2005～年：

中國總部經(jīng)濟發(fā)展匯報北京市人民政府教授顧問團顧問北京市社會科學院中國總部經(jīng)濟研究中心主任趙弘研究員年12月08日總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第1頁主講內(nèi)容總部經(jīng)濟理論中國總部經(jīng)濟發(fā)展概要全國35個主要城市總部經(jīng)濟發(fā)展能力評價總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第2頁一、總部經(jīng)濟理論

(“一”、“二”、“三”、四個“五”)

“一”----一個背景“二”----兩種需求“三”----三贏模型“五”----企業(yè)五種收益“五”----五種效應“五”----五個特點“五”----五點意義總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第3頁（一）“一”----一個背景市場化、城市化、國際化、信息化要素（人才）流動性加強，流動基本趨勢：農(nóng)村→城市；小城市→大城市欠發(fā)達地域→發(fā)達地域少數(shù)由國內(nèi)流向發(fā)達國家總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第4頁（二）“二”----兩種需求需求一:欠發(fā)達地域企業(yè)發(fā)展面臨人才瓶頸,呼喚新理論(舉例:為何爆出高代價聘請人才新聞)

需求二:中心城市制造業(yè)空心化,實現(xiàn)經(jīng)濟連續(xù)發(fā)展呼喚新理論(北京)城市中城區(qū)一些特定區(qū)域（如CBD），其經(jīng)濟形態(tài)不一樣于傳統(tǒng)經(jīng)濟學上產(chǎn)業(yè)（制造）經(jīng)濟區(qū)總部經(jīng)濟提出(現(xiàn)有經(jīng)濟學理論和模型不能很好地解釋這一特有經(jīng)濟現(xiàn)象)總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第5頁CBD等區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（制造）區(qū)空間形態(tài)商務寫字樓工廠中間消耗知識物質(zhì)企業(yè)員工白領(lǐng)藍領(lǐng)為主企業(yè)產(chǎn)出高端、無形有形產(chǎn)品企業(yè)間關(guān)系服務配套產(chǎn)品配套影響力極強有限兩種經(jīng)濟形態(tài)比較總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第6頁總部經(jīng)濟內(nèi)涵

總部經(jīng)濟:是指某區(qū)域因為特有資源優(yōu)勢吸引企業(yè)將總部在該區(qū)域集群布局，將生產(chǎn)制造基地布局在含有比較優(yōu)勢其它地域，而使企業(yè)價值鏈與區(qū)域資源實現(xiàn)最優(yōu)空間耦合，以及由此對該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生主要影響一個經(jīng)濟形態(tài)總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第7頁（三）“三”----三贏模型條件一:信息經(jīng)濟—網(wǎng)絡，通訊技術(shù)發(fā)展條件二:大企業(yè)集團資源分兩個層次:戰(zhàn)略資源;常規(guī)資源。不一樣階段這兩個層次資源主要性不一樣。兩個層次資源不能完全替換條件三:發(fā)展水平差異大地域，兩類資源稟賦和取得成本差異很大總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第8頁企業(yè)常規(guī)布局模式企業(yè)布局在中心城市----戰(zhàn)略資源(優(yōu)勢)+常規(guī)資源(劣勢)企業(yè)布局在欠發(fā)達地域----戰(zhàn)略資源(劣勢)+常規(guī)資源(優(yōu)勢)總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第9頁企業(yè)功效鏈空間重配戰(zhàn)略簡意圖總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第10頁總部經(jīng)濟模式下企業(yè)布局中心城市戰(zhàn)略資源(優(yōu)勢)+欠發(fā)達地域常規(guī)資源(優(yōu)勢)三贏:企業(yè)發(fā)展+中心城市發(fā)展+欠發(fā)達地域發(fā)展總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第11頁（四）“五”----企業(yè)五種收益低成本獲取戰(zhàn)略資源（人才+關(guān)系+資本）提升品牌價值（“區(qū)域”品牌價值為企業(yè)所用，寶潔總部大樓，國貿(mào)大樓）便捷生產(chǎn)者服務（低成本+快捷）提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力（經(jīng)緯紡機300多人研發(fā)和技術(shù)人員隊伍，技術(shù)輻射榆次、沈陽、鄭州等；藍星集團吞并了5家國家級研究院、2個國家級工程技術(shù)中心）觀念與文化同時面臨著挑戰(zhàn)：原有些人才流失（知識產(chǎn)權(quán)、薪酬制度）、管理、文化沖突總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第12頁（五）“五”----五種效應稅收貢獻效應產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應消費帶動效應就業(yè)乘數(shù)效應社會資本效應總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第13頁（六）“五”----五個特點知識性集約性層次性延展性輻射性與共贏性總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第14頁（七）“五”----五點意義區(qū)域經(jīng)濟學理論創(chuàng)新拓展中心城市與欠發(fā)達地域之間合作通道(功效合作，實現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌，合作發(fā)展，落實科學發(fā)展觀)為欠發(fā)達地域企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了新路徑為中心大城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、連續(xù)發(fā)展提供了新路徑(美國20座城市轉(zhuǎn)型:產(chǎn)業(yè)服務化、二產(chǎn)高科技化和總部化)豐富首都經(jīng)濟內(nèi)涵總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第15頁二、中國總部經(jīng)濟發(fā)展概要中國總部經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實狀況與特點中國總部經(jīng)濟發(fā)展面臨問題中國總部經(jīng)濟發(fā)展前景與展望總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第16頁(一)中國總部經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實狀況與特點1.經(jīng)濟發(fā)展水平較高中心城市成為我國總部經(jīng)濟發(fā)展主導力量總部經(jīng)濟已經(jīng)成為北京、上海、廣州等許多中心城市經(jīng)濟發(fā)展主要戰(zhàn)略選擇北京市委書記劉淇在北京市委九屆十次全會上講話中、上海市市長韓正在市人大十二屆三次會議上所作《政府工作匯報》中、廣州市市長張廣寧在《年政府工作匯報》中都提出大力發(fā)展總部經(jīng)濟重慶、深圳、濟南、青島、天津、武漢、大連、沈陽、杭州、西安、廈門、南京等城市也都相繼提出大力發(fā)展總部經(jīng)濟總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第17頁2.跨國企業(yè)成為推進中國總部經(jīng)濟發(fā)展主要力量有30多家經(jīng)商務部認定地域總部(如：愛普生、佳能、歐姆龍、松下、索尼、愛立信、西門子、阿爾卡特等企業(yè)先后經(jīng)過商務部認定)跨國企業(yè)在中國設置了一批研發(fā)中心，其中北京189家，上海140家

