PAGE大姚縣龍林水庫除險(xiǎn)加固工程大姚縣龍林水庫除險(xiǎn)加固工程水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收報(bào)告之二大姚縣龍林水庫除險(xiǎn)加固工程水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)報(bào)告大姚縣龍林水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理局二〇一〇年十月七日批準(zhǔn)：審定：審查：趙尚林報(bào)告編寫：席雪參加工作人員：席雪姜從趙目錄1簡要說明 12防治責(zé)任范圍和防治目標(biāo) 32.1水土流失防治責(zé)任范圍 32.2防治目標(biāo) 53工程設(shè)計(jì) 83.1水土保持方案設(shè)計(jì)情況 83.2設(shè)計(jì)變更 124施工 144.1工程量與進(jìn)度 144.2施工質(zhì)量管理 154.2.1施工單位質(zhì)量控制體系 15（二）施工質(zhì)量控制 15（三）文明施工和安全生產(chǎn) 154.2.2建設(shè)單位質(zhì)量控制體系 164.2.3監(jiān)理單位質(zhì)量控制體系 164.2.4施工事故及處理 174.3水土保持工程建設(shè)大事記 174.4價(jià)款結(jié)算 184.4.1水土保持方案批復(fù)投資 184.4.2實(shí)際投資及結(jié)算情況 195工程質(zhì)量 215.1項(xiàng)目劃分 215.2質(zhì)量檢驗(yàn) 225.3質(zhì)量評定 236工程初期運(yùn)行及成效評價(jià) 256.1工程運(yùn)行情況 256.2工程效益 256.2.1水土流失治理 256.2.2植被變化 276.2.3土地整治及生產(chǎn)條件恢復(fù) 276.2.4綜合評價(jià) 27附件：附件一：《云南省發(fā)展和改革委員會省水利廳關(guān)于大姚縣龍林水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)補(bǔ)充報(bào)告的批復(fù)》（云發(fā)改農(nóng)經(jīng)【2006】181號）附圖：附圖一：大姚縣龍林水庫除險(xiǎn)加固工程地理位置示意圖附圖二：大姚縣龍林水庫除險(xiǎn)加固工程水土流失防治責(zé)任范圍圖附圖三：大姚縣龍林水庫除險(xiǎn)加固工程水土保持措施布置圖大姚縣龍林水庫除險(xiǎn)加固工程水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)報(bào)告PAGE23簡要說明龍林水庫位于楚雄州大姚縣金碧鎮(zhèn)龍林村（原施永屯村）龍林河上，距縣城7KM,屬長江流域金沙江水系龍川江支流，地理位置為東經(jīng)101°1９′、北緯25°4８′，徑流面積10.4km2，水庫總庫容108萬m3。大壩為粘土心墻壩，壩高25.5m,壩頂長185.0m，壩頂寬5m。是一座以灌溉為主，兼有防洪、水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合利用的?。ㄒ唬┬退畮?。水庫實(shí)際灌溉面積2250畝，直接保護(hù)下游金碧鎮(zhèn)、趙家店鄉(xiāng)沿岸人口約4000人、耕地2500余畝、等級公路約4km，間接保護(hù)下游永豐水庫及其下游人口約3萬人，沿河兩岸耕地近萬畝以及南永公路。工程始建于1957年，1990年擴(kuò)建為?。ㄒ唬┬退畮?。大壩土料復(fù)雜差異大，壩殼風(fēng)化料、粘土心墻壓實(shí)度不密實(shí)，常年存在滲漏，大壩實(shí)際抗洪能力僅達(dá)20年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，抗洪安全性等級為C，溢洪道閘門軌道局部變形，手動開啟閘門至約0.96～1.15m段有明顯阻力，輸水隧洞閘門的啟閉機(jī)墩臺震裂損毀。大壩安全監(jiān)測、交通及管理設(shè)施不完善等，整個工程處于病險(xiǎn)狀態(tài)，影響了水庫安全運(yùn)行。2007年3月修改后，報(bào)經(jīng)楚雄州水利局組織專家進(jìn)行鑒定、云南省水利廳核查確認(rèn)該水庫大壩為三類壩(核查編號：云2007-E-10)。按照安全鑒定結(jié)論，2007年11月縣水利局委托楚雄欣源水利電力勘察設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司和云南地質(zhì)工程第二勘察院聯(lián)合編制完成了《龍林水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》。2007年12月，楚雄州水利局以楚水水規(guī)[2007]111號文對初步設(shè)計(jì)報(bào)告進(jìn)行了批復(fù)，主要除險(xiǎn)的項(xiàng)目為：對大壩壩體、壩基防滲處理；改造溢洪道；改造輸水隧洞；批復(fù)工程概算總投資456.28萬元，總工期12個月。2007年12月12日，云南省水利水電技術(shù)咨詢管理中心以云水技復(fù)【2007】201號文件對《龍林水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》作了復(fù)核，經(jīng)復(fù)核工程概算總投資為416.23萬元，2009年10月20日，云南省財(cái)政廳、云南省水利廳《關(guān)于楚雄州規(guī)劃內(nèi)重點(diǎn)小㈠型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)調(diào)整投資聯(lián)合審查意見》(云財(cái)評審〔2009〕40號)文件，對龍林水庫除險(xiǎn)加固工程補(bǔ)充初步設(shè)計(jì)概算審核投資額:414.11萬元，建設(shè)工期12個月。