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主題活動實施方案

為強化全員安全意識，規(guī)范作業(yè)行為，深入貫徹《安全生產禁令》，強“三基”、反“三違”，切實把“要我安全”轉變?yōu)椤拔乙踩薄ⅰ拔視踩?，進一步提高全市系統(tǒng)內安全管理水平，確保員工身體安全、生命安全和生產安全，根據省公司要求，制定本實施方案。

一、指導思想

“我要安全”主題活動是集團公司黨組根據當前安全生產形勢和未來發(fā)展需要提出的，具有重要的現(xiàn)實意義和長遠意義。開展“我要安全”主題活動是貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的客觀要求，是集團公司持續(xù)穩(wěn)定和諧發(fā)展的內在需要?！拔乙踩斌w現(xiàn)了“安全是全員的應盡責任”的深刻內涵。

主題活動以科學發(fā)展觀為指導，樹立安全發(fā)展理念，突出“以人為本”的思想，面向全體員工，塑造安全價值觀，強化安全責任意識，提高安全技能，規(guī)范安全行為。建設具有中國石化特色的安全文化。

二、活動目標

全面落實安全生產責任制，實現(xiàn)崗位無隱患，操作無違章、指揮無違紀、生產無事故，樹立全員“我要安全”、“我會安全”理念，構建和諧安全生產人文環(huán)境。

三、組織機構和職責

為開展好“我要安全”主題活動，分公司成立“我要安全”主題活動領導小組。

1、安全數(shù)質量科職責

（1）嚴格按照實施方案開展工作，負責完成領導小組交辦的各項任務；

（2）指導監(jiān)督主題活動各步驟完成的時間進度、實效、質量等情況；

（3）實行月通報和月度簡報上報制度，負責收集整理各科室、各部門上報的安全建議、先進事跡和工作小結，歸納、提煉各級活動開展的情況并及時上報省公司；負責對主題活動上傳下達，實現(xiàn)典型做法、經驗共享、相互交流；

（4）負責對分公司活動開展情況進行督促、考核、通報；

（5）協(xié)調處理活動開展期間的相關事宜。

2、經理辦公室

（1）負責組織對外的宣傳報道及《宿州石油》“我要安全”活動專欄宣傳工作，協(xié)助安全數(shù)質量科做好“我要安全”主題活動月度工作簡報；

（2）結合本部門工作實際，組織員工開展“我要安全”主題活動；

（3）配合安全數(shù)質量科做好“我要安全”主題活動期間的會議組織、知識競賽、預案演練的后勤保障工作。

3、人力資源科

（1）負責職工安全教育和安全培訓的歸口管理工作。負責對新進單位人員組織入廠安全教育和考核，考核合格后方可分配到基層單位；

（2）負責制訂“我要安全”期間安全培訓考核計劃，并組織落實；

（3）結合本部門工作實際，組織員工開展“我要安全”主題活動。

4、政工辦

（1）組織開展多種形式的宣傳活動，負責組織“我要安全”主題活動演講比賽、知識競賽、有獎征文活動；

（2）協(xié)助安全數(shù)質量科做好職工安全思想教育和“我要安全”主題活動征文收集整理；

（3）結合本部門工作實際，組織員工開展“我要安全”主題活動。

5、物流部

（1）根據本專業(yè)線特點，負責組織安全生產禁令的細化工作；

（2）負責對油庫“我要安全”主題活動開展指導；

（3）負責對承運商“你為我服務，我要你安全，共同發(fā)展”活動的開展；

（4）負責對承運商“你為我服務，我要你安全，共同發(fā)展”活動的開展進行考核指導工作；

（5）結合本部門工作實際，組織員工開展“我要安全”主題活動。

6、零售部

（1）根據本專業(yè)線特點，負責組織安全生產禁令的細化工作；

（2）負責對加油站“我要安全”主題活動開展指導；

（3）負責加油站形象改造承包商“你為我服務，我要你安全，共同發(fā)展”活動的開展；

（4）負責對承運商“你為我服務，我要你安全，共同發(fā)展”活動的開展進行考核指導工作；

（5）結合本部門工作實際，組織員工開展“我要安全”主題活動。

7、其他各科室

（1）結合本部門工作實際，組織員工開展“我要安全主題活動”。

四、活動范圍

“我要安全”主題活動范圍包括中國石化安徽宿州石油分公司全體員工以及為宿州石油分公司提供服務的承包商、承運商。

五、活動步驟、時間、內容

“我要安全”主題活動分為宣傳發(fā)動、活動開展、檢查整改、總結評比四個階段，具體活動內容及主要措施：

（一）宣傳發(fā)動階段

廣泛宣傳、層層傳達活動的主要精神，使全體員工明確活動的目的、意義、主要內容、方法步驟和具體要求。

此階段重點開展以下活動：

1.開展“我要安全”大討論活動

時間：2月18日至2月25日

各部門組織全員圍繞“為什么我要安全”、“我的安全責任是什么”、“我如何保證安全”等問題展開討論，轉變觀念，樹立“我要安全”、“責任在我”的理念，提升全員安全認知水平。

