—建筑施工高處墜落事故易發(fā)部位通病防治措施事故為建筑施工“五大損害”之首。20XX年，邯鄲市共發(fā)惹事故7起，其中高處墜落事故5起，占總數(shù)的71.4％；20XX年，第一季度全國共發(fā)惹事故158起，其中高處墜落77起，占總數(shù)將近50％。防治高處墜落事故的發(fā)生是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的工作重點，經(jīng)研討分析，高處墜落事故多發(fā)生于腳手架上、洞口、臨邊、懸空及龍門架上作業(yè)等部位，究其原因，主要是沒有認真執(zhí)行高處作業(yè)等相關(guān)的安全技術(shù)標準，安全防護施工組織設(shè)計（方案）內(nèi)容不全面，針對性不強不能指導施工；安全技術(shù)措施不到位、不落實等。現(xiàn)針對上述高處墜落事故易發(fā)部位，存在的通病進行分析、探討，提出詳細防治措施，以促進高處作業(yè)及相關(guān)安全技術(shù)標準的落實。1.腳手架作業(yè)層設(shè)置不符合標準要求。1.1現(xiàn)象：（1）部分橫向水平桿兩端只固定一端（單排腳手架外端不固定）；（2）腳手板未鋪滿大多是單塊板設(shè)置在二根橫向水平桿上，不連續(xù)不固定且大部分探頭長度超過標準規(guī)定。（3）腳手架、作業(yè)層無防護措施或防護不嚴密，未設(shè)置防護欄桿和擋腳板，外側(cè)密目式安全網(wǎng)封閉不嚴密留有空隙，腳手板下部未設(shè)置安全平網(wǎng)兜底或設(shè)置不符合標準要求。1.2原因分析：（1）對腳手架搭設(shè)人員沒有認真進行安全技術(shù)交底；（2）腳手架不是由專業(yè)架子工搭設(shè)，而由其他工種作業(yè)人員搭設(shè)；（3）工程部檢查不按時，驗收不認真。1.3標準要求：（1）腳手架標準規(guī)定：①當運用沖壓鋼腳手板、木腳手板、竹串片腳手板時，雙排腳手架的橫向水平桿兩端均應(yīng)采納直角扣件固定在縱向水平桿上；單排腳手架的橫向水平桿的一端，應(yīng)用直角扣件固定在縱向水平桿上，另一端應(yīng)插入墻內(nèi)，插入長度不應(yīng)小于180mm。②作業(yè)層腳手板應(yīng)鋪滿、鋪穩(wěn)，應(yīng)設(shè)置在三根橫向水平桿上；③當腳手板長度小于2m時，可采納兩根橫向水平桿支承，但應(yīng)將腳手板兩端與其牢靠地固定，腳手板探頭長度應(yīng)取150mm。（2）腳手架作業(yè)層要在腳手架立桿內(nèi)側(cè)與腳手板之間設(shè)置1.2m高防護欄桿上下二道和不低于18cm的擋腳板；腳手架外側(cè)應(yīng)采納密目式安全網(wǎng)做全封閉，腳手板下部應(yīng)用安全平網(wǎng)兜底。1.4防治措施：（1）要認真落實書面安全技術(shù)交底，并履行簽字程序，腳手架搭設(shè)作業(yè)人員要嚴格根據(jù)交底和標準要求，搭設(shè)橫向水平桿、鋪設(shè)腳手板和設(shè)置作業(yè)層防護設(shè)備。（2）要嚴格根據(jù)《扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)標準》條：腳手架搭設(shè)人員必需是經(jīng)過按現(xiàn)行國家標準《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)章》（GB5036）考核合格的專業(yè)架子工?！币?guī)定的要求由取得特種作業(yè)人員上崗資格的專業(yè)架子工，鋪設(shè)作業(yè)面腳手板，嚴禁將腳手架橫向水平桿設(shè)置和腳手板鋪設(shè)后交由其它非本專業(yè)人員作業(yè)。克服違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象。（3）腳手板下部安全平網(wǎng)的設(shè)置，腳手架一側(cè)要堅固的綁扎在大橫桿上。建筑物一側(cè)，要沿建筑物連續(xù)設(shè)置一道水平橫桿，安全平網(wǎng)要堅固綁扎在水平橫桿上，相鄰兩系繩，間距不得大于75cm。嚴禁把安全平網(wǎng)，搭掛在腳手架扣件上，或在建筑物釘一鐵釘，栓一股鉛絲搭掛。（4）嚴格執(zhí)行檢查驗收制度，要建立班組自檢，完工交接檢查和專職安全員檢查的“三檢”制度。驗收要履行簽字程序，不合格不得交付運用。2.