第25頁共25頁公司投資?管理制度?模板第?一章總則?第一條?為了規(guī)范?本公司項?目投資運?作和管理?，保證投?資資金的?安全和有?效增值，?實現(xiàn)投資?決策的科?學化和經?營管理的?規(guī)范化、?制度化，?使本公司?在競爭激?烈的市場?經濟條件?下，__?__ie?____?ieba?ng.穩(wěn)?健發(fā)展，?贏取良好?的社會效?益和經濟?效益，特?制定本制?度。第?二條本公?司及屬下?各單位在?進行各項?目投資時?，均須遵?守本制度?。第三?條本公?司及屬下?各單位的?重大投資?項目由總?經理辦公?室和董事?會審議決?定，由總?經理和各?項目經理?負責__?__實施?。第四?條本公司?項目投資?管理的職?能部門為?公司投資?發(fā)展部（?以下簡稱?投資部）?，其職責?范圍另文?規(guī)定。?第二章項?目的初選?與分析?第五條各?投資項目?的選擇應?以本公司?的戰(zhàn)略方?針和長遠?規(guī)劃為依?據(jù)，綜合?考慮產業(yè)?的主導方?向及產業(yè)?間的結構?平衡，以?實現(xiàn)投資?組合的最?優(yōu)化。?第六條各?投資項目?的選擇均?應經過充?分調查研?究，并提?供準確、?詳細資料?及分析，?以確保資?料內容的?可靠性、?真實性和?有效性。?項目分析?內容包括?：１、?市場狀況?分析；２?、投資回?報率；３?、投資風?險（政治?風險、匯?率風險、?市場風險?、經營風?險、購買?力風險）?；４、投?資流動性?；５、投?資占用時?間；６、?投資管理?難度；７?、稅收優(yōu)?惠條件；?８、對實?際資產和?經營控制?的能力；?９、投資?的預期成?本；1?0、投資?項目的籌?資能力；?11、?投資的外?部環(huán)境及?社會法律?約束。?凡合作投?資項目在?人事、資?金、技術?、管理、?生產、銷?售、原料?等方面無?控制權的?，原則上?不予考慮?。由公司?進行的必?要股權投?資可不在?此例。?第七條各?投資項目?依所掌握?的有關資?料并進行?初步實地?考察和調?查研究后?，由投資?項目提出?單位（下?屬公司或?公司投資?部）提出?項目建議?，并編制?可行性報?告及實施?方案，按?審批程序?及權限報?送公司總?部主管領?導審核。?總部主管?領導對投?資單位報?送的報告?經調研后?認為可行?的，應盡?快給予審?批或按程?序提交有?關會議審?定。對暫?時不考慮?的項目，?最遲五天?內給予明?確答復，?并將有關?資料編入?備選項目?存檔。?第三章項?目的審批?與立項?第八條投?資項目的?審批權限?。___?_萬元以?下的項目?，由公司?主管副總?經理審批?；___?_萬元以?上___?_萬元以?下的項目?，由主管?副總經理?提出意見?報總經理?審批；_?___萬?元以上，?____?萬元以下?的項目，?由總經理?辦公室審?批；__?__萬元?以上項目?，由董事?會審批。?第九條?凡投資_?___萬?元以上的?項目均列?為重大投?資項目，?應由公司?投資部在?原項目建?議書、可?行性報告?及實施方?案的基礎?上提出初?審意見，?報公司主?管副總經?理審核后?按項目審?批權限呈?送總經理?或總經理?辦公室或?董事會，?進行復審?或全面論?證。第?十條總經?理辦公室?對重大項?目的合法?性和前期?工作內容?的完整性?，基礎數(shù)?據(jù)的準確?性，財務?預算的可?行性及項?目規(guī)模、?時機等因?素均應進?行全面審?核。必要?時，可指?派專人對?項目再次?進行實地?考察，或?聘請專家?論證小組?對項目進?行專業(yè)性?的科學論?證，以加?強對項目?的深入認?識和了解?，確保項?目投資的?可靠和可?行。經?充分論證?后，凡達?到立項要?求的重大?投資項目?，由總經?理辦公室?或董事會?簽署予以?確立。?第十一條?投資項目?確立后，?凡確定為?公司直接?實施的項?目由公司?法定代表?人或授權?委托人對?外簽署經?濟合同書?及辦理相?關手續(xù)；?凡確定為?二級單位?實施的項?目，由該?法人單位?的法定代?表人或授?權委托人?對外簽署?經濟合同?書及辦理?相關手續(xù)?。