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隱形大國(guó):卡塔爾,如何成中東軟實(shí)力王者?隱形大國(guó)卡塔爾作者|碧落清遙責(zé)編|Thomas2022年世界杯的戰(zhàn)鼓在卡塔爾擂響,全世界的球迷涌向這個(gè)面積1.1萬平方公里,人口270萬(本地人僅占13%)的國(guó)家。蕞爾之邦的卡塔爾被沙特、伊朗等地區(qū)大國(guó)包圍,似乎注定要扮演可有可無的龍?zhí)捉巧!ㄋ柺澜绫瑟?dú)立后短短50年間,這個(gè)曾經(jīng)以采珠為支柱產(chǎn)業(yè)的落后國(guó)家,靠著地底埋藏的巨量能源和治理者縱橫捭闔的政治藝術(shù),發(fā)展成中東地區(qū)不可忽視的重要力量。▲卡塔爾的位置如今,卡塔爾是全球最大天然氣出口國(guó),截至2021年人均GDP位居全球前十(2010年時(shí)曾為世界第一)、亞洲第二。掌握阿拉伯世界話語權(quán)的半島電視臺(tái)就位于該國(guó)。美國(guó)在中東最大的基地——烏代德基地也位于卡塔爾,駐有1.1萬美軍??ㄋ柮娣e為全球第158位,軟實(shí)力影響位居全球第26位。這得益于卡塔爾周密的“大國(guó)布局”。阿拉伯之春中,埃及、利比亞等多個(gè)中東國(guó)家政權(quán)倒臺(tái),卡塔爾巋然不動(dòng),順勢(shì)將影響力向中東擴(kuò)張;“9·11”事件后,美軍以支持恐怖主義為由,入侵阿富汗并推翻了塔利班政權(quán)。而卡塔爾在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中扮演了及其重要的角色,塔利班唯一的海外辦事處、美軍中央司令部毫不違和的在卡塔爾并存。近代以來,淪為大國(guó)角力場(chǎng)的卡塔爾如何取得今天的發(fā)展成就?縱橫捭闔之間,卡塔爾如何實(shí)現(xiàn)自己的“大國(guó)布局”?▲卡塔爾首都多哈一、蕞爾之邦受強(qiáng)大的副熱帶高氣壓控制,阿拉伯半島與涼爽絕緣。6至9月的盛夏季,平均氣溫超過40度。如此酷熱的環(huán)境,位于半島東岸的卡塔爾只得在北半球溫度較低的11月舉辦世界杯。環(huán)境惡劣的阿拉伯半島自然沒有久遠(yuǎn)的人類文明,即便亞述、波斯、安息等帝國(guó)相繼染指此地,但沒有帝國(guó)在阿拉伯半島建立嚴(yán)密的行政體系,這里只是帝國(guó)們可有可無的荒僻一隅。▲2世紀(jì)的歐亞大陸7世紀(jì)初,哈希姆家族的穆罕默德在阿拉伯半島西側(cè)的麥加創(chuàng)建伊斯蘭教。宗教隨著駱駝商隊(duì)和傳教使的腳步傳遍阿拉伯半島,仍處在部落社會(huì)的卡塔爾在公元628年皈依伊斯蘭教。在宗教的狂熱下,阿拉伯戰(zhàn)士席卷西亞北非,建立起疆域龐大的阿拉伯帝國(guó)。在此期間伊斯蘭教分化成遜尼派和什葉派兩大主要分支,遜尼派占據(jù)人口多數(shù),而什葉派則集中分布在伊朗等地。9世紀(jì)后阿拉伯帝國(guó)陷入衰落,地方勢(shì)力割據(jù)自立,帝國(guó)開始解體?!⒗蹏?guó)的分裂帝國(guó)只能控制兩河流域和阿拉伯半島西部,半島東部被什葉派教徒控制,建立卡爾馬特宗教國(guó)家。11世紀(jì)卡爾馬特滅亡,卡塔爾等地再度退回部落政治狀態(tài)。1517年,穿越好望角而來的葡萄牙船隊(duì)抵達(dá)卡塔爾??ㄋ柋苯觾珊恿饔?,東鄰印度半島,地理位置十分重要。葡萄牙人占據(jù)卡塔爾和鄰近的巴林島,將其打造成葡萄牙-印度洋貿(mào)易網(wǎng)中的中轉(zhuǎn)站?!咸蜒廊藖淼絹喼蓿ㄋ{(lán)線)卡塔爾穆斯林不甘心被天主教徒統(tǒng)治,決定向當(dāng)時(shí)穆斯林世界的老大奧斯曼帝國(guó)求援。