市交通系統(tǒng)迎接2012年全國城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作實(shí)施方...（常用版）(可以直接使用，可編輯完整版資料，歡迎下載）

市交通系統(tǒng)迎接2021年全國城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作實(shí)施方案市交通系統(tǒng)迎接2012年全國城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作實(shí)施方...（常用版）(可以直接使用，可編輯完整版資料，歡迎下載）為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，扎實(shí)推進(jìn)2021年全國城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，樹立交通系統(tǒng)廣大干部職工迎接測(cè)評(píng)的責(zé)任心和緊迫感，不斷提升交通系統(tǒng)文明水平，經(jīng)研究，制定市交通系統(tǒng)迎接2021年全國城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“思進(jìn)思變思發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”為總要求，緊緊圍繞“建設(shè)更高水平文明之城”的創(chuàng)建新目標(biāo)，按照全國城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)內(nèi)容，立足“志愿服務(wù)、城市客運(yùn)、場站窗口、公路環(huán)境”四大重點(diǎn)，深入開展“學(xué)習(xí)雷鋒、文明出行、文明服務(wù)、文明環(huán)境”四大工程，努力實(shí)現(xiàn)“服務(wù)能力提升、建設(shè)水平提升、文明形象提升、群眾滿意提升”工作目標(biāo)，全面動(dòng)員，全員參與，全力以赴，為我市創(chuàng)建新一輪全國文明城市爭光添彩。二、工作內(nèi)容（一）開展學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)，實(shí)施志愿服務(wù)普及工程進(jìn)一步弘揚(yáng)雷鋒精神，普及“奉獻(xiàn)他人，提升自己”的志愿服務(wù)理念，號(hào)召系統(tǒng)廣大干部職工學(xué)習(xí)“身邊的雷鋒”，牢固樹立“為人民服務(wù)”的宗旨。一要建立完善交通志愿者組織。在全系統(tǒng)廣泛開展學(xué)雷鋒活動(dòng)和講文明樹新風(fēng)志愿服務(wù)活動(dòng)。組建市交通系統(tǒng)“千人交通志愿團(tuán)”，設(shè)置6個(gè)分團(tuán)，將學(xué)雷鋒活動(dòng)覆蓋到系統(tǒng)全部領(lǐng)域，面向社會(huì)招募志愿者，擴(kuò)大志愿團(tuán)影響力；積極響應(yīng)我市成立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)總隊(duì)，建立市交通委學(xué)雷鋒志愿服務(wù)支隊(duì)，此外各交通系統(tǒng)企事業(yè)單位也要相應(yīng)建立志愿者隊(duì)伍。二要實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)開展常態(tài)化。在春運(yùn)、清明運(yùn)輸?shù)燃偃者\(yùn)輸中要組織交通志愿者參與各項(xiàng)便民志愿服務(wù)；各窗口單位要積極開展便民服務(wù)、敬老助殘、公益宣傳等志愿服務(wù)活動(dòng)；在客流比較密集的公交站點(diǎn)要開展文明乘車的引導(dǎo)工作，公交車輛要設(shè)置車載便民箱，并開展無車日宣傳、進(jìn)高校辦卡服務(wù)等志愿服務(wù)活動(dòng)；維修行業(yè)要推出車輛免費(fèi)檢測(cè)等志愿服務(wù)活動(dòng)；出租汽車行業(yè)要積極開展弱勢(shì)群體免費(fèi)服務(wù)、高考愛心送考、重陽節(jié)老人陪游等志愿服務(wù)活動(dòng)，提升出租汽車在群眾心目中的形象。三要發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。要深入宣傳和學(xué)習(xí)近期來交通系統(tǒng)涌現(xiàn)的模范典型人物，在系統(tǒng)內(nèi)掀起向吳斌同志學(xué)習(xí)的熱潮。同時(shí)，要繼續(xù)開展向夏慧星、陳霞娜、3561服務(wù)班學(xué)習(xí)活動(dòng)，使交通志愿服務(wù)活動(dòng)深入人心。（責(zé)任處室：宣教處，責(zé)任單位：市交通系統(tǒng)各單位、鐵路寧波車務(wù)段）（二）開展文明出行活動(dòng)，實(shí)施城市客運(yùn)提升工程要嚴(yán)格按照測(cè)評(píng)體系要求，采取切實(shí)有效措施提高客運(yùn)出租汽車的服務(wù)質(zhì)量。一要加大宣傳教育力度，增強(qiáng)文明出行意識(shí)。要印制簡明扼要的客運(yùn)出租汽車日常服務(wù)規(guī)范，廣泛告知各駕駛員，熟記于心；要在出租汽車上張貼文明出行的宣傳標(biāo)語，營造文明出行的氛圍。二要改善車容車貌，提高文明服務(wù)水平。結(jié)合“油改氣”加快客運(yùn)出租汽車的報(bào)廢更新，在年底前投入新車超過800輛；進(jìn)一步落實(shí)車輛回場制度，對(duì)營運(yùn)車輛的車輛車貌定期進(jìn)行檢查；對(duì)出租汽車座椅套在8月底之前要進(jìn)行一次全面更換。三要深入開展各項(xiàng)活動(dòng)，提高文明出租形象。要持之有效的在客運(yùn)出租汽車行業(yè)廣泛開展“禮讓學(xué)公交，的士在行動(dòng)”活動(dòng)，今年首批推出1000輛以上的出租汽車作為“文明禮讓示范車”，張貼禮讓標(biāo)識(shí)，接受社會(huì)監(jiān)督，并倡導(dǎo)其他出租汽車作為“文明禮讓爭創(chuàng)車”積極參與活動(dòng)；要進(jìn)一步發(fā)揮夏慧星車隊(duì)、學(xué)雷鋒車隊(duì)等的典型引領(lǐng)作用，切實(shí)改善出租汽車文明形象。