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農(nóng)村生態(tài)環(huán)境調(diào)查匯報(bào)——記山東省陽(yáng)谷縣##鎮(zhèn)##村安徽工業(yè)大學(xué)魏汝飛一調(diào)研背景由于我國(guó)農(nóng)村污染治理體系尚未建立,環(huán)境污染不僅將迅速“小污”變“大污”,并且已經(jīng)“小污”成“大害”,給作為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢(shì)群體的農(nóng)民帶來(lái)了明顯的負(fù)面影響:中國(guó)農(nóng)村有3億多人喝不上潔凈的水,其中超過(guò)60%是由于非自然原因?qū)е碌娘嬘盟此|(zhì)不達(dá)標(biāo);中國(guó)農(nóng)村人口中與環(huán)境污染親密有關(guān)的惡性腫瘤死亡率逐漸上升。對(duì)于基本排除在醫(yī)療保障制度之外的農(nóng)民,這是極大的威脅。與此同步,我國(guó)人多地少,土地資源的開(kāi)發(fā)已靠近極限,化肥、農(nóng)藥的施用成為提高土地產(chǎn)出水平的重要途徑,加之化肥、農(nóng)藥使用量大的蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅猛,使得我國(guó)已成為世界上使用化肥、農(nóng)藥數(shù)量最大的國(guó)家。農(nóng)藥年使用量約130萬(wàn)噸,只有約1/3能被作物吸取運(yùn)用,大部分進(jìn)入了水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中,使全國(guó)9.3萬(wàn)km2耕地遭受了不一樣程度的污染,并直接威脅到人群健康。國(guó)家曾對(duì)16個(gè)省會(huì)都市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)表明,農(nóng)藥總檢出率為20%~60%,總超標(biāo)率為20%~45%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)應(yīng)檢出率。小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的生活污染物由于基礎(chǔ)設(shè)施和管制的缺失一般直接排入周圍環(huán)境中,導(dǎo)致嚴(yán)重的“臟亂差”現(xiàn)象:每年產(chǎn)生的約為1.2億噸的農(nóng)村生活垃圾幾乎所有露天堆放;每年產(chǎn)生的超過(guò)2500萬(wàn)噸的農(nóng)村生活污水幾乎所有直排,使農(nóng)村聚居點(diǎn)周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。尤其值得注意的是,在我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程較快的地區(qū),這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理落后于經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的現(xiàn)象并沒(méi)有伴隨經(jīng)濟(jì)水平的提高而改善,其對(duì)人群健康的威脅在與日俱增。改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展,農(nóng)民生活水平得到了明顯提高,尤其是國(guó)家實(shí)行“三農(nóng)政策”后,農(nóng)村的各項(xiàng)生活指標(biāo)都朝著令人欣慰的方向發(fā)展,然而與此并不協(xié)調(diào)發(fā)展的卻是農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。走可持續(xù)發(fā)展道路是我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路,在可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中,處理好占我國(guó)土地面積相稱大比例的農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境就成為重中之重。對(duì)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境做好全面認(rèn)識(shí),并采用合適措施來(lái)改善其生態(tài)環(huán)境已是一件不容忽視的事情。本次我們所做的調(diào)查也就是基于這個(gè)目的而進(jìn)行的,雖然所調(diào)查的只是一種行政村的狀況,卻可以作為一種經(jīng)典來(lái)估計(jì)出廣大農(nóng)村的生態(tài)現(xiàn)實(shí)狀況。