1602年,奧斯曼帝國(guó)迫使葡萄牙退出波斯灣。薩菲波斯(伊朗)趁機(jī)奪占巴林,奧斯曼帝國(guó)則一口吞下了卡塔爾?!?602年的卡塔爾阿拉伯半島西岸被稱為漢志,在伊斯蘭教地位尊貴的麥加、麥地那都位于漢志。奧斯曼帝國(guó)的核心在安納托利亞和巴爾干,為了贏得在阿拉伯世界的權(quán)威,帝國(guó)蘇丹將漢志的治理權(quán)交給哈希姆家族的后人,以換取哈希姆家族對(duì)自己的支持和效忠?!鴬W斯曼帝國(guó)領(lǐng)土龐大阿拉伯半島中部是廣袤的沙漠,被稱為內(nèi)志地區(qū)。奧斯曼帝國(guó)對(duì)這片不毛之地毫無興趣,并未征服這里,親奧斯曼的拉希德家族和反奧斯曼的沙特家族在內(nèi)志來回廝殺。18世紀(jì)初,來自科威特的哈利法家族(今巴林王國(guó)王室)入主卡塔爾。1783年,哈利法家族又從波斯人手里奪走了巴林,卡塔爾和巴林作為統(tǒng)一政權(quán)出現(xiàn)在阿拉伯半島東岸?!土衷诳ㄋ栃藿ǖ某潜?795年,沙特家族建立的沙特第一王國(guó)擴(kuò)張至阿拉伯半島東岸。哈利法家族被逐出卡塔爾,被迫遷居巴林。哈利法家族效忠奧斯曼帝國(guó),而沙特家族則始終扛著反對(duì)奧斯曼的大旗,沙特的行為極有可能在阿拉伯地區(qū)引發(fā)連鎖反應(yīng),瓦解奧斯曼對(duì)這里的統(tǒng)治,奧斯曼決定出兵剿滅刺頭的沙特家族。1818年,沙特第一王國(guó)在奧斯曼的軍事打擊下滅亡,卡塔爾重回哈利法家族手中。由于巴林的經(jīng)濟(jì)水平優(yōu)于卡塔爾,哈利法家族決定定居巴林,卡塔爾反倒淪為附屬?!程氐谝煌鯂?guó)18世紀(jì)后,英國(guó)在波斯灣的實(shí)力急速膨脹。1820年,英國(guó)人憑借武力迫使波斯灣南岸的眾多阿拉伯酋長(zhǎng)簽訂《總和平條約》,其中就包括統(tǒng)治卡塔爾和巴林的哈利法家族,波斯灣南岸建立起由英國(guó)主導(dǎo)的條約體系。哈利法家族疏于對(duì)卡塔爾的管理,1846年,當(dāng)?shù)氐乃_尼家族(今卡塔爾王室)與英國(guó)人合作控制了卡塔爾?!?9世紀(jì)的英軍哈利法家族不甘心失去卡塔爾,衰落的奧斯曼帝國(guó)無法給哈利法家族提供實(shí)質(zhì)支持。哈利法家族在1868年聯(lián)合阿布扎比酋長(zhǎng)國(guó)入侵卡塔爾,薩尼家族則拿出《和平條約》要求英國(guó)人干涉。在英國(guó)的介入下,雙方罷兵言和。1878年12月18日,薩尼家族將巴林王國(guó)的殘存影響力逐出卡塔爾,這一天成為卡塔爾的國(guó)慶節(jié)。如果沒有英國(guó)的支持,卡塔爾壓根無力擺脫巴林的控制。此后一個(gè)多世紀(jì),薩尼家族將不斷上演借力大國(guó)、縱橫捭闔的戲份?!?0世紀(jì)初的中東1914年,一戰(zhàn)爆發(fā)后卡塔爾的老宗主國(guó)奧斯曼加入德奧陣營(yíng)。為了削弱奧斯曼帝國(guó),英國(guó)于1916年將卡塔爾變?yōu)楸Wo(hù)國(guó),土耳其人被逐出當(dāng)?shù)亍?ㄋ柸苏J(rèn)可保護(hù)國(guó)地位,這意味著英國(guó)承認(rèn)卡塔爾的主權(quán)國(guó)家地位,可以與巴林、阿布扎比等酋長(zhǎng)國(guó)平起平坐了。此后,英國(guó)人又將巴林打造成前進(jìn)基地,由此出兵占領(lǐng)了奧斯曼帝國(guó)治下的兩河流域,傳奇的英國(guó)軍官——“阿拉伯的勞倫斯”鼓動(dòng)阿拉伯人掀起了反抗土耳其的大起義?!粦?zhàn)后的阿拉伯半島一戰(zhàn)后,英國(guó)控制了阿拉伯半島周邊大片土地。在其支持下,沙特家族建立的內(nèi)志王國(guó)占領(lǐng)了哈希姆家族的漢志王國(guó)。1932年內(nèi)志與漢志合并,沙特家族以自己的名字來命名新國(guó)家——沙特阿拉伯?!