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第三節(jié)明朝的法律制度明前期幅員明后期幅員一.明朝立法概況〔一〕.明代法制的指導(dǎo)思想1.“刑亂國用重典〞〔1〕.“重典治吏〞①?大明律?取消優(yōu)待官吏的“官當(dāng)〞、“除免〞制度②加強(qiáng)中央集權(quán)設(shè)“奸黨罪〞③設(shè)立懲罰大臣的“廷杖〞制度④對腐化官吏嚴(yán)懲不貸〔明“六贓〞〕〔2〕.重典懲治“奸頑〞2.明刑弼教3.法貴簡嚴(yán)廷杖圖郭桓貪污案郭桓者,戶部侍郎也。帝疑北平二司官吏李彧、趙全德等與桓為奸利,自六部左右侍郎下皆死,贓七百萬,詞連直省諸官吏,系死者數(shù)萬人。核贓所計(jì)借遍天下,民中人之家大抵皆破帝乃手詔列桓等罪,而論右審刑吳庸等極刑,以厭天下心?!?明史·刑法志?郭桓案揭發(fā)后,明政府強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理等方面的規(guī)定,進(jìn)一步從制度上對官吏的貪污行為進(jìn)行控制。通過郭桓案,朱元璋成功地打擊了政府中的貪污腐敗,消弱了豪強(qiáng)地主勢力,穩(wěn)固了國家政權(quán)。郭桓案的意義主要有三:首先,通過郭桓案朱元璋進(jìn)一步排除了異己力量,相當(dāng)程度上瓦解了官吏上下、內(nèi)外勾結(jié)的網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化了皇權(quán)的絕對權(quán)威;其次,郭桓案是明初重典治吏的典型,起到了一定的整頓吏制作用,郭桓案件打擊范圍相當(dāng)廣,上至中央六部,下至各省、百司,另外,相當(dāng)數(shù)量的地方中產(chǎn)之家、豪強(qiáng)也都告破產(chǎn);再次,郭桓案的處理還為中央增加了財(cái)政經(jīng)濟(jì)收入,該案是明初帝國經(jīng)濟(jì)窘迫的狀況下開展的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的政治斗爭,為政府帶來了一大筆財(cái)政收入?!捕?明朝的立法1.?大明律?〔1〕.編排體例上首創(chuàng)按中央六部職掌分目〔2〕.門類劃分較細(xì),便于檢索條文〔3〕.文字淺顯、簡明并附圖,通俗易懂2.?大明令?中國法制史上最后一部以令為名的法典,唯一一部完整保存到今天的古代令典3.?明大誥?〔分別有74、87、43、32條,共236條〕?御制大誥?、?大誥續(xù)編?、?大誥三編?、?大誥武臣?4.“條例〞皇帝針對具體事件所做的處理詔令,包括對案件的裁決。1500年整理修訂279條例頒行天下?問刑條例?、?充軍條例?、?真犯、雜犯死罪條例?5.?大明會(huì)典?1502年成書,以六部官制為綱,記述各行政機(jī)關(guān)活動(dòng)準(zhǔn)那么6.“榜文〞1389年戶部制定頒行,共41條,集中規(guī)定了有關(guān)民事方面的內(nèi)容史料分析:阻擋耆民赴京案洪武十九年三月二十九日,嘉定縣民郭玄二等二名,手執(zhí)?大誥?赴京,首告本縣首領(lǐng)弓兵楊鳳春等害民,經(jīng)過淳化鎮(zhèn),其巡檢何添觀刁蹬留難,致使弓兵馬德旺索要錢貫,聲言差人送赴京來。如此沮壞,除將各人押赴本處,弓兵馬德旺依前?大誥?行誅,梟令示眾,巡檢何添觀刖足枷號。令后敢有如此者,罪亦如此?!?御制大誥續(xù)編·阻當(dāng)耆民赴京第六十七??大誥?是明朝初期朱元璋在位時(shí)的一種特別刑事法規(guī)。