四要采取多種措施，強(qiáng)化文明行車監(jiān)督。市運(yùn)管處、市客管中心要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場檢查力度，檢查情況要定期在市內(nèi)媒體公布，同時(shí)要求出租汽車企業(yè)開展自查和互查；要借助第三方評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)、義務(wù)監(jiān)督員等社會(huì)力量參與行風(fēng)監(jiān)督；要與公安交警部門加強(qiáng)合作，將路面監(jiān)控設(shè)備采集的出租汽車違規(guī)行為作為最直接的考核依據(jù)；要結(jié)合出租汽車單車考核，將考核結(jié)果作為今后營運(yùn)權(quán)準(zhǔn)入退出的重要依據(jù)。此外，要繼續(xù)保持和提高公交服務(wù)水平，一是加強(qiáng)對(duì)公交駕駛員的教育，確保文明服務(wù)的主動(dòng)性；二是加強(qiáng)對(duì)車容車貌、站容站貌的日常檢查和巡視，確保整潔、有序、規(guī)范；三是加強(qiáng)在城鄉(xiāng)公交中全面開展禮讓斑馬線活動(dòng)的力度，確?；顒?dòng)不留死角。四是加強(qiáng)對(duì)客流較為密集的公交站點(diǎn)引導(dǎo)志愿者的投入，確保公交乘車秩序。（責(zé)任處室：運(yùn)輸處；責(zé)任單位：市客管中心、市運(yùn)管處、市公交總公司）（三）開展文明服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施場站窗口優(yōu)化工程持續(xù)開展窗口行業(yè)“文明杯”規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo)競賽活動(dòng)，進(jìn)一步提升場站窗口文明服務(wù)意識(shí)和水平，樹立場站窗口行業(yè)文明新形象。一是優(yōu)化窗口環(huán)境，確保整潔美觀。場站窗口要積極創(chuàng)造整潔美觀的環(huán)境，健全各類便民服務(wù)設(shè)施，特別是無障礙設(shè)施。保持消防通道的通暢和逃生導(dǎo)向標(biāo)識(shí)的清晰規(guī)范。安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)并有明顯提醒標(biāo)志。張貼懸掛文明提示語，免費(fèi)提供辦事指南手冊(cè)。衛(wèi)生保潔設(shè)施齊全，公用設(shè)施衛(wèi)生清潔，“門前三包”責(zé)任落實(shí)，禁煙標(biāo)志張貼明顯，職工養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。二是維護(hù)窗口秩序，確保規(guī)范有序。窗口單位內(nèi)部要大力推行科學(xué)規(guī)范管理，服務(wù)規(guī)范、辦事項(xiàng)目和流程要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化并實(shí)施考核予以保障。落實(shí)健全服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、公示制等制度，便利群眾辦事，保證窗口辦事秩序高效流暢。在場站外部要密切與公安、城管等部門的協(xié)作，嚴(yán)厲打擊站外組客、“黑車”、“黃?！钡冗`法行為，清理無證攤點(diǎn)，維持出租汽車候客秩序和中巴、大客進(jìn)出站秩序，保證場站周邊秩序和諧穩(wěn)定。三是提升窗口服務(wù)，確保優(yōu)質(zhì)高效。廣泛開展職業(yè)道德教育和文明禮儀教育。窗口人員著裝規(guī)范、儀態(tài)端莊、舉止得體、掛牌上崗，使用文明服務(wù)用語，服務(wù)主動(dòng)熱情，業(yè)務(wù)熟練，技能過硬。積極推行上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)、特色服務(wù)等便民利民措施，主動(dòng)為特殊困難群眾提供幫助。制定合理的投訴處理流程和制度，設(shè)立監(jiān)督，對(duì)群眾投訴的問題能及時(shí)、認(rèn)真做好受理、處理和反饋工作，不斷改進(jìn)服務(wù)工作，不斷提高群眾滿意度。（責(zé)任處室：辦公室、運(yùn)輸處、監(jiān)察室，責(zé)任單位：公路局、運(yùn)管處、港航局、質(zhì)監(jiān)站、客管中心、鐵路寧波車務(wù)段、市公交總公司、公運(yùn)集團(tuán)、郵政局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司）（四）開展文明環(huán)境活動(dòng)，實(shí)施公路環(huán)境暢美工程結(jié)合“國省道提升工程”、“文明施工”和“文明公路”創(chuàng)建活動(dòng)，打造優(yōu)美暢通的公路環(huán)境。一要推進(jìn)國省道提升工程。實(shí)施甬梁線鄞州段、329鎮(zhèn)海段、甬余線江北段等城市出入口公路的改造和大中修工程，通過改造達(dá)到公路“暢、潔、綠、美”的目標(biāo)，進(jìn)一步提升公路通行水平和城市形象。二要開展公路環(huán)境整治。加強(qiáng)公路路況管理，對(duì)高速公路出入口、城市出入口、高速公路服務(wù)區(qū)、高架橋橋下空間等重點(diǎn)領(lǐng)域，明確地方政府責(zé)任，開展集中整治，加強(qiáng)督促檢查；改變部分城鄉(xiāng)結(jié)合部公路沿線環(huán)境臟亂、路面破損、公路周邊亂堆亂放的現(xiàn)狀；高速公路沿線、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)出入口等處要設(shè)置或更新公益廣告牌，今年要新增10塊以上。三要深化文明施工活動(dòng)。在公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)過程中規(guī)范施工行為，自覺加強(qiáng)對(duì)噪聲、揚(yáng)塵、渣土、泥漿、污水及建筑、生活垃圾等的監(jiān)管和處理，杜絕亂傾倒、亂排放的現(xiàn)象。全面落實(shí)安全措施，及時(shí)排查和消除安全隱患。