渦陽(yáng)縣2023年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)

項(xiàng)目實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）為實(shí)施好2023年度中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目，根據(jù)安徽省2023年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。一、目標(biāo)任務(wù)為貫徹落實(shí)黨的二十大提出的“發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”要求，圍繞糧食和油料等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，支持符合條件的供銷(xiāo)合作社（基層供銷(xiāo)合作社和社有企業(yè)）農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體集中連片開(kāi)展全程托管服務(wù)。通過(guò)政策支持，引導(dǎo)小農(nóng)戶(hù)廣泛接受各類(lèi)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，推動(dòng)發(fā)展服務(wù)帶動(dòng)型規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)提高技術(shù)到位率、服務(wù)覆蓋面和補(bǔ)貼精準(zhǔn)性，推動(dòng)節(jié)本增效和農(nóng)民增收。2023年，渦陽(yáng)縣供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)面積12.1萬(wàn)畝，資金1122萬(wàn)元。二、基本原則1、堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作的原則。正確處理政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，財(cái)政補(bǔ)助重在引導(dǎo)培育市場(chǎng)，領(lǐng)域集中在生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)；補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不能影響服務(wù)價(jià)格形成，不能干擾農(nóng)業(yè)服務(wù)市場(chǎng)正常運(yùn)行，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)長(zhǎng)期健康發(fā)展。2、堅(jiān)持服務(wù)小農(nóng)戶(hù)的原則。以服務(wù)小農(nóng)戶(hù)作為政策支持的渦陽(yáng)縣2023年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目

工作領(lǐng)導(dǎo)小組為切實(shí)加強(qiáng)我縣2023年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，成立渦陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：組長(zhǎng)：馮飛縣政府副縣長(zhǎng)、副組長(zhǎng)：宗建鵬縣政府辦公室主任韓桂縣財(cái)政局局長(zhǎng)紀(jì)永縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)李良奎縣供銷(xiāo)社理事會(huì)主任徐馳縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)農(nóng)村股股長(zhǎng)成員：陳旭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)成員：陳旭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)李廷山縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社理事會(huì)副主任高楊縣農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展中心主任項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李良奎同志兼任辦公室主任。從縣財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷(xiāo)及農(nóng)機(jī)、經(jīng)管、農(nóng)技、農(nóng)業(yè)執(zhí)法等業(yè)務(wù)部門(mén)抽調(diào)人員，成立項(xiàng)目實(shí)施工作組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)等具體工作。2023年度中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目

