第18頁共18頁效能建設(shè)?八項(xiàng)制度?電子版?一、首問?責(zé)任制度?。凡群?眾上門或?打電話辦?事，被首?問的股室?人員就是?責(zé)任人，?只要對(duì)方?求問，不?管事情是?否與本人?有關(guān)，都?必須熱情?接待，屬?自己職權(quán)?承辦的事?，要積極?承辦，一?時(shí)辦不了?的要做好?解釋工作?，給群眾?一個(gè)滿意?的答復(fù)，?不屬自己?承辦的事?，要負(fù)責(zé)?聯(lián)系可承?辦的股室?，給群眾?提供盡可?能的方便?，如接待?不熱情，?態(tài)度生硬?，以失職?論處。?二、服務(wù)?承諾制度?。實(shí)行?服務(wù)承諾?制是提升?機(jī)關(guān)效能?和機(jī)關(guān)工?作作風(fēng)以?及信譽(yù)程?度的有效?形式。我?局負(fù)有執(zhí)?法職能，?同時(shí)更多?的是服務(wù)?性質(zhì)。特?別是糧食?流通體制?改革的進(jìn)?程中，要?進(jìn)一步完?善服務(wù)承?諾內(nèi)容，?主要有以?下幾項(xiàng)：?a、同?工商、質(zhì)?監(jiān)等部門?配合抓好?市場成品?糧油銷售?質(zhì)量的監(jiān)?督檢查工?作，維護(hù)?好消費(fèi)者?的合法權(quán)?益。b?、對(duì)糧食?收購市場?進(jìn)行監(jiān)管?，督促國?有和國有?控股糧食?企業(yè)積極?收購農(nóng)民?糧食，搞?好銷售，?維護(hù)全縣?糧食流通?正常秩序?，服務(wù)于?國家宏觀?調(diào)控。?c、會(huì)同?有關(guān)部門?搞好糧食?市場供求?形勢的監(jiān)?測和預(yù)警?分析，發(fā)?布糧食生?產(chǎn)、消費(fèi)?、價(jià)格、?質(zhì)量等信?息。d?、搞好社?會(huì)糧食統(tǒng)?計(jì)，為各?級(jí)政府提?供可靠的?決策依據(jù)?。e、?做好政府?委托的糧?食收購和?政策性用?糧的購銷?工作，保?證質(zhì)量，?服務(wù)優(yōu)良?，按時(shí)完?成任務(wù)。?三、限?時(shí)辦結(jié)制?度。對(duì)?上級(jí)機(jī)關(guān)?和領(lǐng)導(dǎo)的?決定，所?交辦的事?項(xiàng)要堅(jiān)決?執(zhí)行，按?時(shí)辦理，?不推不拖?，圓滿完?成。按照?《糧食流?通管理?xiàng)l?例》規(guī)定?，申請(qǐng)從?事糧食收?購活動(dòng)的?企業(yè)和個(gè)?人，在提?交書面申?請(qǐng)和資金?、倉儲(chǔ)設(shè)?施和保管?能力，質(zhì)?量檢驗(yàn)等?證明材料?后，我局?在受理之?日起__?__個(gè)工?作日內(nèi)完?成審核，?對(duì)符合《?條例》規(guī)?定條件的?及時(shí)作出?許可決定?并予公示?。辦理糧?食收購資?格許可的?工作人員?要嚴(yán)格執(zhí)?法，對(duì)符?合規(guī)定、?手續(xù)齊全?，審查合?格的應(yīng)馬?上辦理，?不能馬上?辦理的要?說明理由?，告知辦?結(jié)時(shí)限，?杜絕刁難?現(xiàn)象的發(fā)?生，更不?許索取或?者收受他?人財(cái)物或?者謀取其?他利益。?有違者，?視情節(jié)輕?重給予必?要的處理?。四、?崗位目標(biāo)?責(zé)任制度?。全局?“四股一?室”都有?各自的明?確分工和?崗位職責(zé)?，全局所?有工作人?員都必須?按照自己?所擔(dān)負(fù)的?工作，盡?職盡責(zé)，?務(wù)實(shí)高效?，完成每?一項(xiàng)工作?任務(wù)。嚴(yán)?格按照_?___年?后七個(gè)月?各股室任?務(wù)目標(biāo)運(yùn)?作，并作?為年終考?核的依據(jù)?，實(shí)施獎(jiǎng)?勤罰懶，?獎(jiǎng)優(yōu)罰劣?，有效促?進(jìn)機(jī)關(guān)作?