對(duì)周邊影響較大的施工要主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣途用竦穆?lián)系溝通，化解矛盾。長期施工要建起圍擋，并在圍擋外側(cè)做好公益廣告宣傳。（責(zé)任處室：建管處，責(zé)任單位：高指、鐵指、公路局）三、工作步驟（一）動(dòng)員部署階段。時(shí)間為2021年6—7月上旬。制定方案，成立組織，分解任務(wù)，明確職責(zé)。召開全系統(tǒng)工作推進(jìn)會(huì)議，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步動(dòng)員，營造濃厚的工作氛圍。各單位組織開展廣泛深入的迎接測(cè)評(píng)工作專題教育動(dòng)員，使干部職工對(duì)工作的知曉度、參與面達(dá)到100%。（二）全面實(shí)施階段。時(shí)間為2021年7月中旬—8月底。系統(tǒng)各單位根據(jù)工作責(zé)任分工，按計(jì)劃落實(shí)工作任務(wù)，并及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度。工作領(lǐng)導(dǎo)小組加大督查力度，督促和指導(dǎo)各單位落實(shí)工作要求，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的整體、有序推進(jìn)。（三）完善提高階段。時(shí)間為2021年9月。系統(tǒng)各單位在鞏固前一階段工作成果的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對(duì)照全國城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)體系，做好查漏補(bǔ)缺和難點(diǎn)問題的攻堅(jiān)工作，確保不留盲區(qū)和死角。（四）總結(jié)深化階段。時(shí)間為2021年10—12月。根據(jù)中央檢查組的檢查情況，系統(tǒng)各單位開展自查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作總結(jié)，進(jìn)一步鞏固工作成果，建立完善長效的工作機(jī)制。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市交通系統(tǒng)迎接2021年全國城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)迎接測(cè)評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。組長：勞可軍副組長：蔣旭燦、呂忠達(dá)、楊繼光、孫時(shí)光、徐國光、宦小龍、胡躍軍、梁成初、程啟帆、汪月娥、謝飛云、劉龍江成員：陳生遠(yuǎn)、錢榮、阮敏、吳小東、沈美鳳、楊玉松、王寅毅、馮華、王慰、牛小華、林勤望。（二）加強(qiáng)工作督查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和三個(gè)專項(xiàng)組，辦公室設(shè)在委宣傳教育處，吳小東兼任辦公室主任。三個(gè)專項(xiàng)組分別是：1.綜合協(xié)調(diào)和志愿服務(wù)組。主要職責(zé)是根據(jù)實(shí)施方案對(duì)迎接測(cè)評(píng)工作的組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)、信息報(bào)送等工作和志愿服務(wù)工作抓好落實(shí)。該組同時(shí)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能。由委宣傳教育處處長吳小東任組長，成員：傅曉紅、張政挺，聯(lián)絡(luò)員為張政挺。2.城市客運(yùn)和場站窗口組。主要職責(zé)是根據(jù)實(shí)施方案對(duì)城市客運(yùn)文明出行和場站窗口文明服務(wù)抓好落實(shí)，著力整頓規(guī)范交通運(yùn)輸市場，建立長效管理機(jī)制。由委綜合運(yùn)輸處處長阮敏任組長，副組長：王慰、胡本志、徐嵐、林勤望，成員：辦公室、運(yùn)輸處、監(jiān)察室、公路局、運(yùn)管處、港航局、質(zhì)監(jiān)站、客管中心、鐵路寧波車務(wù)段、市公交總公司、公運(yùn)集團(tuán)、郵政局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司各1名，聯(lián)絡(luò)員由組長確定。3.公路環(huán)境組。主要職責(zé)是根據(jù)實(shí)施方案對(duì)公路建設(shè)和環(huán)境整治抓好落實(shí)，保持公路的暢、潔、綠、美。由委建設(shè)管理處處長錢榮任組長，副組長：盧照輝，成員：建管處、高指、鐵指、公路局各1名，聯(lián)絡(luò)員由組長確定。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要深入指導(dǎo)、協(xié)調(diào)系統(tǒng)各單位開展工作，強(qiáng)化日常巡查和反饋整改，提升迎接測(cè)評(píng)工作的常態(tài)化水平，促使各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。三個(gè)專項(xiàng)組要按照本方案的總體要求，研究制定本組的工作方案并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案，并積極主動(dòng)地開展工作。（三）加強(qiáng)考核激勵(lì)。將系統(tǒng)各單位開展工作的成效與年度考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，對(duì)工作突出、成效顯著的給予表揚(yáng)鼓勵(lì)；對(duì)態(tài)度不積極、工作不到位、成績不明顯，影響整體工作效果的單位和個(gè)人要批評(píng)教育，對(duì)造成損害交通系統(tǒng)形象等不良后果的單位和個(gè)人要追究相應(yīng)責(zé)任。（四）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。