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第七章環(huán)境影響評價第一節(jié)環(huán)境影響評價概述第二節(jié)建設(shè)項目環(huán)境影響評價第三節(jié)規(guī)劃環(huán)境影響評價第一節(jié)環(huán)境影響評價概述一概念二環(huán)境影響評價的重要性三環(huán)境影響評價的分類四環(huán)境影響評價的內(nèi)容
五環(huán)境影響評價在我國的應(yīng)用與發(fā)展六環(huán)境影響評價程序第七章環(huán)境影響評價第一節(jié)環(huán)境影響評價概述第二節(jié)建設(shè)項目環(huán)境影響評價第三節(jié)規(guī)劃環(huán)境影響評價第一節(jié)環(huán)境影響評價概述一概念二環(huán)境影響評價的重要性三環(huán)境影響評價的分類四環(huán)境影響評價的內(nèi)容
五環(huán)境影響評價在我國的應(yīng)用與發(fā)展六環(huán)境影響評價程序為什么要環(huán)評?防患于未然!環(huán)境影響評價:從源頭避免污染行業(yè)發(fā)展一概念1、環(huán)境影響:
人類活動(包括經(jīng)濟活動和社會活動)導(dǎo)致的環(huán)境變化以及由此引起的對人類社會的效應(yīng)。
研究人類活動對環(huán)境的作用是認(rèn)識和評價環(huán)境對人類的反作用的手段;認(rèn)識和評價環(huán)境對人類的反作用是為了制定出緩和不利影響的對策措施,改善生活環(huán)境,維護人類健康,保證和促進人類社會的可持續(xù)發(fā)展。2、環(huán)境影響評價:對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進行跟蹤監(jiān)測的方法。
---《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》3、環(huán)境影響評價制度:定義:把環(huán)境影響評價工作以法律、法規(guī)或行政規(guī)章的形式確定下來從而必須遵守的制度。
環(huán)境影響評價是一種科學(xué)方法和技術(shù)手段,美國是第一個建立環(huán)境影響評價制度的國家(1969年,《國家環(huán)境政策法》),之后,瑞典(1970)、新西蘭(1973)、加拿大(1973)、澳大利亞(1974)、馬來西亞(1974)、德國(1976)、印度(1978)、菲律賓(1979)、泰國(1979)、中國(1979)、印尼(1979)等建立了環(huán)境影響評價制度。目前,已有100多個國家建立了環(huán)境影響評價制度。二環(huán)境影響評價的重要性保證建設(shè)項目的選址和布局合理;為項目提供合理的環(huán)保措施和環(huán)保對策;為區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展提供導(dǎo)向;促進相關(guān)環(huán)境科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。三環(huán)境影響評價的分類環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價環(huán)境影響預(yù)測與評價環(huán)境影響后評估1、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價是依據(jù)一定的評價標(biāo)準(zhǔn)&評價方法,對一定區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進行識別&判定。其重點是對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的評價&探討改善&提高環(huán)境質(zhì)量的方法與途徑。目的是明確回答特定區(qū)域內(nèi)環(huán)境是否受到污染和破壞以及受到污染和破壞的程度如何;區(qū)域內(nèi)何處環(huán)境質(zhì)量最差,污染最嚴(yán)重;何處環(huán)境質(zhì)量最好,污染較輕;造成污染的原因何在,還要定量說明環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。
對擬議中的建設(shè)項目、區(qū)域開發(fā)計劃、規(guī)劃&國家政策實施后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響進行識別、預(yù)測、評估,并對各種替代方案進行比較、提出各種減緩措施,從而把對環(huán)境的不利影響減少到最低程度的評價活動。
根本目的是鼓勵在規(guī)劃&決策中考慮環(huán)境因素,最終使人類活動與環(huán)境更加相容。2、環(huán)境影響評價3、環(huán)境影響后評價:是環(huán)境影響評價的延續(xù),是在具體項目實施后,對環(huán)境的實際影響程度進行系統(tǒng)的調(diào)查和評估。目的是檢查環(huán)保設(shè)施的落實程度和實施效果,驗證環(huán)境影響評價結(jié)論的正確性或可靠性,判斷提出的環(huán)保措施的有效性,以達到改進環(huán)境影響評價技術(shù)方法和管理水平,采取補救措施,消除不利影響。四環(huán)境影響評價的基本內(nèi)容1、規(guī)劃環(huán)評的基本內(nèi)容2、建設(shè)項目環(huán)評的基本內(nèi)容1、規(guī)劃環(huán)境影響評價基本內(nèi)容規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響的分析、預(yù)測和評價;預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。環(huán)境影響評價的結(jié)論。
2、建設(shè)項目環(huán)境影響評價基本內(nèi)容建設(shè)項目概況;建設(shè)項目周圍環(huán)境狀況;建設(shè)項目對環(huán)境可能造成的影響的分析、預(yù)測和評估;建設(shè)項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析;對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;環(huán)境影響評價的結(jié)論。五環(huán)境影響評價在我國1、環(huán)境影響評價制度在我國的發(fā)展歷程2、我國環(huán)境影響評價制度特點3、我國環(huán)境影響評價法簡介1、我國環(huán)境影響評價制度的發(fā)展歷程①規(guī)范建設(shè)階段(1979-1989)②逐步完善、成熟階段(1990-1998)③改革、提高階段(1999--)
1972年引入環(huán)境影響評價方法,開展研究。
1979年,《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》頒布,首次明確了環(huán)境影響評價制度的法律地位。
1981年,《基本建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》對建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度作了具體規(guī)定。
1986年,《建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》進一步明確了環(huán)境影響評價的有關(guān)內(nèi)容、編制和審批程序。我國是最早實施環(huán)境影響評價的發(fā)展中國家之一
1996年,《關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》提出環(huán)境影響評價應(yīng)當(dāng)從微觀評價向中觀、宏觀評價發(fā)展。
1998年,國務(wù)院頒布《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》,以專章的形式對環(huán)境影響評價制度進行了規(guī)定,提出對建設(shè)項目實行分類管理,完善了申報、審批程序及法律責(zé)任。
2002年10月全國人大常委會通過了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,將環(huán)境影響評價制度擴展為規(guī)劃環(huán)境影響評價和建設(shè)項目環(huán)境影響評價兩部分。2、我國環(huán)境影響評價制度的特點法律強制性納入基本建設(shè)程序規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)評分類管理、分級審批評價資格審查制、持證上崗2、我國環(huán)境影響評價制度的特點建設(shè)項目環(huán)評資格證書管理辦法簡介培訓(xùn)上崗制度簡介環(huán)評工程師資格考試簡介
3、《環(huán)境影響評價法》簡介中華人民共和國環(huán)境影響評價法1998年開始起草第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過2002.10.28中華人民共和國主席令第77號公布2003.9.1起實施內(nèi)容:五章三十八條《環(huán)境影響評價法》中的公眾參與鼓勵有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評價環(huán)境影響評價典型公眾參與案例:1、怒江水電梯級開發(fā)工程2、圓明園湖底防滲工程怒江十三級水壩示意圖六環(huán)境影響評價程序
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