打造移動(dòng)新媒體公益項(xiàng)目助力地方政務(wù),移動(dòng)新媒體大有可為以寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)甬派客戶(hù)端的實(shí)踐為例

作為移動(dòng)的城市新聞，浙江大眾客戶(hù)端緊密關(guān)注政府事務(wù)、服務(wù)政府事務(wù)和創(chuàng)新政府事務(wù)。既堅(jiān)持守正出奇、靈活親切,又不斷探索融媒化傳播的手段方法,以期“春風(fēng)化雨”、動(dòng)人心潤(rùn)人心聚人心,取得了良好成效。在互聯(lián)網(wǎng)成為輿論主渠道、主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)的當(dāng)下,自覺(jué)遵循互聯(lián)網(wǎng)信息傳播規(guī)律,打造具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力的新媒體陣地,積極引領(lǐng)社會(huì)輿論,已經(jīng)成為黨媒主辦的時(shí)政新聞?lì)愐苿?dòng)新媒體的重大使命。與此同時(shí),隨著我國(guó)信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)社會(huì)逐步形成并深刻影響著政務(wù)活動(dòng)和公民社會(huì)之間的關(guān)系?；诩涌焱七M(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要,黨政部門(mén)充分利用互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)公民的網(wǎng)絡(luò)參與,以更好地服務(wù)公民、回應(yīng)公民需求、培育公民的自治能力。這對(duì)時(shí)政新聞?lì)愐苿?dòng)新媒體助力政務(wù)活動(dòng)、架起黨政部門(mén)與廣大群眾聯(lián)接溝通的橋梁提出了更高的要求,也為新媒體自身的發(fā)展壯大、贏得權(quán)威主流地位創(chuàng)造了條件和可能?！皀”字為上,建立全國(guó)首個(gè)移動(dòng)新媒體聯(lián)盟,打造長(zhǎng)三角移動(dòng)客戶(hù)端2015年6月中旬,根據(jù)市委、市政府加快媒體融合發(fā)展、實(shí)施移動(dòng)優(yōu)先戰(zhàn)略的工作部署和辦好“手機(jī)上的黨報(bào)”的要求,寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)從各子媒抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組成甬派客戶(hù)端創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)。7月8日,甬派客戶(hù)端上線,開(kāi)始探索傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型新路徑和媒體發(fā)展新模式,冀望打造城市型移動(dòng)新媒體發(fā)展樣板。經(jīng)過(guò)3年的快速發(fā)展,甬派客戶(hù)端注冊(cè)用戶(hù)數(shù)已超過(guò)260萬(wàn),覆蓋1/3新老寧波人,日活躍度達(dá)22%~25%,每天有60多萬(wàn)用戶(hù)在線,重大報(bào)道閱讀量經(jīng)常達(dá)三五百萬(wàn)(含轉(zhuǎn)發(fā)閱讀量),有的甚至達(dá)到千萬(wàn)現(xiàn)象級(jí)。按照“最權(quán)威的政經(jīng)新聞發(fā)布平臺(tái)、最活躍的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政互動(dòng)場(chǎng)所、最實(shí)用的城市生活智慧管家,打造長(zhǎng)三角有影響力的移動(dòng)客戶(hù)端”的目標(biāo),甬派不斷創(chuàng)新求變,弘揚(yáng)主旋律、傳遞正能量,講述寧波好故事、傳播寧波好聲音,擔(dān)當(dāng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的主力軍、排頭兵,傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力迅速提升。