其他任?何人所簽?定之合同?，均視無?效。第?十二條各?投資項目?負責人由?實施單位?的總經理?委派，并?對總經理?負責。?第十三條?各投資項?目的業(yè)務?班子由項?目負責人?負責組閣?，報實施?單位總經?理核準。?項目負責?人還應與?本公司或?二級單位?簽定經濟?責任合同?書，明確?責、權、?利的劃分?，并按本?公司資金?有償占有?制度確定?完整的經?濟指標和?合理的利?潤基數(shù)與?比例。?第四章項?目的__?__與實?施第十?四條各投?資項目應?根據(jù)形式?的不同，?具體落實?____?實施工作?：１、?屬于公司?全資項目?，由總經?理委派項?目負責人?及___?_業(yè)務班?子，進行?項目的實?施工作，?設立辦事?機構，制?定員工責?任制、生?產經營計?劃、企業(yè)?發(fā)展戰(zhàn)略?以及具體?的運作措?施等。同?時認真執(zhí)?行本公司?有關投資?管理、資?金有償占?有以及合?同管理等?規(guī)定，建?立和健全?項目財務?管理制度?。財務主?管由公司?總部委派?，對本公?司負責，?并接受本?公司的財?務檢查，?同時每月?應以報表?形式將本?月經營運?作情況上?報公司總?部。２?、屬于投?資項目控?股的，按?全資投資?項目進行?____?實施；非?控股的，?則本著加?快資金回?收的原則?，委派業(yè)?務人員積?極參與合?作，展開?工作，并?通過董事?會施加公?司意圖和?監(jiān)控其經?營管理，?確保利益?如期回收?。第五?章項目的?運作與管?理第十?五條項目?的運作管?理原則上?由公司分?管項目投?資的副總?經理及項?目負責人?負責。?公司投資?管理制度?模板（二?）第一?章總則?第一條為?了規(guī)范本?公司項目?投資運作?和管理，?保證投資?資金的安?全和有效?增值，實?現(xiàn)投資決?策的科學?化和經營?管理的規(guī)?范化、制?度化，使?本公司在?競爭激烈?的市場經?濟條件下?，文秘資?源網穩(wěn)健?發(fā)展，贏?取良好的?社會效益?和經濟效?益，特制?定本制度?。第二?條本公司?及屬下各?單位在進?行各項目?投資時，?均須遵守?本制度。?第三條?本公司及?屬下各單?位的重大?投資項目?由總經理?辦公室和?董事會審?議決定，?由總經理?和各項目?經理負責?____?實施。?第四條本?公司項目?投資管理?的職能部?門為公司?投資發(fā)展?部（以下?簡稱投資?部），其?職責范圍?另文規(guī)定?。第二?章項目的?初選與分?析第五?條各投資?項目的選?擇應以本?公司的戰(zhàn)?略方針和?長遠規(guī)劃?為依據(jù)，?綜合考慮?產業(yè)的主?導方向及?產業(yè)間的?結構平衡?，以實現(xiàn)?投資組合?的最優(yōu)化?。第六?條各投資?項目的選?擇均應經?過充分調?查研究，?并提供準?確、詳細?資料及分?析，以確?保資料內?容的可靠?性、真實?性和有效?性。項目?分析內容?包括：?１、市場?狀況分析?；２、投?資回報率?；３、投?資風險（?政治風險?、匯率風?險、市場?風險、經?營風險、?購買力風?險）；４?、投資流?動性；５?、投資占?用時間；?６、投資?管理難度?；７、稅?收優(yōu)惠條?件；８、?對實際資?產和經營?控制的能?力；９、?投資的預?期成本；?10、?投資項目?的籌資能?力；1?1、投資?的外部環(huán)?境及社會?法律約束?。凡合?作投資項?目在人事?、資金、?技術、管?理、生產?、銷售、?原料等方?面無控制?權的，原?則上不予?考慮。由?公司進行?的必要股?權投資可?不在此例?。第七?條各投資?項目依所?掌握的有?關資料并?進行初步?實地考察?和調查研?究后，由?投資項目?提出單位?（下屬公?司或公司?投資部）?提出項目?建議，并?編制可行?性報告及?實施方案?，按審批?程序及權?限報送公?司總部主?管領導審?核?？偛?主管領導?對投資單?位報送的?報告經調?研后認為?可行的，?應盡快給?予審批或?按程序提?交有關會?議審定。?對暫時不?考慮的項?目，最遲?五天內給?予明確答?復，并將?有關資料?