年4月19日廢舊輪胎綜合利用項(xiàng)目建議書文檔僅供參考廢舊輪胎資源綜合利用項(xiàng)目建議書二○一二年七月第一章總論1.1項(xiàng)目名稱xxxxxx公司廢舊輪胎資源綜合利用1.2項(xiàng)目承擔(dān)單位及法定代表人本項(xiàng)目承擔(dān)單位為xxxxxx公司，該公司法定代表人為xx。1.3項(xiàng)目建議書編制內(nèi)容主要包括項(xiàng)目承擔(dān)單位介紹、項(xiàng)目建設(shè)意義和必要性、市場(chǎng)分析、項(xiàng)目建設(shè)地址和建設(shè)條件、項(xiàng)目建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、投資估算與資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益分析與評(píng)價(jià)等內(nèi)容。1.4項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性1、項(xiàng)目符合資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目申報(bào)的要求。2、是貫徹落實(shí)國(guó)家能源利用基本方針的具體體現(xiàn)，利于建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。3、符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（本）》的政策導(dǎo)向。4、有利于促進(jìn)就業(yè)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1.5項(xiàng)目建設(shè)地址本項(xiàng)目廠區(qū)擬利用xxxxxx公司現(xiàn)有土地建設(shè)。該土地位于xx市xx區(qū)xx村，占地面積30畝。1.6項(xiàng)目產(chǎn)品方案及規(guī)模本項(xiàng)目是將廢舊輪胎進(jìn)行集中回收，采用常溫粉碎法將廢舊輪胎內(nèi)部的鋼絲、纖維分離出來，并將膠塊研磨成膠粉。根據(jù)市場(chǎng)分析及項(xiàng)目承擔(dān)單位的實(shí)際情況，擬新建2條廢舊輪胎粉碎生產(chǎn)線，建成后將達(dá)到年處理廢舊輪胎2萬噸的能力，可年產(chǎn)膠粉1.3萬噸、鋼絲0.5萬噸和纖維0.2萬噸。1.7項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容建設(shè)2條廢舊輪胎粉碎生產(chǎn)線及其所需的生產(chǎn)加工、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)堆放、后勤附屬配套設(shè)施，總建筑面積6376平方米。1.8投資估算與資金籌措經(jīng)估算，本項(xiàng)目總投資為5473萬元，其中建設(shè)投資5137萬元（含工程費(fèi)用4336萬元、工程其它費(fèi)用510萬元、預(yù)備費(fèi)用291萬元），鋪底流動(dòng)資金336萬元。1.9經(jīng)濟(jì)效益分析與評(píng)價(jià)經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目在設(shè)定的經(jīng)營(yíng)期內(nèi)年平均營(yíng)業(yè)收入為5555萬元，年平均利潤(rùn)總額1407萬元，年平均上繳所得稅為352萬元，年平均凈利潤(rùn)1055萬元。第二章項(xiàng)目承擔(dān)單位介紹本項(xiàng)目承擔(dān)單位是xxxxxx公司。該公司是xxxx企業(yè)集團(tuán)組成企業(yè)之一。企業(yè)名稱：xxxxxx公司住所：xx市xx區(qū)順河村法定代表人：xx注冊(cè)資本：萬元公司類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股）經(jīng)營(yíng)范圍：再生物資收購(gòu)、拆解、分揀、加工、儲(chǔ)存、銷售（以上經(jīng)營(yíng)范圍凡涉及國(guó)家有專項(xiàng)規(guī)定的從其規(guī)定）成立日期：7月15日注冊(cè)機(jī)關(guān)：xx市工商行政管理局注冊(cè)號(hào)：61000013661第三章項(xiàng)目建設(shè)的背景、意義及必要性3.1項(xiàng)目實(shí)施的背景近年來，中國(guó)汽車市場(chǎng)火爆，汽車產(chǎn)銷量大增，據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，，中國(guó)汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)到1826.47萬輛和1806.19萬輛，同比增長(zhǎng)了32.44%和32.37%。隨之而產(chǎn)生的廢舊輪胎也逐年增加，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，，中國(guó)廢舊輪胎產(chǎn)生量約達(dá)2.5億條，回收利用率僅為50%左右，折合橡膠資源可達(dá)300萬噸以上，造成巨大的資源浪費(fèi)。廢舊輪胎除了惡化自然環(huán)境外，還破壞農(nóng)作物生長(zhǎng)，影響人類健康，危及生態(tài)環(huán)境，是固體廢棄物中危害最大的垃圾之一。