2023年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難的應(yīng)急預(yù)案1

為建立和完善高效有序的防災(zāi)和搶險救災(zāi)體系，進(jìn)一步提高全市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急反應(yīng)實力，將地質(zhì)災(zāi)難造成的損失降低到最低程度，維護(hù)國家和人民群眾生命財產(chǎn)平安及社會穩(wěn)定，依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)難防治條例》（國務(wù)院令第394號）、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定本預(yù)案。

一、總則

（一）本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難，是指因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)平安的倒塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)難。

（二）地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急，是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)難臨災(zāi)險情時，為了避開或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失而實行的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險救災(zāi)行動。地質(zhì)災(zāi)難臨災(zāi)險情，是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)難前兆，短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)難并造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的緊急狀態(tài)。

（三）地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)難應(yīng)急兩類。臨災(zāi)應(yīng)急，是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)難險情后，進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期所實行的緊急防災(zāi)避險行動。災(zāi)難應(yīng)急，是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難后，進(jìn)入災(zāi)難應(yīng)急期所實行的緊急搶險救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動。

（四）地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情根據(jù)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為四個等級：

1、特大型：因災(zāi)死亡30人以上（不含30人）或者干脆經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上（不含1000萬元）的；

2、大型：因災(zāi)死亡10人以上30人以下（不含10人）或者干脆經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下（不含500萬元）的；

3、中型：因災(zāi)死亡3人以上10人以下（不含3人）或者干脆經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下（不含100萬元）的；

4、小型：因災(zāi)死亡3人以下（含3人）或者干脆經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下（含100萬元）的。

（五）地質(zhì)災(zāi)難險情根據(jù)受威逼的人數(shù)，或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失，分為四個等級：

1、特大型：受威逼人數(shù)在1000人以上（不含1000人）或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上（不含1億元）的；

2、大型：受威逼人數(shù)在500人以上（不含500人）1000人以下（含1000人）或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上（不含5000萬元）1億元以下（含1億元）的；

3、中型：受威逼人數(shù)在100人以上（不含100人）500人以下（含500人）或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上（不含500萬元）5000萬元以下（含5000萬元）的；

4、小型：受威逼人數(shù)在100人以下（含100人）或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下（含500萬元）的。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

發(fā)生大型以上地質(zhì)災(zāi)難或出現(xiàn)重大級以上地質(zhì)災(zāi)難臨災(zāi)險情時，執(zhí)行《四川省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，在省地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下，開展搶險救災(zāi)工作。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)難或出現(xiàn)較大級臨災(zāi)險情時，市人民政府應(yīng)成立市地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)指揮部（市地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為搶險救災(zāi)指揮部，以下簡稱“市指揮部”），指揮長由負(fù)責(zé)國土資源工作的副市長擔(dān)當(dāng)，市政府副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室于市國土資源局，由市國土資源局局長兼辦公室主任，分管副局長為辦公室副主任，詳細(xì)負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)難或出現(xiàn)一般級臨災(zāi)險情時，所在地縣（市區(qū)）級人民政府應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門參與，在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)工作。

（二）地質(zhì)災(zāi)難速報制度。

1、速報時限：要求縣（市、區(qū)）級國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)難報告后，必需在2小時內(nèi)速報縣級人民政府和市國土資源局，同時可干脆速報市人民政府和省國土資源廳，并可抄報市級相關(guān)部門。對發(fā)生在敏感地區(qū)敏感時間或可能演化為中型（含中型）以上地質(zhì)災(zāi)難的小型地質(zhì)災(zāi)難也要按上述要求速報?？h級國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)難后，應(yīng)在12小時內(nèi)速報縣級人民政府和市國土資源局，同時可干脆速報市人民政府和省國土資源廳，并可抄報市級相關(guān)部門。

2、速報內(nèi)容：災(zāi)難速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)難險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間，地質(zhì)災(zāi)難類型，災(zāi)難體的規(guī)模，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)難，速報內(nèi)容還包括死亡和失蹤的人數(shù)以及造成的干脆經(jīng)濟(jì)損失。

（三）工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

市地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)指揮部下設(shè)6個工作組，作為詳細(xì)工作機(jī)構(gòu)。

1、緊急搶險組：由市武警支隊牽頭，廣安軍分區(qū)、市公安局、市消防支隊、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市民政局等部門參與，負(fù)責(zé)組織搶險隊伍搶救被壓埋人員；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災(zāi)難”進(jìn)行搶險，消退隱患；依據(jù)實際狀況，剛好組織將受到地質(zhì)災(zāi)難威逼的人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到平安地帶，狀況緊急時，組織強行避災(zāi)疏散。