常家村屬于咸陽(yáng)市禮泉縣,整體地貌屬于平原,海拔高度460米??倯魯?shù)159,人口608人,人均收入2550元。村民重要依托務(wù)農(nóng)和農(nóng)閑時(shí)的外出務(wù)工獲得經(jīng)濟(jì)來(lái)源,周圍沒(méi)有太多工業(yè)企業(yè)的影響,整體上屬于經(jīng)典的農(nóng)村環(huán)境,可以很好的代表廣大的農(nóng)村地區(qū)。并且由村里的道路和人均純收入狀況也可看出常家村屬于中等經(jīng)濟(jì)水平,這也為其可以作為經(jīng)典的代表提供了有利條件。各方面的綜合原因使我們決定把常家村作為本次調(diào)查的目的地,雖然所得到的各項(xiàng)數(shù)據(jù)只是一種行政村的生態(tài)狀況指標(biāo),卻由于調(diào)查點(diǎn)的代表性,因而可以對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合記錄和分析,對(duì)廣大的農(nóng)村地區(qū)的整體生態(tài)現(xiàn)實(shí)狀況有一種較科學(xué)的認(rèn)識(shí),可以針對(duì)這些現(xiàn)實(shí)狀況采用某些合理的措施進(jìn)行改善。在調(diào)查的最終我們也給出了某些現(xiàn)實(shí)狀況分析和可行性提議。二生態(tài)現(xiàn)實(shí)狀況從家庭飲用水來(lái)看,常家村有二分之一以上的農(nóng)戶使用自來(lái)水,占總比例76%,使用大口井水約23%,且是對(duì)大口井水通過(guò)處理后使用,從用水來(lái)源和使用方式上來(lái)看基本不存在健康隱患。在調(diào)查過(guò)程中我們也發(fā)現(xiàn)村民的飲用水整體上非常清澈,并且由于工業(yè)的影響較小,水中具有有害物質(zhì)的也許性也大大減少。村民的習(xí)慣喝水方式是飲用開(kāi)水,目前已達(dá)97%,通過(guò)沸騰后的水對(duì)某些也許引起疾病的細(xì)菌進(jìn)行了處理,保障了人體對(duì)健康需求。因而從整體上來(lái)看,該地區(qū)的飲用水不會(huì)對(duì)村民的健康帶來(lái)威脅,是比較安全的。與使用水的來(lái)源相比,多種污水的處理狀況就不是那么樂(lè)觀了。家庭污水重要來(lái)自生活污水和養(yǎng)殖業(yè)污水,分別占50%、41%。村民對(duì)使用后產(chǎn)生的生活污水習(xí)慣性的處理方式是隨地處理,通過(guò)自然的風(fēng)干,有的會(huì)采用下水道排出方式,而下水道的最終出口卻是村莊周圍的小河流,這并沒(méi)有從主線上對(duì)污水進(jìn)行處理,反而加重了周圍河流的污染狀況。對(duì)于養(yǎng)殖業(yè)污水,由于大多數(shù)的牲畜采用圈養(yǎng),農(nóng)戶會(huì)定期對(duì)喂養(yǎng)圈進(jìn)行清理工作,清理后的污水也伴隨簡(jiǎn)陋的溝道隨意排除。但在村莊的調(diào)查過(guò)程中我們也注意到村子里有許多的小污水溝,由于長(zhǎng)期缺乏治理,已散發(fā)出難聞的味道,招致許多蒼蠅,嚴(yán)重影響了周圍的環(huán)境。據(jù)不完全記錄,牲畜圈養(yǎng)率為49%,散養(yǎng)為24%,其他27%。豬、雞基本都是圈養(yǎng),牛和羊散養(yǎng)的較多。與污水相對(duì)應(yīng)的另一項(xiàng)嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的就是多種各樣的垃圾,每年18噸,包括生活垃圾,養(yǎng)殖業(yè)垃圾,秸稈雜草等,前三種分別占67%、10%、11%。生活垃圾的問(wèn)題在于村民的隨意排放,以及對(duì)某些電子垃圾的隨意丟棄,像電池,充電器等,因環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄未通過(guò)度類和回收處理,就和一般的生活垃圾混在一起丟棄。某些村民在收割后對(duì)秸稈就近堆放,部分焚燒,部分通過(guò)雨水等的侵襲后腐爛堆積,這也在一定程度上加重了垃圾的積累。由于近些年化肥的使用,村民對(duì)人工堆肥垃圾的依賴減少,許多垃圾也就得不到有效的處理。綜合起來(lái)看,農(nóng)村的垃圾污染狀況比較嚴(yán)重,隨地都可以看到多種未經(jīng)處理的垃圾堆積物。另一項(xiàng)潛在的對(duì)生態(tài)環(huán)境的威脅就是農(nóng)藥,化肥的大量使用,之因此潛在是由于這些影響在短期內(nèi)是不明顯或是看不到的,但他們對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害卻是不容忽視的。伴隨近幾年各項(xiàng)農(nóng)藥產(chǎn)品的大量出現(xiàn)和性能的不停改善,村民對(duì)農(nóng)藥的依賴性不停增強(qiáng)。