安徽省池州市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策

1池州市農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況池州市位于安徽省西南部，長江下游南岸。它位于東經(jīng)1163811805和北緯29333051。東與銅陵市、蕪湖市毗鄰，北濱長江與安慶市隔江相望，南與黃山市交界，西同江西省接壤。全市土地總面積為8271.7km2，總?cè)丝诩s為155.4萬人(截至2004年末)?，F(xiàn)轄貴池區(qū)和東至、石臺、青陽3縣以及九華山管理處。本市地形分布呈南高北低和“七山一水一分田，一分道路和莊園”的自然格局。其中：以丘陵山地地形為主（約占全市總面積的88%），沿江沖積平原僅占全市總面積的12%。該市具有農(nóng)業(yè)開發(fā)歷史較早、生態(tài)農(nóng)業(yè)資源豐富等特點(diǎn)。早在1996年12月，池州市已被國家環(huán)保局正式批準(zhǔn)為全國第一個(gè)國家級生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，并相繼于1997年和1998年，分別被國家發(fā)改委批準(zhǔn)為“實(shí)施《中國21世紀(jì)議程》地方試點(diǎn)地區(qū)”和“地方21世紀(jì)議程能力建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)實(shí)施單位”；2004年該市又成為安徽生態(tài)省建設(shè)的三大綜合示范基地之一。池州市境內(nèi)處處山清水秀，樹木郁郁蔥蔥，林業(yè)資源十分豐富。2004年末，全市森林覆蓋率已達(dá)到57.5%，人和自然比較協(xié)調(diào)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量良好，自然資源十分豐富。自20世紀(jì)90年代初，池州市的領(lǐng)導(dǎo)作出了該市重點(diǎn)發(fā)展“以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主體、走可持續(xù)發(fā)展之路”的戰(zhàn)略決策。這不是偶然的，而是有一個(gè)長期理論思考和工作實(shí)踐的積累過程。如果按照傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式，池州不但不能趕上發(fā)達(dá)地區(qū)，而且會(huì)造成生態(tài)的破壞、環(huán)境的污染和農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi)，其結(jié)果只能與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距越來越大。在2000年建市之初，就提出“不會(huì)治山治水，就不會(huì)治區(qū)”的戰(zhàn)略思想，并堅(jiān)持治山治水不松懈。長期以來，該市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不僅沒有破壞生態(tài)環(huán)境，而且使社會(huì)環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化，并呈現(xiàn)出不斷增值的發(fā)展趨勢。從“以青山碧水為本，走綠色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)之路”的發(fā)展思路，到實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)第一個(gè)國家級生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，池州市找到了一條既符合市情實(shí)際，又順應(yīng)時(shí)代潮流的特色經(jīng)濟(jì)之路，這對于促進(jìn)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。2池州市生態(tài)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)2.1蘇集山市降水的基本情況池州市屬于比較典型的亞熱帶濕潤性季風(fēng)氣候類型,光熱水資源豐富。主要表現(xiàn)為：春秋季較短,氣溫變化幅度大；而夏冬季漫長,氣溫變化幅度小,且秋溫普遍高于春溫。本市平均初霜日在11月中旬,平均終霜日在3月中下旬,平均無霜期219～234d,農(nóng)作物可一年兩熟。全市降水量也比較充沛,年降水總量一般在1400～2100mm之間，但有明顯的區(qū)域差異，主要表現(xiàn)為南部山地丘陵降水量較多，而北部沿江平原相對較少。此外,降水年內(nèi)分配不均勻，年際變化也較大。2.2河流水系和水文水化池州市擁有眾多的河流與湖泊，除長江干流段149km外，境內(nèi)主要有三大水系10條河流：直接入江的河流是堯渡河、黃湓河、秋浦河、白洋河、九華河、青通河；青弋江水系有清溪河、陵陽河、喇叭河；鄱陽湖水系有龍泉河。湖泊有白沙湖、升金湖等。全市多年平均徑流量為71.19億m3，水能資源的理論蘊(yùn)藏量為14.5萬kW，可開發(fā)量4.4萬kW。目前已建成投產(chǎn)的水電站有88處，總裝機(jī)容量8759kW。2.3資源植物和生物資源條件豐富池州市目前擁有森林資源38.79萬hm2，林木蓄積量達(dá)1236萬m3，共有喬木1000余種，其中：國家重點(diǎn)保護(hù)的樹種20余種；國家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀野生動(dòng)物50余種；共有野生中藥材資源植物280科1300多種，其中，名貴藥材10余種，秸稈、薪柴、糞便等生物能源的利用潛力為每年50萬t標(biāo)準(zhǔn)煤。