2、調(diào)查監(jiān)測組：由市國土資源局牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦、市氣象局等有關(guān)部門參與，負(fù)責(zé)調(diào)查、核實險情或災(zāi)情，組織險情或災(zāi)情的監(jiān)測和評估，預(yù)料災(zāi)難發(fā)展趨勢和潛在威逼，提出應(yīng)急防范對策、措施，開展監(jiān)測工作。依據(jù)災(zāi)情發(fā)展實際，調(diào)集有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，補充調(diào)查人員力氣，確保應(yīng)急工作須要。

3、醫(yī)療救援與生活保障組：由市衛(wèi)生局、市民政局牽頭，市直有關(guān)部門及保險公司參與，負(fù)責(zé)組織急救隊伍、搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的'供應(yīng)；實行有效措施，防止和限制傳染病的暴發(fā)流行；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作，包括急需救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理，災(zāi)民臨時安置和管理，以及死難者的善后、保險理賠等工作。

4、治安保衛(wèi)組：由市公安局牽頭，市交通運輸局等有關(guān)部門參與，負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通秩序，救災(zāi)物資，災(zāi)區(qū)人員和財產(chǎn)以及重要部門、單位的平安，保證搶險救災(zāi)工作順當(dāng)進(jìn)行。

5、設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救組：由市發(fā)展改革委牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市國土資源局、市水務(wù)局、市民政局、市財政局、市教化局、市林業(yè)局等有關(guān)部門參與，負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力氣搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設(shè)施；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)修復(fù)損毀的農(nóng)田、林地及災(zāi)民住房重建，復(fù)原災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活和教學(xué)秩序。

6、應(yīng)急資金保障組：由市財政局牽頭，市發(fā)展改革委、市國土資源局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市監(jiān)察局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦等有關(guān)部門參與，負(fù)責(zé)落實由市政府支配的搶險救災(zāi)資金，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督救災(zāi)資金的支配、運用和管理等工作。

（四）應(yīng)急調(diào)查隊伍。

由地質(zhì)災(zāi)難防治和氣象等方面的專家組成。對已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難或出現(xiàn)災(zāi)難險情的地方進(jìn)行調(diào)查、會商，盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等狀況，對災(zāi)情進(jìn)行評估，提出應(yīng)急處理措施，減輕和限制災(zāi)情。對出現(xiàn)險情的隱患點，依據(jù)前兆特征推斷危急程度、激發(fā)條件，實行有針對性應(yīng)急措施，阻擋或延緩災(zāi)難的發(fā)生。

三、應(yīng)急打算

（一）市地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)指揮部各成員單位應(yīng)依據(jù)本預(yù)案和部門職責(zé)，制定詳細(xì)的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案，報市地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（二）各有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案和行動方案要求，做好應(yīng)急救災(zāi)所需設(shè)備、交通工具、救災(zāi)物品、醫(yī)療器械等物資的打算工作。

（三）各有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)組織落實應(yīng)急隊伍和人員，進(jìn)行搶險救災(zāi)學(xué)問和技能培訓(xùn)，開展應(yīng)急處置演練，學(xué)習(xí)駕馭新技術(shù)、新方法，提高應(yīng)對各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難的實力。

（四）市、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級人民政府及國土資源、水務(wù)、交通、環(huán)保等有關(guān)部門和新聞單位，應(yīng)當(dāng)對公眾廣泛開展地質(zhì)災(zāi)難防治及應(yīng)急學(xué)問宣揚教化，增加全社會對地質(zhì)災(zāi)難的防范意識和應(yīng)對實力。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）市地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到重、特大級地質(zhì)災(zāi)難臨災(zāi)險情或大型、特大型地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情報告后，應(yīng)快速向省人民政府、省地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省國土資源廳報告。同時在省地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下，快速組織應(yīng)急力氣開展搶險救災(zāi)工作。

（二）市地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到較大級地質(zhì)災(zāi)難臨災(zāi)險情或中型地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情報告后，應(yīng)快速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場，調(diào)查、核實險情、災(zāi)情，并親密跟蹤其改變狀況，提出應(yīng)急搶險方案，建議市地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。市地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)須要啟動并組織實施本預(yù)案，成立指揮部，各工作機(jī)構(gòu)趕赴現(xiàn)場快速開展搶險救災(zāi)工作。同時，市政府視災(zāi)情和險情的狀況，向省人民政府和省國土資源廳報告，懇求指導(dǎo)和支援。