3年來(lái),甬派首創(chuàng)黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、廉政考學(xué)移動(dòng)平臺(tái);首創(chuàng)手機(jī)上查看“臺(tái)風(fēng)路徑實(shí)時(shí)圖”;聯(lián)手善園公益基金,發(fā)起成立全國(guó)首個(gè)移動(dòng)新媒體公益項(xiàng)目——“甬派善園公益+”;策劃營(yíng)運(yùn)的愛(ài)心寧波展廳,成為寧波的愛(ài)心地標(biāo);發(fā)起倡議,與澎湃新聞、界面等長(zhǎng)三角城市群一線新媒體成立“長(zhǎng)三角移動(dòng)新媒體聯(lián)盟”……目前,甬派客戶(hù)端已成為寧波第一主流新媒體,先后獲得全市宣傳思想文化工作創(chuàng)新大獎(jiǎng)、浙江省報(bào)業(yè)創(chuàng)新一等獎(jiǎng)、中國(guó)報(bào)業(yè)媒體融合傳播“全國(guó)十佳”等榮譽(yù),在長(zhǎng)三角乃至全國(guó)都有影響力。2017年4月18日,“甬派傳媒”成功掛牌新三板,成為寧波市首家上市國(guó)有文化企業(yè)、浙江新媒體第一股、國(guó)內(nèi)首個(gè)主打移動(dòng)端概念的上市公司。8月2日,上海社科院、復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院、新華社中國(guó)金融信息中心在上海聯(lián)合舉辦“甬派現(xiàn)象”研討會(huì)。專(zhuān)家認(rèn)為,甬派客戶(hù)端是區(qū)域性、本土化、城市型的媒體融合發(fā)展樣本,為中國(guó)城市型新媒體的發(fā)展壯大提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。《新聞戰(zhàn)線》雜志亦刊文透析“甬派現(xiàn)象”。創(chuàng)新內(nèi)容形式長(zhǎng)期以來(lái),政務(wù)信息、政務(wù)新聞常常給人以嚴(yán)肅有余生動(dòng)不足的刻板印象。而在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,面對(duì)分散、分層、分眾化特點(diǎn)鮮明的受眾,如果繼續(xù)板起面孔說(shuō)教、嚴(yán)肅刻板示人,必然無(wú)法吸引人,更難以打動(dòng)人。為此,甬派在政務(wù)新聞的呈現(xiàn)形式和話語(yǔ)表達(dá)上,既堅(jiān)持守正出奇、靈活親切,又不斷探索融媒化傳播的手段方法,以達(dá)到“春風(fēng)化雨”、動(dòng)人心潤(rùn)人心聚人心的效果。在呈現(xiàn)手段上,我們采用的是“三步法”:第一步,利用新媒體“快”的傳播優(yōu)勢(shì),搶“第一落點(diǎn)”,以快訊或加以配圖的形式,簡(jiǎn)單、快捷呈現(xiàn),第一時(shí)間告訴用戶(hù)政務(wù)新聞的梗概。第二步,持續(xù)進(jìn)行權(quán)威的更新,即在“快訊”的基礎(chǔ)上,對(duì)政務(wù)新聞的核心信息進(jìn)行補(bǔ)充式、疊加式呈現(xiàn),并充分運(yùn)用圖、文、音、視等形式。第三步,繼續(xù)在“深”字上做足文章,即對(duì)政務(wù)信息進(jìn)行深度加工?；蛞孕蜗蟮膱D示解析,或以權(quán)威的深度解讀,向用戶(hù)傳遞政務(wù)新聞的背景、與公眾的關(guān)系或影響以及政策亮點(diǎn)、執(zhí)行難點(diǎn)、破解問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)等信息。通過(guò)上述“組合拳”,盡可能將政務(wù)新聞的內(nèi)涵以最豐富的形態(tài)呈現(xiàn)出來(lái),補(bǔ)上了單一運(yùn)用某一傳統(tǒng)媒介(紙媒、廣播、電視等)的表達(dá)短板,最大程度地釋放了流媒體的潛能。在文本表達(dá)上,甬派探索以城市型都市報(bào)的報(bào)道手法報(bào)道政務(wù)新聞,即摒棄傳統(tǒng)報(bào)道套路、放下嚴(yán)肅刻板臉孔,以百姓的視角、大眾的思維、通俗化的表達(dá)來(lái)呈現(xiàn)政務(wù)新聞,猶如鄰里交談,平和隨意、娓娓道來(lái)。城市型都市報(bào)的表達(dá)方式較易為用戶(hù)接受,這從甬派相關(guān)報(bào)道的高閱讀量和大跟評(píng)量中得到了驗(yàn)證。在創(chuàng)新報(bào)道形式之外,今年1月起,甬派嘗試推出了“眾籌新聞”:利用客戶(hù)端報(bào)料通道征集新聞線索,設(shè)立每天1萬(wàn)元的資金池,對(duì)用戶(hù)提供的圖片、文字或短視頻等有價(jià)值的新聞線索以及經(jīng)過(guò)甬派采編團(tuán)隊(duì)審核、加工的獨(dú)家新聞給予獎(jiǎng)勵(lì)。