工作期間，要在公交車、出租汽車、客運(yùn)場站、高速公路出入口等地設(shè)置專門的公益廣告，增強(qiáng)工作影響力。積極加強(qiáng)與有關(guān)部門和新聞媒體的聯(lián)系溝通，通過媒體宣傳、網(wǎng)上專欄、工作簡報(bào)等形式，及時(shí)將工作情況全方位、多層次向外宣傳，為工作的順利推進(jìn)營造良好的社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)信息溝通，各有關(guān)單位要確定專門的聯(lián)絡(luò)人員，將工作開展情況及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。附件：迎測(cè)責(zé)任分解表附件：迎測(cè)責(zé)任分解表一、寧波市2021年全國城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)交通項(xiàng)目責(zé)任分解測(cè)評(píng)類別測(cè)評(píng)項(xiàng)目測(cè)評(píng)內(nèi)容責(zé)任單位責(zé)任處室測(cè)評(píng)方法Ⅰ-1重點(diǎn)工作（29分）Ⅱ-1學(xué)雷鋒活動(dòng)5）在窗口單位和公共場所開展“學(xué)雷鋒，樹新風(fēng)”活動(dòng)。宣教處材料審核問卷調(diào)查Ⅱ-2道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育治理4）食品行業(yè)無制售不安全食品，窗口行業(yè)無服務(wù)質(zhì)量問題，公共場所無公德失范現(xiàn)象。市運(yùn)管處市港航局市客管中心鐵路寧波車務(wù)段市公交總公司宣教處監(jiān)察室實(shí)地考察問卷調(diào)查Ⅰ-2公共環(huán)境（22分）Ⅱ-10公共場所環(huán)境1）環(huán)境整潔，衛(wèi)生狀況良好，無亂扔雜物、無隨地吐痰、無損壞花草樹木；2）無亂張貼、無亂涂寫、無亂設(shè)廣告牌；3）公共設(shè)施功能完好，無人為弄臟、無損壞；市運(yùn)管處市港航局市客管中心鐵路寧波車務(wù)段市公交總公司寧波公運(yùn)集團(tuán)運(yùn)輸處實(shí)地考察4）有相應(yīng)的公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)人員。宣教處Ⅱ-11街巷環(huán)境3）道路名稱與道路基礎(chǔ)設(shè)施完好，無缺失、無損壞、無侵占；中國電信寧波分公司辦公室實(shí)地考察Ⅰ-3公共秩序（18分）Ⅱ-16交通秩序3）有相應(yīng)的公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)人員。市公交總公司宣教處實(shí)地考察Ⅱ-17車站碼頭秩序1）乘客自覺遵守秩序，排隊(duì)候車，依次上下車，對(duì)老、弱、病、殘、孕等需要幫助的人主動(dòng)禮讓，無擁擠、無爭搶座位；2）無非法營運(yùn)車輛，無爭搶客源；3）室內(nèi)公共場所和工作場所設(shè)有禁煙標(biāo)識(shí)，無人吸煙；市運(yùn)管處市港航局市客管中心鐵路寧波車務(wù)段市公交總公司寧波公運(yùn)集團(tuán)運(yùn)輸處實(shí)地考察4）有相應(yīng)的公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)人員。宣教處Ⅱ-19文明交通行動(dòng)1）有年度計(jì)劃、具體實(shí)施方案，有工作部署，有長效工作機(jī)制；2）在公交站點(diǎn)、交通路口，有文明交通引導(dǎo)志愿服務(wù)；市運(yùn)管處市客管中心市公交總公司寧波公運(yùn)集團(tuán)市汽運(yùn)集團(tuán)宣教處1）3）4）材料審核2）實(shí)地考察3）抓好重點(diǎn)駕駛?cè)诵麄鹘逃?，開展“三超一疲勞”、酒后駕駛等交通違法行為整治行動(dòng)；4）交通守法率達(dá)標(biāo)。運(yùn)輸處Ⅰ-4公益活動(dòng)（26分）Ⅱ-21志愿服務(wù)社會(huì)宣傳2）公共場所、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、樓院設(shè)有與環(huán)境相融合的志愿服務(wù)公益廣告；鐵路寧波車務(wù)段市公交總公司寧波公運(yùn)集團(tuán)宣教處實(shí)地考察Ⅱ-25志愿服務(wù)隊(duì)伍1）在全國文明城市和全國文明城市提名資格城市及所轄區(qū)（縣）、街道（鎮(zhèn)）分別成立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)組織，各級(jí)文明單位成立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)；市交通系統(tǒng)文明單位宣教處材料審核Ⅱ-26志愿服務(wù)陣地2）在公共場所設(shè)立便民利民志愿服務(wù)站點(diǎn)。鐵路寧波車務(wù)段市公交總公司寧波公運(yùn)集團(tuán)宣教處材料審核實(shí)地考察Ⅰ-5公共關(guān)系（5分）Ⅱ-29窗口行業(yè)服務(wù)有明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范，無服務(wù)質(zhì)量問題。市客管中心鐵路寧波車務(wù)段市公交總公司辦公室運(yùn)輸處監(jiān)察室實(shí)地考察注：①Ⅱ-10公共場所包括廣場、公園、旅游景點(diǎn)、車站、碼頭、機(jī)場、賽場。②Ⅱ-11街巷包括主干道、非主干道、商業(yè)大街、背街小巷。③Ⅱ-29中每個(gè)行業(yè)服務(wù)規(guī)范的具體標(biāo)準(zhǔn)見“全國文明城市測(cè)評(píng)體系測(cè)評(píng)操作手冊(cè)”，其中“醫(yī)療”、“商業(yè)零售”、“公交”、“出租汽車”、“鐵路車站”為必查行業(yè)。