淺析破產(chǎn)重整制度摘要：我國于2007年出臺了新的破產(chǎn)法，破產(chǎn)重整制度的引入成為其一大亮點，重整制度不是消滅而是救濟，是所謂的雪中送炭。本文通過對破產(chǎn)重整的概念，特征，理論基礎(chǔ)，以及破產(chǎn)制度的價值取向等方面進行分析，從而明關(guān)鍵詞：破產(chǎn)重整理論基礎(chǔ)價值取向一、破產(chǎn)重整的概念與特征重整制度有如下三個特征：1.私權(quán)本位和社會本位相調(diào)和。破產(chǎn)重整制度打破了私法與公法之間的傳統(tǒng)界限，實現(xiàn)了私權(quán)本位和社會本位的調(diào)和。當(dāng)企業(yè)破產(chǎn)時，經(jīng)營者、股東、債權(quán)人、職工、政府等各方利益代表都不希望立刻通過破產(chǎn)程序?qū)χ右越怏w和消失，而是盡可能地對企業(yè)進行重組也就是再建，讓它能存續(xù)下去。母庸置疑，讓一個能存活的企業(yè)，整個或者部分地作為企業(yè)繼續(xù)運營下去，對各方而言都是有意義的。2.債務(wù)清償法和企業(yè)法相結(jié)合。重組制度兼有債務(wù)清償法和企業(yè)法的性質(zhì)。對債務(wù)清償法而言，重組指的是在債務(wù)人無力清償?shù)狡趥鶆?wù)的情況下，依法在債務(wù)人現(xiàn)有財產(chǎn)的范圍內(nèi)，實現(xiàn)多數(shù)債權(quán)人之間的公平分配和債務(wù)了結(jié)；對企業(yè)法而言，重組指的是對陷入經(jīng)濟困境的企業(yè)，進行從產(chǎn)權(quán)、資本結(jié)構(gòu)到內(nèi)部管理、經(jīng)營戰(zhàn)略等多方面的調(diào)整和變更，使之恢復(fù)生機。重組制度的這種雙重屬性，是它區(qū)別于破產(chǎn)清算制度和傳統(tǒng)的和解制度的一個重要特點，后者一般被認為屬于債務(wù)清償法的范疇。重組制度把清理債務(wù)與拯救企業(yè)緊密地結(jié)合在一起。一方面，它把債權(quán)人權(quán)利建立在企業(yè)復(fù)興的基礎(chǔ)之上，力圖使企業(yè)的營運價值得以保留，從而使債權(quán)人得到比在破產(chǎn)清算分配的情況下更為有利的清償結(jié)果。另一方面，通過債務(wù)調(diào)整，消除破產(chǎn)原因，使企業(yè)擺脫經(jīng)濟困境，獲得復(fù)興的機會。3.程序法和實體法相融合?；谡绕髽I(yè)的需要，重組制度有必要采取一些維護企業(yè)繼續(xù)營業(yè)的保護性措施。而這些保護性措施所針對的，首先是債權(quán)人的權(quán)利行為，例如，追索債務(wù)的訴訟和強制執(zhí)行，有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人行使對擔(dān)保物的處分權(quán)，以及其他單獨索取清償支付和單獨對債務(wù)人的財產(chǎn)實施的行為。其次，還要針對企業(yè)在無力償債的情況下從事營業(yè)所面臨的困難，例如，因信用下降而難以獲得貸款，待履行合同的相對人要求解除合同或者要求繼續(xù)履行合同，因裁減人員所引起的勞動爭議等。所以，重組制度對債務(wù)人企業(yè)的營業(yè)保護，既要有程序法上的安排，也要有實體法上的措施。使瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)起死回生的關(guān)鍵是維持其生產(chǎn)經(jīng)營，而設(shè)立強有力的保護性措施又是建立行之有效的重組制度的重要環(huán)節(jié)，這就離不開一系列的實體法規(guī)定了。