其中批復(fù)建設(shè)水土保持概算投資23.76萬元，同意水保工程措施布局，共設(shè)棄渣場2個，1#棄渣場設(shè)在水庫右岸的溢洪道下側(cè)，計(jì)劃修建擋渣墻一道，長97m，高3.5m(含基礎(chǔ)部分)，可堆放棄渣3800m3，能夠滿足棄土棄渣及耕作層覆土的要求。2#棄渣場設(shè)在水庫下游左岸小箐的凹地內(nèi)，計(jì)劃修建擋渣墻一道，長67m，高3.5m(含基礎(chǔ)部分)，可堆放棄渣4200m3，能夠滿足棄土棄渣及耕作層覆土的要求。在2#棄渣場的頂側(cè)及左右兩側(cè)修建排水溝一條，總長135m，寬0.3m，深0.4m。待施工結(jié)束后對施工場區(qū)播撒結(jié)縷草進(jìn)行治理，種草面積0.3hm2；臨時(shí)道路區(qū)，待施工結(jié)束后，對臨時(shí)道路路面栽植旱冬瓜或云南松，永久公路下側(cè)為農(nóng)田，上側(cè)山坡較陡，難以實(shí)施水土保持植物措施，故不考慮水保植物措施。為使水土保持工程建設(shè)做到與主體工程“三同時(shí)”建設(shè)，項(xiàng)目主體工程2010年3月25日正式開工后，水保工程措施于2010年10月03日開工，2010年10月15日全部完工。建成漿砌石攔碴墻1道，長120.25m。累計(jì)完成土石方開挖1312.67m3，M7.5漿砌石擋墻553.15m3，植物措施完成水保林種植21.41畝，栽植相思樹15000株。水土保持實(shí)際執(zhí)行完成投資18.18防治責(zé)任范圍和防治目標(biāo)水土流失防治責(zé)任范圍一、批復(fù)的水土流失防治責(zé)任范圍龍林水庫除險(xiǎn)加固工程水土流失責(zé)任范圍包括項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)兩部份，其余的全部徑流區(qū)列為預(yù)防監(jiān)督保護(hù)區(qū)的保護(hù)范圍，重點(diǎn)保護(hù)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理工作。工程項(xiàng)目建設(shè)區(qū)為攔河壩樞紐區(qū)、溢洪道、輸水隧洞進(jìn)出口工作面、施工公路等主體工程和輔助工程區(qū)（包括生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、料場、棄渣場等）。共計(jì)1.6hm2。其中主體工程區(qū)面積0.43hm2，棄渣堆放場地面積0.11hm2，進(jìn)庫永久公路及臨時(shí)施工道路1.06hm2。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)占地主要為梯平地、灌木林地，其中梯平地1.04hm2、灌木林地0.56hm2。根據(jù)該工程確定的水土流失防治責(zé)任范圍、工程施工情況和所產(chǎn)生的水土流失的特點(diǎn)，結(jié)合工程實(shí)際，將項(xiàng)目建設(shè)區(qū)列為重點(diǎn)治理區(qū)，包括水庫樞紐區(qū)、公路防治區(qū)、棄渣場區(qū)三個重點(diǎn)區(qū)。水庫樞紐區(qū)包括大壩、溢洪道、輸水隧洞啟閉機(jī)房、管理所及施工場地，公路防治區(qū)包括施工區(qū)臨時(shí)公路、永久公路，棄渣場區(qū)為棄渣料區(qū)域。直接影響區(qū)為水庫淹沒區(qū)及項(xiàng)目建設(shè)區(qū)四周的影響范圍，共計(jì)1.6hm2。二、實(shí)際發(fā)生的水土流失防治責(zé)任范圍工程實(shí)際的水土流失防治責(zé)任范圍與初步設(shè)計(jì)確定的范圍雖有所變化，但仍由水庫樞紐區(qū)、公路防治區(qū)、棄渣場區(qū)三個區(qū)組成，局部作適當(dāng)調(diào)整。實(shí)際發(fā)生的水土流失面積共1.6hm2。占地主要為梯平地、灌木林地，其中梯平地0.95hm2、灌木林地0.65hm2。詳見實(shí)際發(fā)生的水土流失防治責(zé)任范圍表。實(shí)際發(fā)生的水土流失防治責(zé)任范圍表單位：hm2項(xiàng)目部位梯平地灌木林合計(jì)施工場地0.290.29公路區(qū)0.580.58土料場區(qū)0.380.38棄渣場0.220.070.29合計(jì)0.890.651.54三、調(diào)整變化的原因1、施工臨時(shí)公路布置在大壩上游內(nèi)壩坡，其水土流失防治責(zé)任范圍已含在施工場地區(qū)，水土流失防治責(zé)任范圍減少了0.06hm2。水土流失防治責(zé)任范圍批復(fù)與竣工對比面積表號序項(xiàng)目位置批復(fù)數(shù)量(hm2)竣工數(shù)量(hm2)小計(jì)梯平地灌木林小計(jì)梯平地灌木林1施工場地0.290.290.290.292公路區(qū)0.640.060.580.580.583土料場區(qū)0.380.380.380.384棄渣場0.290.1190.220.070.290.220.07合計(jì)1.60.950.651.540.890.65防治目標(biāo)根據(jù)本工程的設(shè)計(jì)批復(fù)，水土流失防治的總體目標(biāo)是：在工程水土流失防治責(zé)任范圍內(nèi)，采取水土保持工程措施、植物措施和管理措施，有效防治因工程建設(shè)而導(dǎo)致的新增水土流失，并在此基礎(chǔ)上治理工程區(qū)域原有水土流失，保護(hù)和恢復(fù)工程區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治的要求，結(jié)合本工程的特點(diǎn)，確定水土流失防治目標(biāo)如下：⑴對棄渣場、土料場統(tǒng)一規(guī)劃，綜合利用，在采取相應(yīng)的水土保持措施后，使水土流失強(qiáng)度低于背景值。