總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第18頁3.出現(xiàn)了中小城市企業(yè)總部向大城市遷移，大城市企業(yè)生產(chǎn)基地向欠發(fā)達地域轉(zhuǎn)移雙向流動趨勢國內(nèi)欠發(fā)達地域大型企業(yè)集團為突破其面臨技術(shù)、人才、信息等戰(zhàn)略資源瓶頸約束，紛紛將企業(yè)總部向北京、上海、廣州等大城市遷移（如東方希望、春蘭等將總部遷往上海；經(jīng)緯紡機、遠大集團等將總部遷往北京；樂百氏、健力寶等將總部遷到廣州；等等）一大批制造企業(yè)將生產(chǎn)基地從市區(qū)向郊區(qū)縣甚至外地遷移，但卻把企業(yè)總部，包含銷售部門、研發(fā)部門等留在城區(qū)（聯(lián)合利華便是其中一個例子。據(jù)了解，聯(lián)合利華將生產(chǎn)基地從上海遷到合肥，綜合生產(chǎn)成本已經(jīng)降低了近30%）

總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第19頁4.

區(qū)域性“總部-生產(chǎn)基地”模式初步形成

當前，長三角、珠三角及京津冀三大經(jīng)濟圈成為我國總部經(jīng)濟發(fā)展先導區(qū)域長三角總部經(jīng)濟發(fā)展比較成熟，基本形成了以上海為關(guān)鍵，以江蘇、浙江揚州、鎮(zhèn)江、嘉興、湖州等中等城市為制造基地“總部－加工基地”區(qū)域合作模式珠三角總部經(jīng)濟發(fā)展得益于香港作為總部資源密集區(qū)域和順德、東莞等制造資源密集區(qū)域之間互動發(fā)展京津冀經(jīng)濟圈以北京為關(guān)鍵、以京津冀及環(huán)渤海為腹地“總部-加工基地”模式具備極為遼闊發(fā)展前景總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第20頁（二）中國總部經(jīng)濟發(fā)展面臨問題1.對總部經(jīng)濟地位和作用認識有待深入深化和提升

總部經(jīng)濟是一個全新概念，對總部經(jīng)濟產(chǎn)生和發(fā)展內(nèi)在規(guī)律認識需要深入深化；對總部經(jīng)濟在促進中心城市和中小城市合作、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和資源合理配置等方面作用認識還有待深入提升

