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農(nóng)村生活垃圾分類處理方案一、總體要求〔一〕因地制宜,合理布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕要依據(jù)本方案的打算安排,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕為單位,制定符合各村實(shí)際、切實(shí)可行的生活垃圾分類減量化資源化處理工作實(shí)施打算。因地制宜確實(shí)定生活垃圾處理終端設(shè)施的布點(diǎn)、規(guī)模、處置區(qū)域,科學(xué)選擇適用的處置模式,合理配備保潔員〔分揀員〕,整體推動(dòng)垃圾分類和減量化資源化處理試點(diǎn)工作?!捕惩怀鲋攸c(diǎn),梯度推動(dòng)。農(nóng)村生活垃圾分類和減量化資源化處理可實(shí)行一村一建或多村合建等方式,到達(dá)“建成一點(diǎn)、輻射一片”的目的;在安排上,應(yīng)以特色精品村、中心村、秀麗鄉(xiāng)村示范村、歷史文化村落等為切入口,通過(guò)分類投放、分類收集、分類處置等,使日常生活垃圾的收運(yùn)處置減量明顯,社會(huì)效益明顯?!踩惩晟浦贫?、確保長(zhǎng)效。建立健全農(nóng)村生活垃圾分類及減量化資源化處理工作長(zhǎng)效治理機(jī)制,全面落實(shí)農(nóng)村生活垃圾“四分四定”制度,即分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理;和定點(diǎn)投放、定時(shí)收集、定車運(yùn)輸、定位處理,并將其納入村規(guī)民約。加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳和引導(dǎo),逐步形成生活垃圾自覺(jué)分類投放的良好意識(shí),從源頭上把好分類關(guān)?!菜摹臣夹g(shù)創(chuàng),安全運(yùn)行。以“適用、先進(jìn)、安全”為方向,樂(lè)觀探究建立垃圾分類APP遠(yuǎn)程治理系統(tǒng)和治理體系,推動(dòng)垃圾分類減量化資源化處理技術(shù)創(chuàng),引進(jìn)合理的垃圾分類回收、分揀處置方法和垃圾資源化利用設(shè)備,加強(qiáng)分類收運(yùn)、處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,嚴(yán)格把握分類收集、分類處置過(guò)程對(duì)環(huán)境造成的污染。二、目標(biāo)任務(wù)XX28個(gè),使我縣生活垃圾分類處理村掩蓋率提高15%以上;同時(shí),建成3個(gè)農(nóng)村生活垃圾分類處理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和21個(gè)生活垃圾分類處理示范村〔具體名單見(jiàn)附表〕。三、實(shí)施方法牢牢把握“源頭一分鐘、中間一把尺、最終一公里”三個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)垃圾分類處理部門統(tǒng)籌、鄉(xiāng)級(jí)組織、村級(jí)實(shí)施三級(jí)責(zé)任,抓好健全體系、完善設(shè)施、宣傳培訓(xùn)三個(gè)重心,實(shí)在開展好農(nóng)村生活垃圾分類處理工作?!惨弧撤诸惙椒ìF(xiàn)階段將生活垃圾依據(jù)可腐爛〔堆肥〕和不行腐爛〔堆肥〕進(jìn)展分類。有條件的村可以對(duì)不行腐爛〔堆肥〕垃圾進(jìn)展細(xì)分,分為可收受接收垃圾、有害垃圾、其他垃圾等??筛癄€〔堆肥〕垃圾。主要包括剩菜剩飯、菜葉果皮、腐爛水果、植物內(nèi)臟、零食碎末等生活垃圾,以及作物秸稈、枯枝爛葉、谷殼、筍殼、殘次水果和飼養(yǎng)植物糞便等生產(chǎn)垃圾。接納生物發(fā)酵制肥資本化處置設(shè)施或太陽(yáng)能垃圾減量化處理設(shè)施進(jìn)展處理。不行腐爛〔堆肥〕垃圾。包括可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾三類:可回收垃圾。主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。廢紙:主要包括報(bào)紙、圖書、包裝紙等,紙巾和廁所紙由于水溶性太強(qiáng),不行回收。玻璃:主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片等。金屬物:主要包括易拉罐、罐頭盒等??苫厥绽?jīng)垃圾超市回收后由廢舊物品公司或?qū)J諒U舊物品人員聯(lián)系收購(gòu),一般由村衛(wèi)生保潔員〔分揀員〕負(fù)責(zé)。