法律與農村道德對女童權益的保護

近年來，許多年輕女性遭受性侵略的案例不斷發(fā)生。以廣東省為例，從2008年到2011年6月，2506名年輕女性遭受了性侵略。故該文運用調查問卷和訪談法進行研究，發(fā)放問卷110份，回收有效問卷101份。所得數(shù)據(jù)以EpiDa-ta3.1錄入，并用SPSS19.0和Excel進行數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計分析，了解到我國農村留守女童的現(xiàn)狀,進而從鄉(xiāng)村法律與倫理道德分析，為保護留守女童的合法權益提出依據(jù)。一、留守兒童的數(shù)量增加隨著城鎮(zhèn)化的加劇，剩余勞動力向城市轉移,農村中留守兒童的數(shù)量不斷增加。根據(jù)《中國2010年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算，我國農村留守兒童6102.55萬，占全國農村兒童總數(shù)的37.7%。（一）農村地區(qū)的現(xiàn)狀1．父母、外祖父母本次調查中，家中有一個，兩個，三個及以上留守女童的分別占40.59%,11.88%,2.97%。其中，留守女童看護人57.1%為祖父母、外祖父母，37.5%為母親看護。留守女童在農村普遍存在，其父母監(jiān)護尤其是父親監(jiān)護缺位。2管束嘴唇及最大限度影響調查發(fā)現(xiàn)60歲以上監(jiān)護人占32.73%，其本身處于身體和精神的衰弱時期卻仍從事繁忙的耕種及子孫照料工作，故對孩子的管束力不從心。調查中71.43%的留守女童看護人覺得勞動負擔重成為其照顧留守女童時存在的主要問題。3．人文化水平低調查發(fā)現(xiàn)，監(jiān)護人為高中文化及以上者僅占12.5%，文盲者占21.4%。監(jiān)護人文化水平低，觀念落后輔導學習困難，對留守女童的關注多涉及日常生活照顧，又因勞動負擔重導致安全保護不足，（如表1)83.93%的監(jiān)護人覺得擔心孩子安全成了主要的關注問題，且對兒童心理的變化不能及時捕捉，孩子遇到困難無所適從。（二）農村地區(qū)的孩子受到性傷害的特點1．受害者低齡化2014年被媒體曝光的性侵兒童案件高達192起，總量為2013年曝光125起的1.5倍多，且留守女童遭受性侵害呈現(xiàn)出低齡化趨勢，過去被公開報道年齡的343名受害者中，8歲到14歲的有293人（含6名男生），占總量的85.42%,5歲以下的性侵受害者共4人，5-8歲受害者有38人（含1名男生）。2農村社會鄉(xiāng)土性強，社會依托行刑主體多北京青少年法律援助研究中心調查顯示，農村留守女童性侵案件中，犯罪嫌疑人為老年人的比例為82.2%，與受害人為熟人關系的占65.74%。近年來教師侵犯兒童的案件數(shù)量也不斷增加。2013至2014年曝光的192起性侵兒童案件中，師生關系達42起；鄰居關系緊隨其后，達36起。第一，由于大量青年壯年勞動力外出，農村中居住主體多為中老年人，留守女童的周邊環(huán)境為老年人居多，其中尤以留守老人作案者居多。第二，由于鄉(xiāng)土社會在地方性的限制下成了生于斯、死于斯的社會，常態(tài)的生活是終老是鄉(xiāng)，是一個“熟悉”的社會，沒有陌生人的社會。農村社會的鄉(xiāng)土性放松了農民對自己熟人的警惕性，增加性侵犯發(fā)生的風險。調查中62.50%的監(jiān)護人對于留守女童單獨與鄰居在一起表示比較放心，不放心者僅占3.75%。3電壓難以聲張遭受性侵的女孩年幼、不懂得性侵害或懂得卻難以啟齒，或迫于威脅不敢聲張成為案件定性難和取證難的主要原因。即使偶有受害女童將遭受侵害事件告訴父母，父母礙于面子或為免遭輿論壓力，不去報案或報案不及時以致證據(jù)毀滅或消失，造成案件的取證困難。二、避免脫離兒童性別入侵（一）．性侵案件頻發(fā)農村法制觀念落后，文化及道德程度偏低。首先，在農村對于法律知識的了解多依靠電視，了解到的知識也是冰山一角。且由于犯罪嫌疑人多為老人，文化程度極低、法律意識淡薄對強奸幼女的行為嚴重性缺乏深刻認識。其次，農村的道德尤其是性道德淪喪，道德觀錯位。性侵事件發(fā)生后受害人合法權益難以保障卻被貼上“賣淫女”的標簽，報警甚至會引起同村村民誤解，相反犯罪者卻備受同情。廣西留守女童小雨遭到性侵，報案后一家被村民敵視并排擠，深刻的反映出鄉(xiāng)村文化的愚昧及道德價值觀的扭曲。(二)相關立法缺失，法律安全不足1．