任務(wù)序號(hào)單位任務(wù)面積（萬(wàn)畝）1渦陽(yáng)縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社12.1234合計(jì)12.1附件32023年度中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表項(xiàng)目縣： （市、區(qū)）任務(wù)面積（按托管系數(shù)折算、萬(wàn)畝）每畝服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格（元）資金安排（萬(wàn)元）服務(wù)對(duì)象數(shù)量承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品品種服務(wù)區(qū)域服務(wù)環(huán)節(jié)服務(wù)總面積（萬(wàn)畝）每畝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（元）小計(jì)服務(wù)小農(nóng)戶(hù)資金（萬(wàn)元）小計(jì)其中：小農(nóng)戶(hù)（戶(hù)）完成期限（起止時(shí)間）項(xiàng)目主體數(shù)量（個(gè)）預(yù)期成效（含經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等）小麥全程10.3玉米全縣全程8.512.14大豆全程1.2說(shuō)明：1.任務(wù)面積通過(guò)“綜合托管系數(shù)”對(duì)各環(huán)節(jié)服務(wù)面積加權(quán)平均得出，其中耕=0.36x服務(wù)面積；種=0.27x服務(wù)面積；防=0.1x服務(wù)面積；收=0.27x服務(wù)面積。2.每畝市場(chǎng)價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金安排按照服務(wù)總面積計(jì)算填報(bào)。3.按照服務(wù)品種和服務(wù)環(huán)節(jié)分項(xiàng)逐條填報(bào)清楚，服務(wù)區(qū)域具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。4.動(dòng)物防疫病死附件4渦陽(yáng)縣2023年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)渦陽(yáng)縣2023年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目小麥托管服務(wù)內(nèi)容：統(tǒng)一機(jī)耕整地、統(tǒng)一機(jī)械化播種。按照其作業(yè)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢查驗(yàn)收制定標(biāo)準(zhǔn)如下：1.小麥單季全程作業(yè)1小麥秋種整地。LL1整地作業(yè)技術(shù)要求。LLL1前茬作物收獲騰茬后，在適墻期內(nèi)及時(shí)機(jī)耕鎮(zhèn)壓，墻情不足的補(bǔ)堵后機(jī)耕，做到作業(yè)適時(shí)，墻情適當(dāng)。1.1.2機(jī)耕機(jī)械要裝配鎮(zhèn)壓機(jī)械，實(shí)行復(fù)式作業(yè)，做到邊機(jī)耕邊鎮(zhèn)壓。1.3機(jī)耕深度18cm以上，達(dá)到土地平整無(wú)脊背，上虛下實(shí)無(wú)懸空，土壤細(xì)碎無(wú)坷垃，地表干凈無(wú)殘茬。1.1.2整地作業(yè)質(zhì)量檢查驗(yàn)收。1.1.2.1作業(yè)完成后，由鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收小組于10個(gè)工作日內(nèi)檢查驗(yàn)收。每個(gè)作業(yè)區(qū)隨機(jī)選擇抽查面不少于村民組數(shù)的5%,每村民組抽查3—5戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查驗(yàn)收。1.1.2.3每塊地沿地塊對(duì)角線取5個(gè)點(diǎn)，整平測(cè)量點(diǎn)，用直尺插到犁溝底測(cè)其深度，計(jì)算平均值（在正常情況下減去土壤膨松度20%,雨后或復(fù)式作業(yè)減去10%）實(shí)際耕深不得小于規(guī)定耕深1厘米。用目測(cè)法檢查地面、地邊、地角有無(wú)明顯的凹坑溝或脊背、坷垃。L2.5檢查結(jié)果實(shí)時(shí)填寫(xiě)并簽字上報(bào)，作為補(bǔ)助發(fā)放依據(jù)。麥播種。1小麥播種技術(shù)要求。1,1適時(shí)播種。在適播期內(nèi)根據(jù)品種特性和技術(shù)要求科學(xué)播種。1.2確定適宜播種量。高產(chǎn)田塊播種量為9kg/畝?10kg/畝；中等肥力田塊播種量為10kg/畝?12kg/畝；如果不能在適播期內(nèi)播種，隨播期的推遲，播量適當(dāng)增加。L2.L3提倡寬行寬幅播種。行距宜控制在20cm?30cm,要求播行分散均勻，行距一致。1.2.1.4播深適宜。播種深度以3cm?5cm較為適宜。側(cè)位深施的種肥應(yīng)施在種子的側(cè)下方5cm處。正位深施的種肥應(yīng)施在種床的正下方，肥層與種子之間的土壤隔離層應(yīng)大于5cm,肥帶寬度略大于種子播幅的寬度。肥條均勻連續(xù)，無(wú)明顯斷條和漏施。地頭地邊整齊，播到頭，播到邊，起落一致（起落線）。播后應(yīng)鎮(zhèn)壓。實(shí)行一體化播種，以增加土壤的緊密程度，使下層水分上升，利于種子發(fā)芽出苗。要覆土嚴(yán)密，鎮(zhèn)壓緊實(shí)，無(wú)浮籽。1.2.1.7遇旱澆水。土壤墻情不足時(shí)，待農(nóng)戶(hù)造墻后播種，確保一播全苗。2.2小麥播種作業(yè)質(zhì)量檢查驗(yàn)收。2.1作業(yè)完成后，由鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收小組于小麥出苗后10個(gè)工作日內(nèi)檢查驗(yàn)收。2.2農(nóng)戶(hù)檢查：抽查面不少于村民組數(shù)的10歸每村民組抽查3—5戶(hù)。2.3檢查結(jié)果實(shí)時(shí)填寫(xiě)并簽字上報(bào)，作為補(bǔ)助發(fā)放依據(jù)。1.3小麥病蟲(chóng)害防治。3.1小麥病蟲(chóng)害防治技術(shù)要求。L3.1.1施藥品種準(zhǔn)確。應(yīng)根據(jù)小麥防治的具體病害、蟲(chóng)害，采用相應(yīng)的藥液配制規(guī)程和正確的施藥方法。