土地勘測定界（二）一、 內容提要：本講主要講述土地勘測定界外業(yè)調查的相關內容。二、 重點、難點大綱要求：掌握土地勘測定界的權屬調查及地類調查。第三節(jié)土地勘測定界外業(yè)調查土地勘測定界外業(yè)工作量大，其準確程度對整個調查質量起著決定性作用。權屬調查和地類調繪是土地勘測定界外業(yè)調查的核心。外業(yè)工作開始前要準備好調查必須的儀器、工具和設備。一、 外業(yè)調查概述土地勘測定界外業(yè)調查是勘測定界中的基礎性工作，其工作內容類似于土地利用現狀調查，但其調查范圍和成果要求又不同于土地利用現狀調查的內容，同時土地勘測定界外業(yè)調查又兼有地籍調查的內容，綜合考慮，將土地勘測定界外業(yè)調查分為權屬調查和地類調查，其調查內容可歸納如下：查清用地范圍內村和農、林、牧、漁場以及居民點外的廠礦、機關、團體、部隊、學校等企、事業(yè)單位的土地權屬界線和村以上各級行政轄區(qū)范圍界線;查清用地范圍內的土地利用類型及分布。權屬調查的成果應及時準確地反饋于外業(yè)測量人員，以便進行權屬界址樁的測量。為保質、保量順利完成調查任務，必須遵守下列外業(yè)調查原則。（一） 實事求是的原則在調查中一定要堅持實事求是的原則，以實際調查為基礎，以地籍圖、土地利用現狀圖、權屬界線圖為輔助工具，堅決糾正調查中的不正之風，如調查中隨意更改地類；有意縮小耕地面積，擴大其他地類面積；對違法改變土地用途、非法改變土地權屬界線持認可態(tài)度等。（二） 科學調查的原則指土地勘測定界外業(yè)調查必須嚴格按《建設項目用地勘測定界技術規(guī)程》、《城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程》及《土地利用現狀調查技術規(guī)程》的規(guī)定和精度要求進行，嚴格檢查、驗收制度。同時，在經濟條件具備的地方，調查中要盡量采用最新的科學技術和手段。（三）一查多用的原則所謂一查多用，就是要充分發(fā)揮土地勘測定界調查成果的作用，不僅為用地審批提供依據，而且要為變更地籍調查、土地登記等工作提供服務。二、 權屬調查（一）權屬調查概念土地勘測定界中的權屬調查是對用地范圍內土地權屬單位的土地權屬來源及土地權利所及的位置、界址等情況的調查。調查成果經土地使用者認定，可以為地籍測量、權屬審核和土地登記發(fā)證提供具有法律效力的文書憑證。界址調查是土地權屬調查的關鍵，權屬調查是土地勘測定界外業(yè)調查的核心，它直接關系到外業(yè)測量權屬界址樁的放樣及內業(yè)面積量算工作的質量?？睖y定界權屬調查的主要內容包括用地范圍內的占用各權屬單位的用地界線和權屬狀況調查。界線指界址點（即拐點或轉角點）及其間的連接直線，即界址線（包括權屬界線和行政界線）。調查區(qū)域內的界址線在城鎮(zhèn)中多以界址點的連接直線為界。勘測定界外業(yè)調查中的權屬狀況調查主要指權屬性質和權屬來源調查。通過調查核實占用宗地土地使用證、征用土地文件、土地承包合同（協(xié)議）、土地出讓合同、清理違法占地的處理文件等權屬證明材料，確定宗地的土地權屬性質和權屬土地勘測定界權屬性質調查主要包括國有土地使用權和集體土地所有權及集體土地建設用地使用權的調查。《土地管理法》規(guī)定：城市市區(qū)的土地屬于國家所有，單位（包括全民所有制單位和集體所有制單位）和個人只有使用權。村莊和城市郊區(qū)的土地除法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有。土地勘測定界權屬來源調查主要是針對國有土地使用權的權屬來源調查，即國有土地上單位用地的來源。其主要內容：一是調查該土地的取得方式（征用、劃撥、出讓、代征、租賃等），作為填寫勘測定界表的依據；二是通過調查該土地的來源，確定該國有土地的實際使用者。此外在調查國有土地使用權屬來源時，應注意被調查單位（及土地登記申請單位）與權屬來源證明中單位名稱的一致性。（二）權屬調查的程序和方法對建設用地占用的各權屬單位的土地，在土地利用現狀調查、城鎮(zhèn)地籍調查時已形成的土地權屬界線協(xié)議書核定的權屬界線，經復核無誤的，本次勘測定界調查時可不再重新調查，否則應重新調查。因此，權屬調查的工作程序根據準備工作階段的收集資料情況分兩種進行，一種是具備土地權屬定界資料的調查，另一種是不具備土地權屬定界資料的調查，工作程序如下：權屬調查一般是以“先國有后集體”的原則進行工作，即先查清調查區(qū)域內國有土地的使用情況，再對集體土地進行調查，確定土地所有權。