廢舊輪胎制取精細(xì)膠粉可替代部分生膠，是珍貴的二次資源，是無害化、資源化、產(chǎn)業(yè)化處理“黑色污染”的最佳方法。特別是常溫生產(chǎn)的精細(xì)膠粉表面呈毛刺狀，大于外表面積，有利于膠料的嚙合，性能超常發(fā)揮，不但能部分替代天然橡膠或合成橡膠，降低生產(chǎn)成本，而且在耐磨性能上有所提高。精細(xì)膠粉有著天然橡膠的彈比和再交聯(lián)的性能，除可應(yīng)用于輪胎等橡膠制品生產(chǎn)外，在改性瀝青鋪設(shè)高速公路、鐵路和地鐵軌枕、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)跑道、防漏防滲材料、建筑材料、橡膠制品等領(lǐng)域都有著廣泛的市場(chǎng)。12月31日，國(guó)家工業(yè)和信息化部公布了《廢舊輪胎綜合利用指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。該《意見》指出到，中國(guó)巨型工程輪胎翻新率要提高到30%，載重輪胎翻新率要提高到25%，轎車輪胎翻新實(shí)現(xiàn)零的突破；再生橡膠年產(chǎn)量達(dá)到300萬噸，橡膠粉達(dá)到100萬噸；廢輪胎資源加工環(huán)保達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%。3.2項(xiàng)目實(shí)施的意義及必要性3.2.1項(xiàng)目符合資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目申報(bào)的要求5月23日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)以發(fā)改辦環(huán)資[]1335號(hào)文下發(fā)了《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于請(qǐng)組織申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目的通知》，對(duì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了安排。該文件的“一、選項(xiàng)范圍”中有“（四）資源綜合利用方面。主要包括：……，廢舊輪胎、廢棄包裝物、廢舊紡織品再生利用示范項(xiàng)目，……?！钡膬?nèi)容；在“附件一：選項(xiàng)范圍的具體內(nèi)容和要求”的“綜合利用”中有“廢舊資源綜合利用：廢舊輪胎、廢棄包裝物、廢舊紡織品再生利用示范項(xiàng)目?！钡膬?nèi)容。本項(xiàng)目是廢舊輪胎資源綜合利用項(xiàng)目，符合上述通知要求。3.2.2是貫徹落實(shí)國(guó)家資源利用基本方針的具體體現(xiàn)，利于建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)本項(xiàng)目是廢舊輪胎資源綜合利用項(xiàng)目，項(xiàng)目的實(shí)施完全符合國(guó)家資源利用的基本方針政策，是項(xiàng)目承擔(dān)單位貫徹落實(shí)國(guó)家資源回收和再利用政策的具體體現(xiàn)，對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)具有重要的示范意義和作用。3.2.3符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（本）》的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向?yàn)榧涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，完善和發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)于3月27日頒發(fā)了本項(xiàng)目建設(shè)完全符合《指導(dǎo)目錄》中“第一類鼓勵(lì)類”的“三十八、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”中的“28、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化”的有關(guān)規(guī)定，是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)符合最新的產(chǎn)業(yè)政策，是項(xiàng)目承擔(dān)單位貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的具體體現(xiàn)。3.2.4有利于促進(jìn)就業(yè)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展隨著現(xiàn)代化水平提高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的吸納效應(yīng)出現(xiàn)遞減勢(shì)頭。為保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，國(guó)家把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)多渠道擴(kuò)大就業(yè)。