2.政府宏觀規(guī)劃與引導滯后于市場需要

在總部經(jīng)濟發(fā)展實踐中存在市場超前于政府規(guī)劃，一些商務地產(chǎn)開發(fā)商在總部地產(chǎn)開發(fā)中極難顧及城市整體協(xié)調(diào)總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第21頁3.現(xiàn)有制度相對滯后于總部經(jīng)濟這一新生產(chǎn)方式

因為現(xiàn)行行政體制、財稅制度、GDP核實制度、政府業(yè)績考評制度等相關(guān)方面制約，企業(yè)總部和生產(chǎn)基地分離往往面臨著一定阻力現(xiàn)行工商、統(tǒng)計制度不完備，關(guān)于“企業(yè)總部”公共統(tǒng)計信息不健全，對總部經(jīng)濟存量缺乏全方面了解和宏觀把握總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第22頁（1）從微觀層面看

企業(yè)尋求資源配置成本最小化、收益最大化是總部經(jīng)濟發(fā)展基本動力我國區(qū)域發(fā)展不均衡、資源稟賦差異還將長久存在，而且伴隨國際技術(shù)競爭加劇，知識要素在企業(yè)發(fā)展中作用越來越突出，企業(yè)往往經(jīng)過將總部遷到中心城市，以充分利用中心城市知識要素、人力資本和信息要素等戰(zhàn)略資源來取得更加快發(fā)展

（三）三大動力助推中國總部經(jīng)濟加速發(fā)展總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第23頁（2）從中觀層面看

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，尤其是城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級和功效提升，將成為推進總部經(jīng)濟發(fā)展主要動力我國各大中心城市已經(jīng)進入到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和城市功效轉(zhuǎn)型主要階段，傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)不得不向周圍地域轉(zhuǎn)移，造成中心城市制造業(yè)空心化。發(fā)展總部經(jīng)濟將成為中心城市實現(xiàn)經(jīng)濟連續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級現(xiàn)實選擇即使欠發(fā)達地域?qū)偛拷?jīng)濟還需要一個認識過程，但有些區(qū)域已逐步認識到：與其讓企業(yè)在當?shù)赜虺蔀橛肋h長不大“小老樹”，還不如讓企業(yè)自主選擇總部所在地，以尋求更加快發(fā)展

總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第24頁（3）從理論層面看理論源于實踐又反過來指導實踐，理論一旦為社會所接收，實踐就會由自發(fā)上升到自覺——總部經(jīng)濟理論將會成為總部經(jīng)濟實踐發(fā)展理論動力今后會有越來越多企業(yè)、政府認識到總部經(jīng)濟主要性，開始按照總部經(jīng)濟理念、模式來進行微觀和宏觀運作，以實現(xiàn)總部所在地域、生產(chǎn)基地所在地域和企業(yè)三方都贏利“三贏”模式

總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第25頁我國總部經(jīng)濟多層次發(fā)展格局：

