設(shè)計(jì)變更控制措施

2、設(shè)計(jì)單位原因：設(shè)計(jì)計(jì)算錯(cuò)誤、圖示錯(cuò)誤、設(shè)計(jì)遺漏、設(shè)計(jì)深度不夠等。3、承包方原因：施工環(huán)境、施工條件、工程地質(zhì)條件變化等。4、監(jiān)理方原因：監(jiān)理工程師對(duì)工程施工的監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)工程存在的問題，提出變更建議。5、不可抗力原因：自然災(zāi)害、社會(huì)事件等不可預(yù)見的因素導(dǎo)致工程變更。三）設(shè)計(jì)變更控制措施設(shè)計(jì)變更是工程變更的主體內(nèi)容，對(duì)于設(shè)計(jì)變更的控制是工程變更控制的重中之重。設(shè)計(jì)變更控制措施主要包括以下幾個(gè)方面：1、建立變更控制機(jī)制：明確變更申請(qǐng)、審批、實(shí)施和驗(yàn)收的流程和責(zé)任，規(guī)范變更過程。2、加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理：完善設(shè)計(jì)質(zhì)量管理制度，提高設(shè)計(jì)水平和設(shè)計(jì)質(zhì)量，減少設(shè)計(jì)變更。3、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)：加強(qiáng)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、承包方和監(jiān)理方之間的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決問題，減少變更。4、加強(qiáng)變更控制：對(duì)變更進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保變更必要性和合理性，避免過多變更。5、加強(qiáng)變更后效果評(píng)估：對(duì)變更后工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本等方面進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。工程變更是指在工程實(shí)施過程中，由于各種原因需要對(duì)合同文件進(jìn)行修正、補(bǔ)充，使其更加完善的一種管理工作。工程變更的原因可以是設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、合同和環(huán)境等因素。工程變更的范圍包括任何合同文件的組成部分的變更，不僅局限于與施工圖紙有關(guān)的部分，還包括工程進(jìn)展中形式的變更、工程數(shù)量的增減或工程質(zhì)量要求及標(biāo)準(zhǔn)方面的變動(dòng)以及合同條件的修改。工程變更的表現(xiàn)形式主要有更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸，增減合同中約定的工程量，增減合同中約定的工程內(nèi)容，改變工程質(zhì)量、性質(zhì)或工程類型，改變有關(guān)工程的施工順序和時(shí)間安排以及為使工程竣工而必需實(shí)施的任何種類的附加工作。工程變更的性質(zhì)及其工程變更工作的重要性在于，工程變更具有一定的法律強(qiáng)制性，任何部分的工程變更都應(yīng)交由監(jiān)理工程師來最終處理，并報(bào)與業(yè)主批準(zhǔn)備案，監(jiān)理工程師發(fā)出有關(guān)的變更指令，該指令一經(jīng)發(fā)出，應(yīng)視為合同文件的一部分。沒有監(jiān)理工程師的變更指令，合同的任何一方都不能對(duì)工程及其有關(guān)方面做出任何的改動(dòng)，監(jiān)理工程師發(fā)出的工程變更指令，合同雙方則必須執(zhí)行。因此，工程變更是對(duì)合同文件進(jìn)行修正、補(bǔ)充，使其更加完善的一種管理工作。在土木工程項(xiàng)目實(shí)施中，只要在原合同規(guī)定工程范圍內(nèi)進(jìn)行變更，不超出合同規(guī)定，變更是允許的，必須或需要變更部分，原合同一般都已講明。在工程承包合同執(zhí)行過程中，工程變更常常會(huì)發(fā)生。這些變更通常是不可預(yù)見的，因此需要監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)定奪。如果這些變更久拖不決，即使是合情合理的變更也會(huì)阻礙工程進(jìn)展。此外，大部分的工程變更都會(huì)涉及到費(fèi)用，如果處理不當(dāng)，不僅會(huì)造成資金浪費(fèi)，還會(huì)影響工程質(zhì)量，埋下索賠隱患，甚至使業(yè)主對(duì)其工程投資失去控制或承包商的利益受到損害，同時(shí)也會(huì)影響監(jiān)理單位的形象。在工程變更的提出方面，承包商、業(yè)主或工程相鄰地段的第三方都可能提出工程變更。承包商提出的工程變更通常是由于遇到不能預(yù)見的地質(zhì)條件或地下障礙，或者為了節(jié)約工程成本或方便施工條件加快工程施工進(jìn)度。業(yè)主提出的變更多數(shù)是應(yīng)當(dāng)?shù)卣囊?，或者工程使用性質(zhì)改變。監(jiān)理工程師往往根據(jù)工地現(xiàn)場(chǎng)工程進(jìn)展的具有情況及環(huán)境情況的變化，本著節(jié)約工程成本和加快工程進(jìn)度與保證工程質(zhì)量的原則，提出工程變更。設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件，業(yè)主和承包商提出的變更經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意后，如果有必要由設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件時(shí)，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件。