總承包部市場(chǎng)信息和投標(biāo)管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范總承包部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部及下屬項(xiàng)目管理公司的項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制訂本辦法。第二條本規(guī)范所指市場(chǎng)信息和投標(biāo)管理是指總承包部經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的投標(biāo)項(xiàng)目信息(以下簡(jiǎn)稱：項(xiàng)目信息)跟蹤和投標(biāo)(包括議標(biāo)或邀標(biāo))工作的全過(guò)程管理。第二章分工職責(zé)第三條總承包部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部是市場(chǎng)信息和投標(biāo)管理工作的實(shí)施、管理、協(xié)調(diào)部門(mén)，其要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)總承包部經(jīng)營(yíng)信息和投標(biāo)管理工作；（二）按建工集團(tuán)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，負(fù)責(zé)擬定總承包部經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；（三）根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)及重要性對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分類（重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目、一般跟蹤項(xiàng)目及初步跟蹤項(xiàng)目），并根據(jù)項(xiàng)目重要性落實(shí)相應(yīng)的項(xiàng)目跟蹤人。并及時(shí)了解客戶的需求和期望。（四）負(fù)責(zé)整理和匯總經(jīng)營(yíng)信息臺(tái)帳、投標(biāo)臺(tái)帳和總承包部信息投標(biāo)匯總表，并及時(shí)上報(bào)建工集團(tuán)；（五）負(fù)責(zé)督促和檢查信息跟蹤和落實(shí)情況；（六）負(fù)責(zé)安排、落實(shí)項(xiàng)目報(bào)名、外地項(xiàng)目集團(tuán)內(nèi)部備案。（七）負(fù)責(zé)安排、審核工程策劃書(shū)、資格預(yù)審申請(qǐng)文件、標(biāo)書(shū)。（八）負(fù)責(zé)辦理繳納投標(biāo)保證金、投標(biāo)保函。（九）負(fù)責(zé)投標(biāo)文件復(fù)審蓋章，同時(shí)在投標(biāo)階段根據(jù)顧客的需求和期望，組織項(xiàng)目管理公司有關(guān)部門(mén)對(duì)產(chǎn)品的需求進(jìn)行評(píng)審，在投標(biāo)時(shí)負(fù)責(zé)與顧客溝通。（十）負(fù)責(zé)中標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)書(shū)歸檔。（十一）負(fù)責(zé)每年召開(kāi)二次經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議。第四條項(xiàng)目管理公司是市場(chǎng)信息和投標(biāo)管理工作的實(shí)施單位，其在市場(chǎng)、投標(biāo)管理方面的主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理公司經(jīng)營(yíng)信息和投標(biāo)管理工作；（二）根據(jù)總承包部經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目管理公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；（三）根據(jù)收集的項(xiàng)目信息，負(fù)責(zé)落實(shí)信息跟蹤工作，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目擬定跟蹤策劃書(shū)，并對(duì)有投標(biāo)意向的項(xiàng)目進(jìn)行信息跟蹤調(diào)查：招標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況、業(yè)績(jī)情況、市場(chǎng)信譽(yù)情況等；招標(biāo)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)進(jìn)展情況；招標(biāo)項(xiàng)目所在地的人文、經(jīng)濟(jì)、政治及市場(chǎng)準(zhǔn)入的情況；4、招標(biāo)項(xiàng)目在招標(biāo)所在地的競(jìng)爭(zhēng)情況，其他投標(biāo)或潛在投標(biāo)的單位情況；（四）負(fù)責(zé)填寫(xiě)信息臺(tái)帳、投標(biāo)臺(tái)帳、信息投標(biāo)匯總表和重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤策劃書(shū)，并及時(shí)上報(bào)總承包部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部；（五）負(fù)責(zé)投標(biāo)項(xiàng)目資格預(yù)審資料填報(bào)，負(fù)責(zé)安排、編制投標(biāo)書(shū)及初審。