蘭州市七里河區(qū)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案一、總則為了使地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大程度地減輕地震災(zāi)害，根據(jù)《蘭州市七里河區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，制定本預(yù)案。合用范圍：本預(yù)案合用于發(fā)生在我區(qū)或鄰區(qū)波及我區(qū)的地震及與之有關(guān)的各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置活動(dòng)。工作原則：全區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急救援工作在區(qū)政府的統(tǒng)一指揮下實(shí)行。地震災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)政府各有關(guān)部門要立即按照本預(yù)案任務(wù)職責(zé)緊密配合，協(xié)同行動(dòng)開展地震應(yīng)急工作，保證地震應(yīng)急工作迅速、有序、高效地實(shí)行。啟動(dòng)條件：本預(yù)案啟動(dòng)的條件是當(dāng)接到上級(jí)政府針對(duì)本行政區(qū)域在內(nèi)的防震告知或有感以上地震忽然發(fā)生后，區(qū)政府立即宣布啟動(dòng)本預(yù)案，全區(qū)按預(yù)案規(guī)定開展地震應(yīng)急工作。二、地震應(yīng)急救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)地震應(yīng)急救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)：地震應(yīng)急救災(zāi)工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織和區(qū)地震局牽頭負(fù)責(zé)的原則。成立“七里河區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部”?？傊笓]：區(qū)政府重要領(lǐng)導(dǎo)副總指揮：區(qū)政府各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員：區(qū)人武部、預(yù)備役二團(tuán)、區(qū)政府辦公室、公安七里河分局、區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、區(qū)經(jīng)委、區(qū)商委、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)城管執(zhí)法局、國(guó)土資源七里河分局、食品藥物監(jiān)管理局、衛(wèi)生監(jiān)督七里河分所、區(qū)地震局、區(qū)廣電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成。（二）區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急救援指揮部重要職責(zé)指揮部職責(zé)：1、研究布署全區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街制定和組織實(shí)行抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；2、制定和修訂《蘭州市七里河區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》；3、在全轄區(qū)內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，決定啟動(dòng)和組織實(shí)行本預(yù)案；4、向七里河區(qū)人民政府匯報(bào)地震災(zāi)害和應(yīng)急工作有關(guān)狀況。指揮部辦公室設(shè)在區(qū)地震局。指揮部辦公室職責(zé)：1、迅速啟動(dòng)電臺(tái)，保證上通下達(dá)，及時(shí)奔赴震中區(qū)，迅速理解，搜集和匯總震情、災(zāi)情，提出提議意見，及時(shí)向區(qū)指揮部和省、市地震局匯報(bào)，為指揮部決策提供根據(jù)；負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部和有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)。2、在指揮部決定啟動(dòng)本預(yù)案后，告知并協(xié)調(diào)組織各有關(guān)部門詳細(xì)實(shí)行；組織參與現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)余震監(jiān)視和震情分析會(huì)商。3、組織參與震害損失調(diào)查和迅速評(píng)估，理解匯總現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作狀況。督促檢查組員單位應(yīng)急預(yù)案的制定和詳細(xì)工作。4、負(fù)責(zé)審查地震新聞宣傳報(bào)道，組織抗震救災(zāi)新聞公布會(huì)。5、承接指揮部平常工作。三、災(zāi)害事件分級(jí)根據(jù)災(zāi)害程度，地震災(zāi)害事件分為兩級(jí)：一級(jí)：6.5級(jí)以上地震(含尤其重大地震災(zāi)害和重大地震災(zāi)害)，即導(dǎo)致50人以上死亡，或?qū)е乱欢ń?jīng)濟(jì)損失的地震。二級(jí)：5.0～6.5級(jí)地震(含較大地震災(zāi)害和一般地震災(zāi)害)，即導(dǎo)致人員死亡或?qū)е乱欢ǖ慕?jīng)濟(jì)損失的地震。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）地震災(zāi)害事件響應(yīng)地震災(zāi)害事件發(fā)生后，立即啟動(dòng)七里河區(qū)地震局地震應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)不一樣等級(jí)的地震災(zāi)害事件，啟動(dòng)對(duì)應(yīng)響應(yīng)級(jí)別，負(fù)責(zé)人為七里河區(qū)地震局局長(zhǎng)。1、區(qū)地震局應(yīng)急響應(yīng)(1)迅速向市地震局震情值班室匯報(bào)震情，待市地震局確定地震參數(shù)后，向區(qū)委、區(qū)人民政府正式匯報(bào)；(2)啟動(dòng)局地震應(yīng)急指揮部，組織指揮全局地震應(yīng)急工作；(3)立即啟動(dòng)地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò)，理解震區(qū)地震影響和破壞狀況，向區(qū)人民政府匯報(bào)同步向蘭州市地震局速報(bào)；(4)迅速派出地震現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)伍，配合市地震局開展現(xiàn)場(chǎng)工作；(5)搜集、匯總和上報(bào)抗震救災(zāi)的有關(guān)狀況。