第2課西方國家古代和近代政治制度的演變一、古希臘羅馬的政治制度古希臘（一）城邦國家的形成1.時間：公元前8-前6世紀2.特點：①直接民主②小國寡民、獨立自治③政體類型多樣類型各自特點民主制公民掌權(quán)，公民大會擁有最高的權(quán)力寡頭制少數(shù)貴族掌權(quán)，公民權(quán)較少貴族制貴族議會掌權(quán)，公民權(quán)較少君主制君主個人掌權(quán)，公民權(quán)很少僭主制非法取得，公民有一定的權(quán)力思考：古希臘城邦國家為什么會呈現(xiàn)這樣的特點？多山少平原，陸上交通不便；海岸線曲折，港灣眾多①公元前6世紀初：梭倫改革，民主政治奠基一、古希臘羅馬的政治制度古希臘（二）民主政治的代表：雅典1.形成發(fā)展過程②公元前6世紀末：克里斯提尼改革，民主政治確立③公元前5世紀：伯里克利執(zhí)政，民主政治發(fā)展到頂峰?！包S金時代”一、古希臘羅馬的政治制度權(quán)力機構(gòu)產(chǎn)生方式職責（權(quán)力分配）公民大會

議事會

官員

民眾法庭

（二）民主政治的代表：雅典古希臘由全體成年男性公民組成國家最高權(quán)力機關(guān)公民中抽簽產(chǎn)生為公民大會準備決議草案、參與日常管理公民中抽簽產(chǎn)生行政管理公民中抽簽產(chǎn)生司法機關(guān)、審理案件2.權(quán)力機構(gòu)3.特點及局限①主權(quán)在民（人民主權(quán)）。②直接民主。③輪番而治。④法律至上、城邦至上、權(quán)力制約。⑤建立在奴隸制基礎(chǔ)上。⑥公民范圍狹小，實質(zhì)是少數(shù)人的民主。⑦容易導致權(quán)力的濫用。特點局限【知識拓展】雅典民主政治對后世影響雅典民主政治的表現(xiàn)對西方民主政治的影響抽簽任職，輪番執(zhí)政選舉制人民主權(quán)主權(quán)在民思想的開端五百人會議規(guī)定的任期資產(chǎn)階級代議制下任期制五百人會議按公民人數(shù)分配名額比例代表制的開始公民大會中的辯論行為近代西方議會制的雛形法律至上法律面前人人平等權(quán)力制約三權(quán)分立一、古希臘羅馬的政治制度（三）寡頭政治的代表——斯巴達古希臘權(quán)力機構(gòu)產(chǎn)生方式職責（權(quán)力分配）公民大會

國王

長老會議

監(jiān)察官

由全體成年男性公民組成名義上的國家最高權(quán)力機關(guān)世襲壟斷軍事統(tǒng)帥權(quán)30人，由貴族中選出，終身任職實際最高權(quán)力機關(guān)選舉產(chǎn)生主持公民大會、審判國王一、古希臘羅馬的政治制度古羅馬（一）羅馬共和國：貴族寡頭制權(quán)力機構(gòu)產(chǎn)生方式職責（權(quán)力分配）執(zhí)政官

