word中石油大連石化爆炸事故調(diào)查報告2013年6月2日14時27化分公司〔以下簡稱“大連石化公司”〕第一聯(lián)合車間三苯罐區(qū)小罐區(qū)939#雜料罐在動火作業(yè)過程中發(fā)生爆炸、泄漏物料著火，并引起937#、936#、935#三個儲罐相繼爆炸著火，造成4人死亡，直接經(jīng)697一、事故單位及事故罐區(qū)根本狀況〔一〕事故單位根本狀況大連石化公司是自然氣股份下屬的大型煉油企業(yè)，現(xiàn)有煉油化工主體裝置37套，具備2050萬噸/年的原油加工能力和27萬噸/年的聚丙烯生產(chǎn)力量，員工總數(shù)6659人，主要從事原2015223日。自然氣第七建設公司〔以下簡稱“中石油七建公司”〕法定代表人郝春生。經(jīng)營范圍為：石油化工裝置工程施工；鐵路建設；城市道路、橋梁、液化氣儲罐、水氣管道工程施工；鋼構造及網(wǎng)架制6個施工隊。大連林沅建筑工程有限責任公司〔以下簡稱“林沅公司”〕法定代表人楊超，總經(jīng)理楊福順(受法定代表人楊超托付，全權處理公司日常一切事務)。經(jīng)營范圍為：建筑工程施工；機械設備租賃；鋼構造及網(wǎng)架制造安裝；園林綠化工程；壓力管道安裝；工業(yè)設備及管道防腐；絕熱、電器儀表安裝修理；道路工程施工；儲存罐安裝〔以上涉及行政許可的憑資質(zhì)證經(jīng)營質(zhì)、化工石油設備管道安裝工程專業(yè)承包三級資質(zhì)和GB1級、GB2級、GC2級壓力管道安裝修理許可證。2008年取得遼寧省建設廳頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，有效期至2014年。林沅公司以中石油七建公司大連工程部第七工程隊的名義在這次事故現(xiàn)場進展施工作業(yè)。〔二〕事故罐區(qū)根本狀況〔分大罐區(qū)和小罐區(qū)建于200010/年苯乙烯裝置配套罐區(qū)。940939938937#罐、936#罐、935#罐、934#罐、510#罐。93950010萬噸/年苯乙烯裝置的高沸物、甲苯等。二、事故發(fā)生經(jīng)過〔一〕事故發(fā)生經(jīng)過2013年6月1〔星期六雪峰安排設備員李明輝下達939#罐儀表維護小平臺板更換、消防水理了9399939認，韓軍確認罐頂氣味較大，并覺察罐頂呼吸閥沒有加盲板，即告知理5月31日在該車間作業(yè)現(xiàn)場遺留的雜物，安全員王大慶告知該公司施工人員停頓其在小罐區(qū)的全部動火作業(yè)，故當日辦理的939#罐更換修理儀表小平臺板的動火作業(yè)許可證〔0010374號〕未下發(fā)。939#罐修理儀表小平臺板更換作業(yè)。6月26月1日未下發(fā)的939#罐動火票〔0010374號〕6月2日，并安排三苯罐區(qū)外操工慈軍對939#罐進展現(xiàn)場動火作業(yè)監(jiān)護。慈軍到達小罐區(qū)現(xiàn)場時，林沅公司的領班張洪偉、電氣焊工陶崇海、姚忠利及力工石成泉〔負責現(xiàn)場衛(wèi)生清掃和監(jiān)護〕已在現(xiàn)場。9時30分左右，慈軍與王大慶一起登上939#罐頂，王大慶聞到很重用防火布圍上。王大慶將動火票交給慈軍，隨后離開939#罐施工現(xiàn)場。10時30分左右，慈軍將動火票交給林沅公司現(xiàn)場作業(yè)人員，施工人員使用氣焊等工具對腐蝕的儀表小平臺板進展撤除。時404939#罐作業(yè)，1人在罐下清掃地面，1人在修理儀表小平臺鋪設花紋板，2人在罐頂進展動火作業(yè)。2753〔工廠監(jiān)控視頻顯示時間〕，939#罐突然發(fā)生爆炸著火，罐體裂開，著火物料在防火堤中漫延〔各罐之間無隔堤〕，小罐區(qū)防火堤內(nèi)形成池火。14時28分01秒、14時28分29秒、14時3043秒，937#罐、936#罐、935#罐相繼爆炸著火。三、事故緣由及性質(zhì)〔一〕直接緣由泄漏的甲苯等易燃易爆氣體，回火至罐內(nèi)引起儲罐爆炸?！捕抽g接緣由中石油七建公司大連工程部在承攬 939#儲罐儀表維護平臺更換工程后，非法分包給沒有勞務分包企業(yè)資質(zhì)的林沅公司，以包代管、包而不管，沒有對現(xiàn)場作業(yè)實施安全管控。林沅公司未能依法履行安全生產(chǎn)主體責任，未取得勞務分包企業(yè)資違章動火；未對現(xiàn)場作業(yè)實施有效的安全管控。大連石化公司安全治理責任不落實，治理及作業(yè)人員安全意識淡薄，制度執(zhí)行不認真不嚴格，檢修理治理、動火治理和承包商治理嚴峻缺失。自然氣股份對大連石化公司安全生產(chǎn)工作監(jiān)視失等問題失察。大連市安監(jiān)局對大連石化公司反復發(fā)生生產(chǎn)安全事故監(jiān)管執(zhí)法不治理中存在的問題失察?！踩呈鹿市再|(zhì)經(jīng)調(diào)查認定，大連石化公司“6?2”爆炸火災事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。四、事故防范措施〔一實處自然氣集團公司及各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要深刻吸取大連石化6.完善企業(yè)安全治理制度，并實行措施，切實執(zhí)行下去、落實到位。三技術進步，改善安全生產(chǎn)條件，不斷提升本質(zhì)安全水平。在此根底上，要全面加強企業(yè)的生產(chǎn)技術、設備設施和現(xiàn)場治理等，切實夯實安全治理，嚴格依據(jù)有關規(guī)定，嚴格條件確認、嚴格作業(yè)許可、嚴格現(xiàn)場監(jiān)控，確保作業(yè)施工安全。六是要全面加強承包商治理，修訂完善承包商治理規(guī)定，明確各級領導、各部門、車間治理對承包商治理職責，堅持對承包商進展資質(zhì)審查，選擇具備相應資質(zhì)、安全業(yè)績好的企業(yè)作為承包商，強化對承包商、分包商施工全過程的安全監(jiān)管，有效證件上崗作業(yè)，堅決杜絕無證作業(yè)；各級治理人員、現(xiàn)場監(jiān)控人好作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)視檢查工作，杜絕各類“三違”行為?！捕骋獜乃枷肷细叨戎匾?，進一步強化化工企業(yè)檢修理作業(yè)治理自然氣集團公司及各類化工企業(yè)對檢修理作業(yè)安全要全面強對檢修理工作的組織領導，成立特地組織、明確責任任務、領導靠前指揮、重點加以管控。三是要制定完善、科學、