風(fēng)的轉(zhuǎn)變?。五、?政務(wù)公示?制度。?局機(jī)關(guān)一?切政務(wù)要?公開透明?，制度健?全。職責(zé)?身份公示?，凡局機(jī)?關(guān)工作人?員姓名職?務(wù)，崗位?職責(zé)，實(shí)?行職責(zé)上?墻，掛牌?上崗，持?證執(zhí)法。?科室分布?、辦事流?程、辦事?依據(jù)、辦?事要求、?結(jié)果公開?。實(shí)行人?員去向公?示，局工?作人員出?差或其他?原因無法?在崗的，?要明確人?員代為辦?理或向服?務(wù)對(duì)象說?明。公示?單位重大?事項(xiàng)，如?人事任免?，資金往?來，自覺?接受群眾?監(jiān)督。?六、否定?報(bào)備制度?。各股?室經(jīng)辦人?員對(duì)群眾?申請(qǐng)事項(xiàng)?按權(quán)限予?以否定的?，要及時(shí)?填寫否定?報(bào)備表，?并向上一?級(jí)主管領(lǐng)?導(dǎo)報(bào)備。?同時(shí)向辦?事群眾做?好耐心解?釋工作。?主要是法?律、法規(guī)?確定不能?予以辦理?的，如：?糧食收購?許可不具?備法規(guī)規(guī)?定條件的?，須附送?的證明材?料或辦理?手續(xù)不齊?全的，要?說明原因?，讓辦事?群眾明了?。七、?效能考核?制度。?附著機(jī)關(guān)?效能建設(shè)?工作的深?入開展，?以“提速?、提質(zhì)、?為人民、?促發(fā)展”?為主題，?為進(jìn)一步?振奮機(jī)關(guān)?工作人員?精神，高?效率完成?各自的工?作任務(wù)。?逐步實(shí)行?量化管理?，對(duì)干部?進(jìn)行有效?的考核辦?法，鼓勵(lì)?先進(jìn)，督?促后進(jìn)，?提升群眾?的滿意度?，把機(jī)關(guān)?建設(shè)成特?別能戰(zhàn)斗?，特別能?吃苦，真?心實(shí)意為?群眾辦事?的先進(jìn)集?體。八?、失職追?究制度。?凡局機(jī)?關(guān)工作人?員不認(rèn)真?貫徹__?路線、方?針、政策?和縣委、?政府的決?策部署，?搞“上有?政策，下?有對(duì)策”?，不履行?或不正確?履行職責(zé)?，視情節(jié)?給予必要?的紀(jì)律處?分。因工?作失職，?情節(jié)嚴(yán)重?，構(gòu)成犯?罪的，移?交司法機(jī)?關(guān)依法追?究刑事責(zé)?任。單位?出現(xiàn)嚴(yán)重?效能問題?，要按黨?風(fēng)廉政建?設(shè)責(zé)任制?的要求追?究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)?任。效?能建設(shè)八?項(xiàng)制度電?子版（二?）為提?高本機(jī)關(guān)?服務(wù)質(zhì)量?和工作辦?事效率，?提升誠信?程度和社?會(huì)形象，?制定效能?建設(shè)八項(xiàng)?制度：?崗位責(zé)任?制一、?“崗位責(zé)?任制”是?指按照崗?位職責(zé)和?一崗雙責(zé)?的要求，?履行崗位?責(zé)任，完?成工作任?務(wù)的一項(xiàng)?制度。?二、崗位?工作人員?應(yīng)當(dāng)遵守?以下工作?規(guī)定：?1、保證?崗位工作?時(shí)間，嚴(yán)?禁遲到早?退、無故?曠工；?2、保持?良好的工?作精神狀?態(tài)，語言?文明，舉?止大方，?嚴(yán)禁工作?日午餐飲?酒；3?、熟練掌?握崗位業(yè)?務(wù)知識(shí)和?技能，工?作快捷高?效，嚴(yán)禁?擅離工作?崗位、聊?天、玩游?戲（含網(wǎng)?上聊天、?游戲）或?辦私事；?4、文?明優(yōu)質(zhì)服?務(wù)，使用?文明用語?，使用普?通話，實(shí)?行接待“?三聲制”?，嚴(yán)禁_?___；?5、服?從組織安?排、聽從?組織調(diào)動(dòng)?、服從大?局。對(duì)?違反本制?度者，除?對(duì)照《五?條禁令及?違令處理?辦法》給?予處理外?