國內(nèi)市場發(fā)展問題考究

市場作為連接商品生產(chǎn)與銷售的交易紐帶,是服務(wù)業(yè)發(fā)展的最早形態(tài)之一。商品交易是商品貨幣價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),被馬克思稱為“驚險(xiǎn)的跳躍”。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場的發(fā)展越來越呈現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?；?、信息化趨勢,尤其是作為特定商品的專業(yè)化批發(fā)市場,成為人流、物流、商流、信息流的會(huì)聚之地,既為本地的商品生產(chǎn)提供了流通渠道,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供了有力支撐,使產(chǎn)業(yè)鏈條延伸至加工、配套、流通等環(huán)節(jié),形成了全鏈條協(xié)作,又在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮上發(fā)揮著重要作用。如何實(shí)現(xiàn)城市與市場的相互促進(jìn),和諧發(fā)展,是一項(xiàng)龐雜而專業(yè)性極強(qiáng)的系統(tǒng)工程,但在市場的規(guī)劃建設(shè)及布局發(fā)展上,卻有一些共同的規(guī)律可循。

1科學(xué)的規(guī)劃是市場健康發(fā)展的指南針

市場發(fā)展規(guī)劃既是對市場未來發(fā)展所做的預(yù)測性計(jì)劃,又是指導(dǎo)市場沿著既定的方向,不偏離發(fā)展軌道的控制性約束。在市場規(guī)劃的編制中,要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,充分考慮城市發(fā)展規(guī)劃、市場發(fā)展前景、人口規(guī)模、區(qū)位優(yōu)勢、地理交通等綜合因素,合理布局各類市場的位置和建設(shè)規(guī)模,保證市場的發(fā)展階段與居民及社會(huì)生產(chǎn)生活需求相適應(yīng),業(yè)態(tài)的設(shè)置和消費(fèi)力能容納的市場規(guī)模既不可太過超前,帶來資源的閑置,也不能滯后于市場需求,造成資源的浪費(fèi)。

市場建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括綜合性發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)市場發(fā)展規(guī)劃。綜合性規(guī)劃結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民需求實(shí)際,對主要發(fā)展的市場類型、發(fā)展定位、空間布局等進(jìn)行宏觀調(diào)控,合理確定商超、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)等各類市場的規(guī)模和區(qū)域布局,控制總量擴(kuò)張,限制不符合規(guī)劃要求的無優(yōu)勢市場的發(fā)展,做到定位準(zhǔn)確,特色突出,與周邊地區(qū)之間形成差別競爭力。專業(yè)發(fā)展規(guī)劃是對專業(yè)市場的發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,對市場需求、發(fā)展規(guī)模等作出科學(xué)預(yù)測,明確預(yù)期目標(biāo)和發(fā)展措施,指導(dǎo)各專業(yè)市場合理布局,科學(xué)發(fā)展。尤其是對大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),要根據(jù)市場容納數(shù)量和網(wǎng)點(diǎn)輻射范圍,對發(fā)展數(shù)量、規(guī)模等進(jìn)行嚴(yán)格控制,既要符合便民利民的消費(fèi)原則,又要防止因過度競爭等掠奪性開發(fā)破壞商業(yè)環(huán)境。

2完善的管理體制是大型市場持續(xù)發(fā)展的推進(jìn)器

市場的發(fā)展,如同一個(gè)規(guī)模龐大、事務(wù)繁雜的企業(yè),沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),就難以駕馭市場在經(jīng)濟(jì)大潮中劈波斬浪。單體專業(yè)化市場僅靠其自發(fā)發(fā)展不能形成規(guī)模優(yōu)勢和集群效應(yīng),分散經(jīng)營也缺乏引導(dǎo)和運(yùn)營機(jī)制,在市場形勢把握、市場戰(zhàn)略實(shí)施上處于劣勢。因此應(yīng)按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求,通過成立市場法人治理結(jié)構(gòu),明確市場組織的主體地位,完善各類管理制度,讓市場主體在市場大潮中成長、發(fā)展,按公司化要求進(jìn)行市場建設(shè),以市場化運(yùn)作賺取市場利潤。

