項目采購需求一、采購項目需求（一）建設(shè)目標為了進一步適應(yīng)防城市口岸發(fā)展趨勢，助推地方開放和經(jīng)濟建設(shè)、加快推進口岸限定區(qū)域管理體系建設(shè)、口岸誠信體系建設(shè)、船舶在港管理體系建設(shè)、維護口岸正常的出入境秩序，通過建立本系統(tǒng)以實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)的無紙化、電子化辦理，既能保證邊檢對口岸的有效管控，又能達到企業(yè)辦事便利的目的。貫徹“國務(wù)院國家移民局放管服改革要求實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，人員少跑腿”的理念，充分利用信息化技術(shù)調(diào)動涉外企業(yè)參與口岸管理工作的主動性和積極性，方便企業(yè)辦理口岸邊檢業(yè)務(wù)，提高邊檢服務(wù)質(zhì)量項目規(guī)模本系統(tǒng)使用范圍為防城出入境邊防檢查站；本系統(tǒng)主要應(yīng)用于公安網(wǎng)絡(luò)，并提供互聯(lián)網(wǎng)端供企業(yè)使用。（三）項目建設(shè)內(nèi)容系統(tǒng)使用現(xiàn)在前沿的開發(fā)應(yīng)用技術(shù)，建設(shè)防城邊檢口岸管理系統(tǒng)，為企業(yè)及防城邊檢提供服務(wù)。系統(tǒng)功能主要包括基礎(chǔ)備案信息管理、誠信評定管理、限定區(qū)卡口管理、船舶在港管理、梯口登輪人員核驗管理、船員通道管理、賬號權(quán)限管理子系統(tǒng)，數(shù)據(jù)共享對接子系統(tǒng)。（四）項目需求參數(shù)清單1、系統(tǒng)功能需求序號采購服務(wù)/貨物名稱數(shù)量單位主要性能參數(shù)1基礎(chǔ)信息備案管理子系統(tǒng)1套目前對于企業(yè)及企業(yè)人員資料的備案、管理沒有專門的平臺，往往出現(xiàn)一個企業(yè)一個人員在辦理不通業(yè)務(wù)時需要備案多次的情況，基礎(chǔ)資料不能共享互通導致辦事的效率得不到提高，數(shù)據(jù)效能不能更好的發(fā)揮?；A(chǔ)備案管理功能模塊，包括對企業(yè)信息和企業(yè)人員信息進行備案管理，為整個系統(tǒng)用戶管理、驗證提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。備案管理包括微信端和PC網(wǎng)頁端，企業(yè)負責人可以通過微信公眾號進入備案管理功能，在微信公眾號上完成企業(yè)信息備案、企業(yè)人員信息備案；企業(yè)員工可以在微信公眾號上上傳自己的基本信息、照片進行備案申請，企業(yè)人員申請后需要由企業(yè)負責人審核，審核后最終推送到邊檢完成備案審核。PC網(wǎng)頁端具備一樣的功能，且需要支持谷歌瀏覽器、360安全瀏覽器、IE11等主流瀏覽器2誠信評定管理子系統(tǒng)1套誠信等級管理工作由邊檢站統(tǒng)一組織制訂評定標準、評定程序和實施細則，邊檢站執(zhí)勤隊依照要求負責具體實施。適用對象為在本站轄區(qū)開展業(yè)務(wù)的對外開放碼頭企業(yè)、出入境船舶業(yè)務(wù)代理公司、外輪供應(yīng)公司、船舶搭靠公司、清艙公司及其他相關(guān)船舶服務(wù)公司；規(guī)定按港口服務(wù)類別將全部適用對象分為出入境船舶代理公司、對外開放碼頭企業(yè)、臨港船舶服務(wù)公司三大類。