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文檔簡介

醫(yī)院應(yīng)急管理工作制度(匯總)總則為有效應(yīng)對醫(yī)院內(nèi)外各類突發(fā)事件,保障醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)患者和員工生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及衛(wèi)生健康行業(yè)要求,制定本應(yīng)急管理工作制度。本制度適用于醫(yī)院內(nèi)各類突發(fā)事件的預(yù)防、處置和恢復(fù)等應(yīng)急管理工作,包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。應(yīng)急管理組織架構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急管理委員會醫(yī)院成立應(yīng)急管理委員會,由院長任主任,分管副院長任副主任,各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。其主要職責(zé)為:審定醫(yī)院應(yīng)急管理工作的總體策略、規(guī)劃和制度。負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的決策和指揮。協(xié)調(diào)院內(nèi)各部門、科室之間及與外部相關(guān)機(jī)構(gòu)的應(yīng)急聯(lián)動。定期組織對應(yīng)急管理工作進(jìn)行評估和改進(jìn)。應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急管理委員會下設(shè)辦公室,掛靠在醫(yī)院辦公室或相關(guān)職能部門。其主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)制定和修訂醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案和工作流程。組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作,提高全院職工應(yīng)急處置能力。收集、分析和報(bào)告各類突發(fā)事件信息,及時向應(yīng)急管理委員會匯報(bào)。協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和管理工作。指導(dǎo)各科室開展應(yīng)急管理工作,并進(jìn)行監(jiān)督檢查。應(yīng)急處置工作小組根據(jù)突發(fā)事件的類型和應(yīng)對需要,醫(yī)院成立多個應(yīng)急處置工作小組,如醫(yī)療救治組、后勤保障組、信息宣傳組、安全保衛(wèi)組等。各小組職責(zé)如下:醫(yī)療救治組:由臨床科室醫(yī)護(hù)人員組成,負(fù)責(zé)對傷病員進(jìn)行現(xiàn)場急救、診斷、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)等醫(yī)療救治工作。后勤保障組:由總務(wù)、設(shè)備等科室人員組成,負(fù)責(zé)保障醫(yī)院水電供應(yīng)、物資運(yùn)送、設(shè)施設(shè)備維修等后勤支持工作。信息宣傳組:由宣傳、信息等部門人員組成,負(fù)責(zé)收集、整理和發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息,做好對外宣傳和輿情引導(dǎo)工作。安全保衛(wèi)組:由保衛(wèi)科人員組成,負(fù)責(zé)維護(hù)醫(yī)院秩序、保障人員和財(cái)產(chǎn)安全,配合公安機(jī)關(guān)做好相關(guān)工作。應(yīng)急預(yù)案管理預(yù)案制定與修訂醫(yī)院應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。應(yīng)急預(yù)案制定后應(yīng)廣泛征求各科室、部門意見,并經(jīng)應(yīng)急管理委員會審議通過后發(fā)布實(shí)施。定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂,原則上每三年至少修訂一次。當(dāng)內(nèi)外部應(yīng)急管理環(huán)境發(fā)生重大變化時,應(yīng)及時對預(yù)案進(jìn)行修訂。預(yù)案培訓(xùn)與演練各科室應(yīng)組織員工學(xué)習(xí)本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,確保每位員工熟悉應(yīng)急處置流程和職責(zé)。應(yīng)急管理辦公室每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃,組織開展多種形式的應(yīng)急演練,包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。實(shí)戰(zhàn)演練每半年至少開展一次,桌面演練根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加頻次。演練結(jié)束后,應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。應(yīng)急物資與設(shè)備管理物資儲備醫(yī)院根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件類型和應(yīng)對需求,儲備足夠數(shù)量的應(yīng)急物資,包括急救藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、生活物資等。建立應(yīng)急物資儲備清單,明確物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)等信息,并定期進(jìn)行盤點(diǎn)和更新。設(shè)備維護(hù)對急救設(shè)備、消防設(shè)備、發(fā)電設(shè)備等關(guān)鍵應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備性能良好、隨時可用。