⑵在采取工程措施、植物措施進(jìn)行綜合治理后，使工程擾動地表的治理率達(dá)95%以上，水土流失控制率達(dá)95%以上，水土流失面積治理度達(dá)95%以上；實(shí)際攔渣量與棄渣總量的比在95%以上，在適宜采取植物措施的場地全部進(jìn)行植樹、種草，植物措施面積與可綠化面積的比到98%以上。工程設(shè)計(jì)水土保持方案設(shè)計(jì)情況在本項(xiàng)目中，主體工程已考慮了部分水土保持措施，有不少地方不能滿足水土保持的要求。根據(jù)各區(qū)域的水土流失特點(diǎn)，水保方案在設(shè)計(jì)中采取相應(yīng)的水土保持防治措施，已降低了地表徑流對項(xiàng)目區(qū)的沖刷和水土流失對項(xiàng)目區(qū)外的影響，將項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行中的水土流失危害降低到最小。本項(xiàng)目屬于建設(shè)類項(xiàng)目，水土流失主要發(fā)生在項(xiàng)目建設(shè)期對地表的破壞及施工過程中的土壤流失，運(yùn)行中不產(chǎn)生棄渣、棄土，運(yùn)行中不會產(chǎn)生新的水土流失，所以著重對基建期布置水土保持措施。按照“預(yù)防為主，全面規(guī)劃，綜合防治，因地制宜，加強(qiáng)管理，注重效益”的水土流失治理方針，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的總體設(shè)計(jì)、地形條件以及各建設(shè)內(nèi)容的分布特點(diǎn)，水保方案采取了相應(yīng)的工程和生物措施相結(jié)合的方法對各區(qū)域進(jìn)行防治。（1）、工程措施棄渣場位于龍林水庫攔河壩右岸溢洪道左下側(cè)，距離攔河壩約30m，用于存放來自大壩內(nèi)壩坡削坡，壩頂開挖及溢洪道開挖產(chǎn)生的棄渣；棄渣場占地長15m，寬8m。計(jì)劃修建擋渣墻一道，長97m，高3.5m(含基礎(chǔ)部分)，可堆放棄渣3800m3，能夠滿足棄土棄渣及耕作層覆土的要求。棄渣場區(qū)在占用前為梯平地，棄渣場堆放結(jié)束后只能對渣面進(jìn)行耕作層覆土，覆土結(jié)束后交還當(dāng)?shù)厝罕姺N植農(nóng)作物。對渣面進(jìn)行分臺平整、覆土0.4m，所需覆土計(jì)劃將內(nèi)壩坡削除的較好的棄土堆放于渣場一側(cè)，待棄渣結(jié)束后，作耕作層覆土用。依據(jù)現(xiàn)場查勘及《長江流域水土保持技術(shù)手冊》,結(jié)合棄渣場地形現(xiàn)狀以及棄渣量，確定設(shè)計(jì)擋渣墻的斷面尺寸。擋渣墻為重力式擋渣墻，采用M7.5漿砌塊石支砌。初擬斷面尺寸為：總高3.5m。其中：基礎(chǔ)深0.5m，頂寬0.5m，底寬1.95m，外邊坡垂直，內(nèi)邊坡為1:0.35。工程措施布置1道漿砌石擋渣墻，位于泄洪輸水隧洞出口下游河道右岸，棄渣場的漿砌石擋渣墻設(shè)計(jì)為重力式擋土墻：長110.2m，高度為4.0m，基礎(chǔ)1m，頂寬0.5m，底寬為1.6m，外坡1:0.1，內(nèi)坡1:0.3。工程量見下表：水保工程措施工程量表項(xiàng)目土石方開挖(m3)M7.5漿砌(m3)M10砂漿抺(m2)擋渣墻110.64457.25395.15（2）、植物措施針對施工場區(qū)、臨時(shí)公路區(qū)、土料場區(qū)的水土保持植物措施設(shè)計(jì)。施工場區(qū)，待施工結(jié)束后對施工場區(qū)播撒結(jié)縷草進(jìn)行治理，種草面積0.3hm2；對土料場區(qū)治理。因土料場現(xiàn)為農(nóng)戶的菜地，根據(jù)農(nóng)戶要求待取土結(jié)束后將取土區(qū)平整后仍然種植農(nóng)作物，永久公路下側(cè)為農(nóng)田，上側(cè)山坡較陡，難以實(shí)施水土保持植物措施，故不考慮水保植物措施。合計(jì)撫育管護(hù)1.11hm2，林草植被的管護(hù)年限以最短2年計(jì)，工程量見下表。水保植物措施工程量表防治區(qū)名稱植物措施植樹(株)開挖樹塘(個)種草(m2)撫育管護(hù)(hm2)植樹苗木量施工場區(qū)、種草29500.30臨時(shí)公路區(qū)植樹1400147014000.42土料場區(qū)種植農(nóng)作物0.38合計(jì)17381824173830201.11設(shè)計(jì)變更一、工程措施原設(shè)計(jì)共設(shè)棄渣場2個，1#棄渣場設(shè)在水庫右岸的溢洪道下側(cè)，占地長50m，寬26m，主要堆放臨時(shí)公路擴(kuò)修開挖過程中所產(chǎn)生的棄渣3240m3，計(jì)劃修建擋渣墻一道，長97m，高3.5m(含基礎(chǔ)部分)，能夠滿足棄土棄渣及耕作層覆土的要求。2#棄渣場設(shè)在水庫下游左岸小箐的凹地內(nèi)，距龍林水庫壩址150m，占地長40m，寬30m，主要堆放主體工程、管理所拆建、永久公路擴(kuò)建、施工場地等開挖過程中所產(chǎn)生的棄渣4020m3，計(jì)劃修建擋渣墻一道，長67m，高3.5m(含基礎(chǔ)部分)，能夠滿足棄土棄渣及耕作層覆土的要求。