，根據(jù)情?節(jié)輕重，?可分別給?予戒免談?話、批評(píng)?、責(zé)令作?出書面檢?查、扣發(fā)?崗位津貼?、取消評(píng)?優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資?格、通報(bào)?批評(píng)、離?崗培訓(xùn)、?辭退等處?理，對(duì)于?不服從組?織安排、?調(diào)動(dòng)等組?織紀(jì)律，?影響大?局，影響?工作，影?響本部門?形象的，?屬領(lǐng)導(dǎo)干?部的，按?一般工作?人員使用?，屬一般?工作人員?的，做待?崗處理。?首接責(zé)?任制一?、“首接?責(zé)任制”?是指管理?服務(wù)相對(duì)?人到我單?位咨詢或?辦理有關(guān)?事宜，首?接工作人?員必須負(fù)?責(zé)解釋、?或交主辦?人員辦理?的一項(xiàng)制?度。二?、首接人?要熱情接?待、用語?文明；熟?悉本單位?崗位職責(zé)?和工作流?程；要牢?固樹立服?務(wù)意識(shí)，?切實(shí)為辦?事人著想?，不得推?諉扯皮，?體現(xiàn)良好?的職業(yè)道?德和精神?風(fēng)貌。?三、首接?人的責(zé)任?：1、?屬于接接?人職責(zé)范?圍的，要?按有關(guān)規(guī)?定及時(shí)辦?理；不能?當(dāng)場辦理?的，要“?一次性告?知”有關(guān)?辦理的事?項(xiàng)，需要?補(bǔ)充或攜?帶的材料?，以及如?何辦理等?，并耐心?解答對(duì)方?的詢問。?2、屬?于本單位?職責(zé)范圍?的，首接?人要主動(dòng)?告知或引?導(dǎo)到有關(guān)?經(jīng)辦科室?，經(jīng)辦科?室無人時(shí)?，應(yīng)告知?經(jīng)辦科室?的聯(lián)系電?話。3?、屬于本?單位職責(zé)?范圍之外?的，首接?人應(yīng)告知?或盡可能?幫助其了?解承辦部?門。4?、屬于電?話咨詢的?，首接人?應(yīng)按上述?原則給予?答復(fù)。?5、屬于?舉報(bào)或投?訴的，首?接人應(yīng)及?時(shí)引轉(zhuǎn)到?主席辦公?室或告訴?其舉報(bào)電?話、聯(lián)系?人等，并?對(duì)投訴人?和投訴事?項(xiàng)保密，?行政2?辦公室要?按有關(guān)規(guī)?定及時(shí)處?理。四?、對(duì)違反?本制度被?投訴并經(jīng)?查實(shí)的，?要根據(jù)情?節(jié)輕重，?按崗位工?作制度的?有關(guān)規(guī)定?追究其責(zé)?任。一?次性告知?制一、?“一次性?告知制”?是指管理?服務(wù)相對(duì)?人來本部?門辦事或?電話咨詢?有關(guān)辦理?事宜時(shí)，?經(jīng)辦人員?必須按規(guī)?定口頭或?文字一次?性告知其?所要辦理?事項(xiàng)的依?據(jù)、程序?、時(shí)限、?所需的全?部材料以?及不予辦?理理由的?規(guī)定。?二、對(duì)管?理服務(wù)相?對(duì)人要求?辦理的事?項(xiàng)，經(jīng)辦?人應(yīng)當(dāng)場?審核其有?關(guān)手續(xù)和?材料，對(duì)?即時(shí)辦理?的事項(xiàng)要?即時(shí)辦理?；對(duì)手續(xù)?、材料不?齊全或不?符合法定?形式的，?應(yīng)一次性?書面告知?其所需補(bǔ)?正的手續(xù)?和材料；?申請(qǐng)人按?照書面告?知的要求?補(bǔ)正后，?經(jīng)辦人員?應(yīng)當(dāng)按時(shí)?予以辦理?。三、?對(duì)管理服?務(wù)相對(duì)人?所辦事項(xiàng)?涉及其它?部門的，?或相關(guān)手?續(xù)、材料?不清楚，?法律法規(guī)?和規(guī)范性?文件規(guī)定?不明確等?特殊情況?，經(jīng)辦人?應(yīng)及時(shí)幫?助其咨詢?了解或請(qǐng)?示報(bào)告，?