—PAGE9—2013年扶持不具備生產(chǎn)生活條件貧困村莊搬遷項(xiàng)目申報(bào)指南一、專項(xiàng)資金名稱扶持不具備生產(chǎn)生活貧困村莊搬遷安置專項(xiàng)資金二、專項(xiàng)資金建設(shè)用途和績(jī)效目標(biāo)補(bǔ)助居住在不具備生產(chǎn)生活貧困村莊的6萬(wàn)農(nóng)戶搬遷建房。讓搬遷農(nóng)戶改善生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。三、專項(xiàng)資金用途和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目搬遷農(nóng)戶建房四、專項(xiàng)資金申報(bào)對(duì)象和條件（一）項(xiàng)目管理與實(shí)施主體。項(xiàng)目組織實(shí)施單位：有關(guān)市、縣扶貧（老區(qū)）辦及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。（二）專項(xiàng)資金扶持范圍及對(duì)象。1.離村委會(huì)或大村6公里以上、200人以下，且解決“五難”問(wèn)題成本過(guò)大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠(yuǎn)分散村莊，村民自愿申請(qǐng)，無(wú)村民簽名的申請(qǐng)不接受申報(bào)；五、項(xiàng)目申報(bào)程序和要求（一）申報(bào)要求。1.實(shí)行逐級(jí)申報(bào)制度。申報(bào)扶持搬遷村莊要逐村提供搬遷可行性報(bào)告和村民自愿搬遷簽名，經(jīng)論證并公示后，縣扶貧(老建)部門會(huì)同財(cái)政部門報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、縣人民政府確認(rèn)蓋章后上報(bào)到市；由市扶貧(老建)部門審核后，會(huì)同財(cái)政部門報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、市人民政府確認(rèn)蓋章后，上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳和省財(cái)政廳。（二）材料要求。書(shū)面紙質(zhì)申報(bào)材料要裝訂成冊(cè)（電子文檔中文字材料統(tǒng)一用Word文檔，表格材料統(tǒng)一使用Excel文檔。），包括扶貧（老建）、財(cái)政部門聯(lián)合上報(bào)的正式請(qǐng)示件、搬遷村莊的可行性報(bào)告及相關(guān)附件。1.地級(jí)以上市扶貧（老建）、財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)的請(qǐng)示文件；2.縣級(jí)扶貧（老建）、財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)的請(qǐng)示文件；3.廣東省不具備生產(chǎn)生活條件貧困村莊搬遷統(tǒng)計(jì)表4.不屬于省農(nóng)村低收入住房困難戶情況統(tǒng)計(jì)表5.申請(qǐng)搬遷村莊可行性報(bào)告、戶主簽名表（三）材料受理各地級(jí)以上市扶貧（老建）、財(cái)政部門審核匯總后須于2013年3月10日前報(bào)省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資中心（廣州市先烈東135號(hào)二號(hào)辦公樓11樓）。同時(shí)發(fā)送電子版到nytfzjhc@163.com、gdntzx@126.com及gdlqgz＠163.com（電子文件以截止日收到的為準(zhǔn)，書(shū)面材料以郵戳?xí)r間為準(zhǔn)）。逾期不予受理（省扶貧辦聯(lián)系人:文毅民,聯(lián)系電話:83133716。省農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資中心聯(lián)系人:孔令劍、黃婉薇，聯(lián)系電話020-37289982）。（四）管理要求。各地要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度核實(shí)申報(bào)材料，確保申報(bào)材料各項(xiàng)內(nèi)容的一致性和完整性，切實(shí)提高申報(bào)材料質(zhì)量，并對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé)。（五）審批程序。省財(cái)政廳和省農(nóng)業(yè)廳組織專家，按粵府辦〔2010〕6號(hào)和粵貧〔2011〕9號(hào)文件的規(guī)定條件，逐村評(píng)審、排序。