它的名字來自于?尚書?中的?大誥?篇,原意是周公東征時(shí)對臣民說的訓(xùn)誡,取“大誥〞二字即“陳大道以誥天下〞之意。本案中官吏對手執(zhí)?大誥?上京控告的百姓刁難敲詐,首先是漠視了?大誥?的權(quán)威,妄想挑戰(zhàn)一個(gè)統(tǒng)治者竭力想讓臣民服從的規(guī)那么,其后果可想而知;其次,這種官吏犯罪正是明初重點(diǎn)打擊的對象,對于那些掌管錢糧那么盜錢糧、掌刑名那么擅出入刑罰的官員,朱元璋的態(tài)度一向是“此等官吏,果可容乎!〞因此,本案中馬德旺和何添觀的下場也就缺乏為怪了。二.明代法制的主要變化〔一〕.刑事方面1.刑法原那么〔1〕.“重其重罪,輕其輕罪〞【輕其所輕,重其所重〔與唐律相比〕:輕其所輕,即違反典禮及風(fēng)俗教化方面的犯罪,明律的處刑都較唐律輕;重其所重,直接危及封建國家利益及皇權(quán)的犯罪,明律的處刑較唐律重?!俊?〕.“屬地主義〞管轄原那么〔“凡化外人犯罪者,并依律擬斷〞〕〔3〕.從重兼從新原那么〔“假設(shè)犯在以前者,并依新律擬斷〞〕2.刑罰執(zhí)行〔1〕.凌遲入律〔2〕.局部肉刑復(fù)活〔挑筋去膝蓋、剁指、斷手、刖足、閹割為奴、墨面文身〕〔3〕.法外酷刑〔剝皮實(shí)草、抽腸、刷洗〕〔二〕.行政方面1.行政管理體制〔1〕.廢除丞相制、建立內(nèi)閣制度〔1380年胡惟庸謀反案〕〔2〕.都督府〔一分為五中、左、右、前、后五軍都督府〕〔3〕.省級分權(quán)制〔三司:承宣布政使司、按察使司、督指揮使司〕2.行政監(jiān)察體制〔1〕.督察院〔1380年廢除,1382年恢復(fù),改名為都察院,設(shè)左右都御史〕〔2〕.六科給事中〔給事中享有“科抄〞,“科參〞及“注銷〞之權(quán),注銷是指圣旨與奏章每日歸附科籍,每五日一送內(nèi)閣備案,執(zhí)行機(jī)關(guān)在指定時(shí)限內(nèi)奉旨處理政務(wù),由六科核查后五日一注銷。六科還可以參與“廷議〞,“廷推〞,參與朝廷大政方針的制定,監(jiān)督其執(zhí)行〕〔3〕.十三道御史宣宗時(shí)將全國分為十三道,設(shè)御使110人,負(fù)責(zé)定期巡查本道事務(wù)〔4〕.提督、巡撫、總督御史出巡,兼管軍事的稱為提督,兼管行政財(cái)政的稱為巡撫,三者均管的稱為總督〔三〕.經(jīng)濟(jì)方面1.健全稅制,嚴(yán)格市場稅收管理〔1〕.創(chuàng)“一條鞭法〞〔2〕.加強(qiáng)稅收征管〔牙行制度〕2.實(shí)行禁榷制度,保障國家經(jīng)濟(jì)利益3.設(shè)“錢法〞、“鈔法〞,加強(qiáng)金融管理4.厲行海禁,實(shí)行朝貢貿(mào)易〔四〕.民事方面1.先占原那么〔土地、遺失物、埋藏物等一律采取先占原那么確立所有權(quán)〕2.放松政府對契約的干預(yù)〔不動(dòng)產(chǎn)買賣、典當(dāng)?shù)?,可以不使用官府印制的統(tǒng)一的契本〕3.禮教綱常進(jìn)一步貫徹于婚姻家庭〔1〕.規(guī)定一夫一妻制,禁止重婚〔2〕.強(qiáng)化父權(quán)、夫權(quán)三.司法機(jī)關(guān)與司法制度〔一〕.司法機(jī)關(guān)1.中央刑部:中央最高審判機(jī)關(guān)大理寺:中央復(fù)核機(jī)關(guān)都察院:御史臺(tái)根底上改編的監(jiān)察機(jī)關(guān),設(shè)左、右都御使,監(jiān)察御史等職2.地方提刑按察使司;省級專門負(fù)責(zé)司法的機(jī)構(gòu),受理府縣的上訴案件及徒刑以下的終審3.