（三）發(fā)生一般級地質(zhì)災(zāi)難臨災(zāi)險情或出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)難時，災(zāi)區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)馬上做出應(yīng)急響應(yīng)，按程序啟動本級應(yīng)急預(yù)案，快速組織開展搶險救災(zāi)工作。發(fā)生較大級以上地質(zhì)災(zāi)難臨災(zāi)險情或出現(xiàn)中型以上地質(zhì)災(zāi)難時，災(zāi)區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)馬上做出應(yīng)急反應(yīng)，在上級地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下進(jìn)行搶險救災(zāi)工作；災(zāi)區(qū)所在地縣級人民政府應(yīng)剛好向上級人民政府和國土資源部門報告災(zāi)情的改變狀況及搶險救災(zāi)工作落實狀況。

（四）臨災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。

1、組織專家對險情調(diào)查、會商，確定搶險避災(zāi)方案。

2、依據(jù)災(zāi)難成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢，劃定地質(zhì)災(zāi)難危急區(qū)，設(shè)置危急區(qū)警示標(biāo)記；根據(jù)當(dāng)?shù)卣_定的預(yù)警信號和撤離路途，組織危急區(qū)內(nèi)人員和重要財產(chǎn)撤離。狀況緊急時，強制組織避災(zāi)疏散。

3、分析、預(yù)料險情發(fā)展趨勢，剛好提出應(yīng)急對策。

（五）災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)。

1、組織搶險救災(zāi)隊伍，剛好搶救被壓埋人員。對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災(zāi)難”進(jìn)行搶險和防范。

2、快速查明災(zāi)難類型、影響范圍及誘發(fā)因素，劃定地質(zhì)災(zāi)難危急區(qū)；組織災(zāi)情監(jiān)測和評估，分析、預(yù)料災(zāi)難發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急對策。

3、劃定受災(zāi)群眾安置區(qū)域，組織救濟(jì)物資供應(yīng)，搭建臨時居處，實行有效措施，防止和限制傳染病的暴發(fā)流行。

4、指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣M織搶修通信、供電、供水、交通等設(shè)施，復(fù)原災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活、教學(xué)秩序。

（六）市地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)指揮部實行24小時值班，組織收集、整理信息，按規(guī)定將險情、災(zāi)情、災(zāi)難發(fā)展趨勢和搶險救災(zāi)狀況剛好報告省人民政府及省國土資源廳，爭取指導(dǎo)和支持。

（七）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)指揮部批準(zhǔn)，由市地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織向社會發(fā)布災(zāi)情。

（八）災(zāi)情、險情消退或者得到有效限制后，應(yīng)當(dāng)宣布結(jié)束災(zāi)難應(yīng)急期，撤銷地質(zhì)災(zāi)難危急區(qū)，提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交地方政府組織實施。

（九）縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)難防治須要，統(tǒng)籌規(guī)劃和支配受災(zāi)地區(qū)的重建工作。

五、附則

（一）因地震引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)難的應(yīng)急工作，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）各縣（市區(qū)）人民政府應(yīng)依據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)難防治條例》的規(guī)定，參照本預(yù)案，制定本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，報市地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（三）本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，由市地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)說明。

突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難的應(yīng)急預(yù)案2

一、地質(zhì)災(zāi)難基本狀況

去年由于降雨量局部較為集中，受災(zāi)狀況較往年有所增加，但無人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。

二、地質(zhì)災(zāi)難的趨勢預(yù)報及危急區(qū)

（一）汛期天氣狀況及地質(zhì)災(zāi)難預(yù)報

依據(jù)氣象部門供應(yīng)的年氣候預(yù)料，我區(qū)今年降雨量為700-860MM，年降雨量正常，雨季起先期正常至偏早，大部分地區(qū)將在5月左右起先，于11月中下旬結(jié)束。氣候預(yù)料年冰雹、局部地區(qū)強降雨等強對流天氣偏多，在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災(zāi)難比偏重，所以今年地質(zhì)災(zāi)難的防治工作不容懈怠，形勢非常嚴(yán)峻，各村委會要高度重視，提前安排、提前支配落實責(zé)任。

（二）地質(zhì)災(zāi)難易發(fā)區(qū)

1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人平安；

2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路平安；

3、上灣房背后滑坡危及70戶290人平安；

4、高速馬路段及棄土場。該段馬路坡度較陡，由于風(fēng)化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松，顆粒間結(jié)合力差，易被沖刷。假如出現(xiàn)暴雨等天氣就簡單產(chǎn)生不同程度的滑坡、倒塌，甚至發(fā)生泥石流災(zāi)難。