1.2施藥部位準(zhǔn)確。根據(jù)小麥病蟲(chóng)害發(fā)生部位和特點(diǎn)，藥液要均勻地噴灑在小麥靶標(biāo)位置。L3施藥時(shí)間準(zhǔn)確。根據(jù)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)發(fā)布的小麥病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)農(nóng)情信息，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成防治作業(yè)，要求3天內(nèi)完成項(xiàng)目一遍作業(yè)。1.4施藥用量準(zhǔn)確。在小麥病蟲(chóng)害防治過(guò)程中單位面積農(nóng)藥的有效成份用量應(yīng)符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)要求。1.5用于除草劑噴灑作業(yè)的機(jī)具，用后必須徹底清洗干凈后才能用于噴灑其它農(nóng)藥。1.6防效標(biāo)準(zhǔn)。專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治承包田的病蟲(chóng)危害損失率不高于3虬小麥病蟲(chóng)害防治作業(yè)質(zhì)量檢查驗(yàn)收。1每次作業(yè)3天后，由鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收小組于7個(gè)工作日內(nèi)檢查驗(yàn)收。1.3.2.2現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收：每個(gè)作業(yè)區(qū)隨機(jī)選擇3個(gè)自然村，每個(gè)自然村選擇代表性田塊3塊（每塊地不少于10畝）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。主要檢查小麥長(zhǎng)勢(shì)、噴施效果、噴施面積等。1.3.2.3農(nóng)戶(hù)抽查：抽查項(xiàng)目縣抽查面不少于村民組數(shù)的5%,每村民組抽查3—5戶(hù)調(diào)查防治情況，主要調(diào)查作業(yè)面積、噴施時(shí)間、藥物配方、噴施方法、噴施效果、農(nóng)民滿意度等。1.3.2.4檢查結(jié)果實(shí)時(shí)填寫(xiě)并簽字上報(bào)，作為補(bǔ)助發(fā)放依據(jù)。附件5農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)合同（范本）合同編號(hào)：甲方（接受服務(wù)方）：法定代表人身份證號(hào)：地址：聯(lián)系方式：乙方（提供服務(wù)方）：法定代表人身份證號(hào)：地址：聯(lián)系方式:根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。第一條服務(wù)內(nèi)容.甲方位于縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）—村（社區(qū)）—村民小組（居民小組），自愿將畝作物等環(huán)節(jié)委托乙方開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。.甲方托管地塊位于,地塊名稱(chēng),服務(wù)面積畝。四至（東西南北）第二條服務(wù)標(biāo)準(zhǔn).乙方應(yīng)參照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)規(guī)程指引》，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定托管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，向甲方提供《作物生產(chǎn)托管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》）作為合同附件，并向甲方解讀有關(guān)內(nèi)容。《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》經(jīng)甲乙雙方簽字（蓋章）后，與合同發(fā)生同等法律效力。.乙方提供的作業(yè)服務(wù)應(yīng)符合《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》要求，或按甲乙雙方協(xié)商確定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。第三條服務(wù)價(jià)格與支付方式.服務(wù)價(jià)格經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，乙方為甲方提供作物等環(huán)節(jié)的托管服務(wù)價(jià)格為—元/畝，服務(wù)面積一畝，總費(fèi)用元。.支付方式甲方應(yīng)于服務(wù)結(jié)束驗(yàn)收后日內(nèi)，支付乙方全部作業(yè)費(fèi)用。主要對(duì)象，引領(lǐng)小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，引導(dǎo)小農(nóng)戶(hù)自愿接受集中連片全程托管服務(wù)，著力解決小農(nóng)戶(hù)的規(guī)?；a(chǎn)難題，在實(shí)施項(xiàng)目的所有服務(wù)對(duì)象中，小農(nóng)戶(hù)接受托管服務(wù)的補(bǔ)助資金或面積占比不低于60%o3、堅(jiān)持服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的原則。把提升糧食產(chǎn)量和效益作為支持開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的目標(biāo)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。