滩h志由于掌控了麥加圣地,沙特在阿拉伯世界的影響力陡增。與體量龐大的沙特相比,卡塔爾如同螻蟻,沙特甚至要求將卡塔爾納入領(lǐng)土,只是在英國(guó)的介入下才作罷,但沙卡兩國(guó)近百年的糾葛自此開始。隨著石油的發(fā)現(xiàn),20世紀(jì)后的中東變得越來越重要,美蘇等國(guó)都將目光投向這里。列強(qiáng)們以提供技術(shù)和資金的方式獲得石油開采權(quán),進(jìn)而壟斷了中東的石油生產(chǎn),美國(guó)在沙特建立阿美石油公司就是此類的代表。波斯灣南岸仍處在英國(guó)控制下,直到二戰(zhàn)后英國(guó)的殖民體系徹底崩解?!ㄋ篂车挠蜌赓Y源二、六世余烈上世紀(jì)50年代后,英國(guó)治下的南亞、非洲等殖民地相繼獨(dú)立,但英國(guó)始終不愿撤出波斯灣。首先,英國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其依賴波斯灣的石油,到60年代,英國(guó)65%的石油進(jìn)口來自此地。其次,波斯灣沿岸的一眾阿拉伯酋長(zhǎng)國(guó)實(shí)力弱小,哪怕是日落后的大英帝國(guó)他們也無力對(duì)抗?!袞|的英軍但二戰(zhàn)后英國(guó)實(shí)力衰減是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。二戰(zhàn)期間英國(guó)損失了25%的國(guó)民財(cái)富、戰(zhàn)爭(zhēng)支出250億英鎊,戰(zhàn)后還背上了28億英鎊的債務(wù)。美蘇等國(guó)也試圖瓦解中東的傳統(tǒng)殖民體系,建立自己的石油網(wǎng)絡(luò)。1956年,埃及從英國(guó)手中奪回了蘇伊士運(yùn)河的控制權(quán),這進(jìn)一步削弱了英國(guó)對(duì)波斯灣的控制。1967年,第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。受戰(zhàn)爭(zhēng)影響,埃及再度封鎖了蘇伊士運(yùn)河,英國(guó)的出口經(jīng)濟(jì)因此大受影響。▲蘇伊士運(yùn)河的位置為了鼓勵(lì)出口,英國(guó)政府被迫將英鎊貶值,但這也致使英國(guó)政府支出飆升。英國(guó)在波斯灣的駐軍費(fèi)用從1800萬英鎊升至2200萬英鎊。英國(guó)無力承擔(dān)這份支出,1968年,英國(guó)政府宣布將在1971年底前撤出波斯灣。沙特在二戰(zhàn)后投入美國(guó)懷抱,為了防止英國(guó)撤出后沙特吞并一眾酋長(zhǎng)國(guó),進(jìn)而徹底將英國(guó)勢(shì)力擠出波斯灣,英國(guó)決定撮合9個(gè)酋長(zhǎng)國(guó)組成聯(lián)邦以抵消沙特的威脅?!程貙?duì)于卡塔爾來說是個(gè)巨無霸因?yàn)闅v史糾葛和對(duì)權(quán)力分配的不滿,巴林和卡塔爾選擇在1971年獨(dú)立建國(guó),余下7個(gè)酋長(zhǎng)國(guó)組成了阿聯(lián)酋。1972年,卡塔爾王儲(chǔ)哈利法發(fā)動(dòng)政變推翻父親,出任卡塔爾埃米爾(原阿拉伯王公貴族封號(hào),現(xiàn)為卡塔爾、科威特等國(guó)君主稱號(hào))?!ㄋ?、巴林與組成阿聯(lián)酋的7個(gè)酋長(zhǎng)國(guó)哈利法是薩尼家族的第六任統(tǒng)治者,即位時(shí)已40歲。多年與英國(guó)人打交道的經(jīng)歷,讓哈利法擁有成熟的政治眼光。獨(dú)立之初的卡塔爾僅有12萬人口,GDP僅5億美元,首都多哈仍是個(gè)以采珠為主的小港口。