二、全國文明城市測(cè)評(píng)操作手冊(cè)窗口行業(yè)交通項(xiàng)目責(zé)任分解測(cè)評(píng)內(nèi)容考察行業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任單位責(zé)任處室“窗口”行業(yè)規(guī)范化服務(wù)公交1）公交車站站牌完好，用字、注音規(guī)范；2）車況良好、設(shè)施齊全，路別標(biāo)志清晰、準(zhǔn)確，車內(nèi)張貼乘坐規(guī)則、線路走向圖、線路票價(jià)表、投訴監(jiān)督；3）車身內(nèi)外保持清潔；4）準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)車，無違章駕駛、?？康痊F(xiàn)象；5）司乘人員按規(guī)定佩帶、放置服務(wù)證件；6）按規(guī)定報(bào)清站名，用語規(guī)范，耐心解答乘客問詢。隨機(jī)抽查公交線路3條（從起點(diǎn)站搭乘，行程分別為5站次）。3條均符合上述標(biāo)準(zhǔn)為符合。市客管中心市公交總公司運(yùn)輸處出租汽車1）設(shè)有出租標(biāo)志和服務(wù)卡，車內(nèi)衛(wèi)生，車況良好；2）駕駛員儀表整潔，用語文明；3）駕駛員行車時(shí)系安全帶、不打、不吸煙、不吃食物；4）計(jì)價(jià)器完好，按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，主動(dòng)出具發(fā)票，無斬客現(xiàn)象；5）無違章駕駛現(xiàn)象，無拒載現(xiàn)象。從民航機(jī)場、火車站、長途汽車客運(yùn)站隨機(jī)搭乘出租車各1輛次，行程分別為5公里。3輛次均符合上述標(biāo)準(zhǔn)為符合。市客管中心市運(yùn)管處運(yùn)輸處鐵路車站1）車站廣場無拉客、販票行為發(fā)生；2）排隊(duì)購票，秩序良好；3）設(shè)施（垃圾箱、廁所、標(biāo)示牌、廣播、休息處、服務(wù)臺(tái)、座椅等）完備、功能良好，站容車貌整潔；4）售票窗口售票員不擅自離崗，禮貌待客，服務(wù)快捷；5）在醒目位置設(shè)置咨詢、投訴窗口和投訴；6）有高效的投訴處理機(jī)制（查閱投訴處理記錄）。抽查鐵路車站1處。符合上述標(biāo)準(zhǔn)為符合。鐵路寧波車務(wù)段運(yùn)輸處郵政1）營業(yè)場所環(huán)境整潔，設(shè)施齊全；2）工作人員著裝統(tǒng)一，服務(wù)規(guī)范，態(tài)度良好；3）公開收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事制度；4）有高效的投訴處理機(jī)制（查閱投訴處理記錄）。隨機(jī)抽查郵政營業(yè)所2處。2處均符合上述標(biāo)準(zhǔn)為符合。市郵政局辦公室電信1）營業(yè)場所環(huán)境整潔，設(shè)施齊全；2）工作人員著裝統(tǒng)一，服務(wù)規(guī)范，態(tài)度良好；3）公開收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事制度；4）有高效的投訴處理機(jī)制（查閱投訴處理記錄）。隨機(jī)抽查電信營業(yè)廳2處。2處均符合上述標(biāo)準(zhǔn)為符合。中國電信寧波分公司辦公室市城市管理綜合行政執(zhí)法局工作計(jì)劃市城市管理綜合行政執(zhí)法局工作計(jì)劃市城市管理綜合行政執(zhí)法局工作計(jì)劃市城市管理綜合行政執(zhí)法局工作計(jì)劃xxxx年是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年，是推進(jìn)陜西東大門建設(shè)的關(guān)鍵之年，是實(shí)現(xiàn)城管綜合行政執(zhí)法工作跨越發(fā)展之年。城管綜合行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是：在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，以十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建文明城市、提升城市品位為目標(biāo)，以群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以督查督辦、檢查考核、評(píng)比排名為抓手，以執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理為重點(diǎn)，積極創(chuàng)新管理理念，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，提升執(zhí)法形象，促進(jìn)城管執(zhí)法工作規(guī)范化、精細(xì)化、信息化，努力實(shí)現(xiàn)城管綜合行政執(zhí)法工作跨越式發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧活力的陜西東大門做出積極貢獻(xiàn)。xxxx年工作總體要求是：各項(xiàng)工作突出落實(shí)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、好”四個(gè)字。即執(zhí)法要嚴(yán)、管理要細(xì)、作風(fēng)要實(shí)、效果要好。真正做到執(zhí)行法規(guī)嚴(yán)肅，執(zhí)法辦案嚴(yán)謹(jǐn)，城市管理注重細(xì)節(jié)，力求精益求精，執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí)，各項(xiàng)工作力求效果明顯、亮點(diǎn)不斷、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、市民滿意。今年工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：一、加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面提升城管綜合行政執(zhí)法形象。1、狠抓學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。