軍隊(duì)兵士:鎮(zhèn)撫、衛(wèi)鎮(zhèn)撫司、省都指揮使司;軍官,五軍都督府、兵部〔二〕.訴訟制度1.嚴(yán)厲打擊誣告行為〔誣告加等反坐〕2.嚴(yán)禁越訴3.推行半官方的調(diào)解制度〔1〕.申明亭〔由本鄉(xiāng)推舉公正的老人三至五人組成,調(diào)解民間的糾紛〕〔2〕.鄉(xiāng)約制〔每里為一約,設(shè)約正、約副、約講、約史各一人,每半月集合本里人宣講圣諭,調(diào)解糾紛〕申明亭“申明亭〞橫跨于街道,兩側(cè)置有木凳,兩旁對聯(lián)云:“亭號申明就此聚議公斷,臺(tái)供演戲借它鑒古觀今〞。申明亭盛于明初。史載:明洪武五年,朱元璋詔令全國各縣修建申明亭和旌善亭。申明亭是宣講明王朝法制與政令,調(diào)處民間糾紛的埸所。里長在申明亭召集村民,講讀朱元璋手定的?大誥?與?大明律?;凡遇婚姻、田產(chǎn)、地基、斗毆等糾紛,須先在申明亭調(diào)解,由里長及年高德召者,在此對糾紛雙方曉之以利害,說服雙方讓步,妥善解決,少數(shù)經(jīng)調(diào)解無效者,才移送官府。明末清初的著名學(xué)者顧炎武在其?日知錄?“申明亭〞條下注云:“宣德七年正月乙酉,陜西按察僉事林時(shí)言:‘洪武中,天下邑里,皆置申明、旌善二亭,民有善惡,那么書之,以示勸懲,凡戶婚、田土、斗毆常事,里老于此剖決。今亭宇多廢,善惡不書,小事不由里老,輒赴上司,獄訟之繁,皆由于此?!m說申明亭規(guī)模不大,但它是明朝初年對封建法制訴訟程序的一項(xiàng)改革和創(chuàng)新,解決了千百年來知縣整天被各種雞毛蒜皮官司困攏,而難以用較多的精力謀一縣治理的弊病。即使申明亭中不能調(diào)處解決的官司,在場吏員已對事情梗概有所了解,轉(zhuǎn)給知縣,審判時(shí)就快捷多了,這也是提高政府辦事效率的一項(xiàng)有效措施,對今天仍有借鑒之意?!踩?審判制度1.會(huì)審制度的開展與完善〔1〕.三司會(huì)審源于唐的三司推事〔2〕.九卿圓審又稱九卿圓審,由三法司會(huì)同吏、戶、禮、兵、工各部及通政使司九人對秋后即將處決的死刑犯的案件進(jìn)行聯(lián)合審理〔3〕.大審又稱五年審錄或五年大審錄,審理對象是現(xiàn)監(jiān)囚及累訴冤枉者,每五年舉行一次〔4〕.熱審每年暑熱天審理在押囚犯的制度。始于永樂二年,弘治元年稱為定制〔5〕.春審與寒審2.廠衛(wèi)制度〔1〕.廠〔東廠、西廠、內(nèi)行廠〕廠由皇帝敕令設(shè)立,由司禮太監(jiān)直接掌握的特務(wù)機(jī)關(guān),兼有審判、復(fù)核及監(jiān)察諸方面的司法職能。憲宗成化年間〔1477年〕設(shè)置西廠,武宗正德年間〔1509年〕設(shè)內(nèi)行廠〔2〕.衛(wèi)〔錦衣衛(wèi)〕衛(wèi)是指錦衣衛(wèi),本是負(fù)責(zé)皇帝及皇宮的護(hù)衛(wèi),稱親軍。錦衣衛(wèi)下設(shè)南、北鎮(zhèn)撫司,南鎮(zhèn)撫司建立本衛(wèi)刑名,北鎮(zhèn)撫司專理詔獄,并兼管緝捕,直接承擔(dān)皇帝交辦的重大刑事案件,也可以插手其他案件的偵訊、審理第四節(jié)鴉片戰(zhàn)爭前清朝的法制