(6)應(yīng)急工作結(jié)束后，向區(qū)人民政府和蘭州市地震局匯報(bào)地震應(yīng)急工作。2、應(yīng)對(duì)一級(jí)響應(yīng)，區(qū)地震局還應(yīng)履行如下職責(zé)：(1)根據(jù)震情、災(zāi)情，向區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組重要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)，提議啟動(dòng)《七里河區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》；(2)提議立即召開區(qū)抗震救災(zāi)指揮部會(huì)議。區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作。提議重要決策和處理下列事項(xiàng)：通報(bào)震情和災(zāi)情，決定啟動(dòng)《七里河區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》，確定響應(yīng)級(jí)別；宣布地震災(zāi)區(qū)進(jìn)入應(yīng)急期；決定派遣地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部；協(xié)調(diào)駐軍、武警部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)；組織區(qū)抗震救災(zāi)指揮部組員單位和非災(zāi)區(qū)對(duì)災(zāi)區(qū)緊急支援；組織緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資；決定實(shí)行重點(diǎn)目的保護(hù)和交通管制等應(yīng)急措施；(3)履行區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé)，貫徹和傳達(dá)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的指示和布署，協(xié)調(diào)區(qū)抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部、街道辦事處、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部組員單位之間的應(yīng)急工作。3、應(yīng)對(duì)二級(jí)響應(yīng)，區(qū)地震局還應(yīng)履行如下職責(zé)：(1)根據(jù)震情、災(zāi)情，向區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組重要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)，提議啟動(dòng)《七里河區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》；(2)提議立即召開區(qū)抗震救災(zāi)指揮部會(huì)議，區(qū)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作；(3)視察狀況，向區(qū)政府提出派遣地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)的提議；(4)向區(qū)政府提出區(qū)政府有關(guān)部門對(duì)災(zāi)區(qū)緊急支援的提議；經(jīng)同意后，與有關(guān)部門磋商對(duì)災(zāi)區(qū)緊急支援。4、提高或減少響應(yīng)級(jí)別條件視震情、災(zāi)害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力、人口疏密狀況和社會(huì)影響等綜合原因，可合適提高或減少響應(yīng)級(jí)別。（二）有感地震應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)我區(qū)遭受有感地震，但沒有導(dǎo)致災(zāi)害，區(qū)地震局開展如下應(yīng)急工作：1.獲知發(fā)生有感地震后，迅速上報(bào)區(qū)人民政府和市地震局；2.地震速報(bào)參數(shù)確定后，再報(bào)區(qū)人民政府；3.立即啟動(dòng)區(qū)地震局應(yīng)急指揮部，組織指揮全局應(yīng)急工作；4.立即啟動(dòng)災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)，理解震區(qū)地震影響，向區(qū)人民政府和市地震局匯報(bào)；5.必要時(shí)派出現(xiàn)場(chǎng)工作人員，配合市地震局開展現(xiàn)場(chǎng)考察工作；6.搜集、匯總有關(guān)狀況，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府；7.宣傳口徑與市地震局保持一致，通過新聞媒體公告震情、穩(wěn)定社會(huì)、平息謠言，做好震區(qū)群眾的安撫和穩(wěn)定社會(huì)的工作。（三）地震謠傳應(yīng)急處置出現(xiàn)地震謠言并導(dǎo)致社會(huì)影響時(shí)，區(qū)地震局迅速調(diào)查、分析，及時(shí)將有關(guān)狀況匯報(bào)區(qū)政府和蘭州市地震局，會(huì)同區(qū)委宣傳部采用有效措施平息地震謠傳。五、臨震應(yīng)急反應(yīng)當(dāng)省、市人民政府公布破壞性地震臨震預(yù)報(bào)，進(jìn)入臨震應(yīng)急期，區(qū)地震局應(yīng)立即采用如下應(yīng)急響應(yīng)：1、成立地震應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一組織指揮臨震應(yīng)急工作；2、強(qiáng)化震情跟蹤、開通信息速報(bào)網(wǎng)、及時(shí)掌握震情并將發(fā)現(xiàn)的異常狀況及時(shí)上報(bào)；3、根據(jù)震害預(yù)測(cè)成果，向區(qū)人民政府匯報(bào)并提議召開區(qū)防震抗震工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)狀況，布署應(yīng)急準(zhǔn)備工作；4、做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作；5、進(jìn)行防震減災(zāi)知識(shí)強(qiáng)化宣傳；6、對(duì)區(qū)直各部門、街道辦事處、小區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案貫徹狀況進(jìn)行檢查。六、新聞報(bào)道我區(qū)發(fā)生地震災(zāi)害時(shí)，由市及有關(guān)部門組織召開新聞公布會(huì)，請(qǐng)有關(guān)專家和