哈利法深知要想在國(guó)際舞臺(tái)找到卡塔爾的位置,首先就是要讓國(guó)家變強(qiáng)大。哈利法任內(nèi)頒布了卡塔爾憲法、發(fā)展民用工業(yè),卡塔爾的石油收入也從1971年代的1.2億美元躍升至1981年的55億美元?!üㄇ宄?guó)家的發(fā)展需要域外大國(guó)的支持,英國(guó)已經(jīng)日落,卡塔爾將目光鎖定美國(guó)。二戰(zhàn)后,在瓦解英法傳統(tǒng)殖民體系的同時(shí),美國(guó)建立起伊朗-沙特雙盟友的中東地緣布局。1979年伊朗爆發(fā)伊斯蘭革命,這個(gè)親美國(guó)家轉(zhuǎn)瞬間變成了與美國(guó)不共戴天的敵國(guó)。雙軸布局坍塌,美國(guó)的中東更加倚重沙特。作為阿拉伯世界面積最大的國(guó)家,控制圣城麥加的沙特在伊斯蘭世界的話語權(quán)是其他國(guó)家無可比擬的,其素來有當(dāng)阿拉伯世界盟主的欲望,身邊的卡塔爾等小國(guó)也被其看作勢(shì)力范圍?!程嘏c伊朗1981年,沙特人口突破1000萬,當(dāng)年GDP1843億美元。此時(shí)已獨(dú)立10年的卡塔爾在這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)上僅為沙特的2.4%和4.7%。沙特對(duì)卡塔爾的影響是多為外交和政治層面,要求卡塔爾在國(guó)際上與沙特亦步亦趨,甚至卡塔爾王儲(chǔ)的選定都要干涉一下。哈利法本想任命長(zhǎng)子擔(dān)任王儲(chǔ),但因長(zhǎng)子不得沙特歡心,哈利法最終改任四子哈馬德為王儲(chǔ)??ㄋ柌幌霚S為沙特的附庸,只得一邊承認(rèn)沙特的地區(qū)主導(dǎo)權(quán),一邊強(qiáng)化對(duì)美關(guān)系。▲沙特的硬實(shí)力遠(yuǎn)強(qiáng)于卡塔爾多年的耕耘在1991年獲得回報(bào),這年初,兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)后財(cái)政困窘的伊拉克入侵了科威特,美國(guó)隨即對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)了海灣戰(zhàn)爭(zhēng)??ㄋ柾鮾?chǔ)哈馬德親率裝甲部隊(duì)協(xié)助美軍行動(dòng),美國(guó)對(duì)這份投名狀深感滿意,在1992年與卡塔爾簽訂了國(guó)防合作協(xié)議,哈馬德王儲(chǔ)更是與美國(guó)政界高層建立了密切的私人關(guān)系。▲海灣戰(zhàn)爭(zhēng)三、軟實(shí)力大國(guó)1995年,哈馬德王儲(chǔ)趁父親在瑞士度假之機(jī),發(fā)動(dòng)政變奪取了權(quán)力??吹焦R德的雷霆手段,沙特再度跳出來質(zhì)疑其權(quán)力的合法性。倒是美國(guó)認(rèn)為哈馬德曾留學(xué)英國(guó),思維上更加開明,其推動(dòng)的自由化改革將促進(jìn)美國(guó)在當(dāng)?shù)氐挠绊憽T诿绹?guó)的授意下,沙特只得承認(rèn)了哈馬德的地位。▲哈馬德新君登位,卡塔爾迎來了變革時(shí)代。外交方面,哈馬德決定抱緊美國(guó)大腿。他是“9·11”事件后首位訪美的阿拉伯國(guó)家元首,哈馬德表示卡塔爾將支持美國(guó)。阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,考慮到幫助美軍攻打伊斯蘭國(guó)家會(huì)損害沙特在伊斯蘭世界的形象,沙特拒絕美國(guó)使用其境內(nèi)基地打擊阿富汗的目標(biāo)。卡塔爾瞅準(zhǔn)機(jī)會(huì),允許4000名美軍進(jìn)駐烏代德基地,在此起降的美軍戰(zhàn)機(jī)晝夜不斷地對(duì)阿富汗塔利班實(shí)施打擊。