5、各采石礦企業(yè)排土場及高速馬路排土堆放場，多為露天開采作業(yè)的企業(yè)，大量剝落的廢石及廢土的積累形成了排土場。這些積累體結(jié)構(gòu)松散，結(jié)合力差，在雨水的滲透下很簡單產(chǎn)生滑動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)難。

（三）地質(zhì)災(zāi)難危急區(qū)

1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生平安；

2、村迤布泥石流災(zāi)難點危及5戶23人房屋人生平安；

3、村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶19戶86人房屋人生平安、農(nóng)田30余畝；

4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛＜?戶18人房屋人生平安平安；

5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生平安平安；

6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生平安平安；

7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生平安；

8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生平安平安；

三、災(zāi)難防治措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災(zāi)難防治工作列入重要議事日程，成立特地機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)難防治工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人要詳細(xì)負(fù)責(zé)落實24小時值班狀況、災(zāi)難點監(jiān)測人員責(zé)任工作狀況等落實措施是否到位。

（二）成立地質(zhì)災(zāi)難防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村委會及有關(guān)企業(yè)職責(zé)：

辦公室：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)難防治成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。

農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災(zāi)難防治工作。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)難的防治工作。并指導(dǎo)監(jiān)督礦山企業(yè)，特殊是非煤礦山根據(jù)平安規(guī)范進(jìn)行開采，避開因違反平安規(guī)定開采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)難。

社會事務(wù)辦：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安、秩序維護(hù)和特別時期交通管制工作；組織搶險救災(zāi)工作；災(zāi)區(qū)的民政救濟(jì)工作。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)，剛好搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、擴(kuò)散；剛好向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情狀況。

各村委會：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)難防治和救災(zāi)工作。

礦山企業(yè)：負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)難防治工作，特殊是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消退工作和防治工作。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)難24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間，根據(jù)公布的報警電話，各責(zé)任人要堅守崗位，仔細(xì)履行職責(zé)。地質(zhì)災(zāi)難汛期24小時值班報警電話號碼：

（四）堅持報災(zāi)制度。各村委會及各礦山企業(yè)要堅持值班和報災(zāi)制度，汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)難狀況，并做好相關(guān)登記，堅持每天10：00必報，有災(zāi)報災(zāi)、無災(zāi)報平安、防止漏報。

（五）加強監(jiān)測預(yù)報工作。一是：各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)工作，要落實責(zé)任人以及監(jiān)測人員，對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測，并成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立汛期值班制度，支配專人進(jìn)行監(jiān)測工作，責(zé)任明確到人；二是：加強群測群防，通過各種方式普及防災(zāi)學(xué)問宣揚，增加群眾防災(zāi)意識。

（六）加強地質(zhì)災(zāi)難“群測群防”體系建設(shè)，仔細(xì)落實防災(zāi)減災(zāi)措施。鎮(zhèn)屬相關(guān)部門，各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系，加強協(xié)作、互通信息，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災(zāi)難群測群防，仔細(xì)落實巡查、避險疏散、搶險救災(zāi)、避讓搬遷等防范措施，危急區(qū)域內(nèi)的危急點建立避險明白卡發(fā)放到戶，使其提前明白，預(yù)警信號、剛好撤離路途、避災(zāi)地點，盡量將地質(zhì)災(zāi)難帶來的損失削減到最低。

突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難的應(yīng)急預(yù)案3

為最大限度地減輕或避開地質(zhì)災(zāi)難造成的損失，高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急工作，維護(hù)人民生命財產(chǎn)平安和社會穩(wěn)定，依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)難防治條例》，制定本預(yù)案。

一、總則

本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)平安的倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)難。

地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)；分級管理，屬地為主；有備無患，有備無患”的原則。本預(yù)案適用于xx縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急工作。

二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)任務(wù)

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立xx縣地質(zhì)災(zāi)難防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（同地質(zhì)災(zāi)難防治領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、技術(shù)詢問組、應(yīng)急指揮部。

地質(zhì)災(zāi)難防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）設(shè)在國土資源局，詳細(xì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的聯(lián)絡(luò)員參與辦公室的工作。

技術(shù)詢問組由國土資源局組織全縣地質(zhì)災(zāi)難防治應(yīng)急工作專家組，專家組在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理下，詳細(xì)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)難防治和應(yīng)急工作的技術(shù)詢問。

應(yīng)急指揮部由縣領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長任總指揮。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擔(dān)當(dāng)），緊急搶險救災(zāi)組，應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理組，醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫組，治安、交通和通信組，基本生活保障組，信息報送和處理組，應(yīng)急資金保障組。

（二）職責(zé)任務(wù)