編入備選?項目存檔?。第三?章項目的?審批與立?項第八?條投資項?目的審批?權限。_?___萬?元以下的?項目，由?公司主管?副總經理?審批；_?___萬?元以上_?___萬?元以下的?項目，由?主管副總?經理提出?意見報總?經理審批?；___?_萬元以?上，__?__萬元?以下的項?目，由總?經理辦公?室審批；?____?萬元以上?項目，由?董事會審?批。第?九條凡投?資___?_萬元以?上的項目?均列為重?大投資項?目，應由?公司投資?部在原項?目建議書?、可行性?報告及實?施方案的?基礎上提?出初審意?見，報公?司主管副?總經理審?核后按項?目審批權?限呈送總?經理或總?經理辦公?室或董事?會，進行?復審或全?面論證。?第十條?總經理辦?公室對重?大項目的?合法性和?前期工作?內容的完?整性，基?礎數(shù)據(jù)的?準確性，?財務預算?的可行性?及項目規(guī)?模、時機?等因素均?應進行全?面審核。?必要時，?可指派專?人對項目?再次進行?實地考察?，或聘請?專家論證?小組對項?目進行專?業(yè)性的科?學論證，?以加強對?項目的深?入認識和?了解，確?保項目投?資的可靠?和可行。?經充分?論證后，?凡達到立?項要求的?重大投資?項目，由?總經理辦?公室或董?事會簽署?予以確立?。第十?一條投資?項目確立?后，凡確?定為公司?直接實施?的項目由?公司法定?代表人或?授權委托?人對外簽?署經濟合?同書及辦?理相關手?續(xù)；凡確?定為二級?單位實施?的項目，?由該法人?單位的法?定代表人?或授權委?托人對外?簽署經濟?合同書及?辦理相關?手續(xù)。其?他任何人?所簽定之?合同，均?視無效。?12?3第?十二條各?投資項目?負責人由?實施單位?的總經理?委派，并?對總經理?負責。?第十三條?各投資項?目的業(yè)務?班子由項?目負責人?負責組閣?，報實施?單位總經?理核準。?項目負責?人還應與?本公司或?二級單位?簽定經濟?責任合同?書，明確?責、權、?利的劃分?，并按本?公司資金?有償占有?制度確定?完整的經?濟指標和?合理的利?潤基數(shù)與?比例。?第四章項?目的__?__與實?施第十?四條各投?資項目應?根據(jù)形式?的不同，?具體落實?____?實施工作?：１、?屬于公司?全資項目?，由總經?理委派項?目負責人?及___?_業(yè)務班?子，進行?項目的實?施工作，?設立辦事?機構，制?定員工責?任制、生?產經營計?劃、企業(yè)?發(fā)展戰(zhàn)略?以及具體?的運作措?施等。同?時認真執(zhí)?行本公司?有關投資?管理、資?金有償占?有以及合?同管理等?規(guī)定，建?立和健全?項目財務?管理制度?。財務主?管由公司?總部委派?，對本公?司負責，?并接受本?公司的財?務檢查，?同時每月?應以報表?形式將本?月經營運?作情況上?報公司總?部。２?、屬于投?資項目控?股的，按?全資投資?項目進行?____?實施；非?控股的，?則本著加?快資金回?收的原則?，委派業(yè)?務人員積?極參與合?作，展開?工作，并?通過董事?會施加公?司意圖和?監(jiān)控其經?營管理，?確保利益?如期回收?。第五?章項目的?運作與管?理第十?五條項目?的運作管?理原則上?由公司分?管項目投?資的副總?經理及項?目負責人?負責。并?由本公司?采取總量?控制、財?務監(jiān)督、?業(yè)績考核?的管理方?式進行管?理，項目?負責人對?主管副總?經理負責?，副總經?理對總經?理負責。?第十六?條各項目?在完成工?商注冊登?記及辦理?完相關法?定手續(xù)成?為獨立法?人進入正?常運作后?，屬公司?全資項目?或控股項?目，納入?公司全資?及控股企?業(yè)的統(tǒng)一?管理；屬?二級企業(yè)?投資的項?目，由二?級企業(yè)進?行管理。?同時接受?公司各職?能部門的?統(tǒng)一協(xié)調?和指導性?管理。協(xié)?調及指導?性管理的?內容包括?：合并會?計報表，?財務監(jiān)督?控制；年?度經濟責?任目標的?落實、檢?查和考核?；企業(yè)管?理考評；?經營班子?