（1）分公司機關各部門、油庫、加油站各班組要組織一次“我要安全”專題座談會，主要圍繞“為什么我要安全”、“我的安全責任是什么”、“我如何保證安全”等問題開展討論。

（2）開展全體員工撰寫“我要安全”活動心得。全市系統(tǒng)每位員工結合本崗位安全責任寫一篇對“我要安全”主題活動認識心得，并在機關、油庫、加油站宣傳欄中進行展示，各部門于2月24日前，評選出優(yōu)秀文章（機關1篇、油庫2篇、零管7篇）報分公司安全數(shù)質量科，分公司將在“我要安全”主題活動簡報上進行刊登。

2.開展“我要安全”文化宣傳活動

時間：此項活動貫穿“我要安全”主題活動全過程

運用多種形式，大力宣傳“以人為本”、“安全第一”、“安全發(fā)展”等安全文化核心理念，營造“共提安全責任、共保安全發(fā)展、共享安全成果”的氛圍。

（1）由分公司安全數(shù)質量科統(tǒng)一制作橫幅、標語下發(fā)到各庫站，各庫站務必于2月20日前在醒目位置和公共場所懸掛橫幅、標語，大力宣傳以“安全第一”、“以人為本”、“安全發(fā)展”等安全文化核心理念。

（2）3月1日前在公司機關、各庫站設“我要安全”主題活動專欄，以文章、漫畫、格言、警句、圖片等形式，及時反映宿州石油安全、設備、演練、班組活動、安全教育培訓等方面工作情況。

（3）開展樹典型、學典型活動，分公司“我要安全”主題活動辦公室每月5日前編發(fā)活動工作簡報，對“我要安全”主題活動的組織動員、學習培訓和進展情況進行報道，加強各部門相互交流，總結各部門、各庫站好的經驗和做法，公司機關各部門每月2日前要向公司“我要安全”主題活動領導小組投稿1篇，物流每月投稿2篇，加油站各片區(qū)每月投稿1篇。

（4）2月25日起，由宿州公司“我要安全”主題活動領導小組辦公室負責“我要安全”主題活動全員簽名活動開展，簽名條幅將在全市系統(tǒng)內各部位流轉，營造人人參與人人表率的活動氛圍。

3.開展全員重溫安全承諾活動

時間：2月18至3月28日

各基層單位在完成09年度安全承諾書簽訂工作的同時，組織每位員工重溫安全承諾，對照承諾找差距，針對差距抓整改，增強責任意識和落實責任的自覺性。

4.開展“安全成果”總結分析活動

時間：3月1日至3月20日

安全數(shù)質量科牽頭，政工辦、經理辦配合，對上劃十年來取得的安全成績進行總結分析，制作專欄、ppt，通過宣傳欄和oa辦公系統(tǒng)向員工展示本單位“安全成果”，讓每位員工知道經多年努力，本單位安全取得成果，提高員工參與安全的主動性和積極性。

5.開展手機“安全寄語”短信活動

時間：此項活動貫穿“我要安全”主題活動全過程

通過短信平臺，每月向員工發(fā)送“安全寄語”短信，從公司領導班子成員到部門負責人、me、站長、油庫股隊長每月逐級發(fā)送一次“安全寄語”提醒員工上安全崗、做安全事。

（二）活動開展階段

1.開展安全生產禁令深化活動

時間：2月28日

物流、零管要按照集團公司安全生產禁令的統(tǒng)一要求，結合生產實際，廣泛發(fā)動員工結合本崗位制定油庫、加油站各崗位的安全生產禁令，于2009年2月24日前上報分公司安全數(shù)質量科。分公司安全數(shù)質量科審定匯總后上報省公司，由省公司制定統(tǒng)一的各崗位安全生產禁令下發(fā)各分公司，分公司下發(fā)至各基層單位并深入貫徹執(zhí)行。

2.開展標準化操作活動

時間：3月1日至8月20日

分專業(yè)、工種推行標準化操作，強化作業(yè)程序和操作規(guī)程的執(zhí)行，確保“上標準崗、干標準活、交標準班”，糾正習慣性違章，培養(yǎng)全體員工良好的安全行為習慣。

（1）抓好全員安全教育培訓，增強員工“三種意識”（安全環(huán)保意識、責任意識、法制意識），提高員工“三種能力”（安全技術操作能力、行為規(guī)范約束能力、應急反應能力）。

