歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的思考和建議安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

一、充分認(rèn)識(shí)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的目的和意義，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感

黨中央國(guó)務(wù)院、省、市、縣政府都高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提出了明確的要求。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的重要手段，是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長(zhǎng)效制度。實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的精神實(shí)質(zhì)，既是企業(yè)通過(guò)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、制定安全管理制度和操作規(guī)程，徹底排查治理隱患過(guò)程；也是建立預(yù)防機(jī)制、規(guī)范生產(chǎn)行為、使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的過(guò)程；更是推進(jìn)全員、全方位、全過(guò)程安全管理，確保人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)最高目標(biāo)的過(guò)程。同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)持續(xù)改進(jìn)、不斷完善、持之以恒的具體工作。完成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)，不僅需要有關(guān)企業(yè)加快對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)步伐；更需要各級(jí)有關(guān)管理部門加強(qiáng)指導(dǎo)、跟蹤督辦，需要企業(yè)全員有深刻的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)擺在重要的工作位置，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)程。

二、采取有效措施，加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面推進(jìn)

（一）學(xué)習(xí)先進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

事實(shí)證明，切實(shí)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，能夠使企業(yè)容貌、設(shè)備設(shè)

施，到管理制度、員工的安全意識(shí)和操作行為，煥然一新。要做到這一點(diǎn)，最關(guān)鍵、最重要、最直接、最有效的經(jīng)驗(yàn)，就是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)程度高、工作力度大、投入精力多、措施得力。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加大安全投入；沒(méi)有主要領(lǐng)導(dǎo)的督辦和指導(dǎo)，就不會(huì)有企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的高標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、直接指揮，就不會(huì)有達(dá)到較好的創(chuàng)建速度和效果。要充分學(xué)習(xí)在安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作取得突出成績(jī)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，并把經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為本企業(yè)業(yè)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。集中精力抓隱患問(wèn)題整改、抓對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，確保全面完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)。

（二）堅(jiān)定信心，加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作

在安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上，通過(guò)持續(xù)工作，行業(yè)內(nèi)基礎(chǔ)較差的的許多企業(yè)已經(jīng)走到了前列，特別是一些老國(guó)有企業(yè)，通過(guò)努力，也跨進(jìn)了安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)行業(yè)。同時(shí)，也證明了實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化，不是望塵莫及、高不可攀的。只要堅(jiān)定信心、下定決心，正確理解和把握安全標(biāo)準(zhǔn)化的深刻內(nèi)涵，把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作當(dāng)作提升企業(yè)管理水平的內(nèi)在需要，盡快消化、領(lǐng)會(huì)先進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，修訂、完善本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，明確安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的時(shí)間表，落實(shí)達(dá)標(biāo)的具體措施。要采取主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥指揮、并提供必要條件，分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織實(shí)施，部門有效指導(dǎo)督辦，車間班組積極落實(shí)達(dá)標(biāo)工作。各單位的有關(guān)部門進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)，就一定能夠如期完成目標(biāo)。

（三）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，努力打造出一批本質(zhì)安全型企業(yè)

開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，需要有明確的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了各種

行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則是開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要尺度，必須嚴(yán)格遵守。工作中，要堅(jiān)持精、細(xì)、實(shí)抓安全，既要提高員工的安全意識(shí)，又要調(diào)動(dòng)他們主動(dòng)參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性，真正使企業(yè)逐步形成安全生產(chǎn)崗崗有標(biāo)準(zhǔn)、人人有規(guī)范、處處有監(jiān)督、事事有考核的安全生產(chǎn)規(guī)范性管理，增強(qiáng)企業(yè)抓好安全工作的號(hào)召力、執(zhí)行力、服從力和落實(shí)力。作為煙草企業(yè)，要在主管部門的督促下，不斷提高工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，做好自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改隱患，推動(dòng)此項(xiàng)工作順利開展。要通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，促進(jìn)企業(yè)更好更快、又好又快發(fā)展。

（四）持之以恒，用安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)治久安

安全標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)一以貫之的工作方針和制度，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，一抓到底。只要有企業(yè)存在，就必須有安全標(biāo)準(zhǔn)；只要有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，就必須堅(jiān)持安全標(biāo)準(zhǔn)化。近年來(lái)的實(shí)踐證明，安全標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必然選擇，必須長(zhǎng)抓不懈。國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作要求的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，只會(huì)越來(lái)越細(xì)、越來(lái)越嚴(yán)、越來(lái)越高。煙草企業(yè)要以嚴(yán)肅的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、嚴(yán)格的工作制度、嚴(yán)密的工作部署，把安全標(biāo)準(zhǔn)貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程中，貫穿到企業(yè)改革發(fā)展的始終。企業(yè)的安全管理部門，要在安全監(jiān)管部門和具有安全監(jiān)管職責(zé)的部門的指導(dǎo)下，不斷切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極參與和指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)，要依法進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)從人治，向法治轉(zhuǎn)變；從被動(dòng)防范，向源頭管理轉(zhuǎn)變；從突擊活動(dòng)，向抓好日常管理轉(zhuǎn)變；從事后查處，向強(qiáng)化基

