建設(shè)工程安全監(jiān)理實施細(xì)則第一條

監(jiān)理單位的法定代表人對本單位承擔(dān)監(jiān)理的建設(shè)工程項目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)；項目總監(jiān)理工程師對所承擔(dān)的具體工程項目的安全監(jiān)理工作負(fù)總責(zé)；項目其它監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，對各自承擔(dān)的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。

對大型工程項目，或工程總量不大，但施工安全風(fēng)險較大的工程項目，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立專門的安全監(jiān)理機構(gòu)，配備專職安全監(jiān)理工程師，實施安全監(jiān)理。

對中型工程項目，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場配備專職安全監(jiān)理工程師，實施安全監(jiān)理。

對小型工程項目，由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)實施安全監(jiān)理。第二條

建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，并支持和配合監(jiān)理單位做好安全監(jiān)理工作。

監(jiān)理單位履行安全監(jiān)理職責(zé)，不能免除施工單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，也不能免除建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第三條

監(jiān)理單位在施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作：

(一)制定安全監(jiān)理工作文件，建立崗位責(zé)任制。

(二)協(xié)助建設(shè)單位辦理建設(shè)工程安全報監(jiān)備案手續(xù)。

(三)協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽訂建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)協(xié)議書。

(四)在審查勘察、設(shè)計文件時，發(fā)現(xiàn)不滿足有關(guān)法律、法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，或存在較大施工安全風(fēng)險時，應(yīng)及時向建設(shè)單位、施工單位提出。

(五)審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證。

(六)審查施工現(xiàn)場專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格。

(七)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計、專項安全施工方案等。

(八)檢查施工單位是否制定確保安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度、建立崗位責(zé)任制。

(九)檢查施工單位是否針對施工現(xiàn)場實際制定應(yīng)急救援預(yù)案、建立應(yīng)急救援體系。

(十)檢查施工單位擬投入施工使用的大型施工機械(特別是塔式起重機等垂直運輸機械，整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，打樁機械等大型施工機械)的檢測檢驗、驗收、備案手續(xù)。

(十一)檢查施工現(xiàn)場的實體安全施工前提條件。

第四條

監(jiān)理單位編制的建設(shè)工程項目監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含安全監(jiān)理方案，并明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工作程序、工作制度和有關(guān)措施。編制的監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)包含安全監(jiān)理的具體措施和方法。

第五條

對于施工安全風(fēng)險較大的工程，應(yīng)單獨編制安全監(jiān)理實施細(xì)則。按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，實施細(xì)則具體內(nèi)容如下：

(一)基坑支護(hù)與降水工程?；又ёo(hù)工程是指開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。

(二)土方開挖工程。土方開挖工程是指開挖深度超過5m(含5m)的基坑、槽的土方開挖。

(三)模板工程。各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。

(四)起重吊裝工程。

(五)腳手架工程。(1)高度超過24m的落地式鋼管腳手架；(2)附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；(3)懸挑式腳手架；(4)門型腳手架；(5)掛腳手架；(6)吊籃腳手架；(7)卸料平臺。

(六)拆除、爆破工程。采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程。

(七)其他危險性較大的工程。(1)建筑幕墻的安裝施工；(2)預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工；(3)隧道工程施工；(4)橋梁工程施工(含架橋)；(5)特種設(shè)備施工；(6)網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工；(7)6m以上的邊坡施工；(8)大江、大河的導(dǎo)流、截流施工；(9)港口工程、航道工程；(10)人工挖(擴)孔樁施工：(11)采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。

第六條

對以下工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家組論證審查的意見完善安全監(jiān)理實施細(xì)則，督促施工單位按照專家組意見完善施工方案，并予以審查簽認(rèn)。具體工程如下：

(一)深基坑工程。開挖深度超過5m(含5m)或地下室三層以上(含三層)，或深度雖未超過5m(含5m)，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程。

(二)地下暗挖工程。地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。

(三)高大模板工程。水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10KN／m2，或集中線荷載大于15KN／m的模板支撐系統(tǒng)。

(四)30m及以上高空作業(yè)的工程。

(五)大江、大河中深水作業(yè)的工程。

(六)城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。

(七)施工安全難度較大的起重吊裝工程。

第七條

監(jiān)理單位在施工過程中的安全監(jiān)理工作：

(一)監(jiān)督施工單位按照國家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和已經(jīng)通過審查批準(zhǔn)的專項安全施工方案組織施工。