本功能模塊目的是將現(xiàn)行的《防城出入境邊防檢查站企業(yè)誠信等級管理規(guī)定》進行電子化入庫，開發(fā)移動端APP及后臺管理功能，實現(xiàn)便于執(zhí)勤民警現(xiàn)場采集，達到可快速搜索評分規(guī)則，讓企業(yè)人員電子簽名、采集速度快，證據(jù)全面的目標。包括如下功能：誠信規(guī)則管理：按紙質(zhì)版管理規(guī)定要求對評分規(guī)則電子化入庫，包括企業(yè)誠信評定規(guī)則新增、修改、刪除和查詢。誠信評分流程制定：評定中的扣分意見由現(xiàn)場執(zhí)勤人員或相關(guān)執(zhí)勤單位對照評定指標扣分項具體提出，由勤務(wù)指揮中心審核，加（扣）3分以下由邊檢處審批，加（扣）3分以上由站值班領(lǐng)導審批誠信記錄管理：包括誠信記錄采集、誠信記錄審核和誠信記錄查詢。誠信記錄采集是執(zhí)勤民警對管理對象進行誠信信息的錄入采集操作；邊檢相關(guān)部門對采集誠信記錄進行審核或者審批；對誠信記錄數(shù)據(jù)查詢可通過多種查詢條件進行篩選，比如評分規(guī)則、評分等級、采集人、采集時間等，支持模糊搜索查詢。約談記錄管理：約談管理包括約談記錄管理和企業(yè)整改兩部分，約談記錄管理是邊檢部門對誠信較低企業(yè)進行約談和記錄管理；企業(yè)整改是對約談內(nèi)容進行整改反饋。系統(tǒng)能實時統(tǒng)計企業(yè)當前得分值，當?shù)梅种档陀谠O(shè)定的閾值時系統(tǒng)要能自動將低分企業(yè)歸類統(tǒng)計出來，并提示邊檢部門，當邊檢部門下發(fā)約談?wù)臅r，系統(tǒng)能自動在公眾號提醒對應(yīng)企業(yè)負責人，企業(yè)整改完畢后可通過微信公眾號或者PC網(wǎng)頁端上傳整改的照片、視頻等材料，邊檢審核整改內(nèi)容確認無誤后約談才算完結(jié)，否則企業(yè)繼續(xù)整改。系統(tǒng)能記錄每次整改的內(nèi)容，邊檢反饋的審核意見。統(tǒng)計查詢：系統(tǒng)能提供直觀的圖形、報表等展示方式；功能包括企業(yè)評定查詢、人員評定查詢和細則統(tǒng)計查詢。企業(yè)評定查詢是對企業(yè)誠信記錄分數(shù)進行統(tǒng)計，形成排行記錄展示；人員評定查詢是對人員誠信記錄統(tǒng)計查詢，形成排行記錄展示；細則統(tǒng)計是對企業(yè)或人員違反細則的統(tǒng)計，得出違反細則排行記錄；3限定區(qū)卡口管理子系統(tǒng)1套目前各個碼頭口岸限定區(qū)人員通行和車輛通行大部分沒有專門的邊檢管控通道，對進出限定區(qū)的人、車監(jiān)管存在很大空缺。現(xiàn)場基本采用執(zhí)勤民警現(xiàn)場人工核驗的方式。目前的作業(yè)方式存在證件核對慢、通行效率低，數(shù)據(jù)不能電子化留底，事后不便回查的弊端。限定區(qū)卡口的管理包括對進出限定區(qū)的人員、車輛進行管理。實行‘入?yún)^(qū)先備案，過卡留記錄’的管理方式。需要預(yù)留數(shù)據(jù)共享接口，使能與企業(yè)現(xiàn)有的人行通道、貨運車輛通道等閘口系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)對接，滿足邊檢監(jiān)管要求下能最大化減輕企業(yè)對系統(tǒng)建設(shè)的資金重復(fù)投入。功能包括：人員登記管理：人員進入限定區(qū)閘口之前需要先進行入?yún)^(qū)登記申請，提交身份證、公司名稱、聯(lián)系電話等資料，通過微信公眾號端提交入?yún)^(qū)申請。邊檢通過后臺進行審核，審核通過后，人員即可在現(xiàn)場刷臉通過閘機。人行通道核驗：現(xiàn)場閘機可以自動采集過閘人臉，并對人臉進行識別比對。比對通過則開閘放行，比對不通過則可以在屏幕上提示出不放行的原因。