在這良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上，池州市已建立了2個(gè)國家商品糧生產(chǎn)基地和1個(gè)優(yōu)質(zhì)棉示范基地，同時(shí)還建立了桑蠶生產(chǎn)基地、茶樹良種基地、出口紅茶基地、水產(chǎn)良種基地和速生豐產(chǎn)林基地等。例如：東至縣是我國的優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地和馳名中外的“祁門紅茶”生產(chǎn)基地（該縣紅茶年產(chǎn)量約占安徽省的60%）；青陽縣是全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的示范縣，是安徽省桑蠶的重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)之一。3池州市生態(tài)農(nóng)業(yè)的主要特點(diǎn)和存在問題3.1植被資源豐富，生態(tài)環(huán)保(1）生態(tài)農(nóng)業(yè)氣候資源豐富，土地類型多樣。由于池州市地處較典型的亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，光熱水資源豐富，生物生長繁茂。主要有茂林、竹園、茶園、草地，為各種生物提供了良好的生長、繁衍條件，區(qū)內(nèi)珍稀動(dòng)植物、孑遺生物、奇花異草等類型較多，且互相映襯，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)美。目前該市擁有土地總面積為8271.7km2，其中:耕地為13.58萬hm2,約占土地總面積的16.42%；園地為3.08萬hm2，約占3.72%；林地為45.46萬hm2，約占54.96%；牧草地為0.45萬hm2，約占0.54%；居民點(diǎn)及工礦用地3.16萬hm2，約占3.82%；交通用地0.75萬hm2，約占0.91%；水域8.59萬hm2，約占10.38%；未利用土地7.65萬hm2，約占9.25%。土地類型呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)。(2）生態(tài)農(nóng)業(yè)資源比較獨(dú)特、珍貴，且稀有性強(qiáng)。本市優(yōu)越的自然條件，為各種生物的繁衍、生長和發(fā)育提供了適宜的生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，氣候的基本特征表現(xiàn)為：四季分明，溫和濕潤，雨量豐沛，光照充足，且雨熱同季，生長期長，是安徽省熱量資源最豐富的地區(qū)之一。此外，本市降水量比較充沛，多年平均降水量為1608mm；充足的降水為本市提供了豐富的水資源，使農(nóng)業(yè)灌溉用水十分充足。另外，全市共有植物1000余種，其中：木本植物有88科、237屬、600余種，分別約占安徽省木本植物科的84.5%、屬的74.1%、種的55.8%。其中：香果樹、領(lǐng)春木、連香樹、三尖杉、天女花等皆系國家級和省級重點(diǎn)保護(hù)植物。(3）具有垂直差異明顯、資源富積度高的特征。由于本市地形起伏的垂直變化較明顯，隨著海拔高度的差異，這里分別有中亞熱帶、北亞熱帶、暖溫帶等不同層次多種植物的生長，即使是一些裸露巖石達(dá)50%～60%的山丘地，其巖石縫隙內(nèi)堆積有泥土和腐殖質(zhì)，照樣生長了木本、藤本植物。一般來說，從海拔較低的河谷區(qū)到海拔較高的中低山區(qū)都能發(fā)展農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)。本市生態(tài)農(nóng)業(yè)資源富積度較高，如:在以貴池為核心的近80km半徑范圍內(nèi)，集中分布有九華山、齊山、肖坑、馬牙、新中村等生態(tài)農(nóng)業(yè)村，高密度的資源富積群為開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)、減少基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用、合理保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造了十分優(yōu)越的條件。3.2城市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題3.2.1全年年平均氣溫池州市氣候溫和濕潤，雨量充沛，光照比較豐富，雨熱同季，且生長期長。全年日照時(shí)數(shù)1730～2100h，年平均氣溫16.1°C。但是，池州市農(nóng)作物的光能利用率僅為1%左右，與我國的平均2%～3%相差很大，尤其是冬閑田的光熱條件沒有充分利用，造成很大的浪費(fèi)。3.2.2洪水災(zāi)害頻繁池州市位于亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū),冷暖氣流交會(huì)活動(dòng)頻繁,降水較多，且境內(nèi)有長江經(jīng)過。豐富的水資源給池州市帶來的洪澇災(zāi)害較為頻繁：從1950年到2002年的52年中，其中21年發(fā)生了較為嚴(yán)重的水災(zāi)，平均每5年3遇，20世紀(jì)的最后10年就發(fā)生了6次嚴(yán)重的水災(zāi)，僅1991年的水災(zāi)就造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4.0288億元，占該市GDP的26.2%。3.2.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)隨著池州市的城鎮(zhèn)化水平不斷提高,城鎮(zhèn)用地日益增多,且城鎮(zhèn)建設(shè)脫離了實(shí)際規(guī)模,同時(shí)土地利用比較粗放，單產(chǎn)率不高。如：2004年糧食作物單產(chǎn)量僅為4260kg·hm-2，油料作物為1268.55kg·hm-2，棉花為870kg·hm-2，本年度全市減少耕地面積269hm2。