元老院

公民大會

公民選舉產(chǎn)生擔任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會和元老院，執(zhí)行相關(guān)決議卸任高級官員組成，終身任職向官員提出建議、協(xié)調(diào)他們的行動全體成年男性公民有權(quán)立法、宣戰(zhàn)、媾和、審判、最高權(quán)力機關(guān)，實際受到高級官員和元老院限制貴族制民主制一、古希臘羅馬的政治制度（二）羅馬帝國：元首制（實際：君主政治）古羅馬2.特征：①皇帝（元首）：掌握國家大權(quán)，是最高立法者，又是最高法官。②軍隊：聽命于皇帝，是實行獨裁統(tǒng)治的工具。1.形成時間：公元前1世紀末，屋大維建立元首制。二、中古西歐的封建制度3954761500羅馬帝國分裂西羅馬滅亡近代歐洲“中世紀”——歐洲封建社會①西羅馬帝國滅亡：日耳曼人入侵，建立了許多大小不同的王國，西歐進入封建社會②日耳曼的一支法蘭克人，逐漸建立起龐大的法蘭克王國（481-843）③帝國三分，即法國、意大利和德國的雛形二、中古西歐的封建制度1.特征①基本特征：封君封臣制度、莊園與農(nóng)奴制度②重要特征：世俗王權(quán)和基督教會的權(quán)力長期并立具體表現(xiàn)：政教合作：國王依靠教會支持獲得政權(quán)的合法性；教會依靠王權(quán)擴展基督教，維護教會權(quán)威。政教沖突：在走向國家統(tǒng)一的過程中，國王與教會多次發(fā)生沖突。阿維農(nóng)之囚1294年，專橫頑固的教權(quán)至上論者卜尼法斯八世任羅馬教皇。為了支付戰(zhàn)爭費用，腓力四世向素來享有免稅特權(quán)的法國神職人員征稅，這直接觸犯了卜尼法斯八世的利益。面對王權(quán)的嚴重威脅，卜尼法斯八世開除了腓力四世的教籍。腓力四世召開了法國歷史上第一次貴族、教士和市民三個等級的會議，巧妙地利用小貴族和市民的反教會情緒，壓制教士服從國王，并派出軍隊強制羅馬教皇遷至法國阿維農(nóng)地方，并受法王控制，史稱“阿維農(nóng)之囚”。從此，羅馬教廷凌駕于世俗君王之上的時代一去不復返了。二、中古西歐的封建制度2.代表性國家法國：等級君主制背景：法王腓力四世與教皇對抗形成標志：三級會議的召開，標志著法國進入等級君主制階段。影響：有利于進一步強化王權(quán)。時間：14C初二、中古西歐的封建制度2.代表性國家英國：議會君主制形成過程：①13世紀初，《大憲章》簽署，王權(quán)受限。背景、內(nèi)容、影響②13世紀中后期，英國多次召開議會，議會權(quán)力有所增強。③14世紀，議會逐漸分為上下兩院，英國進入議會君主制時期。特點：①國王通過議會為自己的政策尋求支持。②議會以向國王請愿的形式，要求國王改善統(tǒng)治。背景：13世紀初，英王約翰奉行的內(nèi)外政策失敗，遭到貴族、騎士和市民反對內(nèi)容：①限制國王權(quán)力；②肯定了國王的合法地位與人身的神圣不可侵犯；③保障封建主的特權(quán)；④適當照顧騎士和市民的利益。影響：確立了“王在法下”的歷史傳統(tǒng)二、中古西歐的封建制度（二）中古西歐封建制度德意志（神圣羅馬帝國）：選帝侯制度發(fā)展歷程：①開端：962年②1125年后，國王由諸侯選舉成為制度。③1356年，查理四世頒布“黃金詔書”，由七位“選帝侯”選舉皇帝。④1806年，神圣羅馬帝國解散，選帝侯變成了榮譽。三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（一）產(chǎn)生背景①經(jīng)濟：資本主義經(jīng)濟發(fā)展，封建專制阻礙資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。②政治：資產(chǎn)階級力量壯大，要求獲得政治權(quán)利。③思想：歐洲文藝復興和啟蒙運動的影響。④社會：社會矛盾尖銳，資產(chǎn)階級與封建制度長期斗爭。三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展1.英國：君主立憲制（二）代表性國家發(fā)展歷程：①奠基：17世紀英國的資產(chǎn)階級革命②形成：1689《權(quán)利法案》③完善：18世紀責任內(nèi)閣制④鞏固：1832年議會改革①君主權(quán)力受到限制（“統(tǒng)而不治”）②議會是國家最高立法機關(guān)和權(quán)力機關(guān)。③內(nèi)閣掌握行政權(quán)，受議會監(jiān)督，對議會負責。運作特點：三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（二）代表性國家2.美國：共和制（聯(lián)邦共和制/總統(tǒng)共和制）確立標志：1787年憲法①聯(lián)邦制原則：聯(lián)邦政府擁有最高權(quán)力，各州政府擁有一定自治權(quán)。②三權(quán)分立原則（分權(quán)制衡原則）：國會掌握立法權(quán)，總統(tǒng)掌握行政權(quán)，法院掌握司法權(quán)，彼此制衡。③人民主權(quán)原則：總統(tǒng)和議會議員都由選舉產(chǎn)生（二）代表性國家3.法國：共和制（議會共和制）三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展確立標志：1875年憲法①國會：參議院和眾議院組成，立法權(quán)②總統(tǒng)：任期七年，經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院③內(nèi)閣：由總統(tǒng)任命，對議會負責三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（三）特點①繼承古代政治的優(yōu)良傳統(tǒng)。②實行分權(quán)制衡原則。③代議制，以議會作為參政的一個窗口。④實行政黨政治。⑤完善法律，強調(diào)法治。⑥民主范圍逐漸擴大，民主制度逐步完善。發(fā)展趨勢①從人治走向法治②從少數(shù)人走向多數(shù)人三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（四）評價①積極性：近代西方政治制度適應了資本主義發(fā)展的需要，部分實現(xiàn)了文藝復興和啟蒙運動的理想。②局限性：英國婦女長期沒有選舉權(quán)，美國憲法一度承認了黑人奴隸制的合法地位。課堂小結(jié)：西方國家古代和近代政治制度的演變古希臘（一）城邦國家的形成時間特點-原因（二）民主政治的代表——雅典（