同時(shí)負(fù)責(zé)一般工程的投標(biāo)階段根據(jù)顧客的需求，組織項(xiàng)目管理公司有關(guān)部門(mén)對(duì)產(chǎn)品需求進(jìn)行評(píng)審。第三章市場(chǎng)信息管理第五條項(xiàng)目信息收集、上報(bào)及管理（一）項(xiàng)目部、項(xiàng)目管理公司、總承包部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部均須通過(guò)各種途徑了解和掌握項(xiàng)目信息。（二）項(xiàng)目管理公司所屬項(xiàng)目部獲得項(xiàng)目信息后，應(yīng)及時(shí)、全面、真實(shí)地反映到項(xiàng)目管理公司。（三）項(xiàng)目管理公司市場(chǎng)部(項(xiàng)目部)在收集到項(xiàng)目信息后，應(yīng)作好信息臺(tái)帳，并報(bào)送總承包部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部。（四）對(duì)掌握的項(xiàng)目信息全面了解后，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，項(xiàng)目管理公司市場(chǎng)部應(yīng)及時(shí)落實(shí)信息跟蹤人，制定信息跟蹤計(jì)劃，檢查落實(shí)。并在項(xiàng)目及投標(biāo)月報(bào)中累計(jì)反映，作好累計(jì)跟蹤資料的整理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作；（五）項(xiàng)目管理公司市場(chǎng)部應(yīng)擬定重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤策劃書(shū)，并及時(shí)上報(bào)總承包部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部；（六）總承包部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部在收集項(xiàng)目信息或接到項(xiàng)目管理公司上報(bào)的項(xiàng)目信息月報(bào)或直屬項(xiàng)目部上報(bào)信息后，應(yīng)及時(shí)明確信息跟蹤單位或信息跟蹤人，并作好項(xiàng)目信息登記工作，負(fù)責(zé)檢查督促各基層單位落實(shí)跟蹤情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整。（七）已明確的信息跟蹤人應(yīng)主動(dòng)將業(yè)績(jī)介紹等有關(guān)資料上報(bào)總承包部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部，并積極貫徹總承包部經(jīng)營(yíng)意圖。（八）如需要聯(lián)合體投標(biāo)，應(yīng)同步展開(kāi)對(duì)潛在聯(lián)合體合作方的調(diào)查：1、合作方的業(yè)內(nèi)資質(zhì)是否達(dá)到法定要求；2、合作方過(guò)往的業(yè)績(jī)情況、經(jīng)驗(yàn)及市場(chǎng)信譽(yù)情況等。第四章投標(biāo)的過(guò)程管理第六條投標(biāo)準(zhǔn)備（一）實(shí)施投標(biāo)工作由總承包部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部、項(xiàng)目管理公司市場(chǎng)部負(fù)責(zé)落實(shí)和實(shí)施，需要時(shí)可由項(xiàng)目部成員共同完成。（二）資格預(yù)審?fù)稑?biāo)資格預(yù)審由相關(guān)管理公司市場(chǎng)部根據(jù)預(yù)審要求準(zhǔn)備相關(guān)資料，并經(jīng)總承包部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人審核后進(jìn)行報(bào)送工作。（三）招標(biāo)文件在跟蹤信息到投標(biāo)階段時(shí)，項(xiàng)目信息跟蹤人應(yīng)與顧客溝通，確定：1、顧客規(guī)定的要求及交付后活動(dòng)的要求；2、顧客雖沒(méi)有明示、但規(guī)定用途中必須的要求；3、與產(chǎn)品有關(guān)的法律法規(guī)要求同時(shí)將投標(biāo)情況、提供給業(yè)主的資信、背景等有關(guān)情況書(shū)面與總承包部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部溝通，得到許可后，方可由項(xiàng)目管理市場(chǎng)部安排落實(shí)標(biāo)書(shū)的領(lǐng)取(或購(gòu)買(mǎi))工作。