甬派還將“眾籌新聞”后臺(tái)與中國(guó)寧波網(wǎng)“民生e點(diǎn)通”的報(bào)料平臺(tái)打通,大大增強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)能力。甬派沒(méi)有將“眾籌新聞”簡(jiǎn)單當(dāng)成傳統(tǒng)報(bào)料新聞的2.0版,而是作為“人人都有麥克風(fēng)”時(shí)代下“開(kāi)門(mén)辦媒體”的一種全新探索。它不僅大大拓寬了媒體的信息源,增強(qiáng)了媒體與受眾的交互性,提升了媒體的美譽(yù)度,改變了傳統(tǒng)報(bào)料新聞的財(cái)務(wù)管理理念和操作辦法,也在一定程度上拓展了媒體服務(wù)政務(wù)的涉及面,提升了參與度?！包h建+”政務(wù)工程,引發(fā)政務(wù)變革新挑戰(zhàn)黨媒肩負(fù)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督的重要職能。高質(zhì)量地進(jìn)行輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督,一方面,有助于樹(shù)立黨媒的權(quán)威和公信力;另一方面,亦有助于推動(dòng)政務(wù)變革。甬派清醒認(rèn)識(shí)職責(zé)使命,主動(dòng)抓好議題設(shè)置,精心組織采訪報(bào)道,形成一波波的輿論強(qiáng)勢(shì)。今年以來(lái),圍繞“三搶”(搶機(jī)遇、搶項(xiàng)目、搶人才)、“六爭(zhēng)”(項(xiàng)目爭(zhēng)速、產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先、科技爭(zhēng)投、城鄉(xiāng)爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)爭(zhēng)效、黨建爭(zhēng)強(qiáng))等市委市政府中心工作,甬派推出了一大批有分量的重大主題和輿論監(jiān)督報(bào)道,在社會(huì)各界和廣大市民中產(chǎn)生熱烈反響,不少報(bào)道的閱讀量、轉(zhuǎn)發(fā)量、跟評(píng)數(shù)屢創(chuàng)新高(見(jiàn)附表),同時(shí)也受到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和充分肯定。浙江省委副書(shū)記、寧波市委書(shū)記鄭柵潔多次對(duì)甬派報(bào)道作指示、提要求,僅今年上半年,批示就達(dá)12次。2018年第一天,寧波發(fā)布“泛3315計(jì)劃”引進(jìn)緊缺高層次人才公告,“搶人才”打響第一炮。甬派敏銳地感受到“一天都不耽擱、一刻也不松懈”的政務(wù)新風(fēng),立即推出《重獎(jiǎng)500萬(wàn)!新年首日寧波重磅引才公告出爐》報(bào)道,刊發(fā)“甬派快評(píng)”,并于當(dāng)天推出“四十不惑,改革開(kāi)放再出發(fā)·搶起來(lái),干起來(lái)”專(zhuān)題進(jìn)行輿論引導(dǎo)。2月23日,寧波市在春節(jié)之后立即召開(kāi)千人大會(huì)——全市推進(jìn)“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”動(dòng)員大會(huì)。對(duì)這次會(huì)議的報(bào)道,甬派除先發(fā)快訊,進(jìn)而滾動(dòng)報(bào)道之外,還爭(zhēng)分奪秒制作推送“六爭(zhēng)攻堅(jiān),三年攀高”的電子號(hào)外、H5等,讓全市黨員干部、廣大市民第一時(shí)間了解寧波的變革新風(fēng),并在隨后的解讀中讓大家深入了解市委、市政府推動(dòng)寧波改革發(fā)展的新思路和新政策。5月初,寧波市出臺(tái)《關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為推進(jìn)“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”的若干意見(jiàn)》,甬派在第一時(shí)間進(jìn)行報(bào)道的同時(shí),又對(duì)保障推動(dòng)“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”任務(wù)落實(shí)的具體辦法及時(shí)作了權(quán)威解讀。在引導(dǎo)輿論、助力政務(wù)變革的同時(shí),甬派也加大了輿論監(jiān)督的力度。