▲美軍入侵阿富汗2003年,由于沙特拒絕美軍繼續(xù)使用其境內(nèi)蘇丹王子空軍基地,美國(guó)防長(zhǎng)拉姆斯菲爾德宣布美軍撤出沙特??ㄋ柕臑醮禄?cái)U(kuò)建后得以容納1.2萬名美軍和120架戰(zhàn)機(jī),成為美國(guó)在中東最大的軍事基地。內(nèi)政方面,哈馬德推動(dòng)議會(huì)和政府機(jī)構(gòu)改革、注重調(diào)整卡塔爾的產(chǎn)業(yè)布局。2003年,卡塔爾誕生了海灣地區(qū)第一位女性內(nèi)閣部長(zhǎng)。作為全球第三大天然氣儲(chǔ)藏國(guó),卡塔爾希望通過擴(kuò)大天然氣開采來降低石油在能源出口中的占比。▲烏代德基地波斯灣中的北方天然氣田是目前全球探明儲(chǔ)量最大的天然氣儲(chǔ)區(qū),由卡塔爾與伊朗合作開發(fā)。伊朗在民族構(gòu)成(波斯人)和宗教信仰(什葉派)上與遜尼派阿拉伯人組成的沙特互相敵視,雙方都想獲得波斯灣的地區(qū)霸權(quán)。北方天然氣田讓卡塔爾必須同時(shí)維持與兩方的關(guān)系,卡塔爾也是少量與伊朗交好的阿拉伯國(guó)家。這反倒讓卡塔爾在開采天然氣的同時(shí),成為伊朗與阿拉伯國(guó)家溝通的紐帶,卡塔爾借此強(qiáng)化了自身的外交特殊性?!ㄋ柵c伊朗共享天然氣田外交立國(guó)兼修內(nèi)政的同時(shí),哈馬德決定建立一個(gè)向外界展示卡塔爾形象,爭(zhēng)奪地區(qū)話語權(quán)的平臺(tái)。1995年,半島電視臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生。在卡塔爾官方的“特殊照顧”下,半島電視臺(tái)相繼在全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開設(shè)記者站。通過深度且客觀報(bào)道阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)等地區(qū)新聞,半島電視臺(tái)獲得中東民眾的認(rèn)可,如今已發(fā)展成全球最大的阿拉伯語媒體,在中東乃至全球都擁有巨大影響力?!雿u電視臺(tái)寬松的文化環(huán)境和發(fā)達(dá)的能源經(jīng)濟(jì)為卡塔爾吸引了大量來自巴基斯坦等國(guó)的穆斯林移民,自2003年后其人口呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。政治改革、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、媒體霸權(quán)、人口膨脹。這一切都為卡塔爾的“大國(guó)崛起”奠定了基礎(chǔ)。▲2003年后卡塔爾人口迅猛增長(zhǎng)四、卡塔爾的“野望”協(xié)助美國(guó)推翻塔利班后,卡美關(guān)系急劇升溫??ㄋ柦柚绹?guó)在中東的地位,卡塔爾迅速擴(kuò)張本國(guó)的地區(qū)影響力。2010年,起自突尼斯的“阿拉伯之春”在西方的鼓動(dòng)下席卷中東。利比亞、埃及、也門等國(guó)政權(quán)紛紛倒臺(tái),敘利亞等國(guó)則爆發(fā)了嚴(yán)重內(nèi)戰(zhàn)?!⒗合碇袞|卡塔爾作為君主制國(guó)家,以富裕的社會(huì)生活抵消了阿拉伯之春的波及。面對(duì)地緣震動(dòng),卡塔爾試圖填補(bǔ)埃及等域內(nèi)大國(guó)收縮后留下的權(quán)力真空。2003至2011年,得益于天然氣出口的迅猛整張,卡塔爾實(shí)現(xiàn)了年均11%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這為其外交策略提供了充足的資金保障??