秘魯油田開發(fā)現(xiàn)狀與啟示

20世紀(jì)90年代末，拉美國(guó)家開始從“進(jìn)口替代”模式轉(zhuǎn)變?yōu)楣膭?lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)施開放和發(fā)展的新體制。在拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和改革的過(guò)程中,將原來(lái)由國(guó)家投資或控股組建、經(jīng)營(yíng)的國(guó)有企業(yè),通過(guò)公開拍賣等方式轉(zhuǎn)給國(guó)內(nèi)外私人投資企業(yè)或財(cái)團(tuán),國(guó)家不再直接干預(yù)或參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),基本上完成了國(guó)有企業(yè)向私有化的轉(zhuǎn)變,同時(shí)國(guó)家也已逐步取消了對(duì)外商投資領(lǐng)域的限制。拉美國(guó)家的企業(yè)改制不僅吸引了大量的外國(guó)直接投資,而且也為外國(guó)投資者提供了難得的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的市場(chǎng)。雙方企業(yè)投資的原油開采情況對(duì)比盡管中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門晚于其他國(guó)家許多年,但隨著中國(guó)同拉美政治、經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷加強(qiáng),近年來(lái)中國(guó)越來(lái)越多的企業(yè)和公司實(shí)施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,看好拉美市場(chǎng),遠(yuǎn)涉重洋來(lái)到太平洋的彼岸積極探索投資辦廠、開展境外加工貿(mào)易,尋找發(fā)展機(jī)遇。幾年來(lái),不少中資企業(yè)在較短的時(shí)間內(nèi)就取得了可喜的成效,其中既有捷足先登的中國(guó)石油天然氣總公司,又有后來(lái)居上的珠海格力電器股份有限公司和華源(墨西哥)紡織實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)。早在1997年6月,中國(guó)石油在委內(nèi)瑞拉投資3.58億美元開采已瀕臨枯竭的兩塊油田,很快就取得成功并獲得可觀的利潤(rùn)?，F(xiàn)在,該公司又決定在今后幾年內(nèi)再投資5億美元用于恢復(fù)和提高老油井的產(chǎn)量。由中國(guó)石油開發(fā)公司控股的中美石油開發(fā)公司(中資占股90%,一美籍華人占股10%)1995年底在秘魯北部承包了塔拉拉兩個(gè)油田的開采項(xiàng)目。中方投資1223萬(wàn)美元,經(jīng)過(guò)5年的努力,共開采石油543萬(wàn)桶,天然氣12億立方英尺。油氣由秘魯方面銷售,我方按比例提成,5年共獲利6000多萬(wàn)美元。中國(guó)石油天然氣總公司1997年6月在參與國(guó)際招標(biāo)中,中標(biāo)負(fù)責(zé)在委內(nèi)瑞拉開采加拉科萊斯油田和英特甘博油田,獲得20年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。該公司在委經(jīng)營(yíng)僅兩年多,在原油產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度和新鉆井效果方面與同行相比均名列前茅,單位生產(chǎn)成本比當(dāng)?shù)厥凸酒骄降?0%,取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),在委內(nèi)瑞拉近百年的原油開采史上,展示了中國(guó)石油公司在油田勘探和采油方面的實(shí)力,擴(kuò)大了我國(guó)的影響力。委內(nèi)瑞拉在石油勘探、開發(fā)和生產(chǎn)中所需的物資、設(shè)備和技術(shù)服務(wù)方面幾乎全部依賴進(jìn)口,并基本被美國(guó)公司所壟斷。在中國(guó)石油天然氣總公司經(jīng)營(yíng)管理的兩個(gè)油田作業(yè)中,較多地采用了符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的中國(guó)生產(chǎn)的設(shè)備和技術(shù)服務(wù),從而大大降低了作業(yè)成本。中國(guó)的石油設(shè)備、材料、物探、測(cè)井和井下作業(yè)等技術(shù)隊(duì)伍陸續(xù)進(jìn)入了委內(nèi)瑞拉石油市場(chǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)。貿(mào)易關(guān)系領(lǐng)域珠海格力電器股份有限公司從1998年開始把目光轉(zhuǎn)向南美第一大國(guó)巴西。去年6月,格力公司在巴西北部亞馬孫森林中的馬瑙斯自由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)投資3000萬(wàn)美元、年產(chǎn)20萬(wàn)臺(tái)分體空調(diào)的組裝廠正式投產(chǎn)。這是中國(guó)在巴西設(shè)立的第一家家電生產(chǎn)企業(yè),也是巴西政府批準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)設(shè)立的第一家分體空調(diào)生產(chǎn)廠,彌補(bǔ)了巴西家用電器工業(yè)不生產(chǎn)分體空調(diào)的空白。由于格力公司的分體空調(diào)體積小,噪音低,制冷速度快,款式新穎,很受當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的青睞。