在調(diào)查過(guò)程中村民也坦言,伴隨生活質(zhì)量的改善,許多原本由人工來(lái)進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)也改為采用化學(xué)的手段,譬如為莊稼除蟲(chóng)除草,以往均是由人在田間地頭進(jìn)行勞作,目前則在莊稼仍為幼苗時(shí)就噴打農(nóng)藥進(jìn)行根除。農(nóng)藥化肥中的大量有害物質(zhì)都?xì)埩粼谕寥乐校瑢?dǎo)致土壤板結(jié),農(nóng)田減產(chǎn),這又刺激村民使用更多的化肥來(lái)提高產(chǎn)量,成為一種惡性循環(huán)。化肥的流失率高,運(yùn)用率低,不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,還通過(guò)雨水等導(dǎo)致對(duì)水體的污染。農(nóng)藥化肥的不妥使用在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞的進(jìn)程中是占著相稱大的比重的。四是噪音污染。據(jù)理解,該村臨近公路,交通以便的同步也受噪音影響較大。在多種生活環(huán)境中噪音污染占50%,固體廢棄物和水體污染緊隨其后,各占25%和15%。除了上面所說(shuō)的四個(gè)大的影響生態(tài)環(huán)境的原因外,尚有其他方面的影響。在收割的季節(jié),村民對(duì)秸稈的就地焚燒產(chǎn)生的大量煙霧對(duì)空氣質(zhì)量的危害;常年未經(jīng)處理的坑塘中的污水對(duì)周圍環(huán)境的污染;大多數(shù)村民由于沒(méi)有使用太陽(yáng)能沼氣等綠色能源,依賴?yán)鲜饺紵绞綄?duì)大氣產(chǎn)生的污染等等。這些原因由于均有一定的季節(jié)性或其他原因,對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響不是那末大,然而也是不能忽視的。&;三影響原因在做完這項(xiàng)調(diào)查后,我們的整體感覺(jué)是欣慰中帶著沉重。欣慰的是農(nóng)村的生活環(huán)境還是差強(qiáng)人意的,生活環(huán)境污染總體狀況屬于輕度污染。空氣質(zhì)量仍然比很好,環(huán)境比較清新。然而沉重的是村民對(duì)于村莊周圍以及自己生活環(huán)境中存在的問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠,沒(méi)有采用積極的處理的態(tài)度措施,而這些問(wèn)題假如不及早進(jìn)行處理,日積月累,對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境勢(shì)必產(chǎn)生不良的后果,對(duì)我們可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程產(chǎn)生阻礙。怎樣采用合理的措施在小問(wèn)題變?yōu)榇髥?wèn)題之前就進(jìn)行處理,怎樣調(diào)動(dòng)村民的積極性共同維護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境,是我們的政府所要謹(jǐn)慎考慮的問(wèn)題。在提出某些提議之前,我們要先對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析。我們認(rèn)為對(duì)阻礙生態(tài)環(huán)境進(jìn)程的原因重要在如下幾種方面:一
農(nóng)民沒(méi)有維護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。這是最關(guān)鍵的一條。諸多時(shí)候農(nóng)民不是不樂(lè)意去維護(hù)生態(tài)環(huán)境,而是他們主線沒(méi)有生態(tài)環(huán)境和污染的概念。對(duì)于生活污水,他們不覺(jué)得隨手傾倒有甚末不對(duì),只要是倒出了家門且沒(méi)有影響他人就不存在問(wèn)題,他們不會(huì)聯(lián)想到污染,不會(huì)聯(lián)想到生態(tài)環(huán)境。就地焚燒,只要是以便,怎末會(huì)把某些煙霧和大氣污染聯(lián)絡(luò)到一起呢?在他們的意識(shí)里沒(méi)有全球變暖,沒(méi)有酸雨的概念,更不會(huì)把這些抽象的東西和自己的生活聯(lián)絡(luò)在一起。正是這些看似無(wú)關(guān)緊要的無(wú)知把我們的生態(tài)環(huán)境逐漸的往危險(xiǎn)的道路上迫近。
二