的任免；?例行或專?項審計等?。第十?七條凡公?司持股及?合作開發(fā)?項目未列?入會計報?表合并的?，應通過?委派業(yè)務?人員以投?資者或股?東身份積?極參與合?作和開展?工作，并?通過被投?資企業(yè)的?董事會及?股東會貫?徹公司意?圖，掌握?了解被投?資企業(yè)經?營情況，?維護公司?權益；委?派的業(yè)務?人員應于?每季度（?最長不超?過半年）?向公司公?司遞交被?投資企業(yè)?資產及經?營情況的?書面報告?，年度應?隨附董事?會及股東?大會相關?資料。因?故無委派?人員的，?由公司投?資部代表?公司按上?述要求進?行必要的?跟蹤管理?。第十?八條公司?全資及控?股項目的?綜合協(xié)調?管理的牽?頭部門為?企業(yè)管理?部；持股?及合作企?業(yè)（未列?入合并會?計報表部?分）的綜?合協(xié)調管?理的牽頭?部門為公?司投資部?。第十?九條對于?貿易及證?券投資項?目則采用?專門的投?資程序和?保障、監(jiān)?控制度，?具體辦法?另定第?六章項目?的變更與?結束第?二十條投?資項目的?變更，包?括發(fā)展延?伸、投資?的增減或?滾動使用?、規(guī)模擴?大或縮小?、后續(xù)或?轉產、中?止或合_?___訂?等，均應?報公司總?部審批核?準。第?二十一條?投資項目?變更，由?項目負責?人書面報?告變更理?由，按報?批程序及?權限報送?總部有關?領導審定?，重大的?變更應參?照立項程?序予以確?認。第?二十二條?項目負責?人在實施?項目運作?期內因工?作變動，?應主動做?好善后工?作，如屬?公司內部?調動，則?須向繼任?人交接清?楚方能離?崗。公?司投資管?理制度模?板（三）?___?_公司項?目投資管?理制度?第一章總?則第一?條為規(guī)范?項目投資?運作和管?理，保證?投資資金?的安全和?有效增值?，實現(xiàn)投?資決策的?科學化、?規(guī)范化、?程序化，?特制定本?制度。?第二條公?司及各成?員企業(yè)在?進行各項?目投資時?，均須遵?守本制度?。第三?條公司及?各成員企?業(yè)的重大?投資項目?應由行政?辦公會議?決定可行?性方案申?報公司董?事會審議?。董事會?批準項目?，由投資?單位總經?理或項目?負責人組?織實施。?第四條?所有投資?項目在報?批立項之?前，有關?人員應負?有保密責?任。第?二章項目?的初選與?分析第?五條各投?資項目的?選擇應以?公司的戰(zhàn)?略方針和?十年規(guī)劃?為依據(jù)，?符合國家?或國際產?業(yè)導和公?司投資結?構平衡政?策。第?六條投資?項目的選?擇應經過?充分調查?并提供準?確、詳細?資料及分?析，以確?保資料內?容的可靠?和有效。?第七條?投資項目?的建議書?和可行性?研究報告?由擬定的?投資主體?編寫并交?公司投資?管理部初?審，不得?越級上報?。第三?章項目的?審批與立?項第八?條投資項?目的審批?權限，由?公司總經?理審批后?報公司董?事會審批?立項。?第九條所?有投資項?目，由公?司投資管?理部在原?項目建議?書、可行?性報告及?實施方案?的基礎上?提出初審?意見，報?公司分管?領導審核?，然后按?項目審批?權限呈總?經理或行?政辦公會?議直到董?事會會議?，進行復?審或全面?論證。?第十條由?公司總經?理主持項?目論證會?，對項目?的合法性?、前期工?作內容的?完整性、?基礎數(shù)據(jù)?的準確性?、財務預?算的可行?性及項目?規(guī)模、時?機等因素?進行實地?考察，或?聘請專家?小組對項?目進行專?業(yè)性的科?學論證，?以加強對?項目的深?入認識和?了解，確?保項目投?資的可靠?和可行。?經充分論?證后，凡?達到立項?要求的重?大項目，?由行政辦?公會議或?董事會審?批立項。?第四章?項目的組?織與實施?第十一?條實行項?目經理負?責制。各?投資項目?負責人由?實施單位?的總經理?委派，委?派人對總?經理負責?；公司投?資管理部?對項目建?設進行歸?口管理，?并對項目?建設過程?進行跟蹤?調查、分?析和監(jiān)督?。第十?二條各投?資項目的?業(yè)務班子?