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急工作；建立健全全縣地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急工作制度和部門聯(lián)動機(jī)制；負(fù)責(zé)報告特大型和大型地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急工作指導(dǎo)做好中型和小型地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、分析災(zāi)難信息，向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令；協(xié)調(diào)有關(guān)部門的應(yīng)急工作對災(zāi)難損失及影響進(jìn)行評估；制定地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急對策和措施；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急工作的信息發(fā)布。

技術(shù)詢問組依據(jù)我縣地質(zhì)條件和氣象預(yù)料資料，結(jié)合實際，進(jìn)行年度地質(zhì)災(zāi)難趨勢預(yù)料；現(xiàn)場核查已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)難的詳細(xì)地點，確定危害程度；對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)難提出詳細(xì)防治建議；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、趨勢預(yù)料的技術(shù)詢問工作。

應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)難搶險救災(zāi)任務(wù)；指揮、協(xié)調(diào)和組織地質(zhì)災(zāi)難的應(yīng)急工作。

三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

（一）預(yù)防預(yù)警信息

建立以預(yù)防為主的監(jiān)測預(yù)警體系。國土資源、水務(wù)和氣象部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，剛好傳送、發(fā)布地質(zhì)災(zāi)難險情災(zāi)情、氣象和汛情信息。預(yù)報信息要馬上通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，及地質(zhì)災(zāi)難危急點的防災(zāi)責(zé)任人，監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好防災(zāi)各項打算工作。

充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，剛好劃定災(zāi)難危急區(qū)，設(shè)置危急區(qū)警示標(biāo)記，確定預(yù)警信號和撤離路途，依據(jù)險情改變剛好提出應(yīng)急對策，狀況緊急時強制組織避災(zāi)疏散。

（二）應(yīng)急搶險救援工作

出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)難后6小時內(nèi)，出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)難后12小時內(nèi)，出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)難后24小時內(nèi)，縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室速報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；同時越級速報省級和國家級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)難后，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

災(zāi)情速報報告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)難險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間、災(zāi)難類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)難，速報報告內(nèi)容應(yīng)包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的干脆經(jīng)濟(jì)損失。

出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)難險情或災(zāi)情后，縣馬上啟動地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，成立地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部，應(yīng)急相應(yīng)起先。劃定地質(zhì)災(zāi)難危急區(qū)，予以公告，在地質(zhì)災(zāi)難危急區(qū)設(shè)立明顯警示標(biāo)記，宣布進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急期。

應(yīng)急指揮部各小組分工如下：

1、辦公室

主要任務(wù)是依據(jù)總指揮的吩咐，結(jié)合現(xiàn)場實際狀況，詳細(xì)組織實施搶險工作；協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實應(yīng)急指揮部各工作組之間的各項應(yīng)急工作；剛好向總指揮匯報搶險工作進(jìn)展?fàn)顩r；根據(jù)指揮部指令，協(xié)調(diào)各工作組依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的分工，有效開展各項應(yīng)急工作。

2、緊急搶險救災(zāi)組

由公安、建設(shè)、水務(wù)、電力、旅游等部門組成，必要時支配武警參與。由公安部門牽頭。

主要任務(wù)：險情出現(xiàn)時組織動員受災(zāi)難威逼的群眾疏散，并轉(zhuǎn)移到平安地帶，可強制組織避災(zāi)疏散；實行有效措施，消退可能發(fā)生的災(zāi)難隱患，愛護(hù)供水、供電等生命線工程免遭損毀；負(fù)責(zé)旅游資源的愛護(hù)和排險。災(zāi)情發(fā)生時組織搶險隊伍搶救壓埋人員；組織動員受災(zāi)難威逼的居民疏散，轉(zhuǎn)移到平安地帶，狀況緊急時可強制組織避災(zāi)疏散，實行有效措施，消退可能發(fā)生的災(zāi)難隱患，愛護(hù)供水、供電等生命線工程免遭損壞；負(fù)責(zé)旅游資源的愛護(hù)和排險。

3、應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理組

由國土資源、水務(wù)、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。

主要任務(wù)：組織應(yīng)急調(diào)查和險情監(jiān)測工作，并對險情和災(zāi)情的發(fā)

展趨勢進(jìn)行預(yù)料，提出應(yīng)急搶險救災(zāi)措施建議；組織專業(yè)隊伍和施工隊伍，實施必要的應(yīng)急搶險，減緩和解除險情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展；負(fù)責(zé)供應(yīng)地質(zhì)災(zāi)難預(yù)警預(yù)報所需的氣象資料信息，對氣象條件進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報；負(fù)責(zé)水情和汛情