今年以來(lái),甬派協(xié)同寧波日?qǐng)?bào)、中國(guó)寧波網(wǎng)接連開(kāi)展輿論監(jiān)督報(bào)道,力度之大,影響之廣,為以往所罕見(jiàn)——·1月4日,曝光了城市建設(shè)中存在的“工地圍而不建,道路一修數(shù)年”怪象;·2月5日,曝光了一公交車(chē)站棄用多年、管理部門(mén)未盡責(zé)、市民常在寒風(fēng)酷暑中苦等的現(xiàn)象,隨后群眾意見(jiàn)較大的多個(gè)民生問(wèn)題通過(guò)用戶(hù)報(bào)料被曝光;·4月13日,寧波日?qǐng)?bào)、甬派客戶(hù)端、中國(guó)寧波網(wǎng)記者與市委督查室工作人員兵分三路深入十個(gè)區(qū)縣(市),對(duì)“圍擋”問(wèn)題開(kāi)展暗訪和集中曝光;·5月,集中報(bào)道各區(qū)縣(市)聞過(guò)即改的進(jìn)展情況;·6月12日,開(kāi)展“垃圾圍城”問(wèn)題調(diào)查報(bào)道;·7月19日起,聚焦老小區(qū)環(huán)境整治,既報(bào)道典型,又曝光問(wèn)題;·7月29日,與市委督查組一起對(duì)工地環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、圍而不建、建而不快、垃圾和渣土亂堆放等問(wèn)題展開(kāi)第二次核查并予曝光;·8月,先后開(kāi)展老小區(qū)環(huán)境整治和出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)服務(wù)質(zhì)量及規(guī)范運(yùn)營(yíng)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)道。甬派、寧波日?qǐng)?bào)、中國(guó)寧波網(wǎng)對(duì)“垃圾圍城”等問(wèn)題公開(kāi)曝光后,市紀(jì)委市監(jiān)委對(duì)29名責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),其中給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告3人、政務(wù)記過(guò)8人、政務(wù)警告8人、誡勉10人。值得一提的是,這一系列高質(zhì)量的監(jiān)督報(bào)道,大都采用立體呈現(xiàn)、多媒體互動(dòng)的方式,以此提升輿論監(jiān)督報(bào)道的合力。黨媒監(jiān)督“重錘”如此罕見(jiàn)而高頻度地落下,寧波新年伊始吹來(lái)的政務(wù)變革新風(fēng),引發(fā)了國(guó)內(nèi)媒體的廣泛關(guān)注。而寧波日?qǐng)?bào)報(bào)網(wǎng)端這一系列重磅報(bào)道的推出,也為黨媒探索融合式輿論引導(dǎo)和監(jiān)督報(bào)道積累了經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)設(shè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)平臺(tái)大發(fā)展助力政務(wù)創(chuàng)新,甬派沒(méi)有局限于報(bào)道形式、服務(wù)內(nèi)容等方面的創(chuàng)新,而是進(jìn)一步在平臺(tái)的搭建上進(jìn)行了探索。甬派客戶(hù)端的平臺(tái)框架對(duì)政務(wù)服務(wù)進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)——既是政經(jīng)新聞發(fā)布平臺(tái),又是網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政互動(dòng)場(chǎng)所,還是城市生活智慧管家;甬派的功能定位在于既服務(wù)廣大市民,也服務(wù)機(jī)關(guān)黨員干部。與市委組織部合作,甬派客戶(hù)端植入了黨員干部學(xué)習(xí)功能,設(shè)有“我看”“我讀”“我薦”“我思”等子欄目,黨員干部不僅可以在手機(jī)上觀看專(zhuān)家講座視頻、閱讀文章資料,還可以推薦自己喜歡的書(shū)籍文章,上傳讀后感、學(xué)習(xí)體會(huì)等。此舉既拓展了黨員干部學(xué)習(xí)途徑,創(chuàng)新了學(xué)習(xí)載體,豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容,也增強(qiáng)了網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主動(dòng)性、便捷性和互動(dòng)性,寧波干部教育、政務(wù)培訓(xùn)從此邁入移動(dòng)時(shí)代。