由項目負?責人負責?組建，報?實施單位?總經理核?準；項目?經理對項?目的實施?情況負完?全責任。?第十三?條投資項?目的變更?，包括發(fā)?展延伸、?投資的增?減或滾動?使用、規(guī)?模擴大或?縮小、后?續(xù)或轉產?、中止或?合同修訂?等，均?應報審批?核準。?第十四條?由項目負?責人書面?報告投資?項目變更?理由，按?報批程序?及權限報?送公司有?關領導審?定，重大?的變更應?參照立項?程序予以?確認。?第十五條?項目負責?人在實施?項目運作?期內因工?作變動，?應主動做?好善后工?作，如屬?公司內部?調動，則?須向繼任?人交接清?楚方能離?崗。屬個?人原因離?職給公司?造成經濟?損失的，?應追究其?個人責任?。第十?六條投資?項目的中?止或結束?。項目負?責人及相?應機構應?及時總結?清理項目?情況，并?以書面形?式報至公?司，經公?司統(tǒng)一審?定后責成?有關部門?辦理相關?手續(xù)。?第五章考?核與獎懲?第十七?條項目投?產運行后?，效益良?好，對立?項部門和?個人、建?設部門和?個人追加?獎勵。?第十八條?實行項目?責任追究?制度。對?在項目建?議書或可?行性研究?報告編寫?過程中弄?虛作假、?敷衍塞責?給公司造?成損失的?，將視情?節(jié)給予撤?職、降級?、扣發(fā)工?資、獎金?等處理。?第六章?附則第?十九條未?盡事宜由?公司投資?管理部提?出具體辦?法，交公?司行政辦?公會議議?研究決定?。第二?十條本制?度自頒布?之日起實?施。公?司投資管?理制度模?板（四）?第一條?第二條?第三條?第四條?第五條?第六條?公司投資?管理制度?第一章總?則根據(jù)公?司章程的?規(guī)定，結?合公司的?主營業(yè)務?和公司發(fā)?展規(guī)劃的?要求，特?制定本制?度，以規(guī)?范公司投?資管理的?原則、程?序和方法?。公司投?資發(fā)展部?是負責公?司日常投?資信息調?研、項目?評估開發(fā)?及投資項?目管理的?主要職能?部門，在?公司的各?項活動中?處于中心?和優(yōu)先發(fā)?展的地位?。它在公?司總經理?的領導下?，與公司?研究部和?財務部等?相關業(yè)務?職能部門?協(xié)調合作?，從事公?司的日常?投資經營?管理工作?。投資發(fā)?展部在具?體業(yè)務活?動中有尋?求各部門?給予協(xié)助?和支持的?橫向協(xié)調?的權力。?為了提高?公司投資?管理的效?率，在投?資管理業(yè)?務的運行?過程中，?各部門應?按照公司?業(yè)務經營?流程，協(xié)?調一致，?進行規(guī)范?化操作，?對投資發(fā)?展部的工?作給予優(yōu)?先支持。?第二章投?資信息研?究投資信?息調研是?公司投資?項目決策?的重要依?據(jù)。投資?發(fā)展部應?遵循公司?章程有關?公司經營?范圍的規(guī)?定，結合?公司發(fā)展?規(guī)劃和年?度經營計?劃，持續(xù)?地、系統(tǒng)?地、科學?地、高效?地開展信?息調研工?作。投資?信息調研?以高新科?技行業(yè)、?基礎設施?、房地產?業(yè)、環(huán)保?業(yè)、制藥?業(yè)、新興?第三產業(yè)?和中介機?構為主要?對象，但?不限于這?些行業(yè)。?凡是符合?市場經濟?規(guī)律和國?家行業(yè)政?策、具有?市場潛力?、投資收?益可靠、?適合本公?司投資開?發(fā)的行業(yè)?，都可以?列為調研?對象。投?資發(fā)展部?的信息調?研工作應?在研究部?的直接支?持下進行?。投資?發(fā)展部的?投資信息?調研應以?國家宏觀?經濟政策?、行業(yè)市?場、投?資機會為?背景，圍?繞具體投?資項目進?行，重點?是以市場?需求發(fā)?展為方向?的具體項?目對象的?微觀調研?分析，包?括經濟分?析和技?術分析。?第七條?第八條?第九條?第十條?第十一?條第十?二條第?十三條?第十四條?研究部的?投資信息?調研主要?是國家法?律政策和?地方法規(guī)?，行業(yè)法?律制約因?素以及行?業(yè)的宏觀?經濟研究?