（四）標(biāo)書(shū)領(lǐng)取(或購(gòu)買(mǎi))后，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況成立相應(yīng)的投標(biāo)編制小組，并確定該項(xiàng)目投標(biāo)負(fù)責(zé)人。編制小組主要分為商務(wù)和技術(shù)兩大部分，并確定商務(wù)標(biāo)及技術(shù)標(biāo)的編制負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目管理公司市場(chǎng)部應(yīng)在獲取招標(biāo)文件3個(gè)工作日內(nèi)將招標(biāo)文件原件、標(biāo)書(shū)編制日程安排表交總承包部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部備案。（五）投標(biāo)項(xiàng)目如需提供投標(biāo)保函或投標(biāo)保證金，總承包部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部專職人員應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)投標(biāo)項(xiàng)目《投標(biāo)保證金支付流轉(zhuǎn)表》，并按招標(biāo)文件要求，在遞交投標(biāo)保函或投標(biāo)保證金之日前一周報(bào)總承包部相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批。第七條標(biāo)書(shū)的編制及審核（一）標(biāo)書(shū)的編制總承包部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部、項(xiàng)目管理公司市場(chǎng)部全面負(fù)責(zé)標(biāo)書(shū)的編制和把關(guān)工作，必要時(shí)請(qǐng)相關(guān)部門(mén)共同參與。1、市場(chǎng)部應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，明確投標(biāo)要求。2、根據(jù)招標(biāo)書(shū)要求，標(biāo)書(shū)編制負(fù)責(zé)人與編標(biāo)人員共同踏勘現(xiàn)場(chǎng)，掌握第一手資料。3、在標(biāo)書(shū)編制初期，應(yīng)及時(shí)落實(shí)標(biāo)書(shū)報(bào)價(jià)編制的基本原則，技術(shù)方案編制的要點(diǎn)，明確需要配合工作的相關(guān)部門(mén)及配合內(nèi)容，必要時(shí)可采取會(huì)議形式。4、在標(biāo)書(shū)編制過(guò)程中應(yīng)注意：1)產(chǎn)品必須滿足顧客的要求和法律法規(guī)的規(guī)定；2)對(duì)表述不一致的要求得到解決；3)有能力滿足顧客對(duì)產(chǎn)品的使用、服務(wù)等要求，并將上述情況與顧客進(jìn)行溝通。（二）標(biāo)書(shū)的審核1、投標(biāo)書(shū)編制完畢后，由總承包部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部、項(xiàng)目管理公司市場(chǎng)部會(huì)同技術(shù)等相關(guān)部門(mén)對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)審。2、標(biāo)書(shū)在蓋章封標(biāo)時(shí)，必須附上完整的投標(biāo)書(shū)、電子標(biāo)書(shū)、來(lái)往函件、圖紙等全部投標(biāo)資料一套留底。第八條封標(biāo)及送標(biāo)（一）標(biāo)書(shū)封標(biāo)必須提前24小時(shí)落實(shí)專人落實(shí)封標(biāo)前手續(xù)，如封標(biāo)時(shí)間為下班時(shí)間或節(jié)假日應(yīng)提前向集團(tuán)總裁事務(wù)部提出申請(qǐng)。（二）各級(jí)部門(mén)均需遵守投標(biāo)要求的時(shí)間和地點(diǎn)，確保標(biāo)書(shū)的投送。第九條投標(biāo)后主要工作（一）投標(biāo)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)時(shí)，總承包部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部、項(xiàng)目管理公司必須做好經(jīng)濟(jì)標(biāo)報(bào)價(jià)、開(kāi)標(biāo)結(jié)果、對(duì)手情況等資料的記錄工作，經(jīng)過(guò)整理后，及時(shí)反饋總承包部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部備案，必要時(shí)以會(huì)議形式對(duì)其進(jìn)行總結(jié)。（二）投標(biāo)之后，若需標(biāo)書(shū)答疑應(yīng)由投標(biāo)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)有關(guān)招標(biāo)單位需要投標(biāo)單位答疑的相應(yīng)資料和文件，以及參加相關(guān)的活動(dòng)。