強奸罪的罪的認定我國兒童的年齡一直存在爭議。聯(lián)合國《兒童權利公約》及《中華人民共和國未成年人保護規(guī)定》將未成年人定義為18周歲以下；全國婦聯(lián)將兒童的年齡定義在17歲以下。我國刑法中將“猥褻兒童罪”和“強奸幼女罪”的受侵害對象定義為未滿14周歲的未成年人。兒童年齡界定的差異使案件處理過程彈性較大。第一，我國刑法規(guī)定強奸罪指違背婦女意志，使用暴力、脅迫或其他手段強行與其性交的行為，或奸淫未滿14歲少女的行為。第二，我國《民法通則》規(guī)定十四至十八周歲的自然人為不完全民事行為能力人，能預期自己行為的后果。故對于14歲到18歲的受害者在性侵案件發(fā)生后若接受了財物其受害的事實可能演變成其本身自愿的行為，案件處理更為復雜。2003年1月最高人民法院發(fā)布的《關于行為人明知是不滿十四周歲的幼女，雙方自愿發(fā)生性關系是否構成強奸罪的批復》中規(guī)定：行為人明知對方是不滿十四周歲的幼女而與其發(fā)生性關系，不論幼女是否自愿，均應依照《刑法》第二百三十六條第二款的規(guī)定，以強奸罪定罪處罰；行為人確不知對方是不滿十四周歲的幼女，雙方自愿發(fā)生性關系，未造成嚴重后果的，情節(jié)顯著輕微的，不認為是犯罪。但在執(zhí)行的過程中往往難以界定犯罪嫌疑人是否明知被害人為未滿14周歲的未成年人，且對于是否為自愿發(fā)生性關系雙方往往各執(zhí)一詞，使得案件的定性和審理存在爭議。2．取消強奸、地位類罪，依法處罰我國對兒童的保護缺乏具體實施細則，可操作性差。對強奸和猥褻兒童的刑事案件的處罰規(guī)定主要有以下兩種：第一，強奸罪。以暴力、脅迫或其他手段強奸婦女的處3年以上10年以下有期徒刑，奸淫不滿14歲幼女的，以強奸論，從重處罰，犯前兩款罪，情節(jié)特別嚴重的或致人重傷、死亡的處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。第二，強制猥褻、侮辱婦女罪、猥褻兒童罪。以暴力、脅迫或其他方法強制猥褻婦女或侮辱婦女的，處5年以下有期徒刑或者拘役；猥褻兒童的依據(jù)前面兩款的規(guī)定從重處罰。雖然規(guī)定強奸不滿14歲幼女的，以強奸罪論處并從重處罰，但在審判過程中缺乏統(tǒng)一的制度,故對嫌犯的處罰靈活，易造成犯罪嫌疑人鉆空子，走后門、找關系之現(xiàn)象。（三）非全日制缺乏對未成年學生的法律重視，應當維護執(zhí)行1．訴訟處理與未成年人合法權益保護的關系公安機關、人民檢察院和人民法院及司法行政部門作為未成年人的司法保護機關，對未成年人的保護力度更強、作用也更直接。我國司法保護規(guī)定，未成年人的合法權益受到侵害，依法向人民檢察院、人民法院及司法行政部門提起訴訟的，人民法院當及時受理，并考慮未成年人生理，心理特點和健康成長的需要，保護其合法權益。但基層政府資源稀缺，機關人員知識和素養(yǎng)不高、執(zhí)行力差，受害人報案法院以事實不清為由拒絕審理的案件較多。公安機關和法院受理和審理案件不及時及缺乏公導致案件被拖五六年之久，證據(jù)的實效性已過，取證難狀況發(fā)生。2兒童在被法院前后被虐待或剝削《未成年人保護法》規(guī)定，父母因外出打工或者其他原因不能履行監(jiān)護職責的，應當委托有監(jiān)護能力的其他成年人代為監(jiān)護?！堵?lián)合國兒童權利公約》第十九條亦規(guī)定：締約國應采取一切適當?shù)牧⒎ā⑿姓?、社會和教育措施，保護兒童在受父母、法定監(jiān)護人或其他任何負責照管兒童的人的照料時，不受到任何形式的身心摧殘、傷害或凌辱，忽視或照料不周，虐待或剝削，包括性侵犯。但政府缺乏對監(jiān)護人資格的審查機制，留守女童的監(jiān)護立足于家庭忽視了社會力量，監(jiān)護人能力弱化，監(jiān)護不到位是案件頻發(fā)又一誘因。3．監(jiān)護人的監(jiān)護缺位《聯(lián)合國兒童權利公約》第三十二條規(guī)定：締約國確認兒童有權受到保護，以免從事任何可能妨礙或有害兒童健康或身體、心理、精神、道德或社會發(fā)展的工作；第三十九條規(guī)定：締約國應采取一切適當措施，促使遭受害兒童身心得以康復并重返社會。然而，公安機關和檢察院在審理性侵案件時，對受害人的隱私保護力度不夠，致使受害人信息被紕漏，社會或媒體對受害人關注過度造成受害人第二次心理傷害，故受害人家屬基于對報案后巨大的輿論壓力的恐懼，及對正常生活或孩子心理健康成長的渴望而對報案有所