4、堅(jiān)持服務(wù)帶動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的原則。把突破小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)制約、發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)作為支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的關(guān)鍵。以支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為重點(diǎn)，在尊重農(nóng)戶(hù)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)主體地位前提下，集中連片推進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)。三、實(shí)施內(nèi)容（一）實(shí)施區(qū)域。我縣開(kāi)展全程托管的村一般應(yīng)具備以下條件:一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，小麥、玉米等重要農(nóng)產(chǎn)品種植面積靠前，生產(chǎn)基礎(chǔ)條件好，便于集中連片開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。二是鄉(xiāng)村干部高度重視，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管工作積極性高，措施得力。三是服務(wù)組織健全，工作基礎(chǔ)扎實(shí)，服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范。四是鼓勵(lì)整鄉(xiāng)整村推進(jìn)，集中連片開(kāi)展全程托管服務(wù)，不得撒胡椒面，搞平均分配。我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)面積12.1萬(wàn)畝，資金H22萬(wàn)元，主要用于義門(mén)鎮(zhèn)、馬店集鎮(zhèn)、高公鎮(zhèn)、陳大鎮(zhèn)、曹市鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)等農(nóng)業(yè)全程托管服務(wù)項(xiàng)目（具體計(jì)劃見(jiàn)附件3）。（二）支持環(huán)節(jié)第四條服務(wù)流程.定金收取本合同簽訂當(dāng)日，甲方按照應(yīng)支付服務(wù)費(fèi)用總額的%比例預(yù)付乙方服務(wù)定金元。.作業(yè)準(zhǔn)備甲方應(yīng)根據(jù)農(nóng)時(shí)需要，主動(dòng)為乙方開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)造必要條件，以確保乙方能夠按時(shí)提供托管服務(wù)。.提供服務(wù)乙方應(yīng)根據(jù)農(nóng)時(shí)需要，在年月日至年—月—日期間完成_作物等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)托管服務(wù)。.監(jiān)督驗(yàn)收乙方服務(wù)時(shí)，甲方可以親自或選派代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)乙方當(dāng)時(shí)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)有異議可以當(dāng)場(chǎng)提出整改，如甲方不及時(shí)驗(yàn)收，視為認(rèn)可乙方的服務(wù)符合合同約定標(biāo)準(zhǔn)。第五條甲方的權(quán)利和義務(wù).按照合同約定接受乙方提供的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。.要求乙方按照《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》約定內(nèi)容開(kāi)展服務(wù)，若乙方違反約定，甲方有權(quán)終止合同，并要求乙方賠償由此造成的損失。.托管服務(wù)期間始終享有對(duì)托管地塊的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，該托管地塊產(chǎn)出產(chǎn)品歸甲方所有。甲方有權(quán)阻止乙方實(shí)施破壞農(nóng)用地和其他農(nóng)業(yè)資源的行為，若因乙方故意或過(guò)失導(dǎo)致托管地塊出現(xiàn)暫時(shí)或永久性損害的，甲方有權(quán)要求乙方賠償由此造成的損失。.按合同約定為乙方提供服務(wù)完成必要前置作業(yè)環(huán)節(jié)，并及時(shí)支付乙方生產(chǎn)托管服務(wù)費(fèi)用。.法律、法規(guī)、規(guī)章和政策所規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。第六條乙方的權(quán)利和義務(wù).按照合同約定收取托管服務(wù)費(fèi)用。.要求甲方在合同約定的時(shí)間內(nèi)完成必要前置作業(yè)環(huán)節(jié)和進(jìn)行服務(wù)結(jié)果驗(yàn)收。.按照合同約定為甲方提供符合《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》要求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，并向甲方解讀有關(guān)內(nèi)容。.