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供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革何為供給側(cè)改革??jī)?nèi)涵:即從提高供給質(zhì)量出發(fā),用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,矯正要素配置扭曲,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。

供給體系的現(xiàn)狀:中低端產(chǎn)品過(guò)剩,高端產(chǎn)品不足;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,結(jié)構(gòu)性的有效供給不足。消費(fèi)的變化趨勢(shì):消費(fèi)需求的性?xún)r(jià)比、安全、質(zhì)量等要求更高;消費(fèi)趨勢(shì)愈發(fā)向個(gè)性化、高端化、服務(wù)化方向發(fā)展。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題——供需錯(cuò)配,有效供給跟不上需求因此,必須把改善供給結(jié)構(gòu)作為主攻方向,實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡的新躍升。“供給側(cè)”與“需求側(cè)”相對(duì)應(yīng)。需求側(cè)有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車(chē),三駕馬車(chē)決定短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。而供給側(cè)則有勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素,四大要素在充分配置條件下所實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)率即中長(zhǎng)期潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。宏觀調(diào)控思路變化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是強(qiáng)調(diào)在供給角度實(shí)施結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增加有效供給的中長(zhǎng)期視野的宏觀調(diào)控。改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置,提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和數(shù)量。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要從生產(chǎn)端入手,重點(diǎn)是促進(jìn)過(guò)剩產(chǎn)能有效化解,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組,降低企業(yè)成本,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。去無(wú)效供給去無(wú)效供給減稅降費(fèi)彌補(bǔ)技術(shù)、服務(wù)供給上的欠缺供給側(cè)改革的五大任務(wù)降低金融風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)工程:制度層面:構(gòu)建跨越中等陷阱必須的現(xiàn)代金融、產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅等制度體系,放松各種管制,打破壟斷,釋放民間資本的活力;技術(shù)層面:通過(guò)營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新的生態(tài),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);人力層面:通過(guò)教育制度改革,實(shí)現(xiàn)人力資本的跨越;社會(huì)保障:通過(guò)提升社保水平和改革收入分配,實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。為什么要推進(jìn)供給側(cè)改革涉及的經(jīng)濟(jì)生活教材知識(shí)1生產(chǎn)決定消費(fèi)質(zhì)量和水平,為消費(fèi)創(chuàng)造動(dòng)力。改革有利于改善供給品質(zhì),提高消費(fèi)水平,培育新需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。(3/4課)5有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。(10課)6有利于形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),提高中國(guó)制造的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(11課)4有利于增強(qiáng)企業(yè)活力,促進(jìn)創(chuàng)新,增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力。(5/10課)2消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的調(diào)整和升級(jí)有導(dǎo)向作用。改革是適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的客觀要求。(4課)3有利于優(yōu)化資源配置,促進(jìn)資源有效利用。(9課)1價(jià)格變動(dòng)影響生產(chǎn),通過(guò)價(jià)格機(jī)制改革,引導(dǎo)生產(chǎn)者調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素投入。(2課)2發(fā)揮企業(yè)主體作用,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),推動(dòng)企業(yè)提高創(chuàng)新能力和科技水平;提高勞動(dòng)者素質(zhì)。(5課)3完善金融市場(chǎng),加強(qiáng)金融支持,降低企業(yè)融資成本。(6課)4加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的財(cái)稅支持,減輕企業(yè)財(cái)稅負(fù)擔(dān)。(8課)5完善宏觀調(diào)控,簡(jiǎn)政放權(quán),處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系;發(fā)揮市場(chǎng)決定作用,優(yōu)化資源配置。(9課)如何推進(jìn)供給側(cè)改革涉及的經(jīng)濟(jì)生活教材知識(shí)①去產(chǎn)能、去庫(kù)存,提高投資有效性,優(yōu)化了資源配置,促進(jìn)資源有效利用。②淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。③降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,增強(qiáng)發(fā)展活力。④推動(dòng)科技創(chuàng)新,增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力。變式訓(xùn)練1:結(jié)合五大任務(wù),說(shuō)明供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革如何增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力?【參考答案】材料隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)鋼鐵工業(yè)取得巨大成就,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。我國(guó)已是世界鋼鐵生產(chǎn)消費(fèi)出口中心,鋼鐵工業(yè)已成為我國(guó)最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。但隨著全球經(jīng)濟(jì)低迷和我國(guó)進(jìn)入新常態(tài),我國(guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的矛盾更加突出。2006年以來(lái),我國(guó)粗鋼產(chǎn)能利用率呈明顯下降趨勢(shì),尤其從2012年開(kāi)始,粗鋼產(chǎn)能利用率持續(xù)在合理水平線(xiàn)以下,2015年粗鋼產(chǎn)能利用率不足67%。運(yùn)用所學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)分析,去產(chǎn)能對(duì)鋼鐵行業(yè)發(fā)展有哪些意義?

變式訓(xùn)練2:①有利于產(chǎn)能利用率趨于合理,提高資源利用效率;②有利于鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

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