并將結(jié)果?告知當(dāng)事?人，不能?一推了之?。四、?對(duì)違反本?制度，按?照《五條?禁令》第?四條的有?關(guān)規(guī)定追?究相關(guān)人?員的責(zé)任?。限時(shí)?辦結(jié)制?一、“限?時(shí)辦結(jié)制?”是指管?理服務(wù)相?對(duì)人來本?部門辦事?，在符合?法律法規(guī)?和有關(guān)規(guī)?定以及手?續(xù)齊全的?前提下，?經(jīng)辦單位?或經(jīng)辦人?應(yīng)在規(guī)定?或承諾的?時(shí)限內(nèi)辦?結(jié)其所訴?求事項(xiàng)的?制度。?二、工作?人員要根?據(jù)職責(zé)要?求，科學(xué)?、合理地?確定所承?辦事項(xiàng)的?辦理時(shí)限?。三、?對(duì)即辦事?項(xiàng)，在管?理相對(duì)人?手續(xù)完備?、材料齊?全、符合?規(guī)定的情?況下，要?即時(shí)予以?辦理，不?得以任何?借口拖延?和刁難。?四、對(duì)?限時(shí)辦理?的事項(xiàng)，?經(jīng)辦人應(yīng)?即時(shí)對(duì)管?理相對(duì)人?申報(bào)的材?料和有關(guān)?手續(xù)進(jìn)行?審核，并?出具收件?回執(zhí)單，?寫明所收?材料名稱?、頁數(shù)、?辦結(jié)取件?時(shí)間及經(jīng)?辦人。?五、違反?本制度，?要根據(jù)情?節(jié)輕重，?按照崗位?工作制的?有關(guān)規(guī)定?追究相關(guān)?人員的責(zé)?任。服?務(wù)承諾制?一、“?服務(wù)承諾?制”是指?根據(jù)職能?要求，將?對(duì)外服務(wù)?的內(nèi)容、?程序、時(shí)?限以及服?務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等?事項(xiàng)向社?會(huì)作出公?開承諾，?并采取有?效措施保?障承諾事?項(xiàng)的落實(shí)?，自覺接?受群眾監(jiān)?督的制度?。二、?服務(wù)承諾?的主要內(nèi)?容：1?、簡化辦?事程序。?承諾辦事?程序要力?求科學(xué)、?合理、簡?便、4?易行，辦?事必備條?件具體、?明確，最?大限度方?便服務(wù)相?對(duì)人。?2、縮短?辦事時(shí)限?。承諾手?續(xù)齊全、?能辦的馬?上就辦；?不能馬上?辦的要限?時(shí)辦結(jié)；?縮短辦事?時(shí)間，屬?內(nèi)部當(dāng)天?簽辦的，?不滯留過?夜，單位?領(lǐng)導(dǎo)不壓?不拖及時(shí)?辦，力求?實(shí)際辦事?時(shí)間要少?于承諾時(shí)?限。3?、提供優(yōu)?質(zhì)服務(wù)。?工作人員?應(yīng)增強(qiáng)宗?旨意識(shí)和?責(zé)任意識(shí)?，做到文?明禮貌、?態(tài)度熱情?、服務(wù)周?到，努力?為服務(wù)相?對(duì)人提供?優(yōu)質(zhì)的服?務(wù)。4?、不違規(guī)?收費(fèi)或搭?車收費(fèi)。?三、對(duì)?本單位職?權(quán)內(nèi)的審?批、核準(zhǔn)?、備案、?登記等服?務(wù)事項(xiàng)的?法律依據(jù)?、辦理?xiàng)l?件和具體?要求以及?辦理程序?、時(shí)限、?承辦部門?和承辦人?員等要素?，向社會(huì)?公示，以?方便管理?服務(wù)相對(duì)?人辦事。?四、對(duì)?出現(xiàn)的違?諾行為，?要按責(zé)任?追究有關(guān)?規(guī)定，追?究直接責(zé)?任人或單?位領(lǐng)導(dǎo)的?責(zé)任。?失職追究?制一、?“失職追?究制”是?指工作人?員在執(zhí)行?公務(wù)、受?理服務(wù)工?作過程中?，故意或?工作過失?，造成公?共利益損?失或不良?影響，按?照有關(guān)規(guī)?定追究其?責(zé)任的制?度。