在2#棄渣場的頂側(cè)及左右兩側(cè)修建排水溝一條，總長135m，寬0.3m，深0.4m。后根據(jù)實(shí)際施工，加之管理所房屋未建設(shè)，故1#棄渣場就能滿足攔河壩及壩頂、溢洪道開挖所產(chǎn)生的棄土，實(shí)際建攔渣壩長110.2m，后根據(jù)工程實(shí)際情況，實(shí)際擋墻放線長度為120.25m，增長10.05m，并報(bào)請?jiān)O(shè)計(jì)單位同意增加擋墻長度。二、植物措施原設(shè)計(jì)施工場區(qū)，待施工結(jié)束后對施工場區(qū)播撒結(jié)縷草進(jìn)行治理，種草面積0.3hm2；臨時(shí)道路區(qū)，待施工結(jié)束后，對臨時(shí)道路路面栽植旱冬瓜或云南松，行距2.5m，株距1.2m設(shè)計(jì)，定植塘規(guī)格按長0.6m×寬0.6m×深0.6m開挖，植樹1400株；對土料場區(qū)治理。因土料場現(xiàn)為板栗樹果園，根據(jù)農(nóng)戶要求待取土結(jié)束后將棄渣840m3推平栽植板栗樹，棄土主要為現(xiàn)在的耕作層及果樹根等，質(zhì)量基本可滿足栽植板栗樹的要求，棄土推平厚度為0.22m3，采用客土等形式處理栽植板栗樹預(yù)整地，按行距4.0m，株距3.0m設(shè)計(jì)，定植塘規(guī)格按長0.6m×寬0.6m×深0.6m開挖，栽植板栗樹318株；永久公路下側(cè)為農(nóng)田，上側(cè)山坡較陡，難以實(shí)施水土保持植物措施，故不考慮水保植物措施。根據(jù)工程實(shí)際情況，施工臨時(shí)公路布置在大壩上游壩坡，交通橋施工結(jié)束后內(nèi)壩坡仍然鋪C15砼預(yù)制塊，故不需植樹。土地料場根據(jù)實(shí)際另選取土區(qū)，取土結(jié)束后根據(jù)農(nóng)戶要求整平后仍然種植農(nóng)作物，故不需種植板栗樹。施工工程量與進(jìn)度棄渣場擋墻2010年3月24日開工，同年5月31日完工，擋墻高4.0m，長120.25m，實(shí)際完成基礎(chǔ)土方開挖1312.67m3，M7.5漿砌石擋墻553.15m3，與設(shè)計(jì)工程量相比，M7.5砂漿砌塊石增加37.95m3施工質(zhì)量管理施工單位質(zhì)量控制體系（一）管理機(jī)構(gòu)施工單位云南今明建設(shè)工程有限公司大姚縣龍林水庫項(xiàng)目部設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理人1人、技術(shù)負(fù)責(zé)人1人、專職質(zhì)檢員1人、專職安全員1人，并制定了相應(yīng)的質(zhì)量保證措施和施工規(guī)劃。（二）施工質(zhì)量控制施工單位按施工圖紙進(jìn)行施工，遵守國家和行業(yè)的現(xiàn)行施工操作技術(shù)規(guī)范、規(guī)程。施工中嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，隱蔽工程經(jīng)監(jiān)理和建設(shè)方驗(yàn)收合格后方才隱蔽，原材料和中間產(chǎn)品運(yùn)至工地現(xiàn)場后，經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)合格后方可使用，砂漿按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的配合比進(jìn)行拌制，機(jī)械拌合，嚴(yán)格控制配合比和拌合時(shí)間。漿砌石支砌時(shí)錯縫支砌，丁順搭配，座漿飽滿。（三）文明施工和安全生產(chǎn)施工單位實(shí)行了安全生產(chǎn)崗位職責(zé)制，建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為首的，由項(xiàng)目與安全生產(chǎn)直接相關(guān)職能部門及人員組成的安全生產(chǎn)小組對安全實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目專職安全員在施工現(xiàn)場跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。爆破器材設(shè)專人管理，嚴(yán)格入庫、調(diào)撥手續(xù)，炸藥與雷管分開存放，爆破人員持證上崗。帶電設(shè)備加強(qiáng)防護(hù)，防止意外接觸，電器開關(guān)設(shè)門、鎖保護(hù)。施工期間加強(qiáng)宣傳，搞好文明施工。建設(shè)單位質(zhì)量控制體系在水土保持工程建設(shè)過程中，工程局始終把工程質(zhì)量放在工程管理的首位，對工程實(shí)行全過程的質(zhì)量控制和監(jiān)督。在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。通過資質(zhì)審查，招投標(biāo)等程序，選擇了優(yōu)秀施工企業(yè)、監(jiān)理單位，實(shí)行合同管理，簽訂質(zhì)量保證書。在工程建設(shè)過程中，要求監(jiān)理單位督促施工單位必須做到“三自檢、三落實(shí)、三不放過”的質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案和設(shè)計(jì)圖紙施工。