車輛登記管理：包括車輛VIP管理和普通車輛管理。進入限定區(qū)范圍的車輛進行登記管理,車輛登記時需要提交車牌號碼、公司名稱、車架號、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等材料，邊檢錄入，并設(shè)置有效期。 車輛過閘核驗：系統(tǒng)能自動抓拍車輛圖片并識別出車牌號碼，對于VIP車輛，識別車牌號碼后判斷有效期，若在有效期內(nèi)則直接抬桿放行，若已過有效期則提示備案過期不允放行。；對于普通車輛，識別車牌號碼后判斷有效期，若在有效期內(nèi)則提示乘客下車過人行閘核驗，核驗通過后由司機識別人臉即可放行，若不在有效期則提示備案過期不允放行。過閘記錄查詢：人員和車輛過閘后留存的記錄，可以查詢?nèi)藛T姓名、身份證號、車輛過閘時間、通道號等具體信息。運維管理：可對人行通道、車輛通道的基本信息進行增刪查改、對過閘記錄信息進行報表導出。4船舶在港管理子系統(tǒng)1套目前船舶搭靠、移泊、供貨等業(yè)務(wù)采取的作業(yè)方式均以微信群內(nèi)消息來進行溝通辦理；存在溝通機制不規(guī)范，信息傳遞不及時、數(shù)據(jù)不能自動進行歸類統(tǒng)計和留底的弊端。本功能模塊期望達到將原有流程通過微信公眾號規(guī)范化管理，使得數(shù)據(jù)能自動留底，并可進行數(shù)據(jù)歸類統(tǒng)計。報備管理：報備業(yè)務(wù)有供貨報備和船舶搭靠報備，供貨報備是供貨企業(yè)需要運貨到船舶上，需要報備給邊檢留底；船舶到港需要搭靠時，代理企業(yè)錄入船舶搭靠證信息進行報備記錄。企業(yè)報備時可錄入物料明細、事由等基本數(shù)據(jù)，也可上傳圖片、文件等作為附件提交。邊檢在管理端可對報備信息進行篩選查閱。申請管理：申請業(yè)務(wù)包括移泊申請、靠泊申請和離泊申請。企業(yè)可以通過微信公眾號或者PC網(wǎng)頁端進行辦理；移泊申請是船舶需要移舶，代理企業(yè)錄入移舶申請后，邊檢工作人員受理審批；靠泊申請是船舶到達指定位置，需要靠泊，代理企業(yè)錄入船舶靠泊申請后，邊檢工作人員受理審批；離泊申請是當外籍船需要駛離泊位時，代理企業(yè)需要錄入離泊申請，邊檢工作人員受理審批。信息查詢：包含船舶信息查詢，可通過關(guān)鍵字對船舶信息進行篩選查詢，能查詢到代理單位名稱、船舶登記號、中英文船名、國籍、日期等內(nèi)容5梯口登輪人員管理子系統(tǒng)1套目前梯口的人員身份核驗靠現(xiàn)場執(zhí)勤人員人工檢查登輪人員出具的登輪證，核驗完成后還需要逐個在紙質(zhì)登記簿上將登輪證號、身份證號、姓名等信息紙質(zhì)留底。整個過程都是人工完成，效率極低。本次建設(shè)梯口登輪人臉識別通過自動抓拍采集識別登輪人員人臉，并對人臉進行驗證，以輔助現(xiàn)場執(zhí)勤人員作業(yè)，提高核驗效率。人臉相機管理：可遠程對人臉相機進行參數(shù)配置、固件升級、通道編號配置、人臉抓拍閾值配置等。實時監(jiān)控：實現(xiàn)對相機狀態(tài)的實時監(jiān)控和識別結(jié)果的實時監(jiān)控，如有異常，則可通過頁面彈窗提示、控制聲光報警音箱發(fā)出聲光報警以將相關(guān)異常信息提示給執(zhí)勤人員。數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析：對通過登輪通道的人臉識別結(jié)果、異常數(shù)據(jù)處理結(jié)果等進行歸類統(tǒng)計、可通過圖表形式、報表形式等將統(tǒng)計分析結(jié)果直觀展示出來6船員通道管理子系統(tǒng)1套目前各個碼頭均未有專門對外籍船員進行身份自動核驗的通道，現(xiàn)場民警對于臨時入境許可、簽證、免簽國人員的管理均是人工作業(yè)方式，且暫未有相關(guān)信息化系統(tǒng)能支撐對于簽證、免簽國人員的管理。