ㄋ柍闪⑹コ窃瘑T會(huì),西起利比亞,東到敘利亞,卡塔爾的“金融之手”無處不在。▲能源為卡塔爾帶來豐沛收入僅2012下半年,卡塔爾就向巴勒斯坦的哈馬斯組織提供4億美元,向埃及提供50億美元(含10億無償援助)。獲得卡塔爾支持的穆兄會(huì)在當(dāng)年取得埃及政權(quán),極大幫助了卡塔爾在北非拓展“勢(shì)力疆域”。阿拉伯之春后,卡塔爾將對(duì)半島電視臺(tái)的資金扶持增加到每年5億美元以上,到2015年其在阿拉伯世界的收視率超過50%,英語節(jié)目的海外受眾約4億。其在中東的影響力遠(yuǎn)超CNN、BBC等西方老牌媒體。▲半島電視臺(tái)節(jié)目制作沙特認(rèn)為卡塔爾搶了本屬于自己的地緣空白,沙特一方面批評(píng)埃及穆兄會(huì),同時(shí)大力援助軍方代表塞西,最終導(dǎo)致埃及軍方在2013年上臺(tái)。同年,年屆六旬,深感交瘁的哈馬德決定將埃米爾之位讓給王儲(chǔ)塔西姆。塔西姆延續(xù)其父的政策,繼續(xù)擴(kuò)大卡塔爾的影響力。▲哈馬德讓位給兒子塔西姆(右)面對(duì)咄咄逼人的沙特,卡塔爾致力強(qiáng)化與美國(guó)的外交關(guān)系。同時(shí)使出鈔能力,通過大筆軍購訂單討取美國(guó)軍工界的支持。僅2014年,卡塔爾就一口氣購入110億美元的美式裝備。當(dāng)然,沙特在阿拉伯世界和石油產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢(shì)地位是卡塔爾無法撼動(dòng)的,美國(guó)更不會(huì)放棄與沙特的盟友關(guān)系。卡塔爾只是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增強(qiáng)與美國(guó)的關(guān)系,增加對(duì)抗沙特的籌碼?!绹?guó)更重視沙特既然硬實(shí)力拼不過沙特,卡塔爾選擇了外交立國(guó)政策。抱美國(guó)大腿、與伊朗進(jìn)行資源合作,甚至是唯一與以色列有正式外交關(guān)系的阿拉伯半島國(guó)家,這都是這一政策的具體體現(xiàn),旨在強(qiáng)化卡塔爾的政治地位,但這種不斷擴(kuò)大地區(qū)影響的舉動(dòng)讓沙特等國(guó)十分不滿。2017年6月,沙特連同阿聯(lián)酋、埃及等國(guó),以“破壞地區(qū)安全”為由與卡塔爾斷交。沙特甚至封鎖了與卡塔爾的陸路通道,卡塔爾日常食物供應(yīng)大受影響?!晨ㄟ吘晨诎锻饨伙L(fēng)波的背后,是卡塔爾對(duì)沙特地緣領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的挑戰(zhàn),沙特決定扼殺卡塔爾的“大國(guó)雄心”??ㄋ栄讣磻?yīng)對(duì),先是向沙特等國(guó)示弱,試圖緩解矛盾;其后又通過外交渠道,獲得使用伊朗領(lǐng)空和水域的過境權(quán),商場(chǎng)貨架迅速填滿商品。埃米爾塔西姆則在“斷交風(fēng)波”發(fā)生1年內(nèi)出訪亞歐非國(guó)家23次;宣布對(duì)包括歐盟、中國(guó)在內(nèi)的80個(gè)政治實(shí)體提供免簽,吸引外國(guó)游客和資本,降低對(duì)沙特等海灣國(guó)家的經(jīng)貿(mào)依賴?!啄吩诼?lián)合國(guó)發(fā)表演講眼見封鎖無用,沙特等國(guó)在2018年相繼與卡塔爾恢復(fù)了外交關(guān)系。作為國(guó)際媒體的關(guān)注焦點(diǎn),

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