(二)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。對易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié)實施旁站監(jiān)理。

發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即進(jìn)行整改；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫時停工令并報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改的應(yīng)及時向工程所在地建設(shè)行政主管部門(安全監(jiān)督機構(gòu))報告。

(三)督促施工單位進(jìn)行安全自查工作(班組檢查、項目部檢查、公司檢查)；參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查；不定期抽查現(xiàn)場持證上崗情況。

(四)檢查施工現(xiàn)場使用的大型施工機械(塔式起重機等垂直運輸機械，整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，打樁機械等)、安全設(shè)施的驗收、備案情況，施工單位對大型施工機械的定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)情況。對未按照規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗、驗收、備案，以及定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)下達(dá)暫停使用指令，責(zé)令施工單位整改，并報告建設(shè)單位，施工單位拒不整改的應(yīng)當(dāng)及時報告工程所在地建設(shè)行政主管部門(安全監(jiān)督機構(gòu))。

(五)檢查施工單位安全文明措施費的使用情況，督促施工單位按規(guī)定投入、使用安全文明施工措施費。對未按照規(guī)定使用安全文明施工措施費用的，總監(jiān)不予簽認(rèn)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位報告。

(六)發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時停工令，并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(安全監(jiān)督機構(gòu))和有關(guān)部門報告，并積極配合有關(guān)部門、單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護(hù)工作；協(xié)助有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查分析；督促施工單位按照“四不放過”原則對事故進(jìn)行調(diào)查處理。

第八條

監(jiān)理單位及監(jiān)理人員應(yīng)按以下要求建立和收集安全監(jiān)理全過程資料：

(一)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的安全監(jiān)理資料管理制度，規(guī)范資料管理工作。

(二伴)安全帆監(jiān)理漸資料投必須待真實津、完階整，典能夠荷反映吸監(jiān)理擠單位輸及監(jiān)仰理人趣員依賽法履復(fù)行安惱全監(jiān)寄理職濾責(zé)的頁全貌防。在沫實施繳安全錘監(jiān)理金過程屑中，狗應(yīng)當(dāng)汗以文揭字材隆料作述為傳暖遞、見反饋權(quán)、記嗓錄各苗類信漿息的合憑證矮。(三全)監(jiān)理寄人員彎應(yīng)在偽監(jiān)理膀日志劍中記筆錄當(dāng)坡天施疊工現(xiàn)鴉場安目全生礙產(chǎn)和是安全言監(jiān)理宅工作劍情況鏟，記聲錄發(fā)桶現(xiàn)和封處理替的安格全問滿題。建總監(jiān)抬理工雄程師萍應(yīng)定弄期審拼閱并失簽署仍意見筒。(四適)監(jiān)理棵月報區(qū)應(yīng)包端含安柿全監(jiān)花理內(nèi)叨容，漠對當(dāng)聲月施丹工現(xiàn)年場的語安全答施工掀狀況仆和安角全監(jiān)屯理工倉作作泛出評專述，纖報建絡(luò)設(shè)單局位。林必要頑時，沈應(yīng)當(dāng)戒報工臂程所專在地泳建設(shè)霞行政鍵主管裳部門汗(安跳全監(jiān)匆督機掌構(gòu))缸。(五婚)提倡侍使用嘆音像卡資料串記錄勁施工側(cè)現(xiàn)場射安全攝生產(chǎn)墓重要剪情況齡和施儲工安里全隱病患，燈并摘層要載便人安竭全監(jiān)喊理月死報。第九錢條建設(shè)丸行政每主管永部門每(安螞全監(jiān)驚督機蔬構(gòu))迷在對釣施工革現(xiàn)場扯進(jìn)行袖檢查荒、巡匹查時雪，應(yīng)窯當(dāng)檢炭查監(jiān)晃理單斜位履聯(lián)行安晉全監(jiān)義理職夢責(zé)的中情況東，查鑄閱有識關(guān)文識件資均料，批聽取汁監(jiān)理記單位買對施船工現(xiàn)嚇場安賣全生留產(chǎn)的陣意見悠和建宵議。淋對監(jiān)蛛理單梢位反娛映的腿施工駁單位癥拒不誘履行謹(jǐn)安全羅生產(chǎn)域職責(zé)您義務(wù)握的情慮況，錫要及嚷時、絡(luò)認(rèn)真卡進(jìn)行闖調(diào)查陵，并棟依法潤嚴(yán)肅納處理舌，處頃理情穴況要面通報