根據年度人員培訓計劃，各部門分層次、按步驟、有重點地強化全員安全培訓。

開展崗位練兵活動，以部門為單位4月28日前完成崗位操作規(guī)程、應知應會、應急程序等知識考試，合格者準予上崗，各部門將考試情況及考試成績于4月30前上報分公司安全數(shù)質量科備案。

（2）省公司制作下發(fā)油庫、加油站操作崗位安全卡片，做到人手“一卡”（時間：2009年4月10日前）。安全卡片涵蓋崗位安全禁令內容，各部門要制定學習計劃，組織油庫、加油站每位員工學習，做到熟記卡片內容。

（3）實施油庫、加油站直接作業(yè)環(huán)節(jié)“作業(yè)監(jiān)護確認單”制度。2009年4月10前，根據省公司制作下發(fā)的油庫、加油站用火、用電、進入受限空間、高處作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)“作業(yè)監(jiān)護確認單”，進一步細化作業(yè)監(jiān)護內容，確保直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全。

（4）油庫、加油站在本油庫、本站按工種樹立1名操作規(guī)范標兵，以起示范標桿作用（時間：3月20日前）；省公司選擇油庫、加油站部分操作工種制作標準操作示范光盤，組織員工開展學習（時間：7月1日前）；各油庫、加油站組織員工開展“我與標準示范操作”比對活動，查找差距落實改整，確保每位員工操作動作規(guī)范、準確、標準、安全。

3.開展安徽石油“安全衛(wèi)士”活動。

時間：3月1日至8月20日

各部門發(fā)動全體員工進行危害識別，參與安全監(jiān)督、查隱患，反“三違”，爭當“安全衛(wèi)士”，確?！叭粋Α?。

（1）開展辯識“三違”活動。廣泛發(fā)動基層員工查找生產崗位、施工現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象，各部門于3月30日前上報分公司安全數(shù)質量科匯總后報省公司（公司機關各科室1條，物流5條，零管15條），根據省公司以漫畫形式編印成《習慣性“三違”》小冊子（時間：5月20日前），下發(fā)到每位員工，使員工掌握本崗位“三違”現(xiàn)象和危害后果。同時，各部門組織員工對“三違”事故案例學習，使員工明白身邊“三違”隨時可能會引發(fā)事故，不僅傷害自己，還會傷害他人。通過對“三違”辯識和事故案例學習，形成員工對違章操作帶來后果的畏懼心理，提高“我要安全”的心理效應。

（2）市公司成立hse督察小組，開展專項安全檢查，檢查“人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和安全管理的各種缺陷”，特別是“人的不安全行為”；市公司設立反“三違”監(jiān)督電話，電子信箱（oa自動化辦公系統(tǒng)安全數(shù)質量科張俊生信箱），鼓勵全員對員工或承包商、承運商“三違”檢舉，對檢舉嚴重違規(guī)現(xiàn)象的員工或承包商、承運商，給予獎勵；開展群眾性的“自檢、自糾、自防”與“互檢、互糾、互防”工作。對違反安全生產禁令的，一律按禁令處理。

（3）各部門組織員工開展“查一條事故隱患、提一條安全建議、創(chuàng)一句安全警語、糾一項不安全行為”活動，有效地調動職工關注安全、做好安全工作的積極性。各部門于2月24日前評選出本單位“十佳建議、十佳安全警語”并上報分公司（公司機關各科室建議1項、安全警語1個，物流建議2項、安全警語2個，零管建議5項、安全警語5個），分公司從中評選出全市系統(tǒng)“十佳建議、十佳安全警語”25日上報省公司。

（4）開展評選安徽石油“安全衛(wèi)士”活動。各部門應積極響應省公司“安全衛(wèi)士”評選活動，組織開展好評選，并將推薦員工名單于6月30日前報分公司安全數(shù)質量科，分公司將按照部門推薦、公司評議等綜合方式在全體員工中評選出若干名“安全衛(wèi)士”候選人上報省公司，參加省公司評選，優(yōu)勝者省公司給予表彰（時間：8月1日前）。通過評選安徽石油“安全衛(wèi)士”活動，從而激發(fā)廣大干部職工做好安全環(huán)保工作的積極性。

4.開展油庫、加油站崗前“五分鐘思考法”活動

時間：此項活動貫穿“我要安全”主題活動全過程

根據省公司要求，全市系統(tǒng)油庫、加油站員工上崗前，用五分鐘的時間對作業(yè)安全措施進行觀察思考，既“用一分鐘思考勞保穿戴；用一分鐘思考操作步驟；用一分鐘思考潛在危害；用一分鐘思考補救措施；用一分鐘思考逃生路線”。