法律、法規(guī)、規(guī)章和政策所規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。第七條違約責(zé)任.甲乙雙方如發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可以向作業(yè)地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)協(xié)商調(diào)解，也可以向作業(yè)地所在地的人民法院提起訴訟。.任何一方違約所造成的損失，均由違約方負(fù)責(zé)賠償。.因甲方提供的種子未審先推，非檢疫對(duì)象或者其它不可抗力的天災(zāi)和意外事件導(dǎo)致甲方損失，乙方不承擔(dān)任何責(zé)任。第八條其他約定事項(xiàng).本合同自甲乙雙方簽字之日起生效。未盡事宜經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致可簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。.作業(yè)地所在村委會(huì)（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）和縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)對(duì)甲乙雙方的托管服務(wù)關(guān)系予以指導(dǎo)和監(jiān)督。.本合同（包括附件《服務(wù)規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)）》一式四份，甲乙雙方、作業(yè)地所在村委會(huì)（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）和縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)各持一份。.其他約定事宜甲方（簽字或蓋章）：乙方（簽字或蓋章）：身份證號(hào)：身份證號(hào)：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：時(shí)間：一年—月一日時(shí)間作業(yè)地所在的村委會(huì)（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）蓋章：時(shí)間：年—月—日: 年月日2023年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)

到戶(hù)協(xié)議清冊(cè)村村民組服務(wù)組織名稱(chēng)服務(wù)內(nèi)容服務(wù)面積（畝）服務(wù)對(duì)象簽名服務(wù)對(duì)象手機(jī)號(hào)附件7附件7渦陽(yáng)縣2023年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)作業(yè)確認(rèn)單作業(yè)機(jī)手姓名： 身份證號(hào)： 職業(yè)資格證書(shū)編號(hào)： 聯(lián)系方式:序號(hào)戶(hù)主姓名作業(yè)地點(diǎn)作業(yè)時(shí)間作業(yè)內(nèi)容作業(yè)面積（畝）農(nóng)戶(hù)電話農(nóng)戶(hù)簽字作業(yè)質(zhì)量質(zhì)檢員簽字1234567891011注：1.本表須由作業(yè)手、農(nóng)戶(hù)、質(zhì)檢員三方簽字，村委會(huì)蓋章生效。2.一式四份，一份村級(jí)公示，報(bào)填一份審核，報(bào)縣2份驗(yàn)收備查。村委會(huì)負(fù)責(zé)人（簽字）蓋章： 年月日附件8渦陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)收費(fèi)參考價(jià)格服務(wù)環(huán)節(jié)收費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)（元/畝）備注農(nóng)戶(hù)規(guī)模主體小麥機(jī)械化植保（3遍）1815小麥機(jī)械化收獲環(huán)節(jié)7050兩次旋耕5545小麥機(jī)械化播種3025玉米（大豆）機(jī)械化播種3530玉米（大豆）機(jī)械化植保（2遍）1010玉米（大豆）機(jī)械化收獲8060合計(jì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表服務(wù)組織負(fù)責(zé)人簽字（蓋章）： 日期：年月日序號(hào)補(bǔ)貼對(duì)象作業(yè)面積（畝）作業(yè)位置作業(yè)內(nèi)容補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（元/畝）補(bǔ)貼資金（元）負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話質(zhì)檢員姓名質(zhì)檢面積（畝）聯(lián)系電話質(zhì)檢員簽名12345合計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人簽字（蓋章）： 縣供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)人簽字（蓋章）： 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人簽字（蓋章）：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)貼資金兌付結(jié)算單填報(bào)日期：年月日 單位：畝、元序號(hào)補(bǔ)貼對(duì)象開(kāi)戶(hù)行銀行賬號(hào)負(fù)責(zé)人姓名電話服務(wù)內(nèi)容作業(yè)質(zhì)檢面積（畝）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（元/畝）補(bǔ)貼金額（元）12345合計(jì)備注：此表一式五份，一份由鄉(xiāng)鎮(zhèn)存檔，一份報(bào)縣財(cái)政局備案、一份縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局留存，一份縣供銷(xiāo)社留存，一份用于公示。