監(jiān)理單位必須始終以“工程質(zhì)量”為核心，建立質(zhì)量管理制度，對各工程項(xiàng)目和各種工藝編制質(zhì)量監(jiān)控實(shí)施細(xì)則，并實(shí)行全方位、全過程的監(jiān)理。工程局還經(jīng)常參加重點(diǎn)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的討論和會審，參加重要工程部位的基礎(chǔ)驗(yàn)收。為了及時(shí)掌握質(zhì)量信息，加強(qiáng)質(zhì)量管理，在工程建設(shè)過程中，工程局項(xiàng)目管理人員經(jīng)常巡視工地，了解工程質(zhì)量情況，收集質(zhì)量信息，發(fā)現(xiàn)問題立即要求監(jiān)理和施工單位進(jìn)行處理。監(jiān)理單位質(zhì)量控制體系工程管理局下設(shè)專門的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，建立了質(zhì)量管理制度并報(bào)州水利局質(zhì)量監(jiān)督站備案。在建設(shè)過程中，實(shí)行合同管理，對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，主動接受上級水土保持部門的監(jiān)督檢查，完工后及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收、簽證。工程監(jiān)理單位為楚雄科正建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司，監(jiān)理單位組建了龍林水庫項(xiàng)目部進(jìn)駐施工現(xiàn)場，確定項(xiàng)目部工作人員，編制了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同參與承發(fā)包工作，審查施工組織、設(shè)計(jì)和技術(shù)措施，督促施工單位執(zhí)行工程承包合同，按國家和水利水電行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工，檢查工程質(zhì)量，檢查安全防護(hù)措施，核實(shí)完成的工程量，簽發(fā)工程付款憑證，協(xié)助工程管理局進(jìn)行各階段驗(yàn)收，將工程建設(shè)的質(zhì)量嚴(yán)格置于監(jiān)理工程師的控制之下。施工事故及處理水保工程在實(shí)施過程中未發(fā)生過施工事故。水土保持工程建設(shè)大事記1、2007年12月16日，楚雄州水利局以楚水水規(guī)［2007］111號文對《龍林水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》進(jìn)行批復(fù)，批復(fù)概算總投資416.242、2008年6月8日，為了保證我縣病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作規(guī)范、安全、有序推進(jìn)，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，縣人民政府以大政通［2008］20號文批準(zhǔn)成立了由縣水利局局長任局長，縣水利局一名副局長任常務(wù)副局長，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任副局長，縣水利局勘測設(shè)計(jì)隊(duì)隊(duì)長任技術(shù)負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目法人“大姚縣小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理局”。工程管理局下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)室、建設(shè)管理股、安全及后勤股。3、2008年6月20日，工程建設(shè)管理局委托楚雄欣源水利電力勘察設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司承擔(dān)官壩水庫除險(xiǎn)加固工程的技施設(shè)計(jì)。4、工程監(jiān)理、施工招標(biāo)工作：2008年8月18日完成招標(biāo)文件編制、招標(biāo)備案；2008年8月22日發(fā)布招標(biāo)公告；2008年9月5日投標(biāo)報(bào)名、資格預(yù)審；2008年9月7日現(xiàn)場踏勘；2008年9月26日施工標(biāo)開標(biāo)評標(biāo),確定楚雄興水工程股份公司為第一中標(biāo)候選人、中標(biāo)價(jià)為246.91萬元；2008年9月29日監(jiān)理標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)，確定楚雄科正工程建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司為第一中標(biāo)候選人、中標(biāo)價(jià)為11萬元。5、2008年10月15日，監(jiān)理標(biāo)第一中標(biāo)候選人楚雄科正工程建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司、施工標(biāo)第一中標(biāo)候選人楚雄興水工程股份公司按招標(biāo)文件規(guī)定辦理了履約擔(dān)保手續(xù)后，與我局分別簽訂了監(jiān)理合同書、施工合同書及其工程建設(shè)廉政合同。