目前不能自動識別核驗證件，通信效率低，數(shù)據(jù)不能自動留底，事后不便回查等諸多弊端。人行閘驗放控制。系統(tǒng)為前端人行閘機提供驗放服務(wù)，當人行閘機完成通行人員信息采集后，需要組裝請求報文從該模塊獲取是否開閘的指令；邊檢人員可以遠程對人行閘進行開閘和關(guān)閘操作。過閘記錄。系統(tǒng)自動對人行閘的信息采集和驗放結(jié)果進行記錄，數(shù)據(jù)項包括：證件號碼、采集時間、證件照片、人臉采集照片、通道名稱、驗放結(jié)果說明等。簽證管理?？梢栽诒鞠到y(tǒng)基于船員的護照信息簽發(fā)入境簽證，簽證數(shù)據(jù)項包括：國籍、護照號碼、出生年月日、簽發(fā)日期、有效日期等。簽證管理功能彌補目前港口管理系統(tǒng)中無該類數(shù)據(jù)的缺陷，船員通過護照辦理簽證信息后可憑著護照在人行閘機核驗過閘。簽證管理包括簽證錄入、簽證查詢功能。查詢可以按證件號碼、姓名、國別等條件進行，支持模糊查詢。免簽國管理。邊檢可以在系統(tǒng)維護免簽國信息，屬于免簽國的的船員在出入船員通道時可憑海員證或護照刷證通行7賬號權(quán)限管理子系統(tǒng)1套實現(xiàn)對系統(tǒng)賬號權(quán)限管理，滿足按角色分配權(quán)限，按權(quán)限限制不同賬號在系統(tǒng)中的操作功能使用和數(shù)據(jù)查閱范圍；通過操作日志記錄，能詳細記錄操作時間、操作人員、操作數(shù)據(jù)對象、操作指令、使用設(shè)備IP、操作數(shù)據(jù)量等，操作日志可作為系統(tǒng)安全運維保障部門管理：可設(shè)置多級部門結(jié)構(gòu)，通過樹狀結(jié)構(gòu)靈活添加上下級部門，設(shè)置部門名稱、排序、創(chuàng)建時間；可對部門進行編輯、新增、刪除等操作。賬號管理：可為每個用戶分配獨立的賬號，賬號信息包括姓名、登錄名、密碼、聯(lián)系電話、職務(wù)、部門名稱、啟用狀態(tài)、用戶角色、最近一次登錄時間等?？蓪~號進行編輯、查閱、啟用停用、新增、刪除等操作。角色管理：可設(shè)置角色名稱、啟用狀態(tài)；每個角色可以關(guān)聯(lián)分配不同的系統(tǒng)功能操作權(quán)限，分配賬號時指定該賬號的角色從而達到對賬號權(quán)限的精細化控制8數(shù)據(jù)共享對接子系統(tǒng)1套▲1.實現(xiàn)與國家移民局港口邊檢綜合信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接，獲取登輪證數(shù)據(jù)，企業(yè)信息數(shù)據(jù)，企業(yè)人員數(shù)據(jù)?！?.實現(xiàn)與企業(yè)卡口系統(tǒng)對接，獲取過車日志數(shù)據(jù)，車輛備案、司機備案數(shù)據(jù)9硬件設(shè)備1套應(yīng)用服務(wù)2臺，配置要求：4核CPU,主頻≥3.3GHZ;16G內(nèi)存/1T企業(yè)級硬盤。網(wǎng)絡(luò)機柜1個，規(guī)格要求：42UKVM控制器1個，規(guī)格要求：KVM切換器8口USB機架式,17英寸LCD液晶顯示屏；有線機械鍵盤鼠標線材輔材1批，網(wǎng)絡(luò)機房需要用到的網(wǎng)線、水晶頭、插座、電源線、電工膠布等2、系統(tǒng)應(yīng)用及性能要求（1）國產(chǎn)化要求。