本項(xiàng)目實(shí)施后，在正常運(yùn)營(yíng)年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5910萬元，上繳各種稅金約1021萬元，可增加當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第四章市場(chǎng)分析4.1廢舊輪胎綜合利用現(xiàn)狀分析中國(guó)每年消耗橡膠超過700萬噸，年均橡膠消耗量占世界橡膠消費(fèi)總量的30%，每年橡膠制品工業(yè)所需70%以上的天然橡膠、40%以上的合成橡膠需要進(jìn)口，以來，中國(guó)天然橡膠自給率一直低于國(guó)家確定的1/3戰(zhàn)略安全警戒線，現(xiàn)已降至不足25%。供需矛盾十分突出，橡膠資源短缺對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響日益顯現(xiàn)。輪胎是最主要的橡膠制品。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)生產(chǎn)輪胎消耗橡膠已占全國(guó)橡膠資源消耗總量的70%以上，年產(chǎn)生廢舊輪胎2.5億條，回收利用率僅為50%左右，折合橡膠資源可達(dá)300萬噸以上，造成巨大的再生資源的浪費(fèi)。4.2項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)分析本項(xiàng)目是廢舊輪胎資源綜合利用項(xiàng)目，每噸廢舊輪胎平均可生產(chǎn)加工出65%膠粉、25%鋼絲和10%纖維，本項(xiàng)目主要產(chǎn)品為膠粉。第五章項(xiàng)目建設(shè)地址及建設(shè)條件本項(xiàng)目廠區(qū)建設(shè)擬利用xxxxxx公司現(xiàn)有土地建設(shè)。該土地位于xx市xx區(qū)順河村，占地面積30畝。第六章項(xiàng)目建設(shè)方案6.1項(xiàng)目產(chǎn)品方案6.1.1產(chǎn)品方案及建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目是將廢舊輪胎進(jìn)行集中回收，采用常溫粉碎法將廢舊輪胎內(nèi)部的鋼絲、纖維分離出來，并將膠塊研磨成膠粉。根據(jù)市場(chǎng)分析及企業(yè)實(shí)際情況，本項(xiàng)目擬新建2條廢舊輪胎粉碎生產(chǎn)線，建成后將達(dá)到年處理廢舊輪胎2萬噸的能力，可年產(chǎn)膠粉1.3萬噸、鋼絲0.5萬噸和纖維0.2萬噸。6.1.2產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目產(chǎn)品在生產(chǎn)及檢測(cè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行《再生橡膠》GB/T13460—標(biāo)準(zhǔn)。6.2工藝方案6.2.1工藝技術(shù)當(dāng)前，國(guó)際上處理廢舊輪胎的主要工藝方法有常溫粉碎法、液氮低溫粉碎法、濕法或溶液法、常規(guī)破碎法四種。本項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝采用常溫粉碎法。6.2.2生產(chǎn)工藝流程先將廢舊輪胎裁切成兩段或更多，然后將裁斷后的輪胎胎口鋼絲經(jīng)過液壓裝置勾拉出來，再用皮帶輸送機(jī)將輪胎送入破碎機(jī)切碎成5～15目顆粒，將鋼絲與膠體分離，鋼絲經(jīng)過磁選分離，膠體進(jìn)入破碎機(jī)進(jìn)行中碎、細(xì)碎，經(jīng)過風(fēng)選將其中的尼龍纖維去除，膠粉再進(jìn)入研磨機(jī)研磨后落入振動(dòng)篩，經(jīng)篩選后部分半成品繼續(xù)進(jìn)行循環(huán)加工，即可得到成品膠粉。6.2.3設(shè)備配置根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品規(guī)模要求，經(jīng)論證，本項(xiàng)目擬購(gòu)置2條廢舊輪胎粉碎生產(chǎn)線及相應(yīng)的設(shè)備易損件，配套相應(yīng)的輔助配套設(shè)施，設(shè)備合計(jì)282臺(tái)（套）。設(shè)備清單詳見投資估算章節(jié)中主要生產(chǎn)和輔助設(shè)備一覽表。6.3工程建設(shè)方案6.3.1建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目擬利用xxxxxx公司位于xx市xx區(qū)順河村現(xiàn)有的30畝土地，建設(shè)廢舊輪胎粉碎生產(chǎn)線及其所需的生產(chǎn)加工、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)堆放、后勤附屬配套設(shè)施，總建筑面積6376平方米6.3.2廠區(qū)平面布置1、布置的原則總平面布置以適應(yīng)生產(chǎn)，滿足生產(chǎn)工藝流程要求，而且物流路線短捷為原則。充分利用適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和地形地貌，廠區(qū)道路通暢，滿足生產(chǎn)和消防等要求；貫徹執(zhí)行消防、職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等規(guī)定，做到安全生產(chǎn)。建筑群間及綠化、美化環(huán)境配套協(xié)調(diào)，創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的環(huán)境風(fēng)貌。