舉報(bào)電話:縣供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)人簽字（蓋章）： 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人簽字（蓋章）： 縣財(cái)政局負(fù)責(zé)人簽字（蓋章）：渦陽(yáng)縣2023年農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)作業(yè)驗(yàn)收單服務(wù)組織： 年月日序號(hào)村（社）農(nóng)戶(hù)姓名作業(yè)地點(diǎn)作業(yè)時(shí)間作業(yè)面積（畝）農(nóng)戶(hù)簽名（村民組長(zhǎng)）電話12345678注：1、本表使用時(shí)需由作業(yè)主體和村委會(huì)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。2、本表一式四份，一份交縣供銷(xiāo)社存檔備案，一份交縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局存檔備案，一份由作業(yè)方保存，一份用于村委會(huì)匯總公式。舉報(bào)電話村委會(huì)（公章）：村委會(huì)負(fù)責(zé)人（簽字）：根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)戶(hù)需求，聚焦制約我縣農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和綠色發(fā)展的短板，引導(dǎo)小農(nóng)戶(hù)自愿接受集中連片全程托管服務(wù)。具體補(bǔ)助環(huán)節(jié)是小麥全程托管、玉米、大豆帶狀復(fù)合種植作業(yè)共7個(gè)環(huán)節(jié)，小麥整地作業(yè)、機(jī)械化播種、小麥病蟲(chóng)害防治、小麥機(jī)械收割、玉米大豆機(jī)播、病蟲(chóng)害防治、玉米大豆收割。項(xiàng)目實(shí)施采取先服務(wù)后補(bǔ)助支持方式，補(bǔ)助資金按實(shí)際作業(yè)面積計(jì)算。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管服務(wù)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)深度融合。（三）補(bǔ)助對(duì)象。中央財(cái)政補(bǔ)助資金補(bǔ)助對(duì)象為承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)主體，重點(diǎn)支持在市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)注冊(cè)登記的供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)社屬企業(yè)、基層供銷(xiāo)合作社和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等，供銷(xiāo)合作社持股1/3以上且為第一大股東，并具備以下條件：一是應(yīng)有一定的社會(huì)化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，原則上從事社會(huì)化服務(wù)達(dá)兩年以上（營(yíng)業(yè)執(zhí)照或賦碼證書(shū)初始登記時(shí)間在2021年5月31日之前）。二是擁有與其服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)能力相匹配的專(zhuān)業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)備以及其他能力，提供全程托管單季服務(wù)能力應(yīng)不低于2000畝，多環(huán)節(jié)托管服務(wù)的單季服務(wù)能力不低于5000畝。三是在農(nóng)民群眾中享有良好的信譽(yù)，其所提供的服務(wù)在質(zhì)量和價(jià)格方面受到服務(wù)對(duì)象的認(rèn)可和好評(píng)。四是能夠接受社會(huì)化服務(wù)行業(yè)管理部門(mén)的監(jiān)管，納入名錄庫(kù)管理。突出服務(wù)小農(nóng)戶(hù)，小農(nóng)戶(hù)接受托管服務(wù)的補(bǔ)助資金或面積占比原則上不低于60%o北大荒農(nóng)墾渦陽(yáng)縣2023年農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)作業(yè)匯總表服務(wù)組織：聯(lián)系電話： 年月日序號(hào)村（社）名稱(chēng)作業(yè)時(shí)間合格作業(yè)面積（畝）村（社）負(fù)責(zé)人簽字聯(lián)系電話備注123456合計(jì)注：1、本表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府填寫(xiě)。2、本表一式五份，一份交縣供銷(xiāo)社存檔備案，一份交縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局存檔備案，一份交縣財(cái)政局，一份由作業(yè)方保存，一份用于公式。