今年的學(xué)習(xí)培訓(xùn)要以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為核心，結(jié)合城管執(zhí)法法律及業(yè)務(wù)工作，通過分層次、分專業(yè)、多形式、制度化的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，教育引導(dǎo)城管執(zhí)法工作人員牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀，堅(jiān)守謀事干事、創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)的信念，增強(qiáng)愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、廉潔自律的意識(shí)，提升日常管理執(zhí)法能力、解決難點(diǎn)問題能力、開拓創(chuàng)新能力，全面提高城管執(zhí)法干部職工的綜合素質(zhì)。全年對(duì)副大隊(duì)長以上人員的集中培訓(xùn)不少于2次，對(duì)中隊(duì)長、業(yè)務(wù)骨干的集中培訓(xùn)不少于2次，對(duì)案卷制作管理人員的專業(yè)培訓(xùn)不少于1次。2、嚴(yán)肅作風(fēng)紀(jì)律。要按照十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的精神，下大力氣抓好作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。要嚴(yán)格工作紀(jì)律，嚴(yán)肅隊(duì)容風(fēng)紀(jì)，嚴(yán)查違法違紀(jì)的人和事，端正工作作風(fēng)，確保政令暢通，全力提升城管綜合行政執(zhí)法形象。要繼續(xù)開展“四嚴(yán)格一提升”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，通過作風(fēng)紀(jì)律整頓、檢查活動(dòng)，隊(duì)列訓(xùn)練、隊(duì)列會(huì)操等形式不斷加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。全年開展作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整頓活動(dòng)2次，作風(fēng)紀(jì)律暗訪活動(dòng)4次，組織1次全系統(tǒng)隊(duì)列會(huì)操。要扎實(shí)開展廉潔自律教育活動(dòng)，落實(shí)反腐倡廉工作制度，嚴(yán)厲杜絕借工作職務(wù)之便“吃拿卡要”等行為，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)等問題，落實(shí)責(zé)任追究。3、狠抓文明執(zhí)法。創(chuàng)新城管執(zhí)法工作理念，改進(jìn)城管執(zhí)法工作方式，提升日常管理服務(wù)水平，始終堅(jiān)持感情上愛民、措施上為民、程序上便民、效果上利民，以人為本、科學(xué)管理，依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要不斷研究探討創(chuàng)新城管執(zhí)法工作技能技巧，提高做好群眾工作的能力，真正把群眾需求和城管執(zhí)法工作的要求有機(jī)統(tǒng)一起來，每個(gè)執(zhí)法大隊(duì)至少有1個(gè)文明執(zhí)法方面的工作亮點(diǎn)。要繼續(xù)深化政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容，不斷增強(qiáng)城管執(zhí)法工作的透明度。二、加強(qiáng)督查督辦考核考評(píng)，全面提升監(jiān)督檢查指導(dǎo)能力。4、全面加強(qiáng)城管執(zhí)法稽查工作。從巡查時(shí)間、巡查方式、巡查內(nèi)容、巡查范圍、巡查責(zé)任等方面不斷完善巡查工作機(jī)制，從督辦處理流程、問題辦理時(shí)限、考核考評(píng)制度等方面進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化，確保城管執(zhí)法稽查工作日常監(jiān)督不間斷，問題處理按時(shí)限，考核評(píng)比制度化，促使城管執(zhí)法稽查工作效能不斷提高。5、完善市民群眾投訴處理機(jī)制。拓展投訴舉報(bào)渠道，完善處理流程，重視處理結(jié)果，增加滿意度測(cè)評(píng)，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員監(jiān)督、評(píng)議城管綜合行政執(zhí)法工作，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市民群眾對(duì)城管綜合行政執(zhí)法工作的認(rèn)可度和滿意度。全年群眾舉報(bào)投訴處理率達(dá)到98%，回復(fù)率達(dá)到100%。6、注重日?？己私Y(jié)果運(yùn)用。逐步建立、完善一套科學(xué)合理、統(tǒng)一規(guī)范的城市管理綜合行政執(zhí)法工作考核評(píng)價(jià)體系，確保日常監(jiān)督考核公開、公平、公正，考核結(jié)果客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)。擴(kuò)大日常考核結(jié)果的公開途徑、公開范圍。全年12期城管執(zhí)法工作月講評(píng)通報(bào)全部在《城管在線》、《xx日?qǐng)?bào)》、市政府網(wǎng)站公布。城管執(zhí)法業(yè)務(wù)工作月講評(píng)最后一名頒發(fā)黃牌、大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人上臺(tái)表態(tài)，提出工作改進(jìn)措施。要加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，完善城管綜合行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。三、積極推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，全面提升城管綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化水平。