一是以北京、上海、廣州等為代表全國性中心城市，將重點發(fā)展跨國企業(yè)亞太地域總部、中國地域總部、研發(fā)中心及國內(nèi)大型企業(yè)集團總部二是以深圳、杭州、成都、青島、武漢、大連、西安等為代表大區(qū)域性中心城市，重點發(fā)展部分跨國企業(yè)在華分支機構(gòu)、國內(nèi)大企業(yè)總部或區(qū)域總部、省級大企業(yè)集團總部等三是以寧波、濟南、廈門、鄭州等為代表省級中心城市，將重點發(fā)展國內(nèi)大企業(yè)地域總部、省市著名企業(yè)總部及一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)國內(nèi)大型企業(yè)總部等總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第26頁三、全國35個主要城市總部經(jīng)濟發(fā)展能力評價評價目評價方法評價結(jié)果總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第27頁（一）評價目經(jīng)過城市總部經(jīng)濟發(fā)展能力評價，將總部經(jīng)濟抽象理論與實踐發(fā)展結(jié)合起來（發(fā)展總部經(jīng)濟條件進行量化）為城市判斷總部經(jīng)濟發(fā)展能力,制訂未來總部經(jīng)濟發(fā)展重點提供決議參考（排名靠前城市能夠以總部經(jīng)濟為思緒，經(jīng)過企業(yè)總部聚集帶動當代服務業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)升級和功效提升；排名靠后城市在現(xiàn)階段能夠以加工制造為主，創(chuàng)造條件，逐步向總部經(jīng)濟城市過渡與升級）總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第28頁經(jīng)過分項評價，有利于城市了解本身發(fā)展總部經(jīng)濟優(yōu)劣勢（六大要素分項評價，識別微弱步驟，加以完善）為企業(yè)總部選址提供決議參考（依據(jù)企業(yè)總部需求來進行選址，跨國企業(yè)總部——綜合能力較強城市；研發(fā)總部——研發(fā)能力較強城市；外向型企業(yè)總部——對外開放程度較高城市）總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第29頁（二）評價過程總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第30頁一級指標二級指標三級指標一級指標二級指標三級指標1基礎(chǔ)條件1經(jīng)濟實力1地域生產(chǎn)總值3研發(fā)能力7人才資源22研究與試驗發(fā)展人員全時當量2人均地域生產(chǎn)總值23每萬人擁有高等學校在校學生數(shù)3財政收入24每萬人口擁有專業(yè)技術(shù)人員4固定資產(chǎn)投資總額8研發(fā)投入25研發(fā)經(jīng)費占地域生產(chǎn)總值比重5第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重26科技經(jīng)費籌集總額2交通條件6民航航線條數(shù)9科技結(jié)果27專利申請授權(quán)數(shù)量7人均鋪裝道路面積28技術(shù)協(xié)議金額3環(huán)境質(zhì)量8人均園林綠地面積4專業(yè)服務10金融保險29年末金融機構(gòu)貸款余額9空氣質(zhì)量抵達及好于二級天數(shù)30年末金融機構(gòu)存款余額4社會基礎(chǔ)10每十萬人擁有中、小學教師數(shù)31保費11每十萬人擁有醫(yī)生數(shù)11專業(yè)咨詢32執(zhí)業(yè)注冊會計師數(shù)量12每百萬人擁有影劇院數(shù)33廣告經(jīng)營單位數(shù)量13每百人公共圖書館藏書5政府服務12服務意識34政策信息透明度14人均住房使用面積35地方法規(guī)條例健全性2商務設施5商務基本設施15辦公樓完工房屋面積13服務效率36單位GDP財政支出16商業(yè)營業(yè)用房完工房屋面積37投資者滿意度17三星及以上旅游飯店數(shù)量6開放程度14區(qū)域開放38客運總量18展覽館數(shù)量39貨運總量6信息技術(shù)設施19固定電話用戶數(shù)40外來人口占總?cè)丝诒戎?0年末移動電話用戶數(shù)15國際開放41外貿(mào)依存度42當年實際利用外資額21國際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)43入境旅游收入44世界500強在華各類機構(gòu)數(shù)量城市總部經(jīng)濟發(fā)展能力指標體系

總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第31頁（三）評價結(jié)果分項評價綜合評價廣州排名結(jié)果總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第32頁分項評價基礎(chǔ)條件商務設施研發(fā)能力專業(yè)服務政府服務開放程度總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第33頁基礎(chǔ)條件包含四項指標：經(jīng)濟實力交通條件環(huán)境質(zhì)量社會基礎(chǔ)總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第34頁商務設施包含兩項指標：商務基本設施信息技術(shù)設施總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第35頁研發(fā)能力包含三項指標：人才資源研發(fā)投入科技結(jié)果總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第36頁專業(yè)服務包含兩項指標：金融保險專業(yè)咨詢總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第37頁政府服務包含兩項指標：服務意識服務效率總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第38頁開放程度包含兩項指標：區(qū)域開放國際開放總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第39頁綜合評價劃分為四個能級：第一能級第二能級第三能級第四能級總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第40頁第一能級綜合得分≥70包含北京、上海、廣州3個城市該能級城市總部經(jīng)濟發(fā)展綜合能力較強，分項發(fā)展較為均衡未來應重點吸引跨國企業(yè)和國內(nèi)大企業(yè)集團全國性總部總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第41頁第二能級綜合得分在50~70分包含深圳、成都、杭州、天津、南京、青島、武漢等7個城市該能級城市總部經(jīng)濟發(fā)展綜合能力排名前十，各項不均衡未來適宜作為跨國企業(yè)或國內(nèi)大企業(yè)集團大區(qū)域性總部，如華北區(qū)總部、華東區(qū)總部等研發(fā)能力僅排名第17綜合能力排名第6開放程度排名第4綜合能力排名第10總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第42頁第三能級綜合得分在40~50分包含寧波、大連、沈陽、重慶、濟南、西安、鄭州、長沙、福州、哈爾濱、昆明、廈門和石家莊等13個城市該能級城市發(fā)展總部經(jīng)濟綜合能力普通，適合吸引國內(nèi)大企業(yè)集團區(qū)域性總部與綜合排名相比，部分城市一些分項指標排名相對靠前開放程度排名第5綜合能力排名第11研發(fā)能力排名第4綜合能力排名第16總部經(jīng)濟發(fā)展研究報告第43頁第四能級綜合得分＜40分包含合