權屬調查分室內工作和實地調查兩個步驟。室內工作審核調查區(qū)域內搜集的分幅土地權屬界線圖、土地登記資料，經雙方權屬單位的負責人認可后，根據實際情況將權屬界線粗略勾繪到工作底圖上，待實地核定后，正式轉繪到工作底圖上。對暫不能勾繪的權屬界線需要對土地的位置、界址進行實地調繪。土地登記資料中需審核的內容有：土地證書，宗地圖，土地劃界、定界文件，土地權屬來源證明材料，土地權屬復查、核實材料，處理土地權屬爭執(zhí)的協(xié)議書、仲裁書。土地利用現狀調查資料中需審核的內容有：境界、權屬界、權屬界線協(xié)議書、爭議緣由書、分幅或鄉(xiāng)土地權屬界線圖。當土地權屬單位完全處于用地范圍內時，還應審核土地分類面積匯總表。審核無誤的資料，在土地勘測定界面積匯總時可以直接應用。實地調查利用權屬資料結合實地情況，將權屬界線展繪于工作底圖上。其方法有多種，常用的有直接判讀、坐標展繪、關系距離交會等。對雙方無爭議的土地權屬界線，應按規(guī)定格式填寫土地權屬界線協(xié)議書一式三份，權屬單位雙方及當地國土資源管理部門各執(zhí)一份。其內容包括：標清各權屬界線拐點及界線位置的附圖；拐點及權屬界線真實位置的文字說明，權屬雙方指界人、調查人簽字蓋章及上級國土資源管理部門簽章等。對雙方有爭議的權屬界線，要填寫土地爭議緣由書一式三份，權屬單位雙方及國土資源管理部門各執(zhí)一份。其內容包括了標清各方自認界線拐點及界線的附圖說明拐點及權屬界線的真實位置、爭議理由及提供憑證的文字說明；雙方代表及調查人的簽字蓋章等。本文轉載地信網論壇：/forum.php?mod=viewthread&tid=57140外業(yè)測量一、內容提要：本講主要講述土地勘測定界外業(yè)測量和土地勘測定界內業(yè)工作的相關內容。二、重點、難點大綱要求：掌握土地勘測定界圖的編制及面積量算匯總。熟悉界址放樣，界址測量，技術報告編寫。了解土地勘測定界平面控制測量。第四節(jié)土地勘測定界外業(yè)測量土地勘測定界外業(yè)測量是指根據項目用地的初步設計圖或規(guī)劃用地范圍圖實地放樣界址點，然后對用地界址點（包括權屬界址點、行政界址點）進行解析測量，并埋設界址樁及實施放線。土地勘測定界外業(yè)測量工作程序一般是：平面控制測量、界址點放樣、界址點測量、實施放線。一、平面控制測量控制測量是為細部測量服務的，它具有傳遞點位坐標及精度控制的作用，能夠限制測量誤差的傳播和積累。（一）勘測定界平面控制網坐標系統(tǒng)的選擇勘測定界平面控制坐標系統(tǒng)應采用國家或該地區(qū)的城市獨立平面控制坐標系統(tǒng)。對條件不具備的地區(qū)，經有權批準該項目用地的政府土地管理部門批準，可采用任意坐標系，其起始數據可從地形圖、土地利用現狀圖上量?。ǘ┛睖y定界平面控制網的布設要求勘測定界平面控制網按照分級布網、逐級控制的原則進行布設，首級控制網作為整個勘測定界工程的總體控制，次級控制畫用于界址點放樣及測量。（三）勘測定界平面控制網的布設形式勘測定界平面控制網的布設形式一般有：GPS網、三角網、三邊網、邊角網、導線網，其中常見的形式主要有：GPS網，三角網及導線網等。GPS網以其點位高精度、全天候作業(yè)、觀測時間短、測站間無需通視、操作簡便等特點著稱。采用三角網布設控制網的優(yōu)點是：圖形簡單、精度較高、有較多的檢核條件、易于發(fā)現觀測中的粗差、便于計算。缺點是在平原地區(qū)或隱蔽地帶易受障礙物的影響，布網困難較大，有時要考慮架高標。導線網布設控制網是較常用的一種方法，包括單一導線和具有一個或多個結點的導線網。（四）大型工程勘測定界控制網的布設當勘測定界的面積較大，控制網的布設應遵循分級布網、逐級控制的布設原則。首級控制網的布設，要考慮到控制測區(qū)的整體，同時還要考慮到次級控制網的敷設。次級的控制網是以首級控制網為基礎布設的。首級控制網的成果是次級控制網的起算數據，次級控制網的布設，應滿足界址點測量的需要。大型工程勘測定界控制網布設的程序為：首先根據測區(qū)的地形、地貌狀況，勘測定界的界線及其界址點位置，布設首級控制網；然后在首級控制網的基礎上，布設次級的控制網；根據需要，還可以逐級布設控制網，直到滿足勘測定界需求為止。對于線性工程（如：公路、鐵路、運輸管線等）的勘測定界，首級控制網應沿著其走向布設。