7、積極推進(jìn)基層執(zhí)法大隊(duì)硬件建設(shè)的規(guī)范化水平。一是規(guī)范城管執(zhí)法隊(duì)員著裝。對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)員著裝按春秋裝、夏裝、冬裝進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一服飾、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一編號(hào)。正式執(zhí)法隊(duì)員和聘用的協(xié)管人員服裝應(yīng)當(dāng)有明顯區(qū)別，全系統(tǒng)城管執(zhí)法隊(duì)員工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)著裝統(tǒng)一。二是規(guī)范城管執(zhí)法標(biāo)志車輛。對(duì)各單位用于日常巡查、管理、執(zhí)法、檢查的車輛全部統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一編號(hào)，所有執(zhí)法工作車輛規(guī)范統(tǒng)一、整齊一致，車身噴涂統(tǒng)一的投訴舉報(bào)。以上兩項(xiàng)規(guī)范工作于xxxx年6月底前完成。三是規(guī)范基層執(zhí)法大隊(duì)辦公環(huán)境。對(duì)全系統(tǒng)城管執(zhí)法基層大隊(duì)辦公環(huán)境提出統(tǒng)一建設(shè)規(guī)范，從外觀標(biāo)識(shí)牌的大小、顏色、內(nèi)容、字體，使用材質(zhì)等到辦公場所的外墻顏色、標(biāo)語設(shè)置等外觀形象全面進(jìn)行統(tǒng)一，力求標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，整齊劃一。基層執(zhí)法大隊(duì)規(guī)范化建設(shè)至年底臨渭區(qū)要達(dá)到總數(shù)的50%，高新區(qū)要達(dá)到70%。8、積極推進(jìn)內(nèi)部管理工作規(guī)范化水平。要切實(shí)加強(qiáng)城管執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)部管理，確保日常管理工作規(guī)范有序，政令暢通。一是建立健全規(guī)章制度。嚴(yán)格按照內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的要求，逐級(jí)建立健全日常管理各類規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持用制度管人管事管權(quán)。二是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度。狠抓日常各類規(guī)章制度落實(shí)，通過日常檢查、專項(xiàng)抽查、階段考核等方式確保各項(xiàng)規(guī)章制度真正落到實(shí)處。堅(jiān)持城管執(zhí)法業(yè)務(wù)工作月講評(píng)制度、執(zhí)法大隊(duì)周一工作講評(píng)制度、局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)科室路段包聯(lián)巡查制度，逐步建立完善城管執(zhí)法重大事項(xiàng)集體討論決定制度、案卷評(píng)查制度。9、積極推進(jìn)城管執(zhí)法工作的規(guī)范化水平。一是規(guī)范執(zhí)法依據(jù)。對(duì)照城管綜合行政執(zhí)法職能職責(zé)，梳理國家、省、市法律、法規(guī)、辦法等管理執(zhí)法依據(jù)，匯編成冊(cè)，真正做到依法行政、依法執(zhí)法、依法管理。城管執(zhí)法依據(jù)匯編工作于xxxx年5月底前完成。二是規(guī)范執(zhí)法流程。對(duì)城管綜合行政執(zhí)法行政處罰工作流程、行政審批事項(xiàng)辦理流程，由兩區(qū)城管執(zhí)法部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作，市局審定的辦法進(jìn)行統(tǒng)一。此項(xiàng)工作xxxx年4月底前完成。嚴(yán)格城管綜合行政執(zhí)法行政處罰案件、行政審批案件的審批流程，嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰、審批事項(xiàng)集體討論決定制度。全面落實(shí)城管綜合行政執(zhí)法《自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》。三是規(guī)范執(zhí)法言行。制定城管執(zhí)法工作規(guī)范用語、文明用語，研討城管執(zhí)法工作日常管理執(zhí)法技巧，嚴(yán)格落實(shí)城管綜合行政執(zhí)法行為規(guī)范。四是規(guī)范執(zhí)法文書和案卷管理。各單位必須使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書，行政執(zhí)法文書的填寫、用詞、裝訂必須統(tǒng)一規(guī)范，符合要求。制定城管綜合行政執(zhí)法案卷管理存檔規(guī)范，全面開展對(duì)各類行政執(zhí)法案卷和行政許可案卷的評(píng)查工作。城管執(zhí)法案卷合格率達(dá)到100%。五是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。對(duì)行政處罰案件從立案到結(jié)案的整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，特別是立案階段的監(jiān)督檢查。對(duì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室包聯(lián)路段巡查發(fā)現(xiàn)問題、稽查支隊(duì)日常巡查發(fā)現(xiàn)問題要逐一落實(shí)立案檢查。該立案的要立案，應(yīng)立案而未立案，應(yīng)從重處罰而從輕處罰的，追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的不作為或亂作為責(zé)任。