3、填報(bào)單位（公章）填報(bào)人：聯(lián)系電話：渦陽(yáng)縣2023年農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)作業(yè)抽查驗(yàn)收表服務(wù)組織： 年月日序號(hào)村（社）自然莊農(nóng)戶(hù)姓名電話作業(yè)時(shí)間面積（畝）是否合格是否滿意農(nóng)戶(hù)簽字1234567驗(yàn)收人員簽32集團(tuán)及其下屬企業(yè)不列入項(xiàng)目補(bǔ)助對(duì)象。（四）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。原則上財(cái)政補(bǔ)助占服務(wù)價(jià)格的比例不超過(guò)30%,單季作物畝均各關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)助總量不超過(guò)100元。為防止政策壘大戶(hù)，對(duì)接受服務(wù)的單個(gè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，適當(dāng)降低單位面積補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，且享受項(xiàng)目補(bǔ)助的資金上限為10萬(wàn)元。結(jié)合我縣實(shí)際，按全程托管各環(huán)節(jié)，服務(wù)小農(nóng)戶(hù)的每畝55元,服務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)組織的每畝補(bǔ)助45元；玉米大豆4個(gè)環(huán)節(jié)，服務(wù)小農(nóng)戶(hù)的每畝補(bǔ)助40元，服務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)組織的每畝補(bǔ)助35yGo（一）制定實(shí)施方案。根據(jù)安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（皖農(nóng)經(jīng)函[2023）474號(hào)）文件精神，制定渦陽(yáng)縣2023年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案，明確項(xiàng)目任務(wù)、實(shí)施區(qū)域、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助環(huán)節(jié)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷(xiāo)合作社審核。（二）服務(wù)主體確定。根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體名錄庫(kù),按照公平競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范擇優(yōu)的要求，從名錄庫(kù)中選擇服務(wù)主體承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)，優(yōu)先支持安裝農(nóng)機(jī)檢測(cè)傳感器的服務(wù)主體承擔(dān)項(xiàng)目。選擇的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體應(yīng)具備一下條件：一是依法在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)登記注冊(cè)、有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼等，具有獨(dú)立法人資格有一定的社會(huì)化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，原則上從事農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)達(dá)兩年以上。二是擁有與其服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)能力相匹配的農(nóng)機(jī)數(shù)量和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，農(nóng)機(jī)擁有或組織能力不低于10臺(tái)套，農(nóng)機(jī)作業(yè)人員具備農(nóng)機(jī)駕駛證，承擔(dān)全程托管單季服務(wù)能力不低于2000畝，多環(huán)節(jié)托管單季服務(wù)能力不低于5000畝。三是無(wú)違法違紀(jì)不良記錄，兩年內(nèi)未被市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)列入異常名錄或異常狀態(tài)。（三）簽訂服務(wù)合同。所有承擔(dān)全程托管服務(wù)單位，都要分別于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)合同，同時(shí)報(bào)縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。服務(wù)主體與被服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)合同，可以村民組為單位，采取列表到戶(hù)的形式簽訂，被服務(wù)對(duì)象在列表中簽字蓋章。（四）開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查驗(yàn)收。各服務(wù)主體在每個(gè)環(huán)節(jié)完成托管作業(yè)后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在10個(gè)工作日內(nèi)組織農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，出具鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單。