5、開展承包商、承運商“你為我服務，我要你安全，共同發(fā)展”活動。

時間：3月1日至8月20日

強化承包商、承運商管理、嚴把準入關，加大現(xiàn)場檢查監(jiān)督力度，強化安全教育，使“你為我服務，我要你安全，共同發(fā)展”理念貫穿到工程項目每一角落，確實轉變“要我安全”為“我要安全”，自覺遵守中國石化有關規(guī)章制度。

（1）分公司對為宿州石油分公司提供服務的承包商、承運商進行資質審查、形成合格承包商清單，任何單位和個人不得使用未納入合格承包商清單的承包商、承運商，安全、經理辦、財務按管理權限，在安全督查、合同審批、資金支付等環(huán)節(jié)加強監(jiān)督。

（2）按照“互利雙贏、共同發(fā)展”原則，督促承包商、承運商建立相應的安全管理體系。

（3）開展不定期現(xiàn)場檢查監(jiān)督和年度承包商、承運商考核，督促承包商、承運商嚴格執(zhí)行有關規(guī)章制度。

（4）4月30日前，安全科牽頭、基建、物流、零管配合，共同組織承包商、承運商開展“你為我服務，我要你安全，共同發(fā)展”活動座談會，主要圍繞“進入中石化宿州石油公司，如何能保證安全生產”等問題進行討論，達成“你安全、我也安全”共識。

（5）由安全數(shù)質量科組織每半年開展承包商、承運商安全教育，要讓承包商、承運商管理人員、施工人員掌握并嚴格執(zhí)行中國石化有關規(guī)章制度。

（6）年底開展最佳承包商、承運商評比活動。

6.開展消防運動會檢驗應急預案演練開展情況

時間：5月29日至30日

為提高員工“應急反應能力”，各部門應扎實有效的開展應急預案演練活動，提高各專項應急預案作戰(zhàn)能力，公司“我要安全”主題活動領導小組將于5月29日、5月30日在宿州油庫和淮河西路舉辦“我要安全”為主題的消防運動會和預案演練活動。檢驗油庫、加油站2009年上半年防火、防汛、防溢油以及防群體性突發(fā)事件綜合演練情況。表彰獎勵獲獎者。

7.組織“我要安全”主題演講比賽活動

時間：6月15日

“我要安全”主題演講比賽活動公司機關選派2名，物流選派2名，零管部各縣片區(qū)選派1名、本部片區(qū)2名員工參加。

分公司評選出一等獎一名，二等獎一名，三等獎一名，優(yōu)秀獎一名，并給予獎勵，一等獎獲得者將作為宿州公司選派的人員參加7月份省公司組織的演講比賽。

8.組織以“我要安全”主題安全知識競賽

時間：8月10日

通過“我要安全”主題活動宣傳發(fā)動階段和開展階段，鞏固前階段活動成效，分公司“我要安全”主題活動小組辦公室組織開展一次全市系統(tǒng)范圍內安全知識競賽，參賽隊由分公司機關科室代表隊；物流代表隊；本部片區(qū)代表隊；各縣片區(qū)代表隊組成。以現(xiàn)場問答、搶答方式進行（具體事宜另行通知），安全數(shù)質量科牽頭，政工辦、人事、經理辦配合，做好安全知識競賽試題的整理匯總、下發(fā)和賽事準備、后勤保障工作。

9.開展形式多樣的安全檢查

時間：3月至12月

為使整個活動在開展期間不流于形式，加強監(jiān)督考核管理，公司上下要進行形式多樣的自查互查，形成互動，相互監(jiān)督，相互提高。各部門要按照省公司實施辦法的時間、步驟、內容要求開展檢查。

（1）公司機關科室間每月開展一次活動開展情況互查，；

（2）物流每月開展一次班組間互查；

（3）加油站每月開展一次以片區(qū)為單位的片區(qū)間互查。

（三）檢查整改階段

時間：8月21日至10月20日

各部門對照省公司和本單位活動實施方案對活動開展情況進自查，重點檢查全員安全意識是否增強，安全制度是否完善，安全責任是否落實，安全應知應會知識是否掌握，各類隱患是否得到及時發(fā)現(xiàn)、治理，“三違”行為是否得到杜絕等方面，認真查找存在問題、不足和差距，逐項列出整改措施，明確責任單位、完成日期和責任人，10月20日前將檢查整改情況形成書面材料上報分公司安全數(shù)質量科。

（四）總結評比階段

時間：10月21日至12月10日

分公司對主題活動開展情況進行總結、表彰、提煉先進經驗和典型做法，形成安全生產長效機制，12月10日召開宿州石油分公司2009年“我要安全”主題活動總結表彰大會。

六、活動要求

1.加強領導，精心組織，落實責任。分公司各職能部門要加強對