單排防護用腳手架轉(zhuǎn)變用途直接用于外墻裝飾，腳手架不符合標準要求。2.1現(xiàn)象：（1）腳手架橫距大小不一，大的部位大于2m，腳手板鋪設(shè)不滿，小的部位小于50cm，放不下腳手板或僅能鋪設(shè)單板無操作距離。腳手板懸挑于腳手架外側(cè)，密目網(wǎng)撤除，作業(yè)層外側(cè)及下部無防護。（2）直接于腳手架立桿步距當中向外或向里設(shè)置懸挑橫向水平桿，鋪設(shè)腳手板，外側(cè)無防護。2.2原因分析：（1）工程負責人對安全生產(chǎn)認識缺乏有麻痹思想，未認真執(zhí)行安全技術(shù)措施制度，無調(diào)整修改腳手架方案措施。2.3標準：《扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)標準》（略）2.4防治措施：（1）工程負責人要強化學習提高認識，認真落實安全技術(shù)措施制度。依據(jù)腳手架的用途和實際情況，有針對性的制定腳手架設(shè)備調(diào)整方案。一是調(diào)整修改腳手架；二是撤除防護架，從新嚴格根據(jù)標準要求和用途搭設(shè)新腳手架。3.腳手架扣件材質(zhì)不符合要求，運用中突然斷裂和滑脫。3.1標準：《扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)標準》條?？奂戒摴苣_手架應(yīng)采納可鍛鑄鐵制作的扣件，其材質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《鋼管腳手架扣件》（GB15831）的規(guī)定。3.2防治措施：（1）企業(yè)對腳手架構(gòu)配件進場使要建立嚴格檢查驗收制度，企業(yè)安全管理機構(gòu)要在腳手架搭設(shè)前嚴格根據(jù)標準、規(guī)定的標準要求，對構(gòu)配件進行檢查驗收，并建立管理臺帳，記錄檢查驗收結(jié)果。（2）對新扣件要檢查生產(chǎn)廠家有無生產(chǎn)答應(yīng)證，有無法定檢測單位的測試報告和產(chǎn)品質(zhì)量合格證。對有質(zhì)量疑問的扣件，要按規(guī)定進行抽樣檢測，確認合格者方可運用。（3）對重新運用的舊扣件，在運用前要檢查，有無裂縫變形和滑絲的螺栓。（4）對安裝后的扣件，要組織對扣件螺栓的擰緊扭力距進行隨機抽樣檢查。4．電梯井口、屋面作業(yè)無防護設(shè)備或防護設(shè)備不嚴密，不符合標準要求。4.1原因分析：（1）安全技術(shù)措施不全面、不落實，對應(yīng)防護的部位未考慮周密，無措施指導，檢查驗收不認真。（2）管理不善，防護設(shè)備在作業(yè)過程中被撤除損壞。4.2標準：（1）《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)標準》規(guī)定，使人與物有墜落危險或危及人身安全的其他進行高處作業(yè)時，必需按規(guī)定設(shè)置防護設(shè)備。《強制性條文》第條：①板與墻的洞口、必需設(shè)置堅固的蓋板，防護欄板，安全網(wǎng)或其他防墜落的防護設(shè)備。②電梯井口必需設(shè)防護欄桿或固定柵門；電梯井內(nèi)應(yīng)每隔兩層并最多隔10m設(shè)一道安全網(wǎng)。（2）施工現(xiàn)場中，工作面邊沿無防護設(shè)備或圍護設(shè)備高度低于80cm時，都要按規(guī)定搭設(shè)臨邊防護欄桿。4.3防治措施：（1）要嚴格審核安全技術(shù)措施是否全面詳細有無針對性，能否指導施工。（2）電梯井口，每層必需設(shè)置固定防護鐵柵門。要按定型化、標準化要求設(shè)計制作，高度在之間，鐵柵門網(wǎng)格間距要小于15cm，用膨脹螺栓或其他形式固定在電梯井口外側(cè)。電梯井內(nèi)，自二層樓面開頭，每隔二層（不大于10m）設(shè)置一道安全平網(wǎng)，平網(wǎng)固定。采納埋設(shè)預埋件或其他形式綁扎牢靠。（3）預留洞口防護，要依據(jù)詳細情況嚴格根據(jù)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)標準》相關(guān)規(guī)定、標準，設(shè)置防護設(shè)備。（4）屋面作業(yè)一是利用外腳手架設(shè)置防護設(shè)備；腳手架至建筑物檐口用腳手板鋪滿鋪嚴，并在腳手板下部設(shè)置安全平網(wǎng)，在腳手架立桿內(nèi)側(cè)設(shè)置1.2m高上下兩道防護欄桿，在欄桿下邊設(shè)置嚴密固定的不低于18cm高擋腳板。