地方政府的重視程度不夠。假如村民對(duì)生態(tài)環(huán)境的無(wú)意識(shí)是可以理解的話,政府對(duì)生態(tài)環(huán)境的忽視就是難辭其咎。地方政府的意義在于進(jìn)行合理的宣傳和引導(dǎo)作用,而在大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū),雖然有政府組織的多種科學(xué)宣講活動(dòng),環(huán)境保護(hù)科普活動(dòng)等有助于提高農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)的活動(dòng),不過(guò)貫徹的不盡人意,這也是導(dǎo)致農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識(shí)低下的一種重要原因。據(jù)理解,村民認(rèn)為當(dāng)?shù)卣谏鷳B(tài)方面需要加強(qiáng)的40%首推環(huán)境保護(hù)宣傳力度。實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)意識(shí)重要還要靠當(dāng)?shù)卣凸褡陨矸謩e占52%、43%。地方政府對(duì)農(nóng)民沒(méi)有起到好的引導(dǎo)作用,對(duì)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作也沒(méi)有合理的規(guī)劃。在一定程度上,地方政府未必對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)的生態(tài)環(huán)境做過(guò)詳盡的調(diào)查,制定過(guò)保護(hù)的措施,更無(wú)從談起維護(hù)。
三
缺乏生態(tài)環(huán)境方面的人才。二十一世紀(jì)注定是一種社會(huì)高度關(guān)注環(huán)境問(wèn)題的世紀(jì)。目前,我國(guó)已經(jīng)走出低收入國(guó)家行列,正向中等收入國(guó)家前進(jìn),這是一種極為重要的發(fā)展時(shí)期。首先,經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型提供了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力;另首先,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的不均衡,又使得多種矛盾不停暴露;同步,這一時(shí)期也是消耗資源最多、人與自然較勁最為嚴(yán)重的時(shí)期。在這個(gè)特定的歷史條件下,提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí),增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、友好發(fā)展是我們的歷史責(zé)任。農(nóng)村的廣大地區(qū)面積與其人才的引進(jìn)是不成比例的,許多人在獲得較高的受教育程度后是不樂(lè)意到農(nóng)村這樣的基層去服務(wù)工作,這就導(dǎo)致農(nóng)村人才的缺乏,也導(dǎo)致無(wú)法對(duì)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境工作提出科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施和保護(hù)措施,無(wú)法制定出長(zhǎng)遠(yuǎn)合理的生態(tài)環(huán)境的維護(hù)方案。
任何事情的產(chǎn)生都不是純粹的幾方面原因的,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況也不只是由這些原因決定,它與農(nóng)村自身的生產(chǎn)生活環(huán)境,多種歷史原因均有一定的聯(lián)絡(luò)。我們所給出的只是幾種重要的方面,也就是我們?cè)谔幚磙r(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題時(shí)所要首先考慮處理的問(wèn)題。
四
針對(duì)措施
在對(duì)制約農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的原因和各個(gè)原因的引起者有了一種較明確的認(rèn)識(shí)后,我們要做的就是怎樣采用科學(xué)的措施來(lái)治理和改善生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)狀況。
在原因的分析中我們可以看出導(dǎo)致多種生態(tài)環(huán)境隱患的一種很大的方面就是農(nóng)民的對(duì)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)維護(hù)的意識(shí)較低,因而開(kāi)展多種生態(tài)環(huán)境的宣傳活動(dòng)是很必要的。詳細(xì)的可以由政府組織人員對(duì)農(nóng)民進(jìn)行分批培訓(xùn),然后再由這些人員將環(huán)境保護(hù)的意識(shí)傳遞給其他的村民,可以讓村民對(duì)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)滲透到平常的生活中,明白哪些行為是錯(cuò)誤的,哪些垃圾是可以回收的。另一種有效的措施是由政府組織某些可再運(yùn)用垃圾的回收工作,在村子里設(shè)置專門的回收站點(diǎn),并付給村民一定的酬勞,這也可以調(diào)動(dòng)村民的積極性,從而使對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)變?yōu)橐患o(wú)意識(shí)中的自覺(jué)行為。