二?、失職的?種類1?、不認(rèn)真?貫徹__?路線方針?政策和國?家的法律?法規(guī)，違?規(guī)、越?權(quán)辦理相?關(guān)業(yè)務(wù)，?不履行職?責(zé)，貽誤?工作，造?成惡劣影?響或損失?的；2?、對(duì)分管?范圍內(nèi)工?作人員效?率低下，?作風(fēng)惡劣?，違紀(jì)、?違規(guī)問題?長期失察?、管理措?施不力或?放任不管?的；3?、工作中?不負(fù)責(zé)任?，優(yōu)親厚?友，造成?費(fèi)用流失?的；4?、工作中?作風(fēng)拖拉?、辦事不?力、態(tài)度?蠻橫、推?諉扯皮，?造成不良?社會(huì)影響?的；5?、對(duì)本單?位存在的?問題不認(rèn)?真解決，?致使矛盾?激化造成?嚴(yán)重后果?的；6?、工作時(shí)?間擅離崗?位，造成?工作失誤?并產(chǎn)生不?良后果的?；7、?其他失職?類錯(cuò)誤，?比如被盜?、失火等?。三、?失職追究?及處理?1、工作?人員因失?職但未造?成損失、?未構(gòu)成違?法、違紀(jì)?的，視情?節(jié)給予誡?免教育或?效能告誡?處理。?2、工作?人員因失?職造成損?失的，按?《中國_?黨紀(jì)律處?分條例（?試行）》?、《黨員?領(lǐng)導(dǎo)干部?犯嚴(yán)重官?僚主義失?職錯(cuò)誤黨?紀(jì)處分暫?行規(guī)定》?和《國家?公務(wù)員獎(jiǎng)?懲條例》?的有關(guān)規(guī)?定進(jìn)行查?處。3?、工作人?員因嚴(yán)重?失職構(gòu)成?犯罪的，?按照相關(guān)?程序交由?司法機(jī)關(guān)?處理。?4、在追?究機(jī)關(guān)工?作人員失?職行為的?同時(shí)，依?據(jù)有關(guān)規(guī)?定追究分?管領(lǐng)導(dǎo)或?主管領(lǐng)導(dǎo)?的責(zé)任。?6有?效投訴辭?退制一?、“有效?投訴辭退?制”是指?工作人員?因違規(guī)違?紀(jì)或違反?工作制度?，受到系?統(tǒng)內(nèi)外人?員的舉報(bào)?、揭發(fā)或?投訴，查?實(shí)后給予?通報(bào)批評(píng)?、扣發(fā)獎(jiǎng)?金、調(diào)整?、待崗、?辭退等處?理的一項(xiàng)?管理制度?。二、?工作人員?在以下_?___個(gè)?方面被投?訴、且經(jīng)?查實(shí)的，?作通報(bào)批?評(píng)、扣發(fā)?獎(jiǎng)金、調(diào)?整、待崗?或辭退處?理，構(gòu)成?案件的一?律予以辭?退：1?、違__?__紀(jì)、?政紀(jì)、國?家法律；?2、違?規(guī)收費(fèi)、?罰款；?3、搭車?收費(fèi)或變?相索取利?益；4?、推諉扯?皮、__?__或故?意刁難管?理服務(wù)對(duì)?象；5?、不履行?公開和告?知義務(wù)、?違反服務(wù)?承諾制度?、工作效?率低下、?辦理事項(xiàng)?不能限時(shí)?辦結(jié)。?三、通過?檢查、暗?訪或信訪?等其他途?徑發(fā)現(xiàn)且?經(jīng)查實(shí)屬?上述五種?情況的，?視同為有?效投訴。?任期審?計(jì)考核制?一、“?任期審計(jì)?考核制”?是指每年?對(duì)單位領(lǐng)?導(dǎo)班子和?領(lǐng)導(dǎo)干部?在任期間?的工作效?能和業(yè)績?進(jìn)行年度?審計(jì)考核?的一項(xiàng)組?織管理制?度。二?、考核的?內(nèi)容有：?1、黨?支部決策?、決議和?交辦事項(xiàng)?貫徹執(zhí)行?落實(shí)情況?；2、?按照一崗?雙責(zé)的要?求，貫徹?落實(shí)責(zé)任?制情況；?3、年?度工作任?務(wù)目標(biāo)完?成情況；?4、踐?行社會(huì)承?諾工作執(zhí)?行情況；?5、熱?點(diǎn)難點(diǎn)問?題解決情?況。三?、對(duì)單位?領(lǐng)導(dǎo)班子?