基礎(chǔ)教育資源均衡配置根據(jù)我國的憲法當(dāng)中所做的規(guī)定，我國的公民不受到身份、地域以及民族都同等的享受到法律與憲法所賦予的義務(wù)與權(quán)利，而教育作為基本的手段來做到公民幸福生活與未來美好愿望的實(shí)現(xiàn)，有鑒于此,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與城市居民的子女一樣，邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)以及農(nóng)村居民的子女同樣能夠享受到同等的受教育的機(jī)會(huì)?？墒菑默F(xiàn)實(shí)情況來看，由于我國地域遼闊，在文化傳統(tǒng)、地區(qū)資源條件、生產(chǎn)力發(fā)展水平等方面存在著比較大的差異，尤其是在發(fā)達(dá)地區(qū)與貧困地區(qū)、城市與農(nóng)村、東部與中西部經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平做到對幾個(gè)發(fā)展階段的跨越，這種差異在同一年或者是同一縣當(dāng)中顯得特別明顯。而在我國逐步發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景下，教育政策偏差導(dǎo)向與失衡的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致日益凸顯不同地域基礎(chǔ)教育發(fā)展水平差距，而相對應(yīng)的在這一過程當(dāng)中，在面臨著持續(xù)不斷提高的人們物質(zhì)文化生活水平，不斷增強(qiáng)的民主意識(shí)，這樣就使得公民與社會(huì)空前關(guān)注教育公平。根據(jù)2001年5月29日所頒布的國發(fā)[2001]21號《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》當(dāng)中明確性的指出：隨著在我國實(shí)施改革開放政策以來，我國的基礎(chǔ)教育獲得長足的進(jìn)步與輝煌的成就。已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)基本掃除青壯年文盲與基本普及九年義務(wù)教育，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。可是由于我國基礎(chǔ)教育總體水平顯得比較低，價(jià)值不平衡的發(fā)展，在部分地區(qū)重視基礎(chǔ)教育的力度不夠。通常來說，不均衡的基礎(chǔ)教育發(fā)展其主要原因是不均衡的基礎(chǔ)教育資源配置。通過對政府部門的職能進(jìn)行分析,這主要是制定與執(zhí)行教育政策的主體，對其所進(jìn)行的角色定位有著特別重要的作用在教育政策取向上，教育政策這是一項(xiàng)決定性的因素來對基礎(chǔ)教育資源配置格局進(jìn)行影響。而近些年以來，對于發(fā)展基礎(chǔ)教育黨中央、國務(wù)院都高度重視，并且將基礎(chǔ)教育作為發(fā)展我國教育事業(yè)的重要環(huán)節(jié)。自從在2006年開始，我國就率先在我國的西部地區(qū)以及部分中部地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的試點(diǎn)，2007年在進(jìn)行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上在全國農(nóng)村范圍內(nèi)推行該項(xiàng)機(jī)制，而到了2012年，中央與地方政府財(cái)政部門使用在改革農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的新增經(jīng)費(fèi)已經(jīng)達(dá)到2234億元。從2013年來看，我國政府各級財(cái)政就安排732億元資金。將農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展所需要的經(jīng)費(fèi)全面的納入到公共財(cái)政保障范圍之內(nèi)，這就有這新的歷史機(jī)遇來發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，這在中國教育發(fā)展的歷史上能夠起到里程碑的作用。要做到對均衡發(fā)展基礎(chǔ)教育的有效推進(jìn)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育公平是一項(xiàng)具備戰(zhàn)略性與全局性的任務(wù)，這也是我國改革與發(fā)展我國教育堅(jiān)定不移所追求的目標(biāo)。同志曾經(jīng)指出：〃全民教育的靈魂之所在就是教育公平，如果不能做到均等的教育機(jī)會(huì)，那么不能做到社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)〃。在黨的十八大報(bào)告當(dāng)中就明確指出要〃努力辦好人民滿意的教育〃，并且還應(yīng)該〃均衡發(fā)展九年義務(wù)教育〃。而要讓教育辦得人們滿意，就依賴于教育機(jī)會(huì)均等與公平，這歸根結(jié)底就是均衡配置教育資源。從這可以看出，均衡配置基礎(chǔ)教育資