國(guó)家網(wǎng)信辦征求意見：互聯(lián)網(wǎng)直播營(yíng)銷信息內(nèi)容服務(wù)管理規(guī)定為加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)直播營(yíng)銷信息內(nèi)容服務(wù)管理，維護(hù)國(guó)家安全和公共利益，保護(hù)自然人、法人和非法人組織的合法權(quán)益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)直播營(yíng)銷行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會(huì)同有關(guān)部門起草了《互聯(lián)網(wǎng)直播營(yíng)銷信息內(nèi)容服務(wù)定（征求意見稿）第一章總則第一條為加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)直播營(yíng)銷信息內(nèi)容服務(wù)管理，維護(hù)國(guó)家安全和公共利益，保護(hù)自然人、法人和非法人組織的合法權(quán)益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)直播營(yíng)銷行業(yè)有聯(lián)網(wǎng)直播營(yíng)銷信息內(nèi)容服務(wù)的監(jiān)督管理工作。地方網(wǎng)信部門和有關(guān)主管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)直播營(yíng)銷信息內(nèi)容服務(wù)的監(jiān)督管理工作。第二章直播營(yíng)銷平臺(tái)第五條直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)履行備案手續(xù)，開展安全評(píng)估，并向所在地地市級(jí)以上網(wǎng)信部門和公安機(jī)關(guān)提交安全評(píng)估報(bào)告。第六條直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立健全賬號(hào)及直播營(yíng)銷業(yè)務(wù)注冊(cè)注價(jià)、數(shù)據(jù)安全等機(jī)制。直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的直播內(nèi)容管理專業(yè)人員，具備維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)直播內(nèi)容安全的技術(shù)能力，技術(shù)方案應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第七條直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定并公開互聯(lián)網(wǎng)直播營(yíng)銷信息內(nèi)容服務(wù)管理規(guī)則、平臺(tái)公約。直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與直播營(yíng)銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)、直播間運(yùn)營(yíng)者簽訂協(xié)議，要求其規(guī)范直播營(yíng)銷人員招募、培訓(xùn)、管理流程，明確直播營(yíng)銷信息內(nèi)容生產(chǎn)、發(fā)布、審核責(zé)任。直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)制定直播營(yíng)銷目錄，設(shè)置法律法規(guī)規(guī)定的禁止生產(chǎn)銷售、禁止網(wǎng)絡(luò)交易、禁止商業(yè)推銷宣傳以及不適宜以直播形式推廣的商品和服務(wù)類別。第八條直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)直播間運(yùn)營(yíng)者進(jìn)行基于身份證號(hào)碼、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等真實(shí)身份信息認(rèn)證。直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立直播營(yíng)銷人員真實(shí)身份動(dòng)態(tài)核驗(yàn)機(jī)制，在直播前核驗(yàn)所有直播營(yíng)銷人員身份網(wǎng)直播營(yíng)銷信息內(nèi)容服務(wù)管理，發(fā)現(xiàn)違法和不良信息，應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)防范和制止違法廣告、價(jià)格欺詐等侵害用戶對(duì)重點(diǎn)直播間運(yùn)營(yíng)者采取安排專人實(shí)時(shí)巡查、延長(zhǎng)直播內(nèi)容保存時(shí)間等措施。直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模型，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)行為采取彈窗提示、違規(guī)警告、限制流量、阻斷直播能、數(shù)字視覺、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)展示的虛擬形象從事互聯(lián)網(wǎng)直播營(yíng)銷信息內(nèi)容服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式予以標(biāo)識(shí)，并確保信息內(nèi)容安全。第十一條直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立健全未成年人營(yíng)者賬號(hào)信用評(píng)價(jià)管理制度，將用戶評(píng)價(jià)和投訴舉報(bào)、平臺(tái)處理、監(jiān)管部門通報(bào)等信息作為信用評(píng)價(jià)指標(biāo)，根據(jù)信用情況確定服務(wù)范圍及功能，并對(duì)直播間運(yùn)營(yíng)者賬號(hào)信用情況進(jìn)行公限制功能、暫停發(fā)布、注銷賬號(hào)、禁止重新注冊(cè)等處置措施，保存記錄并向有關(guān)主管部門報(bào)告。直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立黑名單制度，將嚴(yán)重違法違規(guī)的直播營(yíng)銷人員及因違法犯罪或破壞公序良俗造成惡劣社會(huì)影響的人員列入黑名單。第十三條直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建舉報(bào)機(jī)制，明確處理流程和反饋期限，及時(shí)處理公眾對(duì)于違法違規(guī)信息內(nèi)容、營(yíng)銷行為投訴舉報(bào)。用戶通過直播間內(nèi)鏈接、二維碼等方式跳轉(zhuǎn)到其他平臺(tái)購(gòu)買商品或者接受服務(wù)，發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，相關(guān)直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助用戶維護(hù)合法權(quán)益，提供必要的證據(jù)等支持。第十四條直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)記錄、保存直播內(nèi)容，保存時(shí)間不少于六十日，并提供直播內(nèi)容回看功能；直播內(nèi)容中的商品和服務(wù)信息、交易信息，保存時(shí)間自交易完成之日起不少于三年。播營(yíng)銷人員或者直播間運(yùn)營(yíng)者為自然人的，應(yīng)當(dāng)年滿十六周歲；十六周歲以上的未成年人申其他違反國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的行為。第十七條直播營(yíng)銷人員不得在涉及國(guó)家安全、公共安全、影響他人及社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序的場(chǎng)所從事互聯(lián)網(wǎng)直播營(yíng)銷信息內(nèi)容服務(wù)。直播應(yīng)當(dāng)依據(jù)平臺(tái)服務(wù)協(xié)議做好語(yǔ)音和視頻連線、評(píng)論、彈幕等互動(dòng)內(nèi)容的實(shí)時(shí)管理，但不得以刪除、屏蔽相關(guān)不利評(píng)價(jià)等方式欺騙、誤導(dǎo)用戶。直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員與直播營(yíng)銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)合作開展直播營(yíng)銷信息內(nèi)容策劃、生產(chǎn)等合作的，應(yīng)當(dāng)共同履行信息安全管理責(zé)任。第十九條直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員使用其他人肖像作為虛擬形象從事互聯(lián)網(wǎng)直播營(yíng)銷信息內(nèi)容服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)征得肖像權(quán)人同意，不得利用信息技術(shù)手段偽造等方式侵害他人的肖像權(quán)。對(duì)自然人聲音的保護(hù)，參照適用前述規(guī)定。第四章監(jiān)督管理第二十條各級(jí)網(wǎng)信部門會(huì)同有關(guān)主管部門建立健全信息共享、教育培訓(xùn)、聯(lián)合檢查執(zhí)法等工作機(jī)制，協(xié)同開展互聯(lián)網(wǎng)直播營(yíng)銷信息內(nèi)容監(jiān)督管理工作。各級(jí)網(wǎng)信部門會(huì)同有關(guān)主管部門對(duì)平臺(tái)履行主體責(zé)任情況開展監(jiān)督檢查，對(duì)存在問題的平臺(tái)開展專項(xiàng)督查。直播營(yíng)銷平臺(tái)對(duì)網(wǎng)信等部門依法實(shí)據(jù)各自職責(zé)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處理。第五章附則第二十二條互聯(lián)網(wǎng)直播營(yíng)銷信息內(nèi)容聯(lián)網(wǎng)直播營(yíng)銷信息內(nèi)容服務(wù)中直接向社會(huì)公眾介紹、推銷商品或服務(wù)的