有害垃圾。是指存有對(duì)人體安康有害的重金屬、有毒物質(zhì)和對(duì)環(huán)境造成現(xiàn)實(shí)危害或者潛在危害的廢棄物。包括電池、熒光燈管、燈泡、水銀溫度計(jì)、油漆桶、家電、過(guò)期藥品、過(guò)期扮裝品等。依據(jù)有害垃圾處理的規(guī)定,對(duì)環(huán)境危害較大的有害垃圾在集中收集后,交與具有相關(guān)資質(zhì)的危廢處置公司進(jìn)行處理,其他一般的有害垃圾承受填埋處理。經(jīng)處理后,不應(yīng)對(duì)地表水、地下水、空氣產(chǎn)生二次污染。其他垃圾。包括除上述幾類垃圾之外的受污染與無(wú)法再生的紙張、婦女衛(wèi)生用品、破舊陶瓷品、煙頭、渣土等難以收受接收利用的廢棄物。運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)或轉(zhuǎn)運(yùn)到環(huán)保熱電廠燃燒處理?!捕呈占?、分揀方法村級(jí)配套分類垃圾桶由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕組織進(jìn)展同一選購(gòu),分類垃圾桶需標(biāo)注“可腐爛垃圾”、“不行腐爛垃圾”字樣,按戶發(fā)放一套〔2只〕,并在村內(nèi)放置公用分類垃圾桶。村民賣力將生活垃圾分類投入到戶用垃圾桶,并收集到公用垃圾桶內(nèi)〔鼓舞示范村及有條件的試點(diǎn)村由保潔員上門收受接收,進(jìn)展二次分揀,并對(duì)住戶的分類狀況進(jìn)展評(píng)價(jià)〕,由清運(yùn)員進(jìn)展需要的二次分揀?!踩程幹门e措“戶集村收、企業(yè)清運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、縣級(jí)處理”的處理模式,運(yùn)送至垃圾填埋場(chǎng)或環(huán)保熱電廠燃燒處理。可腐爛垃圾處置方法。生活垃圾減量化資源化處理試點(diǎn)村必需依據(jù)省有關(guān)文件要求的處理技術(shù)實(shí)施,其它生活垃圾分類處理村可選擇以下方式進(jìn)展處理。微生物發(fā)酵資源化處置技術(shù)。經(jīng)設(shè)備發(fā)酵、堆肥處置,實(shí)現(xiàn)可堆肥垃圾資源化和減量化。太陽(yáng)能堆肥處置技術(shù)。充分利用太陽(yáng)能與垃圾滲濾液回噴技術(shù),促進(jìn)堆肥加快反響與生成。有措施的還山還田。局部位置偏遠(yuǎn)、交通不便的自然村,居住人口少,可承受建設(shè)可腐爛垃圾發(fā)酵池的方式,將分類后的可腐爛垃圾進(jìn)展發(fā)酵后還山還田。其它方式。鼓舞因地制宜承受垃圾分類處理技術(shù)、方法。四、工作步驟縣級(jí)層面主要圍繞“出臺(tái)一個(gè)垃圾分類縣域規(guī)劃、打造一批垃圾分類示范村、建設(shè)一批垃圾分類處理設(shè)施、探究一個(gè)行之有效的治理方法、開展一系列垃圾分類宣傳培訓(xùn)、培育一批”七個(gè)一開放,鄉(xiāng)、村級(jí)層面應(yīng)與縣級(jí)同步調(diào)、共節(jié)拍,因地制宜抓好工程實(shí)施。〔一〕工程前期階段〔2月~4月〕縣級(jí)層面:完成縣域農(nóng)村垃圾相關(guān)根蒂根基數(shù)據(jù)普查;開展農(nóng)村生活垃圾分類處理縣域打算編制;出臺(tái)2023年度農(nóng)村生活垃圾分類處理實(shí)施方案;鄉(xiāng)、村級(jí)層面:完成生活垃圾分類處理示范村選擇和申報(bào);完成垃圾處理站選址、政策處理、審批、工程設(shè)計(jì)和招標(biāo)等前期工作?!捕彻こ虒?shí)施階段〔5月~8月〕縣級(jí)層面:出臺(tái)相關(guān)農(nóng)村生活垃圾分類處理工程治理制度;完成農(nóng)村生活垃圾分類處理縣域規(guī)劃編制;開展垃圾分類處理工程指導(dǎo)、督查和協(xié)調(diào)工作;組織一次縣級(jí)垃圾分類處理工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì);組織一系列垃圾分類進(jìn)校園、垃圾分類學(xué)問(wèn)宣講活動(dòng)。鄉(xiāng)、村級(jí)層面:組織工程實(shí)施,做好工程治理和督查;開展并完成垃圾分類示范村創(chuàng)立工作,包括垃圾分類設(shè)施選購(gòu)布置、日常治理制度建設(shè)等。逐村制定垃圾分類實(shí)施舉措,修訂村規(guī)民約,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系村、村兩委聯(lián)系黨員干部、黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶的三級(jí)責(zé)任制度、查核評(píng)比舉措、獎(jiǎng)罰舉措,公示上墻。