例如，對債務(wù)人或者管理人的繼續(xù)營業(yè)授權(quán)以及占有、使用和處分財產(chǎn)的授權(quán)，賦予為企業(yè)繼續(xù)營業(yè)提供貸款或者供應(yīng)貨物的新債權(quán)人以優(yōu)先受償權(quán)，對債權(quán)人行使擔(dān)保物處分權(quán)的限制等，都涉及到對既存的實體權(quán)利的處置和新的實體權(quán)利的設(shè)置。因此，重組立法須突破程序規(guī)范與實體規(guī)范截然分立、不可混合的教條和偏見，把相關(guān)的程序規(guī)則和實體規(guī)則有機結(jié)合，使之能夠適應(yīng)解決實際問題的需要。同時，也應(yīng)防止被拯救企業(yè)借此逃廢債務(wù)，轉(zhuǎn)嫁危機。二、破產(chǎn)重整制度的法學(xué)理論基礎(chǔ)公司社會責(zé)任理論對破產(chǎn)立法沖擊最大的是：對處于破產(chǎn)和清算狀態(tài)下的公司，各國破產(chǎn)法均開始考慮對公司利益相關(guān)者權(quán)利的兼顧。由于企業(yè)破產(chǎn)事件對社會的影響是由內(nèi)企業(yè)的營業(yè)有關(guān)聯(lián)以及與前兩類人有利害關(guān)聯(lián)的人，比如企業(yè)周圍的行業(yè)因企業(yè)的破產(chǎn)而難以維持和經(jīng)營、破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)人因自己的損失而無力對其他債權(quán)人清償導(dǎo)致后者也陷入困境、當(dāng)?shù)鼐用褚蚱髽I(yè)破產(chǎn)帶來的財政困難而不得不忍受公共福利方面的不利狀況。人參加清算組、破產(chǎn)分配時優(yōu)先考慮企業(yè)員工、調(diào)動債務(wù)人心受破產(chǎn)案件影響的人們。但表現(xiàn)最充分、最明確的當(dāng)屬破產(chǎn)重整制度的誕生了。破產(chǎn)重整制度以其特有的拯救企業(yè)、再圖復(fù)興的理念以及圍繞這一理念所進行的諸多法律制度構(gòu)造與設(shè)計，就是對利害關(guān)系人在企業(yè)、公司面臨危機時的三、破產(chǎn)重整制度的價值取向破產(chǎn)重整制度代表了現(xiàn)代各國破產(chǎn)法發(fā)展的主要潮流，破產(chǎn)重整制度之所以能在現(xiàn)代社會中引起如此的重視，與其本身所具有的價值功能是分不開的。破產(chǎn)重整制度將企業(yè)的包含在企業(yè)中的各方當(dāng)事人的利益，而且著眼于企業(yè)在社會經(jīng)濟生活中的地位及其興衰存亡對社會生活的影響。破產(chǎn)重整的價值追求是：債務(wù)清理與公司復(fù)興，維護社會利益與實現(xiàn)個體利益的統(tǒng)一。它把社會整體利益放在首位，同時兼顧債權(quán)人、債務(wù)人和股東的利益。破產(chǎn)重整使得破產(chǎn)法不僅僅是一個市場退出法，還是一個企業(yè)拯救法?，F(xiàn)代經(jīng)濟中的企業(yè)存在著大型化的趨勢。大型企業(yè)，尤其是大型的股份有限公司，是一國經(jīng)濟體系的支柱，在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮著舉足輕重的作用。其一且在激烈的市場競爭中失敗倒閉，影響很大，各經(jīng)濟單位的緊密聯(lián)系與相互依賴，易形成所謂的多米諾骨牌效應(yīng)，甚至造成社會秩序的嚴(yán)重破壞。而破產(chǎn)清算程序與和解程序僅僅考慮到破產(chǎn)事件對債務(wù)人與債權(quán)人的影響，對其他影響則熟視無睹或無暇顧及。因此，我們很難說這是一種符合社會公平原則的設(shè)計。而重整制度關(guān)注的范圍擴大到企業(yè)在社會生活中的