本項目提供的所有設(shè)備必須是國產(chǎn)品牌，兼容LinuxX86_64及WindowsServerx64操作系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫及中間件必須是國產(chǎn)品牌或者開源產(chǎn)品。（2）數(shù)據(jù)處理能力。能處理分析過三年的數(shù)據(jù)，并預(yù)留未來2年的數(shù)據(jù)處理能力余量。數(shù)據(jù)查詢功能響應(yīng)時間小于3秒，復(fù)雜的統(tǒng)計分析采用分布式異步處理。（3）運行日志及操作日志的存儲。時間不低于12個月。（五）驗收要求1.部署調(diào)試。成交供應(yīng)商制定安裝部署方案。2.驗收。防城出入境邊防檢查站組織相關(guān)機構(gòu)及人員進行驗收。（六）技術(shù)支持和售后服務(wù)1.服務(wù)期限。成交供應(yīng)商需提供至少一年的免費系統(tǒng)質(zhì)保和售后服務(wù)，免費質(zhì)保從項目終驗報告由采購人簽署確認之日的次日起計算。免費維護期過后，成交供應(yīng)商需保證系統(tǒng)完整可用，若需成交供應(yīng)商提供有償維護服務(wù)，成交供應(yīng)商需報出過保服務(wù)費價格作為參考依據(jù)，但不能超過合同總價的10%。2.服務(wù)內(nèi)容。項目必須交付內(nèi)容包括文檔、操作手冊、安裝指南和測試報告。3.在質(zhì)保期內(nèi)，成交供應(yīng)商需提供免費的原廠技術(shù)支持和售后服務(wù)，包括但不限于系統(tǒng)維護、電話支持、現(xiàn)場維護、遠程網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、巡檢服務(wù)、系統(tǒng)故障報告和預(yù)防、系統(tǒng)升級服務(wù)。4.成交供應(yīng)商需提供累計不少于7天的開發(fā)人員現(xiàn)場支持保障服務(wù)，協(xié)助采購人完成本系統(tǒng)與其它周邊應(yīng)用系統(tǒng)的集成和聯(lián)調(diào)。成交供應(yīng)商在服務(wù)期需提供每季度至少一次的系統(tǒng)巡檢服務(wù)5.響應(yīng)時間。成交供應(yīng)商接到報修電話后需在30分鐘內(nèi)提供電話支持；電話支持無法解決人問題在4小時內(nèi)到達現(xiàn)場服務(wù)或遠程網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。6.系統(tǒng)升級。在服務(wù)期內(nèi)，成交供應(yīng)商應(yīng)提供免費的系統(tǒng)升級服務(wù)（不少于10個人天），包括但不限于原廠系統(tǒng)功能和算法升級。成交供應(yīng)商若發(fā)布新的系統(tǒng)功能和算法升級，需在升級包發(fā)布后的一個月內(nèi)通知用戶，并提供計劃方案由采購人研究決定后再進行升級工作。經(jīng)評估后，采購人繼續(xù)沿用原有版本的，成交供應(yīng)商需繼續(xù)提供相應(yīng)的技術(shù)支持和維護服務(wù)。系統(tǒng)升級不應(yīng)影響系統(tǒng)業(yè)務(wù)的正常運行。7.培訓。成交供應(yīng)商需協(xié)助采購人開展針對本系統(tǒng)部署、使用和維護的集中培訓，培訓時間不少于2批次。培訓地點由采購人指定，場地由采購人提供。培訓教師費用和教材費用由成交供應(yīng)商承擔。二、商務(wù)條款1.交付或者實施時間及地點：合同簽訂之日起15日內(nèi)，開展研發(fā)工作，研發(fā)啟動后30日內(nèi)完成研發(fā)并交付使用；交付地點：廣西防城港市采購人指定地