經(jīng)過(guò)3年多的努力,格力空調(diào)在圣保羅、里約熱內(nèi)盧、桑托斯、維多利亞等巴西20多個(gè)大城市的主要高檔電器公司、大型超市設(shè)立了空調(diào)專賣柜,銷售網(wǎng)點(diǎn)遍布24個(gè)州并建立了50多個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),擁有200多家代理商,近1000家經(jīng)銷商,在巴西市場(chǎng)占有了一定地位。格力品牌在巴西市場(chǎng)的名氣也引起周邊國(guó)家的重視。南美其他國(guó)家的空調(diào)經(jīng)銷商也紛紛前來(lái)洽談,要求進(jìn)口格力產(chǎn)品。以巴西為基地,可以實(shí)現(xiàn)向委內(nèi)瑞拉、哥倫比亞、秘魯和烏拉圭等其他南美國(guó)家輻射的戰(zhàn)略目標(biāo)。過(guò)去,中國(guó)和墨西哥經(jīng)貿(mào)往來(lái)是單純的商品交易。1998年上半年,新疆新天公司利用自身在墾荒方面擁有的豐富經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和資金,在墨西哥東部坎佩切地區(qū)投資230萬(wàn)美元,購(gòu)買了1000公頃土地,雨季發(fā)展水稻生產(chǎn),旱季改種經(jīng)濟(jì)作物。一年后,公司生產(chǎn)的“瑪雅華龍”牌優(yōu)質(zhì)大米打入墨西哥中、北部地區(qū)市場(chǎng)。公司種植的西瓜、西紅柿和辣椒等蔬菜瓜果除供應(yīng)墨北部市場(chǎng)外,還出口美國(guó)市場(chǎng)。去年3月,中國(guó)進(jìn)出口銀行與新天國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司簽署總額為1.5億元人民幣的境外投資項(xiàng)目貸款協(xié)議,專門用于新天在墨西哥實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。目前,該公司根據(jù)市場(chǎng)需求,正著手?jǐn)U展商貿(mào)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)互補(bǔ),全面發(fā)展。中國(guó)華源集團(tuán)公司的華源(墨西哥)紡織實(shí)業(yè)有限公司在墨西哥北部索諾拉州奧布雷貢市投資近1億美元,從2000年4月正式破土動(dòng)工到竣工投產(chǎn)花了一年時(shí)間,獨(dú)資建成了一個(gè)10萬(wàn)錠的大型棉紡廠,設(shè)計(jì)能力年產(chǎn)各種純棉精梳紗、氨綸包芯紗、色紡紗等各類紗線近14000噸,是中墨兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的最大項(xiàng)目,也是中國(guó)最大的境外加工貿(mào)易項(xiàng)目。在建設(shè)期和試生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期的2001年,華源人不僅較好地完成了工程建設(shè)設(shè)備安裝任務(wù),而且試生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也已開始起步,其產(chǎn)品也已開始出口美國(guó)市場(chǎng)。按國(guó)際咨詢公司的評(píng)估報(bào)告,允許工廠在試生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期的第一年即2002年虧損1184萬(wàn)元人民幣。但華源棉紡廠在2001年就實(shí)現(xiàn)了營(yíng)業(yè)收入1500萬(wàn)美元,實(shí)現(xiàn)了在試生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期(實(shí)際上還在建設(shè)期)的當(dāng)年返回凈現(xiàn)金流量65萬(wàn)美元。由于重視產(chǎn)品質(zhì)量、開發(fā)高利產(chǎn)品和控制生產(chǎn)成本,今年第一季度,棉紗銷售量從去年的700多噸增加到980噸,棉紗產(chǎn)量達(dá)1290噸,生產(chǎn)了三個(gè)系列,共38個(gè)品種,銷售數(shù)量、銷售收入和利潤(rùn)總額逐月提高,經(jīng)營(yíng)凈現(xiàn)金流量近100萬(wàn)美元,其中利潤(rùn)逾66萬(wàn)美元。提高在對(duì)外投資的質(zhì)量、準(zhǔn)確把握投資中資企業(yè)在拉美開辟市場(chǎng),離不開天時(shí)、地利、人和。不少企業(yè)的老總們有著這樣的共識(shí):首先,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高層互訪,為中資企業(yè)進(jìn)入拉美市場(chǎng)營(yíng)造了良好的政治氛圍和外部環(huán)境。其次,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須善于抓住機(jī)遇,選擇政局穩(wěn)定的國(guó)家進(jìn)行投資或辦廠。由專家、行家組成的考察小組對(duì)受資國(guó)的經(jīng)貿(mào)形勢(shì)、進(jìn)出口管理和稅收政策等相關(guān)法律、法規(guī)以及投資環(huán)境等問(wèn)題進(jìn)行比較細(xì)致的調(diào)查研究、考察咨詢和反復(fù)、周密的科學(xué)論證,摸清市場(chǎng)現(xiàn)狀和前景,避免一哄而起和投資的盲目性。第三,商海好比戰(zhàn)場(chǎng),有許多風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)入海外市場(chǎng)的企業(yè)必須有一定的實(shí)力,投資要有一定規(guī)模,才能具備抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。