6、2008年10月20日，楚雄興水工程股份公司組建施工項(xiàng)目部進(jìn)駐7、2008年10月31日，官壩水庫除險(xiǎn)加固工程技施設(shè)計(jì)經(jīng)州水利局組織專家組審查通過。8、2008年11月4日，官壩水庫除險(xiǎn)加固工程開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備事宜完成后，已具備開工條件，開工報(bào)告由工程建設(shè)管理局以大小建管[2008]14號文上報(bào)縣水利局，縣水利局收悉后、以大水請[2008]44號文上報(bào)州水利局，州水利局在審查了有關(guān)材料后，于2008年11月5日批復(fù)，同意官壩水庫除險(xiǎn)加固工程于11月5日開工建設(shè)，工程施工實(shí)際開工時(shí)間以監(jiān)理工程師下達(dá)開工令為準(zhǔn)。9、2008年12月8日，楚雄科正工程建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司組建大姚縣項(xiàng)目監(jiān)理部官壩水庫除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理組進(jìn)駐官壩水庫。10、2008年12月19日，楚雄科正工程建設(shè)監(jiān)理咨有限公司大姚縣項(xiàng)目監(jiān)理部官壩水庫除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理組簽發(fā)合同項(xiàng)目開工令、確定開工日期為2008年12月20日11、2009年1月1日，省財(cái)政廳、省水利廳委托云南省銀信工程造價(jià)咨詢有限公司，對官壩水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)管理情況、資金使用和管理情況、資料收集整理歸檔情況進(jìn)行檢查。12、2009年2月28日，楚雄州水利局水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站高級工程師高卡林，對官壩水庫除險(xiǎn)加固工程進(jìn)行建設(shè)情況、質(zhì)量與安全監(jiān)督檢查。13、2009年3月25日，中共大姚縣委常委、縣人民政府副縣長王文清，在新街鄉(xiāng)黨委書記張永華、新街鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長鄭紅星的陪同下，檢查官壩水庫14、2009年6月18日，楚雄州水利局水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站高級工程師高卡林、建設(shè)科主任科員嚴(yán)從明，對官壩水庫除險(xiǎn)加固工程進(jìn)行工程建設(shè)管理、質(zhì)量與安全監(jiān)督檢查，要求處理好蓄水與施工的關(guān)系、并對已完工程的質(zhì)量資料盡快整理完善。15、2009年7月20日，云南省財(cái)政廳云南省水利廳《關(guān)于對規(guī)劃內(nèi)重點(diǎn)?、逍筒‰U(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)調(diào)整投資進(jìn)行審查的通知》(云建財(cái)[2009]276號)，要求對規(guī)劃內(nèi)重點(diǎn)小一型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)進(jìn)行復(fù)核編制初步設(shè)計(jì)補(bǔ)充報(bào)告并調(diào)整投資。16、2009年10月20日，云南省財(cái)政廳云南省水利廳《關(guān)于楚雄州規(guī)劃內(nèi)重點(diǎn)小㈠型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)調(diào)整投資聯(lián)合審查意見》(云財(cái)評審〔2009〕40號)文件，對官壩水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)補(bǔ)充概算調(diào)整意見為：大壩帷幕灌漿孔距通過灌漿試驗(yàn)，將孔距由原設(shè)計(jì)的1.5米，變更為2.0米，其它均按照初步設(shè)計(jì)完成；輸水隧洞由原順流右岸變更到左岸，工程量減少，變更合理；其他工程量增加調(diào)回到原初設(shè)概算回到原批復(fù)；審核補(bǔ)充初步設(shè)計(jì)投資額:408.99萬元。17、2009年11月24日，18、2009年12月5日工程建設(shè)管理局主持，組織設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、施工方和運(yùn)行管理單位對攔河壩工程、溢洪道改造工程、輸水隧洞改造工程等3個單位工程進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收首先組成單位工程驗(yàn)收委員會，驗(yàn)收委員會通過現(xiàn)場檢查、查閱資料和認(rèn)真討論后，認(rèn)為官壩水庫除險(xiǎn)加固工程攔河壩、溢洪道改造、新建輸水隧洞、其它工程單位工程已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)完成，檔案資料歸檔齊全，工程已投入使用并已發(fā)揮效益，驗(yàn)收委員會同意質(zhì)量監(jiān)督單位對單位工程質(zhì)量的核定意見，攔河壩、溢洪道改造、19、2009年12月16日，大姚縣審計(jì)局以大審?fù)锻ㄗ帧?009〕16號文通知，對大姚縣官壩水庫除險(xiǎn)加固20、2010年4月19日，大姚縣審計(jì)局分別以大審?fù)秷?bào)〔2010〕3號、大審?fù)稕Q〔20一、批文2007年12二、較大設(shè)計(jì)變更原設(shè)計(jì)建攔渣壩長110.2m，后根據(jù)工程實(shí)際情況，實(shí)際擋墻放線長度為120.25m，增長10.05m，并報(bào)請?jiān)O(shè)計(jì)單位同意增加擋墻長度。