礎(chǔ)轉(zhuǎn)變。通過(guò)持之以恒抓安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)，全面提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。

三、要認(rèn)清形勢(shì)，著力推進(jìn)安全監(jiān)管的相關(guān)工作

總體看，煙草行業(yè)前三個(gè)季度安全生產(chǎn)形勢(shì)比較穩(wěn)定，但同時(shí)也存在以下問(wèn)題：一是安全生產(chǎn)責(zé)任制在一些部門和單位還沒(méi)有得到真正落實(shí)，日常監(jiān)管力度需要增加，隱患排查治理不深入。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展不夠平衡。主要表現(xiàn)在專業(yè)人員少，人數(shù)相對(duì)不足等。三是個(gè)別單位對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作重視程度不夠，推進(jìn)落實(shí)力度亟待加強(qiáng)。四是國(guó)慶節(jié)已經(jīng)過(guò)去，即將年終歲尾，有部分建設(shè)工程處于收尾階段，這一時(shí)段的安全生產(chǎn)工作，必須給予高度重視。為此，要做好以下幾點(diǎn)工作：

（一）要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性?，F(xiàn)在正值實(shí)現(xiàn)年初姜成康局長(zhǎng)提出的“卷煙上水平”這一偉大目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)，是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)、加快改革開放和現(xiàn)代化進(jìn)程的重要保障。各單位必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，必須以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，自覺堅(jiān)持“安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把生命高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過(guò)程，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線。

（二）做好今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。各單位要切實(shí)增強(qiáng)做好國(guó)慶節(jié)后至兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性，繼續(xù)嚴(yán)格

落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要親自部署，要把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人員。各單位要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查工作，組織力量深入生產(chǎn)一線，深入基層，深入安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督促檢查，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班值守工作，嚴(yán)防發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

（三）強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理活動(dòng)。各個(gè)企業(yè)要成立聯(lián)合檢查組，廣泛深入地開展一次拉網(wǎng)式排查，對(duì)本單位的安全隱患要切實(shí)做到胸中有數(shù)。對(duì)重大安全隱患要及時(shí)制定治理方案，加大隱患治理資金的投入。同時(shí)，企業(yè)的安全監(jiān)管部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，認(rèn)真組織開展大檢查和隱患排查治理活動(dòng)。檢查工作中要做到“三結(jié)合”，即一是檢查與隱患排查治理相結(jié)合，對(duì)檢查和隱患排查中發(fā)現(xiàn)的隱患，必須責(zé)令存在隱患的單位采取落實(shí)資金、落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)整改時(shí)間、落實(shí)整改措施、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案等“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改，做到既診斷又下藥；二是檢查和隱患排查與“打非”相結(jié)合，對(duì)檢查和隱患排查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，要堅(jiān)持“四嚴(yán)”的原則和“四個(gè)一律”的要求，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和問(wèn)責(zé)；三是檢查和隱患排查治理與達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作相結(jié)合，通過(guò)檢查和隱患排查治理，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改隱患、完善安全生產(chǎn)條件，有效促進(jìn)達(dá)標(biāo)工作。

（四）強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)的安全管理部門是本單位的安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍，必須嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)，配齊配強(qiáng)工作人員，確保安全管理人員夠用、管用、能用，關(guān)鍵時(shí)期能夠拉得出、打得贏、用得上。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。近年來(lái)，煙草

企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)改造，異地建廠項(xiàng)目較多。在這方面，必須嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)制度”。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)，是有效防止建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)缺陷的有效手段，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。要真正落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，正確履行“三同時(shí)”工作的義務(wù)，主動(dòng)執(zhí)行和做好“三同時(shí)”工作，防患于未然，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全的程度。企業(yè)安全管理部門要結(jié)合“打非”工作，對(duì)企業(yè)所有建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行梳理，對(duì)未履行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”而開工建設(shè)的，要立即責(zé)令其停止建設(shè)，并按有關(guān)要求進(jìn)行上限處罰。

（六）要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。今年以來(lái)，煤礦、化工等行業(yè)發(fā)生了多起環(huán)境保護(hù)及人員傷亡等事故.縱觀各行業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，都與監(jiān)管不到位直接相關(guān).這些事故的發(fā)生，充分暴露了安全責(zé)任落實(shí)不到位、防范措施不到位、治理整頓不到位等突出問(wèn)題帶來(lái)的危害，教訓(xùn)極其深刻。要切實(shí)加強(qiáng)和落實(shí)企業(yè)自身的監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防失控漏管。

四、要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急工作。

事實(shí)證明，健全應(yīng)急組織、修訂應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急培訓(xùn)、開展應(yīng)急演練、進(jìn)行經(jīng)常性應(yīng)急管理檢查，對(duì)遏制重特大生產(chǎn)安全事故、減少人員和財(cái)產(chǎn)損失具有十分重要的作用。因此，要積極推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，把加強(qiáng)應(yīng)急救援建設(shè)作為安全發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)性保障，而且只能加強(qiáng)、不能削弱，必須完成每年的演練計(jì)劃。

五、要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息溝通。

要及時(shí)了解掌握企業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)工作信息，特別是突發(fā)重大事件和事故信息，要及時(shí)向企業(yè)安委會(huì)