建立設(shè)備維護(hù)檔案,記錄設(shè)備的維護(hù)情況、維修記錄等信息。物資調(diào)配應(yīng)急物資和設(shè)備調(diào)配遵循“先急后緩、保障重點(diǎn)”的原則。在突發(fā)事件發(fā)生時,應(yīng)急管理辦公室根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一調(diào)配物資和設(shè)備。各科室不得擅自挪用應(yīng)急物資和設(shè)備,如因特殊情況需要使用,需經(jīng)應(yīng)急管理辦公室批準(zhǔn)。突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警信息收集與分析醫(yī)院各科室應(yīng)密切關(guān)注各類可能影響醫(yī)院安全的信息,包括氣象預(yù)報(bào)、公共衛(wèi)生事件通報(bào)、社會安全動態(tài)等,并及時向應(yīng)急管理辦公室報(bào)告。應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)收集、整理和分析各類信息,建立突發(fā)事件監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行風(fēng)險評估。預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,當(dāng)可能發(fā)生突發(fā)事件時,醫(yī)院應(yīng)急管理辦公室及時發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信息。預(yù)警級別分為四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示,其中紅色為最高級別。各科室接收到預(yù)警信息后,應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。應(yīng)急處置與救援事件報(bào)告突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即向科室負(fù)責(zé)人報(bào)告,科室負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間向應(yīng)急管理辦公室和相關(guān)職能部門報(bào)告。應(yīng)急管理辦公室接報(bào)后,應(yīng)及時向應(yīng)急管理委員會匯報(bào),并按照規(guī)定的時間和程序向衛(wèi)生健康行政部門等上級主管單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步原因、影響范圍、已采取的措施等。應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急管理委員會根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)級別分為一級、二級、三級和四級,分別對應(yīng)特別重大、重大、較大和一般突發(fā)事件。各應(yīng)急處置工作小組按照職責(zé)分工迅速開展應(yīng)急處置工作,確保傷病員得到及時救治,醫(yī)院秩序得到有效維護(hù)。外部救援與協(xié)作當(dāng)事件超出醫(yī)院自身應(yīng)對能力時,醫(yī)院應(yīng)及時向?qū)俚卣?、衛(wèi)生健康行政部門等請求支援,并積極配合外部救援力量開展工作。醫(yī)院應(yīng)與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安、消防、武警等相關(guān)部門建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,定期開展聯(lián)合演練,提高協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件的能力。后期恢復(fù)與重建事后評估突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)急管理辦公室組織相關(guān)科室對事件的處置情況進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。評估報(bào)告應(yīng)包括事件概況、應(yīng)急處置過程、取得的成效、存在的問題及改進(jìn)措施等內(nèi)容?;謴?fù)重建根據(jù)事后評估結(jié)果,各相關(guān)科室制定恢復(fù)重建計(jì)劃,明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)、步驟和時間節(jié)點(diǎn)。對在突發(fā)事件中受損的設(shè)施設(shè)備、房屋建筑等進(jìn)行修復(fù)和重建,盡快恢復(fù)醫(yī)院正常醫(yī)療秩序。應(yīng)急管理培訓(xùn)與教育培訓(xùn)計(jì)劃制定應(yīng)急管理辦公室每年制定應(yīng)急管理培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)時間等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能、安全知識等方面。培訓(xùn)實(shí)施采用集中授課、在線學(xué)習(xí)、案例分析等多種方式開展培訓(xùn)工作,確保全院職工掌握必要的應(yīng)急知識和技能。對新入職員工進(jìn)行應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。教育宣傳利用醫(yī)院宣傳欄、內(nèi)部刊物、微信公眾號等多種渠道開展應(yīng)急管理宣傳教育活動,普及應(yīng)急知識,提高員工和患者的應(yīng)急意識和自救互救能力。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查應(yīng)急管理辦公室定期對各科室應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、應(yīng)急物資儲備情況、應(yīng)急培訓(xùn)演

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