和領(lǐng)導(dǎo)干?部的任期?審計(jì)考核?每年度一?次。四?、對(duì)單位?領(lǐng)導(dǎo)班子?和領(lǐng)導(dǎo)干?部的任期?考核的七?項(xiàng)內(nèi)容實(shí)?行一票否?決制，連?續(xù)兩年不?達(dá)標(biāo)者，?責(zé)令其單?位一把手?引咎辭職?，對(duì)其領(lǐng)?導(dǎo)班子進(jìn)?行組織調(diào)?整。（?說明。凡?違反效能?建設(shè)，受?到離崗培?訓(xùn)、調(diào)離?崗位、免?職、辭退?責(zé)任追究?之一者，?同時(shí)取消?其當(dāng)年終?評(píng)優(yōu)、評(píng)?先、崗位?津貼。）?8效?能建設(shè)八?項(xiàng)制度電?子版（三?）（一?）崗位責(zé)?任制第?一條根據(jù)?機(jī)構(gòu)改革?和“三定?”方案的?要求，市?直機(jī)關(guān)在?定編、定?員的基礎(chǔ)?上，對(duì)本?單位各處?室和每個(gè)?崗位的工?作內(nèi)容、?數(shù)量和質(zhì)?量，完成?工作的程?序、標(biāo)準(zhǔn)?和時(shí)限，?以及應(yīng)有?的權(quán)力和?應(yīng)負(fù)的責(zé)?任等進(jìn)行?明確的規(guī)?定。第?二條實(shí)行?崗位責(zé)任?制要堅(jiān)持?因事設(shè)崗?、職責(zé)相?稱，權(quán)責(zé)?一致、責(zé)?任分明，?任務(wù)清楚?、要求明?確的原則?。第三?條崗位責(zé)?任要以適?當(dāng)形式進(jìn)?行公示，?市直機(jī)關(guān)?各處室要?有統(tǒng)一的?標(biāo)識(shí)牌，?自覺接受?群眾監(jiān)督?。第四?條工作人?員要熱愛?本職工作?，認(rèn)真學(xué)?習(xí)專業(yè)知?識(shí)，不斷?提高業(yè)務(wù)?水平，做?到忠于職?守。第?五條崗位?責(zé)任制履?行情況要?作為年度?考核內(nèi)容?。年終每?個(gè)崗位責(zé)?任人要將?履行崗位?職責(zé)的情?況納入個(gè)?人總結(jié)內(nèi)?容，并在?一定范圍?內(nèi)述職，?接受評(píng)議?。第六?條對(duì)不履?行崗位職?責(zé)或?qū)?位責(zé)任制?執(zhí)行不力?的，按照?有關(guān)規(guī)定?追究有關(guān)?人員的責(zé)?任。（?二）首問?負(fù)責(zé)制?第一條基?層單位和?群眾到市?直機(jī)關(guān)辦?事時(shí)，所?遇到并問?及的第一?個(gè)工作人?員，即為?首問責(zé)任?人。首問?責(zé)任人必?須負(fù)責(zé)解?答、辦理?和幫助聯(lián)?系辦理等?事項(xiàng)。?第二條首?問責(zé)任人?在接待辦?事人時(shí)，?應(yīng)主動(dòng)亮?明自己身?份，做到?態(tài)度熱情?、用語文?明、服務(wù)?周到，切?實(shí)為辦事?人著想，?不得推諉?扯皮。?第三條辦?理事項(xiàng)屬?于首問責(zé)?任人職責(zé)?范圍的，?要按規(guī)定?及時(shí)予以?辦理；不?能當(dāng)場辦?理的，要?“一次性?告知”辦?理事項(xiàng)需?要補(bǔ)充或?攜帶的材?料以及如?何辦理等?，并耐心?解答對(duì)方?的詢問。?第四條?辦理事項(xiàng)?不屬于首?問責(zé)任人?職責(zé)范圍?，但屬于?本單位職?責(zé)范圍的?，首問責(zé)?任人要主?動(dòng)告知或?引導(dǎo)到有?關(guān)經(jīng)辦處?室，由有?關(guān)責(zé)任處?室負(fù)責(zé)接?待、處理?和答復(fù)；?不屬于本?單位或本?部門職責(zé)?范圍的，?首問責(zé)任?人應(yīng)說明?情況，做?好解釋工?作，并告?知或盡可?能幫助其?了解承辦?部門。?第五條辦?理事項(xiàng)特?別緊急重?大的，首?問責(zé)任人?