對組團(tuán)發(fā)展的市場群,由于各市場之間存在一定的競爭關(guān)系,如果彼此之間發(fā)展定位模糊,經(jīng)營產(chǎn)品同質(zhì),容易造成行業(yè)的分散,不能形成集聚效應(yīng)。而通過成立市場管理機(jī)構(gòu),可以根據(jù)各市場的發(fā)展定位,有效引導(dǎo)資源的定向集中,調(diào)節(jié)市場資源的統(tǒng)一配置,使不同行業(yè)的同類網(wǎng)點(diǎn)各歸其位。同時(shí)管理機(jī)構(gòu)對經(jīng)營業(yè)戶經(jīng)營行為的規(guī)范管理,對于保證產(chǎn)品質(zhì)量,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,營造和諧的商業(yè)環(huán)境具有積極作用。

3因市制宜的發(fā)展模式是市場繁榮發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)

再好的規(guī)劃市場,如果不能帶來經(jīng)濟(jì)效益,就只能是一座矗立的風(fēng)景,失去了市場建設(shè)的意義。商業(yè)模式的選擇,如同戰(zhàn)場上的兵法一樣,只有適路才能贏得勝利。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論,在城市CBD,同業(yè)的集聚發(fā)展成為一種趨勢,也是以商流吸引人流對人流形成商流的反鑒。

市場發(fā)展模式,外顯為行業(yè)構(gòu)成,內(nèi)化為市場所提供的服務(wù)價(jià)值。在模式基本固化為批發(fā)貿(mào)易的前提下,品質(zhì)管理決定了市場的前景。規(guī)模大、輻射范圍廣的市場,對其進(jìn)行技術(shù)化、信息化改造是非常必要的,也是打造市場核心競爭力的關(guān)鍵,通過技術(shù)化嚴(yán)控品質(zhì)管理,以信息化提高交易效率,才是現(xiàn)代市場建設(shè)的要求。

4高效的服務(wù)平臺(tái)是市場提高交易效益的加速器

市場交易環(huán)節(jié)眾多,市場信息千變?nèi)f化,如何讓市場參與者的交易程序化繁為簡,從煩瑣的市場信息中過濾出有用的信息,就需要市場的建設(shè)者和管理者來提供一個(gè)公共的信息平臺(tái),對信息進(jìn)行集中,提高市場交易效率。通過現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,價(jià)格、供求、品質(zhì)等市場信息變化也能及時(shí)地反映在信息平臺(tái)上,給參與者決策提供信息指導(dǎo)。

對木材、鋼材等以大宗貨物交易為主的專業(yè)化市場,涉及海關(guān)、工商、稅務(wù)、商檢等多個(gè)領(lǐng)域,審批服務(wù)環(huán)節(jié)的分散容易造成服務(wù)低效率。而通過建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái),對稅務(wù)、海關(guān)、金融、商檢等功能進(jìn)行整合辦公,實(shí)行一站式服務(wù),就可以縮短審批流程,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)得一家門,辦結(jié)天下事”。

5充裕的資金是市場發(fā)展壯大的新鮮血液

市場基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)改造,市場的啟動(dòng)培育,都需要有充裕的資金支持。任何的要素投入,都將以資金作為媒介,物化為各類價(jià)值形式。在市場啟動(dòng)初期,僅靠當(dāng)?shù)刭Y金是不夠的,必須走出去,加大商業(yè)招商力度。市場招商,不單是引進(jìn)經(jīng)營業(yè)戶,也是對外來經(jīng)營理念的兼收并蓄,活躍當(dāng)?shù)厣虡I(yè)氛圍。堅(jiān)持個(gè)體招商與群體招商相結(jié)合的方式,借鑒溫州商品市場、義烏小商品市場的運(yùn)作模式,突出市場的整體推介啟動(dòng),拓寬資金利用渠道,引進(jìn)外地先進(jìn)的經(jīng)營理念,加快市場啟動(dòng)步伐。

大型市場的啟動(dòng),由于受資金瓶頸、商業(yè)習(xí)慣、消費(fèi)習(xí)慣等因素的制約,往往需要經(jīng)過較長時(shí)間的市場積累。從各地的成功經(jīng)驗(yàn)來看,“放水養(yǎng)魚”是一種很好的啟動(dòng)模式,即在市場啟動(dòng)期,通過稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼、資金扶持等降低市場經(jīng)營成本,吸引商戶落戶經(jīng)營,逐漸形成一種“蓄水池”效應(yīng),慢慢