全年對(duì)稽查支隊(duì)所有督辦問題做到100%立案檢查。四、狠抓精細(xì)化管理，全面提升城管綜合行政執(zhí)法重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作精細(xì)化管理水平。10、提高市容市貌管理工作的精細(xì)化水平。推行市區(qū)主次街道分類管理，將主次街道劃分為樣板路段、嚴(yán)控路段、疏導(dǎo)路段，確定各類路段管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類精細(xì)管理，全面提升市容市貌精細(xì)化管理水平。重點(diǎn)做好占道經(jīng)營、建筑立面、門頭牌匾、門前四包、人行道車輛停放、街頭小廣告六個(gè)方面的治理工作，突出精細(xì)化管理。每個(gè)執(zhí)法大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，針對(duì)三個(gè)類別，每個(gè)類別至少設(shè)立1-2條精細(xì)化管理示范路段。（1）占道經(jīng)營管理。樣板路段無違章占道設(shè)置各類經(jīng)營攤點(diǎn)。即：無占道修理、占道加工、占道裝修、占道儲(chǔ)物、店外占道經(jīng)營擺放、占道洗車等。嚴(yán)控路段在每年7、8、9月份瓜果銷售旺季和重大傳統(tǒng)節(jié)日時(shí)，經(jīng)市執(zhí)法局審批，可合理規(guī)范設(shè)置臨時(shí)銷售點(diǎn)。疏導(dǎo)路段在不影響行人及車輛通行的前提下，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，分類分時(shí)段，經(jīng)市執(zhí)法局審批，合理設(shè)置攤點(diǎn)疏導(dǎo)區(qū)。（2）建筑立面管理。臨街建筑立面無殘?jiān)珨啾冢瑧?yīng)保持外形美觀、整潔，與周圍建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)。禁止改變?cè)O(shè)計(jì)風(fēng)貌和用途及破墻、破窗開店；屋頂、陽臺(tái)（陽臺(tái)實(shí)行全封閉）外和窗外不得吊掛、晾曬或堆放有礙市容觀瞻的物品；平臺(tái)、陽臺(tái)內(nèi)堆放的物品不得超出護(hù)欄；不得擅自在陽臺(tái)、平臺(tái)、外走廊搭建違規(guī)設(shè)施；沿街兩側(cè)門窗防護(hù)欄設(shè)置不應(yīng)超出墻體立面，要求內(nèi)置式安裝，應(yīng)采用網(wǎng)格狀透空式，形式及色調(diào)應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，出現(xiàn)銹蝕、陳舊、破損的要及時(shí)油漆或維修更換；臨街建筑物一層的空調(diào)外機(jī)支架底部離地面高度不得低于2米，二層以上空調(diào)外機(jī)按規(guī)劃設(shè)計(jì)位置設(shè)置，空調(diào)冷凝水不得排放到建筑物外墻面和室外地面。臨建建筑物不得設(shè)置遮陽棚，臨街建筑物屋頂無違規(guī)亂搭亂建現(xiàn)象。（3）門頭牌匾管理。沿街門頭牌匾實(shí)行一店一牌，嚴(yán)禁一店多牌，嚴(yán)格按照市創(chuàng)建指揮部、市城鄉(xiāng)規(guī)劃測(cè)繪服務(wù)中心編制的《門頭牌匾亮化及建筑外立面整治規(guī)劃方案》（2021年）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。臨街建筑立面二層以上嚴(yán)禁設(shè)置門頭牌匾，門頭牌匾要定期進(jìn)行擦洗和維護(hù)，保持干凈整潔，無銹蝕、缺字和污損現(xiàn)象。沿街門店設(shè)置或更換門頭牌匾必須經(jīng)市執(zhí)法局審批，做到程序規(guī)范，手續(xù)齊全，嚴(yán)禁私自設(shè)置。（4）小廣告管理。城市道路路面及沿街兩側(cè)建筑物墻體、門店櫥窗及各類公共設(shè)施無各種亂貼亂畫亂涂的小廣告、宣傳品等，嚴(yán)禁沿街散發(fā)小廣告及宣傳品行為。（5）門前四包管理。包衛(wèi)生。沿街單位、門店負(fù)責(zé)門前道沿石以上人行道、樹坑、綠籬、花壇、草坪的清掃保潔，消除痰跡、污物、廢棄物和積雪、淤泥。包秩序。沿街單位、門店負(fù)責(zé)維護(hù)門前秩序，保證門前無亂堆雜物、亂停車輛、亂搭亂建、亂挖亂占、亂潑污水、亂寫亂畫、亂貼亂掛、出店經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)等。包亮化。按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，如期完成燈飾安裝工程，保證正常使用。包硬化、綠化。負(fù)責(zé)對(duì)道沿石以上的人行道按規(guī)劃要求進(jìn)行硬化、綠化。（6）人行道車輛管理。城區(qū)人行道車輛管理嚴(yán)格按照《xx市城市道路人行道車輛停放管理辦法》、《xx市城市道路人行道非機(jī)動(dòng)車管理辦法》執(zhí)行。樣板路段人行道上大型賓館、超市、商場門前確需設(shè)置停車場（站）的，應(yīng)嚴(yán)格審批程序，規(guī)范管理。嚴(yán)控路段人行道上嚴(yán)格控制設(shè)置停車場（站）。疏導(dǎo)路段積極引導(dǎo)規(guī)范設(shè)置。禁止在人行道上不足20米寬的地段設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車場或非機(jī)動(dòng)車保管站，嚴(yán)禁沿街同一建筑物門前人行道上同時(shí)設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車場和非機(jī)動(dòng)車保管站，停車場、保管站要做到規(guī)范統(tǒng)一、標(biāo)志明顯，車輛停放規(guī)范有序，方向一致，無亂停亂放、占用道路、擠占盲道現(xiàn)象。11、提高建筑工地管理工作的精細(xì)化水平。嚴(yán)格按照建筑工地管理規(guī)范對(duì)城區(qū)在建工地加強(qiáng)管理，重點(diǎn)做好施工工地圍檔、出入口道路硬化、建筑渣土處置、建筑渣土運(yùn)輸車輛、施工噪音擾民等管理。