從目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看（見表1），本市以種植業(yè)為主，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占比重為48.06%,而林業(yè)、漁業(yè)和牧業(yè)所占比重分別為10.79%、17.40%、23.75%；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與土地資源不相匹配，沒有合理有效地利用土地資源。這表明了池州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占的比重較大，而林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)所占的比重相對較小。3.2.4環(huán)境破壞對環(huán)境的破壞由于農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大量出現(xiàn)，同時(shí)農(nóng)藥、化肥和地膜的使用，使得該市的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭受到嚴(yán)重的破壞。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于布局較分散，管理體制不健全，對農(nóng)業(yè)資源的污染問題日益嚴(yán)重，而化肥農(nóng)藥的不當(dāng)和過度使用，使得土壤酸化，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)隨之退化。地膜的大量使用，由于回收力度不夠，造成比較嚴(yán)重的污染，改變了土壤的理化性質(zhì)，使土地生產(chǎn)能力下降。3.2.5生態(tài)環(huán)境惡化近幾年來，隨著全市盲目陡坡開墾和開發(fā)建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，一些建設(shè)性破壞導(dǎo)致多種不良后果，主要是使水土流失不斷加劇，造成景觀生態(tài)破壞、大量植物被毀和動(dòng)物遷移以及一些水庫被污染、環(huán)境不斷惡化等。例如：在修建九華山一條陡坡索道時(shí)（包括新建中閔園東站至上行站間配套公路），受到破壞的山體面積達(dá)190707m2，其中：不可恢復(fù)的面積達(dá)5528m2，給生態(tài)環(huán)境帶來惡劣影響，并造成嚴(yán)重的水土流失。此外，從池州市2004年糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物播種面積所占比重來看，糧食作物比重占61.50%，而經(jīng)濟(jì)作物僅占38.50%，這表明糧食作物的比重大于經(jīng)濟(jì)作物的比重（見表2）。4環(huán)境教育設(shè)計(jì)原則生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是對該市農(nóng)業(yè)區(qū)（或示范點(diǎn)）在自然、生態(tài)和社會(huì)文化等方面和諧相處的綠色生產(chǎn)方式。其設(shè)計(jì)原則是：在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的敏感區(qū)應(yīng)有明確的環(huán)境教育內(nèi)容，使人們在參與、享受、理解和珍視大自然的同時(shí)，決不對其農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、當(dāng)?shù)貧v史文化和生活方式產(chǎn)生不良影響。生態(tài)農(nóng)業(yè)工程設(shè)計(jì)，不僅是本市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的主體和硬件，而且是生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容及重要載體。4.1池州市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與發(fā)展的重要戰(zhàn)略4.1.1生態(tài)農(nóng)業(yè)工程池州市是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)，生產(chǎn)力發(fā)展水平不高。因此，該市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的重要戰(zhàn)略是：因地制宜，揚(yáng)長避短，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，通過生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)將池州市建成“長三角”經(jīng)濟(jì)帶上的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，要以青山碧水為本，走綠色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。同時(shí)，樹立“生態(tài)大農(nóng)業(yè)”的思想，注重科技興農(nóng)，發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗”的生態(tài)型農(nóng)業(yè)和無公害的綠色食品。為了配合池州市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容和重點(diǎn)任務(wù)，擬開展生態(tài)種植業(yè)開發(fā)、生態(tài)林業(yè)合理開發(fā)、水資源綜合治理利用、生態(tài)漁業(yè)開發(fā)、生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、綠色食品和有機(jī)食品的開發(fā)等七大生態(tài)農(nóng)業(yè)工程；這七大工程首批選擇了45項(xiàng)生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資將達(dá)到29.36億元人民幣。