在工程變更的審查和批準(zhǔn)方面，無論哪方面提出的工程變更，均需經(jīng)監(jiān)理工程師審查核準(zhǔn)，并上報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)備案。審查的原則包括：變更后的工程不能降低使用標(biāo)準(zhǔn)；變更項(xiàng)目在技術(shù)上必須可行，同時(shí)還必須可靠；變更后的工程費(fèi)用較之整體工程要合理；變更后的施工工藝不宜復(fù)雜，一般不應(yīng)由于變更后的施工技術(shù)方案影響工期。審核和批準(zhǔn)工程變更需要根據(jù)變更項(xiàng)目的性質(zhì)或費(fèi)用的增減程度來劃分級(jí)別，并由相應(yīng)的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)受理。駐地監(jiān)理工程師應(yīng)負(fù)責(zé)核實(shí)變更數(shù)量，提供現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)資料和證明，并審查變更方提出的理由是否充分，起草工程變更令。該令需上報(bào)總監(jiān)理工程師或其代表進(jìn)行最終審查，若基本同意工程變更，則可上報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)備案。若業(yè)主不批準(zhǔn)變更，監(jiān)理方應(yīng)實(shí)事求是地向業(yè)主講明變更的利弊，并盡量說服業(yè)主采納合理建議。若遇緊急情況，監(jiān)理方可先處理工程變更事宜，然后盡快通知業(yè)主。對(duì)于方案性的變更，例如為防止高填方路基沉陷而擬改為橋梁等，一般不由監(jiān)理工程師審批，而應(yīng)由業(yè)主組織專門小組進(jìn)行評(píng)價(jià)，監(jiān)理工程師應(yīng)參加并由業(yè)主進(jìn)行審批。一項(xiàng)工程變更設(shè)計(jì)需要經(jīng)過多次的考察、協(xié)商，為了建設(shè)管理檢查、審計(jì)的需要，必須編制完備的工程變更文件。工程變更文件應(yīng)包括工程變更令、工程量清單、設(shè)計(jì)圖紙和其他有關(guān)文件。工程變更令應(yīng)包括變更的原因和依據(jù)、擬采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、變更的內(nèi)容和范圍以及估算工程變更的價(jià)格。對(duì)于合同條件下的工程變更，每項(xiàng)工程變更必須確定其變更項(xiàng)目的費(fèi)用，包括其單價(jià)和根據(jù)單價(jià)和變更后的工程數(shù)量對(duì)變更價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。工程變更中的工程量清單是重要的工程變更文件之一，它需要填寫變更前后的單價(jià)、數(shù)量和金額，以便檢查該變更對(duì)合同價(jià)的影響?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，涉及變更文件和其他有關(guān)資料，指定專業(yè)監(jiān)理工程師或承包單位完成確定工程變更項(xiàng)目與已有工程項(xiàng)目之間的類似程度和困難程度、確定工程變更項(xiàng)目的工程量等工作后，對(duì)工程變更的費(fèi)用和工期做出評(píng)估。確定工程項(xiàng)目的單價(jià)或總價(jià)是建設(shè)工程中的重要環(huán)節(jié)。在合同履行過程中，若國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章及政策發(fā)生變化，工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)會(huì)發(fā)布工程造價(jià)調(diào)整文件，工種價(jià)款應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，若施工圖紙與工程師清單項(xiàng)目特征描述不一致，雙方應(yīng)按新的項(xiàng)目特征重新確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。若因分部分項(xiàng)工程師清單漏項(xiàng)或非承包人原因引起的工程變更，對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)的確定方法需要根據(jù)合同中已有的適用或類似的綜合單價(jià)或承包人提出的綜合單價(jià)，并經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以內(nèi)時(shí)，其綜合單價(jià)不做調(diào)整，執(zhí)行原有的綜合單價(jià)。而當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以外，且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過0.1%時(shí)，其綜合單價(jià)及對(duì)應(yīng)的措施費(fèi)均應(yīng)予以調(diào)整。調(diào)整的方法是由承包人提出新的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。工程變更價(jià)款的確定時(shí)限是承包人在工程變更確定后14天內(nèi)，提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后調(diào)整工程價(jià)款。若承包人在14天內(nèi)不向監(jiān)理工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告，則該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更。監(jiān)理工程師