與市紀(jì)委合作,甬派客戶(hù)端開(kāi)設(shè)了“廉政考學(xué)移動(dòng)平臺(tái)”,這是在“廉政”頻道基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)服務(wù)功能——將廉政案例以“文字+漫畫(huà)”題庫(kù)的形式植入甬派后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù),甬派用戶(hù)通過(guò)手機(jī)即可學(xué)習(xí)、答題,黨員干部則可進(jìn)入考試模塊進(jìn)行考試,成績(jī)計(jì)入黨員干部廉政學(xué)習(xí)考核結(jié)果。與就業(yè)管理服務(wù)部門(mén)合作,甬派開(kāi)設(shè)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持網(wǎng)上預(yù)申報(bào)和在線解答互動(dòng)平臺(tái),開(kāi)發(fā)了大學(xué)生就業(yè)補(bǔ)貼預(yù)申報(bào)、創(chuàng)業(yè)者社保補(bǔ)貼預(yù)申報(bào)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息發(fā)布等服務(wù)功能。此外,甬派還與20多個(gè)市級(jí)黨政部門(mén)展開(kāi)合作,根據(jù)用戶(hù)需求實(shí)現(xiàn)“服務(wù)整合”,實(shí)現(xiàn)移動(dòng)端股權(quán)交易,建設(shè)移動(dòng)端人才招聘平臺(tái)、中小企業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)系統(tǒng),構(gòu)建體育惠民系統(tǒng)等。為方便群眾投訴舉報(bào)、反映問(wèn)題,甬派上線伊始就將專(zhuān)事網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的寧波網(wǎng)“民生e點(diǎn)通”平臺(tái)從PC端平移到了手機(jī)端。該平臺(tái)連接了各區(qū)縣(市)政府網(wǎng)絡(luò)民生服務(wù)平臺(tái),市級(jí)116個(gè)政府職能部門(mén)和重要民生企事業(yè)單位進(jìn)駐平臺(tái)受理投訴,群眾投訴受理、回復(fù)率達(dá)97%以上,解決率在75%以上。而線下由采編人員組成的“小e幫忙團(tuán)隊(duì)”追蹤調(diào)查熱點(diǎn)民生問(wèn)題,促進(jìn)了一批老大難民生問(wèn)題的解決。群眾評(píng)論“寧波是網(wǎng)上訴求受理最快、部門(mén)回復(fù)效率最高、網(wǎng)上互助效果最好的地方!”目前,這一基于報(bào)網(wǎng)端互融互通的平臺(tái),既回應(yīng)處置網(wǎng)上投訴、咨詢(xún)、建議和求助,又積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控,為傳遞民聲、化解民怨,促進(jìn)干群溝通,助推社會(huì)和諧文明發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,我們正在協(xié)調(diào)、推動(dòng)的一項(xiàng)重要工作是依托甬派的“智派云”融媒體平臺(tái),整合資源打造一個(gè)功能強(qiáng)大的城市政務(wù)服務(wù)移動(dòng)平臺(tái)。這基于這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí):一方面,隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,政府部門(mén)積極嘗試通過(guò)手機(jī)移動(dòng)平臺(tái)發(fā)布信息,為群眾提供政務(wù)服務(wù),由此各類(lèi)政務(wù)APP數(shù)量迅速增長(zhǎng);另一方面,由于政務(wù)服務(wù)資源較為分散,各部門(mén)的移動(dòng)平臺(tái)缺少整合,存在“各自為政”現(xiàn)象,這既加大了政務(wù)移動(dòng)平臺(tái)的開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)、推廣成本,帶來(lái)人力物力資源浪費(fèi),又影響了傳播和服務(wù)的效率(