在采用一定的教育引導(dǎo)措施后,也要制定必要的行政法規(guī)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)自身是一項(xiàng)公共事業(yè),屬于責(zé)任主體難以鑒別或責(zé)任主體太多,公益性很強(qiáng),沒(méi)有投資回報(bào)或回報(bào)率較小的領(lǐng)域,政府必須發(fā)揮主導(dǎo)的作用。制定對(duì)應(yīng)的法規(guī)來(lái)明確責(zé)任,對(duì)不合乎規(guī)范的行為予以懲辦,從強(qiáng)制的角度提高各個(gè)負(fù)責(zé)人對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視。
農(nóng)藥化肥的過(guò)量使用也是對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞有重大影響的一種原因。農(nóng)藥化肥的使用是提高土地產(chǎn)出水平的重要途徑,假如規(guī)定農(nóng)民停止或減少對(duì)其的使用是不現(xiàn)實(shí)和可行的,農(nóng)民不會(huì)為了抽象的生態(tài)環(huán)境的概念而放棄可以看得到的收益。改善這種依賴的另一種有效措施是國(guó)家加大對(duì)科研的投資力度,研發(fā)出新的環(huán)境保護(hù)無(wú)機(jī)或?qū)ν恋厣鷳B(tài)危害小的產(chǎn)品來(lái)取代目前所使用的農(nóng)藥化肥,這既不會(huì)影響到農(nóng)民的切身利益,也從源頭對(duì)目前的狀況進(jìn)行了控制。
地方也應(yīng)親密配合政府予以生態(tài)環(huán)境以足夠的重視,制定地方的生態(tài)規(guī)劃,定期對(duì)所管轄的區(qū)域進(jìn)行生態(tài)檢查和驗(yàn)收。針對(duì)污水的隨意排放,由地方出資修建規(guī)范的排污溝道;針對(duì)固體垃圾的隨意堆放,建立某些固定的垃圾回收站,由專門的人員負(fù)責(zé)對(duì)垃圾的處理。
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理工作需要農(nóng)民,地方,國(guó)家三方面的親密配合,只有農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)提高,地方的重視程度加強(qiáng),國(guó)家投資力度加大,才可以對(duì)生態(tài)環(huán)境的維護(hù)有一種合理科學(xué)的渠道,使生態(tài)環(huán)境的發(fā)展進(jìn)入一種良性的循環(huán)。
五
總結(jié)
通過(guò)調(diào)查,我們理解到:村民熱愛(ài)自己的就居住地,但愿通過(guò)對(duì)自來(lái)水、衛(wèi)生設(shè)施、和進(jìn)村和村內(nèi)道路進(jìn)行治理改造,其關(guān)切程度分別占47%、22%、21%。大部分村民認(rèn)為自己庭院衛(wèi)生、室內(nèi)衛(wèi)生和廚房衛(wèi)生均良好,體現(xiàn)了村民的良好的衛(wèi)生態(tài)度。
這次社會(huì)實(shí)踐雖然時(shí)間很短,卻也給我們帶來(lái)了很大的收獲。
首先通過(guò)這次實(shí)踐,我們更深一步地理解了農(nóng)村,理解農(nóng)村各方面的狀況,提高了我們的社會(huì)責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)。另一種方面,它也促使我們來(lái)思索怎樣運(yùn)用所掌握的知識(shí)來(lái)回報(bào)社會(huì),為增進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展做出奉獻(xiàn)。在調(diào)查的過(guò)程中,我們也意識(shí)到農(nóng)村地方官員的構(gòu)成中缺乏受過(guò)高等教育的人才,這就導(dǎo)致對(duì)許多問(wèn)題的認(rèn)識(shí)非常的片面和不科學(xué)。這當(dāng)然與國(guó)家的引導(dǎo)有一定的關(guān)系,從我們自身出發(fā),我們也應(yīng)當(dāng)響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,
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