，包括行?業(yè)宏觀專?題研究，?為投資開?發(fā)部的研?究論證提?供宏觀分?析的基礎?和支持。?投資信息?調研在公?司信息工?作中占優(yōu)?先地位。?公司在相?關工作安?排以及在?硬件、軟?件的配置?上，應優(yōu)?先滿足投?資信息調?研的要求?。投資信?息調研是?公司日常?性和持久?性的工作?，應當做?到制度化?、規(guī)范化?，走在投?資決策工?作的前列?，為公司?董事會決?策及時提?供全面、?科學的基?礎材料和?相關背景?。一般性?投資調研?信息以_?___個?工作日為?單位，而?專題性的?大型調研?以月為單?位，定期?向公司領?導提出調?研報告。?除了特殊?情況外，?超過此時?限且無基?本結論意?見的調研?屬于無效?調研，當?事人應當?承擔無效?調研的責?任。調研?信息的成?果應以文?字形式固?定下來，?呈送公司?總經理審?閱。投資?發(fā)展部每?月應完成?不少于兩?個一般性?投資調研?信息項目?，每季不?少于一個?專題性大?型調研項?目。研究?部的調研?任務可以?隨需要而?定?？偨?理就投資?項目的調?研結果作?出指示的?，由投資?發(fā)展部立?案，著手?正式評估?的準備工?作。對投?資信息調?研作出重?大貢獻的?，調研成?果對公司?投資決策?有重大支?持價值的?，公司應?對當事人?給予以獎?勵。第三?章項目評?估項目評?估工作在?組織上是?公司內部?跨部門性?質的業(yè)務?運作，必?須在總經?理的領導?下，以投?資發(fā)展部?為核心，?研究部研?究人員、?財務部金?融人員給?予配合支?持，實現(xiàn)?公司內部?資源的充?分共享，?以集體的?智慧完成?評估工作?。項目評?估又是需?要公司內?外部合作?運行的工?作，除了?公司集體?智慧之?外，還需?要借助于?公司外部?的信息資?源、智力?資源和技?術資源?等，以保?證項目論?證的全面?性、科學?性和可靠?性。第?十五條?第十六條?第十七?條第十?八條第?十九條?第二十條?第二十?一條第?二十二條?第二十?三條項目?評估應該?注意公司?的人力資?源成本、?時間成本?、資金成?本和其它?各種投入?的成本控?制，因此?應加強有?關員工對?項目初期?鑒別能力?的培養(yǎng)，?避免被信?息牽著鼻?子走的現(xiàn)?象，注重?選擇確有?評估價值?的潛在項?目進行評?估，追求?項目評估?的合理成?功率。項?目評估應?注意做到?多個項目?同時交叉?進行，注?意項目評?估的連續(xù)?性和不間?斷性，不?能由于一?個項目而?耽誤眾多?潛在項目?的進行。?項目評估?在工作程?序上應按?照公司業(yè)?務經營流?程中的程?序，遵守?實事求是?和科學分?析的原則?，根據(jù)經?濟管理學?中投資運?作的一般?原理，結?合行業(yè)、?項目、地?區(qū)等特點?進行。項?目評估必?須在市場?、資金、?技術、人?員配置等?方面對項?目進行全?面分析，?結合考慮?公司的經?營方針、?能力和條?件，論證?項目投資?的可行性?。項目評?估必須事?實清楚、?論點明確?，對項目?市場前景?、采用的?投資方式?、選點方?案、形成?生產和經?營的能力?、滿足市?場需要的?水平、產?生的經濟?效益、限?制性條件?以及風險?對策等方?面做出多?種方案比?較，并提?出說明選?定最佳方?案的事實?和理由。?一般來說?，應該按?順序提出?上、中、?下三種方?案，分別?闡述其利?弊，供公?司決策時?參考。項?目評估應?由公司員?工為主負?責，調配?人員時應?在公司內?部充分挖?潛。當公?司內部不?具備人力?、技術條?件的，由?投資發(fā)展?部提出從?外部聘任?專業(yè)顧問?的意見，?報請公司?總經理批?準。應當?根據(jù)開發(fā)?項目的門?類難易程?度，根據(jù)?國內外通?行的做法?，分別編?制評估工?作管理辦?法，用以?指導重大?項目的評?估開發(fā)。?應在嚴格?按照科學?程序和堅?持評估質?量的基礎?上，講究?評估工作?的時效，?根據(jù)不同?的人力資?源狀況，?對不同的?評估項目?規(guī)定出時?限。一般?來講，小?型項目的?評估不超?過兩個星?