〔三〕工程驗(yàn)收階段〔9月~10月〕縣級(jí)層面:組織開展工程驗(yàn)收、做好工作總結(jié)。鄉(xiāng)、村級(jí)層面:完成工程建設(shè)、檔案資料歸檔;完成工程初驗(yàn),落實(shí)工程整改?!菜摹抽L(zhǎng)效治理階段〔11月以后〕縣級(jí)層面:落實(shí)運(yùn)維治理資金,并結(jié)合干凈鄉(xiāng)村相關(guān)工作,做好日常檢查和考核。鄉(xiāng)、村級(jí)層面:建立健全農(nóng)村生活垃圾分類減量化資本化處理長(zhǎng)效治理機(jī)制,保證垃圾分類處理工作正常開展和減量化資本化處理設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)行。五、保障措施〔一〕加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)村生活垃圾分類減量化資源化處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,特地負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生活垃圾分類減量化資源化處理工作的組織協(xié)調(diào)和推開工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕黨委、政府要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織實(shí)施的分工負(fù)責(zé)機(jī)制;并逐級(jí)將農(nóng)村生活垃圾分類減量化資源化處理工作列入年度綜合考核的重要內(nèi)容?!捕趁鞔_工作職責(zé)。組建由農(nóng)辦、宣傳、環(huán)保、建設(shè)、婦聯(lián)、教育、衛(wèi)生等部門組成的工作指導(dǎo)小組,協(xié)作做好分類發(fā)動(dòng)、試點(diǎn)選定、方案制定、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備選購(gòu)、工程監(jiān)管、資金治理、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)等相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕人民政府〔辦事處〕是農(nóng)村垃圾分類減量化資源化處理工作實(shí)施主體,會(huì)同村兩委和村民代表成立工程建設(shè)工作小組、監(jiān)視小組,負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)施工的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾發(fā)動(dòng)、政策處理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視、工程公示等工作?!菜摹硺?biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)。在加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí),實(shí)施村要建立健全垃圾分類約束機(jī)制和制度,確保設(shè)施常態(tài)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行:建立源頭追溯制度,嚴(yán)格定時(shí)定點(diǎn)投放,對(duì)垃圾桶進(jìn)展編號(hào),出臺(tái)網(wǎng)格化治理制度并上墻;建立村民自治制度,把垃圾分類、定時(shí)定點(diǎn)投放等要求納入村規(guī)民約并上墻;建立計(jì)分獎(jiǎng)懲制度,定時(shí)檢查村民類收集及定時(shí)定點(diǎn)投放狀況,對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)展量化計(jì)分并恰當(dāng)獎(jiǎng)懲,月查核評(píng)比及獎(jiǎng)懲狀況上墻公示;建立黨員干部聯(lián)系戶制度,將黨員干部聯(lián)系戶名單、查核狀況上墻。2023年,擬對(duì)創(chuàng)成省級(jí)垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的嘉獎(jiǎng)40-50萬(wàn)元,創(chuàng)成省級(jí)5-15萬(wàn)元?!参濉臣哟笮麄髁Χ?。農(nóng)
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