清前期幅員清后期幅員一.立法概況〔一〕.立法指導(dǎo)思想1.入關(guān)前“參漢酌金〞(“參漢〞即參考以明朝法制為代表的歷代漢族法制;“酌金〞即根據(jù)時(shí)代需要適當(dāng)吸收滿族固有的習(xí)慣法)2.入關(guān)后〔1〕.“詳譯明律,參以國制〞〔2〕.“滿漢畛域〞〔二〕.清代的立法1.?大清律集解附例?順治三年成書,457條,清代公布的第一部成文律典?!凹猕暭丛诼蓷l之中以小字注解方式附當(dāng)時(shí)通行的解釋?!案嚼暭丛诼蓷l之后附條例2.?大清律集解?雍正五年成書,律文436條,附例824條。這一律文實(shí)際上是大清律律文的定本3.?大清律例?乾隆五年成書,7篇436條,附例1049條。這是乾隆后清代的根本法,也是中國歷史上最后一部以刑為主,諸法合體的封建法典,在律首附有六贓圖、喪服圖、五刑圖等4.?大清會(huì)典?采用“以官統(tǒng)事,以事隸官〞的方式,按宗人府、內(nèi)閣、六部、理藩院、都察院、通政司等機(jī)構(gòu)分類,具體規(guī)定各自的職掌、職官、辦事細(xì)那么等,始于康熙,后雍正、乾隆、嘉慶、光緒先后修訂,是清代最為完備的行政法典5.例承襲于明代的定例。至康熙七年才開始對順治、康熙以來新產(chǎn)生的條例進(jìn)行匯編。有條例、那么例、事例及省例之分。條例是從典型案例中概括出來的,經(jīng)過有關(guān)大臣起草奏明皇帝批準(zhǔn)的新的刑事法律標(biāo)準(zhǔn),是律的補(bǔ)充。那么例是由中央各部門就本部門的行政事務(wù)而編制交由皇帝批準(zhǔn)的單行法規(guī)。事例是朝廷處理各類政務(wù)的先例,包括皇帝發(fā)布的上諭和對大臣奏本的批示,既有刑事方面,又有行政方面的法律標(biāo)準(zhǔn)。省例是以地方性事務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)、以地方行政法規(guī)為主體,兼含有少量地區(qū)性特別法的一種法規(guī)匯編6.公布少數(shù)民族立法適用蒙古族:?蒙古律例?適用苗族:?苗犯處分例?適用藏族:?酌定西藏善后章程?、?禁約十二事?、?藏內(nèi)善后章程?適用寧夏、青海、甘肅等地區(qū):?回律?、?西寧青海番夷成例?開創(chuàng)國家法與民族法相結(jié)合先例的立法:?西寧番子治罪條例?處理少數(shù)民族事務(wù)具體規(guī)那么的立法:?理藩院那么例?二.法律的主要內(nèi)容與特點(diǎn)〔一〕.刑罰制度的變化1.笞、杖刑的變化(由重改輕)2.遷徙、充軍、發(fā)遣成為法定刑3.死刑制度的變化〔立決和監(jiān)候〕4.刺字的廣泛適用5.刑罰適用原那么的開展〔二〕.維護(hù)旗人的特權(quán)地位1.確保滿州貴族政治上的特權(quán)〔職官設(shè)置、補(bǔ)任〕2.確認(rèn)滿人法律上的特權(quán)〔1〕.滿人犯法,普通司法機(jī)關(guān)無權(quán)擅斷〔2〕.滿人犯罪,享有換刑、減等特權(quán)3.保護(hù)旗地、旗產(chǎn)〔三〕.推行政治、思想高壓政策,加強(qiáng)中央集權(quán)1.推行政治高壓〔1〕.嚴(yán)禁宦官干政、大臣結(jié)黨〔2〕.擴(kuò)大三謀之罪的范圍并加重懲罰2.大搞文化專制統(tǒng)治〔1〕.屢興大案,著重打擊思想最為活潑的江南士大夫集團(tuán)〔2〕.有方案地、有步驟地大搞文字獄,驅(qū)使讀書人成為統(tǒng)治者的奴才〔3〕.利用編?四庫全書?采訪民間遺書為名,清查各類宣揚(yáng)反清或“異端悖道〞思想的書籍〔四〕.明確典權(quán)制度,確立“兼祧〞繼承1.明確典當(dāng)契約與買賣契約的區(qū)別〔約內(nèi)注明“絕賣〞或“回贖〞字樣〕2.明確典當(dāng)回贖的年限〔漢人之間、旗人之間為十年;旗人典地與漢人為二十年〕3.宗祧立嗣〔兼祧繼承〕
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