三、合同協(xié)議1、大姚縣龍林水庫除險(xiǎn)加固工程水保攔渣墻施工合同，2008年3月26日簽訂；2、大姚縣龍林水庫除險(xiǎn)加固工程水保攔渣墻工程建設(shè)廉政合同，2008年3月26日簽訂；3、大姚縣龍林水庫除險(xiǎn)加固工程水土保持植物措施施工合同，2009年6月20日簽訂。4、大姚縣龍林水庫除險(xiǎn)加固工程水土保持植物措施工程建設(shè)廉政合同，2009年6月20日簽訂。四、重要會議1、2008年3月24日上午，工程局管理人員在紅星水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理局駐工地現(xiàn)場對水土保持擋渣墻工程建設(shè)有關(guān)問題的召開會議，確定了施工單位及價(jià)款結(jié)算方式。2、2008年11月25日，州水利局質(zhì)量監(jiān)督站朱云華、高卡林、段建軍一行到工地進(jìn)行工程質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作。價(jià)款結(jié)算水土保持方案批復(fù)投資2007年12月，楚雄州水利局以楚水水規(guī)〔2007〕111號文對初步設(shè)計(jì)報(bào)告進(jìn)行了批復(fù)，批復(fù)工程概算總投資416.24萬元。2007年12月12日，云南省水利水電技術(shù)咨詢管理中心以云水技復(fù)〔2007〕201號文對《龍林水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》作了復(fù)核意見。2009年10月20日，云南省財(cái)政廳、云南省水利廳《關(guān)于楚雄州規(guī)劃內(nèi)重點(diǎn)?、逍筒‰U(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)調(diào)整投資聯(lián)合審查意見》(云財(cái)評審〔2009〕40號)文件，對龍林水庫除險(xiǎn)加固工程補(bǔ)充初步設(shè)計(jì)概算審核投資額:414.11萬元,建設(shè)工期12個月。其中批復(fù)建設(shè)水土保持概算投資23.76萬元。其中工程措施費(fèi)為15.83萬元，植物措施費(fèi)0.85萬元，臨時(shí)工程費(fèi)2.56萬元，水土保持獨(dú)立費(fèi)用2.26萬元，基本預(yù)備費(fèi)0.65萬元，水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)1.61萬元，靜態(tài)投資22.15萬元，總投資23.76萬元。實(shí)際投資及結(jié)算情況水保工程因項(xiàng)目較小，分布零星，項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施期一年半，時(shí)間跨度較大，各單項(xiàng)工程開工時(shí)間不一致，故未進(jìn)行招投標(biāo)，采用直接發(fā)包。發(fā)包時(shí)只確定了結(jié)算單價(jià)，施工合同中未填寫合同價(jià)款，工程完工后監(jiān)理復(fù)核后的實(shí)際工程量乘以結(jié)算單價(jià)進(jìn)行工程結(jié)算，故不做結(jié)算價(jià)與合同價(jià)的對比分析，只進(jìn)行工程結(jié)算價(jià)與批準(zhǔn)投資的對比分析。經(jīng)完工結(jié)算，共完成一般土方開挖781.07m3，水下基礎(chǔ)開挖531.6m龍林水庫水土保持工程結(jié)算價(jià)款與批準(zhǔn)概算對比表序號工程或費(fèi)用名稱初設(shè)概算審批概算完工結(jié)算增減備注第一部份建筑工程15.8315.8312.660.38第二部份植物工程0.850.855.521.15第三部份臨時(shí)工程2.562.56第四部份獨(dú)立費(fèi)用2.262.262.1一至四部份合計(jì)21.521.5水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)1.611.612.1預(yù)備費(fèi)1基本預(yù)備費(fèi)0.650.652價(jià)差預(yù)備費(fèi)靜態(tài)總投資22.1522.1520.281.53總投資23.7623.7620.281.53工程審批概算投資23.76萬元，完工結(jié)算20.28萬元，節(jié)約投資1.53萬元。節(jié)約投資的原因主要是：施工臨時(shí)工程在主體工程建設(shè)中已實(shí)施，獨(dú)立費(fèi)用在主體工程中已攤銷，未動用基本預(yù)備費(fèi)。