二是屋面作業(yè)無外腳手架，可在屋面設(shè)置預埋件與鋼管或鋼筋焊牢等形式，依據(jù)屋面作業(yè)情況，設(shè)置堅固牢靠的防護欄桿。（5）對設(shè)置的安全防護設(shè)備要嚴格按規(guī)定進行逐項檢查驗收，并做驗收記錄，合格者交付運用，不符合要求的，必需修整合格再經(jīng)查驗。在施工中還要定期抽查，嚴禁任意撤除，如因作業(yè)必需臨時撤除，必需經(jīng)工程負責人同意并實行相應(yīng)的牢靠措施，作業(yè)后立刻恢復。5.支拆模板、懸空作業(yè)無牢靠的立足點和防護措施5.1標準：《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)標準》第條（強制性條文）規(guī)定：懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處，并必需視詳細情況，配置防護攔網(wǎng)、欄桿或其他安全設(shè)備。第條規(guī)定（強制性條文），支設(shè)高度在3m以上的柱模板，周圍應(yīng)設(shè)斜撐，并應(yīng)建立操作平臺。低于3m的可運用馬凳操作。支設(shè)懸排形式的模板時，應(yīng)有穩(wěn)固的立足點。支設(shè)臨空構(gòu)筑物橫板時，應(yīng)搭設(shè)支架或腳手架。拆模高處作業(yè)，應(yīng)配置登高用具或搭設(shè)支架。5.2防治措施：（1）模板工程應(yīng)根據(jù)規(guī)定編制施工方案，并經(jīng)單位技術(shù)負責人審批簽字；施工方案內(nèi)容要對支拆模板懸空作業(yè)部位，制定出詳細的安全作業(yè)技術(shù)措施，并付諸設(shè)備。（2）建筑物外側(cè)支拆模板懸空作業(yè)，應(yīng)利用外腳手架設(shè)置操作平臺，作業(yè)層下方嚴格根據(jù)標準要求設(shè)置嚴密、堅固的安全平網(wǎng)一道。獨立設(shè)置的操作平臺，必需符合腳手架安全技術(shù)標準要求，由專業(yè)技術(shù)人中設(shè)計、計算編入施工方案。（3）高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)體檢，保證身體健康，合格者上崗。上崗作業(yè)要正確佩戴和運用安全帽和安全帶，穿防滑鞋。6.龍門架安全防護裝置不符合要求6.1現(xiàn)象：（1）各層無明確的聯(lián)絡(luò)信號，吊籃安全門擱置不用，安全停靠裝置或斷繩愛護裝置失去作用連續(xù)運用。（2）卸料平臺走道板未滿鋪，采納單板或用鋼模板順鋪且不固定，通道以及兩側(cè)，無防護措施。6.2原因分析：（1）安全技術(shù)措施不落實，安裝作業(yè)人員未按方案和技術(shù)交底要求安全搭設(shè)。（2）檢查驗收不認真、不合格架體交付運用、修理不按時。（3）作業(yè)人員貪圖便利省事。6.3標準：《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》第七條規(guī)定：物料提升要應(yīng)有完好的?？垦b置，各層聯(lián)絡(luò)要有明確信號和樓層標記。物料提升機上料口應(yīng)裝設(shè)有聯(lián)鎖裝置的安全門，同時，采納斷繩愛護裝置或安全停靠裝置。通道口、走道板應(yīng)滿鋪并固定牢靠，兩側(cè)邊應(yīng)設(shè)置符合要求的防護欄桿和擋腳板，并用密目式安全網(wǎng)封閉兩側(cè)。6.4防治措施：（1）強化對施工現(xiàn)場運用的起重機械裝備的管理，嚴格根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》和《龍門架及井字架物料提升機安全技術(shù)標準》，對施工現(xiàn)場運用的龍門架及井字架物料提升機進行驗收，對安全防護裝置不齊全，不靈敏等不符合要求的，不能投入運用。?？垦b置統(tǒng)一運用與吊籃防護門聯(lián)鎖裝置。即開啟防護門，?？看蜷_，關(guān)閉防護門，停靠裝置關(guān)閉。（2）落實各級安全生產(chǎn)責任制，建立安全員、裝備管理人員、作業(yè)人員日檢制度按時檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患按時整改。對運用中的物料提升機要定