同時(shí)對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行鎮(zhèn)、村兩級(jí)公示，公示無(wú)異議后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志簽字、加蓋公章，連同驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單及托管作業(yè)確認(rèn)單、補(bǔ)助資金申請(qǐng)一并上報(bào)至縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并提請(qǐng)縣級(jí)進(jìn)行驗(yàn)收。二是縣級(jí)審核驗(yàn)收。縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定抽檢方案，組織農(nóng)業(yè)、財(cái)政、供銷(xiāo)、農(nóng)機(jī)、種植業(yè)等部門(mén)，結(jié)合中國(guó)農(nóng)服平臺(tái)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)服務(wù)組織上報(bào)的服務(wù)作業(yè)面積和農(nóng)戶(hù)等逐村進(jìn)行抽查，抽查面覆蓋所有行政村，抽查的村民組不少于村民組數(shù)的10%,每村民組抽查3-5戶(hù)，有舉報(bào)的村必查。落實(shí)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元。審核驗(yàn)收結(jié)束后，由工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)助資金兌付結(jié)算單》，辦理補(bǔ)助資金結(jié)算。（五）資金撥付。采取先服務(wù)后補(bǔ)助方式撥付資金，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣供銷(xiāo)合作社按程序申報(bào)補(bǔ)助資金，縣財(cái)政局應(yīng)按照資金管理辦法并結(jié)合中國(guó)農(nóng)服平臺(tái)作業(yè)數(shù)據(jù)及時(shí)兌付補(bǔ)助資金。（六）做好總結(jié)。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，縣項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)項(xiàng)目任務(wù)完成情況、完成質(zhì)量、對(duì)面向小農(nóng)戶(hù)的服務(wù)效果、服務(wù)模式、關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)市場(chǎng)化培育效果及資金使用情況等內(nèi)容進(jìn)行全面總結(jié)和績(jī)效評(píng)價(jià)，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市供銷(xiāo)社。五、工作要求（一）成立組織，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政辦分管負(fù)責(zé)同志，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣供銷(xiāo)合作社主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣供銷(xiāo)社、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李良奎同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在縣供銷(xiāo)合作社，從縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、供銷(xiāo)合作社等業(yè)務(wù)部門(mén)抽調(diào)人員成立項(xiàng)目工作組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)具體工作。（二）強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管?？h供銷(xiāo)社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，防止項(xiàng)目被轉(zhuǎn)包、分包。要建立健全監(jiān)督檢查、通報(bào)調(diào)度等相關(guān)制度，及時(shí)掌握項(xiàng)目任務(wù)實(shí)施和資金使用情況，及時(shí)妥善處理項(xiàng)目任務(wù)執(zhí)行中的突出問(wèn)題。（三）嚴(yán)格資金用途。補(bǔ)助資金使用不得出現(xiàn)以下情形。1.不得將補(bǔ)助資金用于購(gòu)置設(shè)施裝備、安裝作業(yè)監(jiān)測(cè)終端、建設(shè)信息化平臺(tái)、列支工作經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、發(fā)放普惠性補(bǔ)貼和物化補(bǔ)貼等非服務(wù)性環(huán)節(jié)。2.不得將經(jīng)營(yíng)主體或服務(wù)主體為自身流轉(zhuǎn)的土地提供作業(yè)服務(wù)納入補(bǔ)助范圍。3.兩家及以上經(jīng)營(yíng)主體或服務(wù)主體不得通過(guò)相互提供交叉作業(yè)服務(wù)獲取補(bǔ)助資金。4.不得受理以中介機(jī)構(gòu)名義直接代理申報(bào)的資金項(xiàng)目，不得將財(cái)政補(bǔ)助資金用于支付中介費(fèi)用。不得將項(xiàng)目資金直接撥付村集體賬戶(hù)，村集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有直接開(kāi)展服務(wù)的不得享有補(bǔ)貼。5.其他不符合