（三）投標(biāo)結(jié)果為中標(biāo)項(xiàng)目，由總承包部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部或項(xiàng)目管理公司市場(chǎng)部負(fù)責(zé)接受中標(biāo)通知書(shū)和工程施工合同管理，并且根據(jù)招標(biāo)文件所規(guī)定的要求，參與簽訂工程承包合同。（四）中標(biāo)項(xiàng)目的所有資料，各項(xiàng)目管理公司市場(chǎng)部負(fù)責(zé)將招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、質(zhì)疑文函、答疑資料等一些往來(lái)函件按經(jīng)營(yíng)資料歸檔文件要求上報(bào)總承包部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部。對(duì)于未中標(biāo)項(xiàng)目的資料，項(xiàng)目管理公司市場(chǎng)部自行歸檔。（五）有關(guān)失標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)保證金或銀行保函，由項(xiàng)目管理公司市場(chǎng)部將其按時(shí)收回沖銷。（六）投標(biāo)后，在未明確中標(biāo)或失標(biāo)之前。每月應(yīng)由項(xiàng)目管理公司市場(chǎng)部繼續(xù)跟蹤并將跟蹤記錄匯總并上報(bào)總承包部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部。（七）在中標(biāo)或合同簽訂的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，由總承包部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部組織進(jìn)行交底。第五章其他第十條其他工作（一）總承包部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部和項(xiàng)目管理公司市場(chǎng)部必須加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)信息、投標(biāo)管理隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)建立一支精干、高效、結(jié)構(gòu)合理的經(jīng)營(yíng)信息、投標(biāo)管理隊(duì)伍，并力求保持人員的穩(wěn)定性。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，不斷提高人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作質(zhì)量，以適應(yīng)項(xiàng)目投標(biāo)工作的需要。（二）項(xiàng)目信息跟蹤劃分1、一般情況各項(xiàng)目管理公司上報(bào)信息由各項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)信息跟蹤到投標(biāo)結(jié)束的全過(guò)程。2、根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，如需相關(guān)單位或部門(mén)配合時(shí)，由項(xiàng)目管理公司向上級(jí)部門(mén)提出申請(qǐng)。3、項(xiàng)目管理公司信息跟蹤情況必須在報(bào)表中累計(jì)反映，不累計(jì)上報(bào)的，則將視為已放棄跟蹤。4、一般情況，項(xiàng)目信息跟蹤是遵循最先上報(bào)項(xiàng)目信息臺(tái)帳的項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)跟蹤，其他項(xiàng)目管理公司不再參與。（三）項(xiàng)目信息跟蹤協(xié)調(diào)1、當(dāng)兩家以上的單位同時(shí)將信息臺(tái)帳報(bào)送總承包部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部時(shí)，則由總承包部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部及總承包部主管副總根據(jù)各單位上報(bào)信息跟蹤的接觸深度，結(jié)合專業(yè)狀況水平進(jìn)行平衡協(xié)調(diào)。2、當(dāng)項(xiàng)目管理公司在信息跟蹤過(guò)程中，因?qū)I(yè)限制，跟蹤信息有困難時(shí)，則提請(qǐng)總承包部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部總經(jīng)理根據(jù)信息跟蹤狀況解決。（四）對(duì)違反本管理辦法的行為，總承包部有權(quán)拒絕蓋章投標(biāo)，同時(shí)追究相關(guān)人員的責(zé)任。第十一條負(fù)責(zé)與非招投標(biāo)項(xiàng)目的顧客進(jìn)行溝通，了解顧客對(duì)產(chǎn)品的信息、反饋意見(jiàn)、合同修改和處理。第六章附則第十二條本辦法自發(fā)布之日起生效。第十三條本辦法由總承包部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)解釋。