根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)，由省農(nóng)業(yè)廳會(huì)同省財(cái)政廳研究擬定年度項(xiàng)目和資金安排計(jì)劃，并于廣東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公示一周，無(wú)異議后，由省財(cái)政廳下達(dá)扶持搬遷資金補(bǔ)助計(jì)劃。附件：1.申請(qǐng)搬遷村莊戶主簽名表4.廣東省不具備生產(chǎn)生活條件貧困村莊搬遷統(tǒng)計(jì)表5.不屬于省農(nóng)村低收入住房困難戶情況統(tǒng)計(jì)表附件1：廣東省不具備生產(chǎn)生活條件貧困村莊搬遷申報(bào)可行性報(bào)告編寫提綱一、搬遷村莊基本情況（一）擬扶持搬遷村莊的基本情況。包括地理位置、距離村委會(huì)路程、人口、戶數(shù)、生產(chǎn)生活條件以及納入省低收入住房改造計(jì)劃戶數(shù)等方面的一些基本情況。（二）項(xiàng)目概述。簡(jiǎn)述搬遷規(guī)模、安置類型、集中安置地點(diǎn)及宅基地落實(shí)情況、項(xiàng)目目標(biāo)、保障措施等。二、實(shí)施搬遷的必要性和可行性（一）項(xiàng)目實(shí)施的必要性。主要從不具備生產(chǎn)生活條件等方面進(jìn)行闡述。（二）項(xiàng)目實(shí)施的可行性。主要從安置點(diǎn)宅基地落實(shí)情況、村民意愿、資金籌措、當(dāng)?shù)攸h委政府重視程度、政府部門資源整合以及當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村干部組織協(xié)調(diào)等方面進(jìn)行闡述。三、搬遷建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模主要陳述搬遷戶數(shù)、人口，集中安置戶數(shù)和分散安置戶數(shù)，分散安置戶具體去向，集中安置有多少個(gè)安置點(diǎn)，各安置點(diǎn)宅基地落實(shí)，配套建設(shè)，已享受農(nóng)村低收入住房困難戶政策的情況等內(nèi)容。四、搬遷資金來(lái)源包括擬申請(qǐng)省財(cái)政補(bǔ)助、市縣財(cái)政自籌、其他部門投入、農(nóng)民自籌、社會(huì)幫扶等方面的資金。五、搬遷的組織實(shí)施（一）項(xiàng)目組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。（二）職責(zé)分工。明確劃分政府相關(guān)部門，政府與村委會(huì)、農(nóng)戶的職責(zé)。（三）項(xiàng)目管理。包括：項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、財(cái)務(wù)管理、搬遷后續(xù)管理等。六、項(xiàng)目效益分析對(duì)申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益進(jìn)行分析。七、結(jié)論和建議八、附圖、表包括搬遷項(xiàng)目申報(bào)表、申請(qǐng)搬遷村莊戶主申請(qǐng)簽名表以及項(xiàng)目申報(bào)單位認(rèn)為需附的其他文件、圖、表。附件2:廣東省不具備生產(chǎn)生活條件貧困村莊搬遷申報(bào)表填報(bào)單位：年月日申請(qǐng)搬遷村名稱所在地離村委會(huì)公里總戶數(shù)總?cè)丝诖迩f類型申請(qǐng)搬遷屬低收入房改戶數(shù)安置方向備注鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱村委名稱“雙到”村老區(qū)村地質(zhì)災(zāi)害村少數(shù)民族村高寒山區(qū)村戶數(shù)人數(shù)集中安置點(diǎn)自尋出路個(gè)數(shù)戶數(shù)人數(shù)戶數(shù)人數(shù)附件3:申請(qǐng)搬遷村莊戶主簽名表村莊名稱：填報(bào)日期：年月日戶主姓名家庭人口安置地點(diǎn)是否屬低收入房改戶戶主簽名戶主姓名家庭人口安置地點(diǎn)是否屬低收入房改戶戶主簽名合計(jì)戶數(shù)：人數(shù)：附件4:廣東省不具備生產(chǎn)生活條件貧困村莊搬遷安置統(tǒng)計(jì)表填報(bào)單位：（蓋章）年月日縣（市、區(qū)）別鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)村委數(shù)搬遷申報(bào)情況屬低收入房改戶數(shù)村莊類型集中安置點(diǎn)自然村數(shù)戶數(shù)人數(shù)“雙到”村老區(qū)村地質(zhì)災(zāi)害村少數(shù)民族村高寒山區(qū)村個(gè)數(shù)戶數(shù)人數(shù)PAGE—PAGE10—附件5：不屬于省農(nóng)村低收入住房困難戶情況統(tǒng)計(jì)表填報(bào)單位（蓋