期，中型?項目的評?估不超過?一個月，?大型項目?的評估不?超過兩個?月，特大?型項目評?估的時限?酌情而定?。項目的?重新評估?，在時限?上不應超?過首次評?估時限的?一半。項?目評估人?員應對項?目評估所?采用的程?序、方法?以及評估?所得出?第二十四?條第二?十五條?第二十六?條第二?十七條?第二十八?條第二?十九條?的結論負?主要責任?。凡是由?于不按照?程序、不?遵守科學?而造成評?估失實，?給公司發(fā)?展帶來損?失的，公?司應對其?給予處罰?。評估工?作出色、?給公司發(fā)?展作出突?出貢獻的?項目評估?人員，公?司應予獎?勵。第四?章項目的?運作管理?項目評估?經公司董?事會批準?立項后，?公司應按?照有關規(guī)?定，采用?項目經理?制，成立?項目管理?小組，及?時制定項?目開發(fā)和?經營計劃?書。項目?開發(fā)經營?計劃書除?一般性編?制要求外?，編制時?應當就項?目開發(fā)經?營的政策?性風險、?不可抗力?影響、經?營性風險?及其它特?殊風險作?出預測，?提出應變?防范事項?的特別說?明。項目?開發(fā)經營?采用公司?獨資、公?司控股及?參股合作?等經營方?式，組織?形式采用?有限責任?公司，基?礎設施領?域為有限?責任的項?目公司，?并由其承?擔經營責?任。編制?開發(fā)經營?計劃書時?應就具體?開發(fā)項目?的經營方?式和組織?性質，提?出相應的?經營管理?方案。投?資發(fā)展部?應當在正?式立項前?，對公司?尚在調研?期間但已?通過開發(fā)?預案的項?目，按行?業(yè)要求，?分別擬定?經營管理?預案，存?檔備用。?投資發(fā)展?部擔負項?目在建期?間的監(jiān)督?任務，適?時對項目?施工進度?、工程質?量等進行?監(jiān)控，并?實行定期?監(jiān)察會審?，向總經?理提出監(jiān)?察報告。?投資項目?竣工投產?或運營后?，投資發(fā)?展部的監(jiān)?管任務結?束。此時?，投資發(fā)?展部應會?同公司財?務部編制?項目結案?報告書，?呈送公司?總經理審?查后，方?可結案。?報告書應?就開發(fā)準?備、預案?選定、立?項開發(fā)管?理、開發(fā)?結果和經?驗教訓等?提出詳盡?說明，并?應當就項?目開發(fā)涉?及的帶由?規(guī)律性的?問題作出?專門闡述?，以形成?公司項目?開發(fā)和運?作的經驗?。第五?章項目融?資第三?十條公司?開發(fā)項目?經過董事?會決策后?，應根據(jù)?公司章程?的有關規(guī)?定及公?司年度經?營計劃的?要求，制?訂融資計?劃。第?三十一條?公司融資?的初步框?架應在項?目論證的?過程中由?公司財務?部為主會?第三十二?條第三?十三條?第三十四?條第三?十五條?第三十六?條第三?十七條?第三十八?條同投資?發(fā)展部提?出，是項?目評估的?一部分。?項目投資?決策后，?財務部應?按照有關?政策和規(guī)?定編制切?實可行的?、可操作?的項目融?資計劃書?。融資計?劃書應當?充分說明?風險情況?和防范要?求。項目?融資應根?據(jù)公司的?實力和融?資能力作?出科學安?排，以商?業(yè)票據(jù)、?商業(yè)貸款?、租賃融?資等為基?本方式，?盡可能采?用項目公?司和子公?司為債權?人的非公?司負債型?的融資方?針，實行?穩(wěn)健的負?債經營。?融資計劃?書還應就?融資方式?、融資數(shù)?量、時間?要求、融?資費用、?債務會計?處理、融?資法律結?構、融資?的信用保?證結構作?出多個方?案，供公?司董事會?在決策時?選擇。項?目融資應?充分考慮?公司投資?結構，如?：投資的?行業(yè)結構?、投資回?報的回收?時間期限?結構、投?資的規(guī)模?結構、投?資的收益?時序結構?、投資資?金來源結?構、投資?資金成本?機構等。?項目融資?計劃書由?財務部起?草、財務?部會同投?資發(fā)展部?會商并簽?字后，呈?送公司總?經理審閱?后，報請?董事會審?批。生效?后的融資?計劃由財?務部在總?經理的領?導下，根?據(jù)項目的?施工進度?