2、平面布置項(xiàng)目場(chǎng)地按地形分為三個(gè)臺(tái)階狀，廠區(qū)規(guī)劃亦按地形分為三大功能區(qū)：辦公區(qū)、廠前區(qū)及生產(chǎn)區(qū)。3、主要建構(gòu)筑物特征（1）生產(chǎn)廠房及庫(kù)房包括廢舊輪胎原料庫(kù)、纖維庫(kù)、廢舊鋼絲庫(kù)、膠粉產(chǎn)品庫(kù)及生產(chǎn)車間、雜品庫(kù)6棟單體建筑（膠粉產(chǎn)品庫(kù)及生產(chǎn)車間聯(lián)建，共2棟），總建筑面積4600平方米（2）綜合辦公樓及交易廳總建筑面積1100平方米，其中綜合辦公樓900平方米，主體為兩層內(nèi)走廊式雙面框架結(jié)構(gòu)，層高3.3米；交易廳200平方米（3）其它附屬用房總建筑面積676平方米，包括配電室、門衛(wèi)、磅房、維修車間等，均為單層磚混結(jié)構(gòu)。第七章環(huán)境保護(hù)7.1環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》。2、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》。3、《機(jī)械工業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》JBJ16-。4、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-）。5、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）。6、《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-）。7、《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-1990）。8、《建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12525-1990）。9、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）。10、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-)。11、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》。7.2環(huán)境現(xiàn)狀本項(xiàng)目建設(shè)地址位于xx市xx區(qū)順河村。建設(shè)場(chǎng)地附近無重大噪聲污染源，大氣環(huán)境質(zhì)量良好。第八章投資估算與資金籌措8.1總投資估算經(jīng)估算，本項(xiàng)目總投資為5473萬元，其中建設(shè)投資5137萬元、鋪底流動(dòng)資金336萬元。8.2.1建設(shè)投資估算本項(xiàng)目建設(shè)投資為5137萬元，其中工程費(fèi)用4336萬元、工程其它費(fèi)用510萬元、預(yù)備費(fèi)用291萬元。詳見投資估算表和主要生產(chǎn)和輔助設(shè)備一覽表。8.2.2流動(dòng)資金估算根據(jù)本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的特點(diǎn)，經(jīng)與項(xiàng)目承擔(dān)單位溝通，按照分項(xiàng)詳細(xì)估算法計(jì)算，本項(xiàng)目流動(dòng)資金為1119萬元，鋪底流動(dòng)資金占流動(dòng)資金的30%，為336萬元。8.3資金籌措本項(xiàng)目總投資5473萬元來源為項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌和申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助資金。其中企業(yè)自籌4873萬元，申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助資金600萬元。第九章經(jīng)濟(jì)效益分析與評(píng)價(jià)9.1正常經(jīng)營(yíng)年?duì)I業(yè)收入測(cè)算本項(xiàng)目在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)年收購(gòu)加工廢舊輪胎2萬噸，根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)品初步加工方案，每年可產(chǎn)膠粉13000噸、鋼絲5000噸、纖維噸，年收入5910萬元9.2盈利能力分析按照《方法與參數(shù)》的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目盈利能力指標(biāo)計(jì)算了項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、項(xiàng)目投資回收期和總投資收益率指標(biāo)。經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目在設(shè)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)年平均營(yíng)業(yè)收入為5555萬元，年平均總成本費(fèi)用為4115萬元，年平均營(yíng)業(yè)稅金及附加為595萬元（含