具備使用GPS地區(qū)，用GPS網作為測區(qū)的首級控制，次級控制網是在GPS網的基礎上應用全站儀布設若干條復合導線。（五）勘測定界平面控制網的技術指標勘測定界平面控制網測量作業(yè)及精度的基本技術要求，應遵照《建設用地勘測定界技術規(guī)程》、《城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程》、《全球定位系統(tǒng)城市測量技術規(guī)程》等。土地勘測定界放樣的步驟分為：確定界址點的放樣元素、實地放樣、界址樁的設置、界址點的編號及繪制點之記。土地勘測定界放樣作業(yè)方法一般分為極坐標法、前方交會法（角度或方向交會）、長度交會法等。確定界址點的放樣元素界址點的放樣元素是指待放的界址點相對于控制網點、地物點之間的相互關系，是實地放樣的依據。項目用地條件提供擬用地界址點相對于控制點及地物點的距離和角度等有關數據時直接利用項目用地條件提供擬用地界址點相對于控制點及地物點的距離和角度等有關數據，作為關系距離法、前方交會法放樣數據。項目用地條件只提供用地圖紙，而沒有提供擬用地界址點坐標或擬用地界址點相對于控制點及地物點的距離和角度等有關數據時可以根據初步設計圖或規(guī)劃用地范圍圖，圖上擬定界址樁位置，并圖解獲得擬用地界址點坐標。（二）實地放樣取得了界址點放樣的數據元素后，在野外進行實地放樣界址點。一般的放樣方法有：極坐標法、前方交會法（角度或方向交會法）、長度交會法等。界址點放樣的中誤差應控制在土lOcm，允許誤差為土20cm。.極坐標法極坐標法放樣是利用兩個已知點的坐標及方位放出未知點的坐標。極坐標法放樣點位，適用于平坦地帶，并且放樣點位離控制點較近，又便于測量距離。其計算和操作都比較簡單靈活。采用全站儀應用這種方法放界址點比較簡單、實用、便捷。.前方交會法（角度或方向交會）當所需要放樣的點位遠離控制點或不便于實測距離時，則可采用角度（或方向）交會法放樣，簡稱前方交會放樣。.關系距離法（長度交會法）與角度交會法所不同的是角度交會法用角度（或方向）來放P點的位置，而長度交會法是用距離來放P點的位置，故也稱關系距離法放樣。本文轉載地信網論壇：/forum.php?mod=viewthread&tid=57007撰寫土地勘測定界技術報告勘測定界最后成果體現于技術報告書。技術報告書內容有勘測定界技術說明、勘測定界表、勘測面積表、土地分類面積表、界址點坐標成果表、界址點點之記和用地地理位置圖。將上述內容按目錄、表格、說明、略圖等裝訂成冊。報告書的封面要標明用地單位、用地項目名稱、勘測定界單位、日期、報告編號等要素，其中編號采用“年份一份數”的形式，以便于成果的歸檔、整理。（一）勘測定界技術說明在勘測定界技術說明中應包括項目概述、勘測定界依據、施測單位及日期、勘測定界工作情況等內容?？睖y定界工作情況主要包括：外業(yè)調查情況、外業(yè)測量情況、內業(yè)工作情況及相關說明。外業(yè)調查情況包括權屬調查情況和地類調查情況。權屬調查情況包括權屬調查前的組織準備情況、工作底圖的選擇、工作程序和方法以及權屬爭議的處理方法等；地類調查情況包括地類界線、地類的調查、轉繪方法以及基本農田界線和農用地轉用范圍界線的調繪等情況。外業(yè)測量情況包括測區(qū)基本情況、勘測定界坐標系統(tǒng)的選擇、平面控制的布設形式；導線的長度；導線點的個數;放樣方法；界址樁的設置；采用的測量儀器等。內業(yè)工作情況包括面積量算及匯總、編繪勘測定界圖等情況。相關說明包括界址點編號方法、地類代碼的對照以及本項目的綜合評述等。（二） 勘測定界表勘測定界表主要填寫內容：用地單位名稱及經辦人、單位地址及主管部門、土地座落及用途、相關文件、圖幅號、勘測定界單位的簽注?？睖y定界單位主管領導、項目負責人及審核人應在勘測定界表簽字。（www.E）（三） 勘測定界面積表和土地分類面積表勘測定界面積表是集中反映用地形式、用地數量的成果表。地勘測面積表填寫內容包括：申請用地占用的集體土地及國有地的總面積；申請用地占用農用地、建設用地、未利用地的總面積；征用集體土地的總面積、國有土地劃撥的總面積、代征的集體土地總面積、由用地單位申請用地要作為規(guī)劃道路的總面積、臨時使用土地的總面積等。土地分類明細表包括征用表和劃撥表。土地分類明細表（征用表）主要反映集體土地所有者被征用的集體土地數量和類別的面積數據，采用三級土地分類。土地分類明細表（劃撥表），主要反映用地范圍內占用國有土地的數量和土地類