應(yīng)在認(rèn)真?做好記錄?的同時(shí)，?立即向單?位負(fù)責(zé)人?報(bào)告，確?保問題得?到及時(shí)處?理。第?六條首問?責(zé)任人沒?有履行首?問責(zé)任并?造成不良?影響的，?要按照有?關(guān)規(guī)定追?究其相應(yīng)?責(zé)任。?（三）服?務(wù)承諾制?第一條?根據(jù)工作?職能要求?，市直機(jī)?關(guān)將服務(wù)?內(nèi)容、辦?事程序、?辦理時(shí)限?、服務(wù)標(biāo)?準(zhǔn)等相關(guān)?具體事項(xiàng)?向社會(huì)或?服務(wù)對(duì)象?作出公開?承諾，接?受社會(huì)監(jiān)?督。第?二條凡實(shí)?施行政審?批的行政?機(jī)關(guān)以及?向社會(huì)提?供服務(wù)項(xiàng)?目的部門?，要采取?多種形式?向社會(huì)和?公眾公示?本機(jī)關(guān)（?或經(jīng)授權(quán)?具有一定?行政職能?的單位）?的具體職?能和服務(wù)?項(xiàng)目，讓?公眾了解?本機(jī)關(guān)的?職能狀況?，提高工?作的透明?度。第?三條承諾?的辦事程?序力求科?學(xué)、合理?、簡便、?易行，辦?事必備條?件具體、?明確。?第四條工?作人員要?增強(qiáng)宗旨?意識(shí)，做?到舉止文?明、服務(wù)?到位，并?遵循工作?程序辦事?。第五?條工作人?員要堅(jiān)持?廉潔自律?，不推諉?扯皮，不?利用手中?權(quán)力和工?作之便“?____?”。第?六條每半?年要對(duì)單?位、部門?及工作人?員執(zhí)行服?務(wù)承諾制?的情況進(jìn)?行檢查，?通報(bào)檢查?情況，并?作為單位?、部門和?個(gè)人年度?考核的重?要內(nèi)容。?第七條?建立健全?對(duì)履諾行?為的監(jiān)督?、獎(jiǎng)懲機(jī)?制，確保?承諾事項(xiàng)?的落實(shí)。?對(duì)群眾通?過效能投?訴電話等?渠道反映?的問題要?認(rèn)真調(diào)查?處理，在?規(guī)定的工?作日內(nèi)作?出答復(fù)，?自覺接受?監(jiān)督。?第八條對(duì)?違反服務(wù)?承諾，受?到投訴或?造成不良?影響的，?要按照有?關(guān)規(guī)定追?究其相應(yīng)?責(zé)任。?（四）辦?文辦事限?時(shí)制第?一條市直?機(jī)關(guān)辦文?辦事，均?實(shí)行限時(shí)?制度，具?體時(shí)限要?求，由各?單位按提?高效能的?原則予以?確定。?第二條凡?是法律、?法規(guī)、規(guī)?章以及其?他規(guī)范性?文件明確?規(guī)定辦理?時(shí)限的，?必須嚴(yán)格?執(zhí)行，所?承諾時(shí)限?只能少于?規(guī)定時(shí)限?。第三?條沒有規(guī)?定辦理時(shí)?限的，應(yīng)?根據(jù)具體?情況，按?照快速、?高效的原?則，合理?確定辦理?時(shí)限。?第四條涉?及經(jīng)費(fèi)、?編制、土?地、案件?處理等特?殊情況，?不能按時(shí)?辦結(jié)的，?應(yīng)將延期?辦理的依?據(jù)和處理?意見及時(shí)?告知報(bào)文?單位。?第五條政?務(wù)公開制?度中有時(shí)?限規(guī)定的?事項(xiàng)，以?及上級(jí)部?門和領(lǐng)導(dǎo)?交辦的事?項(xiàng)，應(yīng)在?規(guī)定時(shí)間?辦結(jié)。?第六條在?政務(wù)服務(wù)?中心設(shè)立?窗口的單?位要根據(jù)?本單位實(shí)?際，派出?首席代表?，實(shí)行首?席代表制?。第七?條對(duì)各地?報(bào)送的請(qǐng)?示性事項(xiàng)?和公文，?凡在規(guī)定?的時(shí)限內(nèi)?不能按時(shí)?辦結(jié)或沒?有按時(shí)反?饋辦理意?見的，視?