第四,在海外必須使用較先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)和工藝,杜絕人浮于事的現(xiàn)象,實(shí)行有效的、規(guī)范化的管理。第五,海外企業(yè)也應(yīng)本著“少花錢多辦事”的原則,建立正常的成本分析制度,做到該省的錢一定要想方設(shè)法省。以“為國(guó)爭(zhēng)光”的思想教育職工,自己動(dòng)手,自力更生,節(jié)約建設(shè)資金,保證流動(dòng)資金,不能完全依賴銀行貸款。第六,拉美國(guó)家為了吸引更多的外資和先進(jìn)技術(shù),制訂了許多包括減免稅收、出口退稅和補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,不少中資企業(yè)較好地利用這些扶植政策和法律法規(guī),保證了企業(yè)自身的健康發(fā)展。相反,那些在拉美市場(chǎng)沒(méi)有站穩(wěn)腳跟或曇花一現(xiàn)的企業(yè),多因?qū)Ξ?dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)缺少了解,盲目趕潮流,倉(cāng)促上馬,或不適當(dāng)?shù)剡x擇投資地點(diǎn)和合作對(duì)象而在商海中翻了船。許多到拉美投資的中資企業(yè)老總認(rèn)為,企業(yè)賴以生存和發(fā)展的前提是市場(chǎng)。盡管他們的企業(yè)在拉美站住了腳,但創(chuàng)業(yè)還有一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程,在創(chuàng)業(yè)的道路上不會(huì)一馬平川。為此,他們積極采取應(yīng)對(duì)措施,在市場(chǎng)開拓上下工夫,以市場(chǎng)為依托,狠抓產(chǎn)品質(zhì)量和品種開發(fā),抓成本和管理,迎接新的挑戰(zhàn)。為了能使中資企業(yè)能在拉美地區(qū)站穩(wěn)腳跟,他們建議,中資企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定和相對(duì)長(zhǎng)期的工作年限,不宜實(shí)行中國(guó)外交機(jī)構(gòu)那種輪換制度。總公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)海外企業(yè)的審計(jì)和監(jiān)督,以確保海外分公司的正常運(yùn)作。5加快我國(guó)對(duì)有關(guān)拉美國(guó)家的投資拉美地區(qū)有5億多人口,年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已超過(guò)2萬(wàn)億美元,是一個(gè)有著巨大發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng)。以家電為例,盡管拉美家庭家用電器的普及要比我國(guó)起步早,但無(wú)論在質(zhì)量上,還是在品種、式樣上都已明顯落后于中國(guó),家電產(chǎn)品更新?lián)Q代將會(huì)隨著拉美經(jīng)濟(jì)趨于穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)而出現(xiàn)新的消費(fèi)熱潮。中國(guó)的冰箱、洗衣機(jī)、彩電等家電企業(yè)如能審時(shí)度勢(shì),利用現(xiàn)有的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備到這一地區(qū)投資生產(chǎn)。完全可以依靠?jī)r(jià)格和技術(shù)上的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)拉美國(guó)家家電產(chǎn)品的更新?lián)Q代。又如拉美國(guó)家的電信服務(wù)業(yè)在實(shí)現(xiàn)私有化后,面臨著調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、更新設(shè)備、擴(kuò)大通信容量、改善服務(wù),滿足用戶對(duì)電話機(jī)、移動(dòng)電話、網(wǎng)絡(luò)等方面需求的任務(wù)。據(jù)世界銀行分析,最近8年拉美電信部門共吸引投資2400億美元,而從現(xiàn)在起到2010年,拉美電信業(yè)還需要投資6000億美元。巴西電信管理總署預(yù)測(cè),到2005年12月底,巴西共需要投資800多億美元發(fā)展電信業(yè),其他拉美國(guó)家和拉美國(guó)家的其他行業(yè)(如鋼鐵、能源、采礦、紡織、金融和鐵路交通運(yùn)輸?shù)?也存在著類似的充滿商機(jī)的市場(chǎng)。此外,拉美有著豐富的自然資源。它的礦產(chǎn)資源極為豐富,種類繁多,現(xiàn)代工業(yè)最重要的礦物原料幾乎應(yīng)有盡有。銅、銀、鐵、錫、鋁、石油、天然氣以及稀有金屬的儲(chǔ)量都相當(dāng)可觀。委內(nèi)瑞拉和墨西哥的石油、巴西的鐵礦、智利的銅礦、秘魯和墨西哥的銀、哥倫比亞的綠寶石、玻利維亞的天然氣和錫等儲(chǔ)量和產(chǎn)量均居世界前列。這些我國(guó)工業(yè)部門所需要的眾多的礦產(chǎn)需要中資企業(yè)伺拉美有關(guān)國(guó)家合作共同開采。中國(guó)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和相關(guān)的加工工業(yè)是我國(guó)的一大優(yōu)勢(shì),在拉美有著廣闊的發(fā)展空間。那里的藥用植物資源種類也很多,我國(guó)中藥企業(yè)也可以在