工程質(zhì)量項(xiàng)目劃分一、劃分原則根據(jù)云南省水利水電廳云水電字（1993）第78號文《關(guān)于貫徹執(zhí)行單元工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求和水利部《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》SL176－2007，為嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，參照《規(guī)程》水利水電樞紐工程項(xiàng)目劃分表，并結(jié)合工程實(shí)際，對龍林水庫水土保持工程進(jìn)行單位工程、分部工程和單元工程劃分。1、單位工程：水土保持各單項(xiàng)工程雖具有獨(dú)立施工條件，但因其規(guī)模較小，不宜分別劃分為單項(xiàng)工程，故水土保持工程作為龍林水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目的一個單位工程。2、分部工程：按設(shè)計(jì)的主要組成部份劃分分部工程。3、單元工程：土建工程按設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)劃分單元，擋渣墻的基礎(chǔ)土方開挖、漿砌石各為一個單元，植物措施按樹種劃分單元，按種植數(shù)量劃分為一個單元。二、劃分方案本水土保持工程劃分為一個單位工程，共2個分部工程，17個單元工程。詳見項(xiàng)目劃分表。大姚縣龍林水庫水土保持工程施工項(xiàng)目劃分表單位工程名稱：水土保持工程(4-)序號分部工程及單元工程名稱簡要說明工程量施工圖號單元工程格式表號單元工程編號單元個數(shù)一工程措施（擋渣墻）4-1-121基礎(chǔ)開挖開挖長度120.51312.67DYLL-SBJS-03表1.44-1-122M7.5漿砌石擋墻擋墻長120.5m553.15mDYLL-SBJS-03表7.16及表7.204-1-26二植物措施4-2-51種草單位m215000.00DYLL-SBJS-03表KZSB-2.24-2-15表中施工圖號按單元工程所在施工圖號填寫，土建工程格式表號按水利部辦公廳關(guān)于頒發(fā)的辦建管（2002）182號《水利水電工程施工質(zhì)量評定表填表說明與示例》（試行）的通知要求選定，植物措施部份因其較為特殊，故不填寫單元工程質(zhì)量評定表，其單元工程質(zhì)量由監(jiān)理工程師匯同工程管理局、施工方現(xiàn)場檢驗(yàn)核定。表中單元個數(shù)分為計(jì)劃個數(shù)，施工中根據(jù)實(shí)際情況作合理調(diào)整，最后以實(shí)際評定個數(shù)為準(zhǔn)。質(zhì)量檢驗(yàn)一、質(zhì)量檢驗(yàn)方法施工單位初步建立了質(zhì)量保證體系，有專職質(zhì)檢員。監(jiān)理單位建立了施工質(zhì)量控制體系，制定了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，審查施工組織設(shè)計(jì)，進(jìn)行工程質(zhì)量巡查和工程旁站，對工程質(zhì)量進(jìn)行了有效的控制。工程質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目的名稱和數(shù)量符合《評定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，質(zhì)量檢驗(yàn)方法符合《評定標(biāo)準(zhǔn)》和國家及水利水電行業(yè)現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。質(zhì)量檢驗(yàn)時(shí)，施工單位按照《評定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目及數(shù)量進(jìn)行自檢，做好施工記錄，填寫《水利水電工程施工質(zhì)量評定表》，監(jiān)理單位根據(jù)《評定標(biāo)準(zhǔn)》復(fù)核工程質(zhì)量，以主要檢查、檢測項(xiàng)目作為復(fù)測重點(diǎn)，一般項(xiàng)目也適當(dāng)抽檢復(fù)核。監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)不合格原材料和中間產(chǎn)品，要求施工單位不得使用；發(fā)現(xiàn)不合格單元工程，按設(shè)計(jì)要求及時(shí)進(jìn)行處理，合格后才進(jìn)行后續(xù)單元工程施工。二、質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果1、原材料與中間產(chǎn)品：水泥出廠試驗(yàn)報(bào)告4份，質(zhì)量合格。砂漿抗壓強(qiáng)度檢驗(yàn)報(bào)告3份，抗壓強(qiáng)度均滿足設(shè)計(jì)要求，質(zhì)量合格。2、單元工程：單元工程劃分方案經(jīng)州水利局水土保持工作站審查批準(zhǔn)，施工中根據(jù)實(shí)際情況作了適當(dāng)調(diào)整。共完成單元工程17個，合格單元17個。3、外觀質(zhì)量：外觀質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求。質(zhì)量評定一、分部工程質(zhì)量1、工程措施：共12個單元，合格單元12個，施工中未發(fā)生過質(zhì)量事故，原材料質(zhì)量合格，中間產(chǎn)品質(zhì)量合格，分部工程質(zhì)量等級評定為合格。詳見分部工程驗(yàn)收鑒定書4-1。2、植物措施工程：共5個單元，合格單元5個。施工中未發(fā)生過質(zhì)量事故，分部工程質(zhì)量等級評定為合格。詳見分部工程驗(yàn)收鑒定書4