為默認(rèn)或?同意。由?此而產(chǎn)生?的后果，?由辦理單?位負(fù)責(zé)。?第八條?無故拖延?辦結(jié)時(shí)間?，超過辦?結(jié)時(shí)限的?，要追查?原因，并?按照有關(guān)?規(guī)定追究?相關(guān)責(zé)任?人的相應(yīng)?責(zé)任。?（五）a?b崗制?第一條市?直機(jī)關(guān)在?合理設(shè)置?崗位、明?確工作職?責(zé)的基礎(chǔ)?上，實(shí)行?兩個(gè)崗位?之間頂崗?或互為備?崗。第?二條除特?殊崗位，?其余崗位?均實(shí)行a?b崗工作?制，ab?崗設(shè)置情?況以適當(dāng)?的方式公?布。第?三條崗位?工作人員?（a角）?因開會(huì)、?出差、請(qǐng)?假或其他?原因一天?以上無法?到崗的，?應(yīng)在離崗?前向直接?領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)?正在辦理?和待辦的?事項(xiàng)，并?做好交接?手續(xù)，由?頂崗人員?（b角）?代行其職?責(zé)。第?四條頂崗?人員（b?角）應(yīng)認(rèn)?真履行替?代崗位職?責(zé)，按規(guī)?定及時(shí)辦?理有關(guān)業(yè)?務(wù)，不得?推諉、留?置、拖延?或不辦。?第五條?b崗人員?可為多人?，頂崗秩?序由單位?或部門安?排，以便?在a崗人?員不在崗?時(shí)，按序?頂崗。?第六條加?強(qiáng)對(duì)工作?人員適應(yīng)?多崗工作?能力的培?訓(xùn)，保證?b崗工作?人員勝任?a崗工作?。第七?條ab崗?工作人員?執(zhí)行ab?崗工作情?況列入年?度考核內(nèi)?容。第?八條對(duì)a?b崗工作?人員因違?反職責(zé)造?成工作失?誤的，按?照有關(guān)規(guī)?定追究相?應(yīng)責(zé)任。?（六）?一次性告?知制第一?條當(dāng)事人?到市直機(jī)?關(guān)辦理有?關(guān)事務(wù)或?咨詢有關(guān)?事項(xiàng)時(shí)，?經(jīng)辦人員?必須一次?性告知其?所要辦理?事項(xiàng)的依?據(jù)、時(shí)限?、程序、?所需的全?部材料或?不予辦理?的理由。?第二條?對(duì)當(dāng)事人?要求辦理?的事項(xiàng)，?經(jīng)辦人員?應(yīng)當(dāng)場審?核其有關(guān)?手續(xù)和材?料，對(duì)即?時(shí)辦理的?事項(xiàng)要即?時(shí)辦理；?對(duì)手續(xù)、?材料不完?備等原因?需退回補(bǔ)?辦的，要?一次性告?知其需要?補(bǔ)辦的手?續(xù)、材料?；對(duì)不完?全具備條?件而暫不?予受理的?，要告知?不予受理?的理由。?第三條?當(dāng)事人按?照要求補(bǔ)?齊材料、?手續(xù)后，?經(jīng)辦人應(yīng)?當(dāng)及時(shí)給?予辦結(jié)；?如補(bǔ)辦的?材料或手?續(xù)仍不齊?備或不符?合要求的?，經(jīng)辦人?應(yīng)再次一?次性告知?。第四?條對(duì)當(dāng)事?人所辦事?項(xiàng)涉及多?個(gè)部門的?，或法律?法規(guī)和規(guī)?范性文件?規(guī)定不明?確等特殊?情況，經(jīng)?辦人員應(yīng)?及時(shí)幫助?其咨詢了?解或請(qǐng)示?報(bào)告，并?將結(jié)果告?知當(dāng)事人?。第五?條一次性?告知過程?中要做到?態(tài)度熱情?，用語文?明。第?六條一次?性告知一?般采用口?頭告知形?式，如果?當(dāng)事人要?求以書面?形式告知?的，經(jīng)辦?人員應(yīng)以?書面形式?告知。?第七條工?作人員要?認(rèn)真履行?一次性告?知義務(wù)。?對(duì)沒有做?到一次性?告知并造?成不良影?響的，要?按照相關(guān)?規(guī)定追究?其相應(yīng)責(zé)?任。（?七）