4.1.2水土流失綜合防治技術(shù)首先，隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展，應(yīng)將農(nóng)業(yè)區(qū)（點(diǎn)）和周邊生態(tài)環(huán)境建設(shè)提到議事日程上來。筆者建議：可設(shè)立一些必要的緩沖區(qū)和核心重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。在這些區(qū)域內(nèi)，不得再修建任何餐飲和住宿設(shè)施，以減少對生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)的污染和破壞。其次，應(yīng)大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)區(qū)（或點(diǎn)）及其周邊生態(tài)環(huán)境建設(shè)，如：進(jìn)一步加快實(shí)施荒地荒坡綠化工程，以進(jìn)一步提高植被覆蓋率；與此同時(shí)，應(yīng)抓好天然林、人工林保護(hù)工程和退耕還林（草）工程的建設(shè)，建立綠色的天然屏障，從而進(jìn)一步改善生態(tài)大環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)的良性循環(huán)。此外，應(yīng)大力加強(qiáng)山地災(zāi)害（如：滑坡、泥石流等）的防治和水土流失的綜合治理。治理水土流失的具體措施如下：(1）以生物措施為主，積極造林種草。如：在較適宜的山麓地帶或坡地溝緣附近，適當(dāng)發(fā)展毛竹、苧麻、黃花菜等既有水土保持作用，又易得到一定經(jīng)濟(jì)效益的多年生植物，以達(dá)到防治水土流失的目的。(2）工程措施。在該市水土流失特別嚴(yán)重、坡度較陡的地區(qū)，除采取生物措施外，還可以采取必要的工程措施：主要是通過截短坡長、減緩坡度等改變小地形的途徑，起到水土保持作用。如：筑壩攔淤、開挖魚鱗土坑、竹節(jié)溝；在山下修建水平條帶狀的梯田梯地和水塘（或水庫）等工程，從而使水土流失的治理同開發(fā)保護(hù)相輔相成、同步進(jìn)行。4.2建立多種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式池州市山區(qū)面積較大，人口較少，可耕地也較少，但自然資源比較豐富，生態(tài)系統(tǒng)呈多樣化的特征，土地合理利用的潛力較大。在這里一般宜采用以治理水土流失為中心的農(nóng)林牧副綜合發(fā)展的生態(tài)模式，同時(shí)大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)和適用的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，建立有效的生態(tài)模式，促進(jìn)生態(tài)大農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以降低對化肥、農(nóng)藥的依賴性，從而減輕對農(nóng)田和農(nóng)產(chǎn)品污染，達(dá)到提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的目的。要建立多種有效的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，這些模式主要包括：以建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田為目標(biāo)的農(nóng)田生態(tài)建設(shè)模式；以經(jīng)果林建設(shè)為主的農(nóng)林復(fù)合系統(tǒng)建設(shè)模式；以沼氣、微生物肥和秸稈飼料綜合開發(fā)利用為結(jié)合點(diǎn)的大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式等。此外，要根據(jù)山頂、山腰、坡地和谷地不同生態(tài)部位的資源和環(huán)境特點(diǎn)，合理穿插布局，各得其宜。譬如：石臺縣新中村，大力實(shí)行“山頂松柏戴帽，山間茶葉纏腰，坡地果林豐盛，石縫種植棕櫚，稻田推廣魚鱉，田坎林木站哨，河岸綠樹成帶，農(nóng)舍翠竹環(huán)抱”的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)。4.3實(shí)現(xiàn)有機(jī)食品認(rèn)證綠色食品和有機(jī)食品的開發(fā)，應(yīng)遵循“注重特色、先易后難、穩(wěn)步發(fā)展、建立基地、開發(fā)市場”的原則，做好區(qū)域規(guī)劃，確定開發(fā)品種。先進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃，如：在本市的南部山林區(qū)發(fā)展有機(jī)茶葉0.67萬hm2（其中牯牛降0.27萬hm2，九華山麓0.27萬hm2，其他地區(qū)0.13萬hm2），九華河流域稻菜連作區(qū)0.17萬hm2，東至縣中華獼猴桃0.13萬hm2，中部丘陵多種經(jīng)濟(jì)作物區(qū)棠溪西山焦棗0.067萬hm2。到2007年，爭取實(shí)現(xiàn)茶葉、蔬菜、水果、水產(chǎn)四大類8個(gè)產(chǎn)品獲得國家綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證，要實(shí)現(xiàn)豌豆、牯牛降茶葉、西山焦棗、東至縣獼猴桃4個(gè)產(chǎn)品的有機(jī)食品認(rèn)證；到2010年，全市力爭實(shí)現(xiàn)茶葉、水果、水產(chǎn)、油菜、中藥材、絞股蘭、黃精、水稻、蔬菜等18類產(chǎn)品獲得國家綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證，茶葉、豆類、獼猴桃、焦棗、中藥