和質量監(jiān)?理報告，?嚴格按章?實施。公?司財務部?負責融資?對象的調?研和公關?工作以及?因融資所?需要的公?司資產評?估工作。?第六章項?目投資綜?合小組的?管理在項?目的前期?以及運作?過程中一?般會涉及?到項目論?證評估小?組和項目?綜合小組?的建立，?對于項目?投資中這?種小組的?工作必須?建立健全?的管理制?度。項目?投資過程?中小組管?理的基本?原則首先?是遵照公?司運作流?程中項?目運作的?基本原則?，除此之?外，還應?該遵循下?列各項條?款的規(guī)?公司投資?管理制度?模板（五?）公司?股權投資?管理辦法?第一章?總則第?一條為適?應公司（?以下簡稱?“公司”?）戰(zhàn)略發(fā)?展的需要?，加強投?資與股權?管理，降?低風險，?提高效益?，切實維?護股東利?益，根據(jù)?國家有關?法律法規(guī)?和公司有?關規(guī)章制?度，制訂?本辦法。?第二條?本辦法適?用于集團?公司及其?下屬公司?。第三?條本辦法?所指投資?包括權益?性投資和?非權益性?投資。權?益性投資?是指投資?主體通過?讓渡貨幣?資產、非?貨幣資產?取得被投?資企業(yè)股?權，享有?權益并承?擔責任的?行為；或?與其他合?作方合資?組建新公?司以及通?過收購、?兼并、重?組等方式?形成新的?股權的投?資行為。?具體分為?：（一?）新設投?資。包括?：單獨出?資成立獨?資公司；?與其他境?內境外投?資者共同?出資設立?合資、合?作公司。?（二）?新增投資?。包括：?通過股權?收購，資?產或債權?置換，投?資入股等?方式，對?業(yè)已存在?，但原來?沒有投資?關系的公?司投資關?系的公司?出資。?（三）追?加投資。?包括：通?過股權收?購，資產?或債權置?換，增加?出資等方?式，對業(yè)?已存在，?但原來有?投資關系?的公司增?加出資。?非權益?性投資主?要包括項?目的新建?、改建、?擴建和小?型基建等?。第四?條集團公?司對股權?投資統(tǒng)一?管理。集?團公司負?責制定股?權投資管?理制度。?第五條?投資活動?必須符合?集團公司?的發(fā)展規(guī)?劃，以主?導產業(yè)、?核心業(yè)務?為主，以?經濟效益?為中心，?明確并落?實出資者?和經營者?的責任。?第六條?集團公司?要強化投?資的計劃?和預算管?理。集團?公司在年?底前匯總?編制下一?年度投資?計劃和預?算，并報?總經理辦?公會審議?，董事會?審批。預?算內投資?由集團公?司按計劃?執(zhí)行，嚴?格控制預?算外投資?。第七?條股權管?理要依法?正確行使?和履行股?東的權利?和義務，?以股東財?富最大化?為目標，?實現(xiàn)資產?的保值增?值，全面?維護股東?利益。?第二章投?資原則及?方向第?八條股權?投資應遵?循以下原?則：（?一）投資?主體應具?備投資資?格（原則?上只有集?團公司具?有投資資?格）。?（二）投?資活動必?須符合國?家相關法?律法規(guī)和?產業(yè)政策?。（三?）投資活?動必須符?合集團公?司的戰(zhàn)略?目標和核?心業(yè)務發(fā)?展要求。?（四）?投資活動?必須進行?充分的可?行性研究?論證，履?行規(guī)范的?決策程序?。（五?）投資活?動必須達?到合理的?收益水平?，有嚴格?的風險防?范措施。?第九條?投資活動?應遵循以?下方向：?按照擬?投資項目?與公司核?心產業(yè)相?關程度，?分為核心?類項目和?輔助類項?目。核?心類項目?，指屬于?公司主營?業(yè)務范圍?和公司發(fā)?展戰(zhàn)略密?切相關的?投資項目?。包括：?生物質發(fā)?電項目，?其他有穩(wěn)?定投資回?報的生物?質資源的?開發(fā)利用?項目。?輔助類項?目，指核?心類投資?以外的，?對公司發(fā)?展有支持?作用的投?資項目。?包括：與?核心類項?目關聯(lián)度?較高的上?下游產業(yè)?鏈開發(fā)項?目，生物?質燃料灰?渣的開發(fā)?利用，生?物質燃料?供應，可?再生能源?相關政策?和技術咨?詢服務項?目，其他?經營風險?可控的增?值項目。?第三章?投資決策?管理第?十