年月日教學(xué)目的通過(guò)解說(shuō)使學(xué)生掌握擬定產(chǎn)業(yè)組織政策目的和壟斷的弊病；理解美國(guó)反壟斷政策的重要內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容第六章產(chǎn)業(yè)組織政策一、產(chǎn)業(yè)組織政策的含義及分類（一）產(chǎn)業(yè)組織政策的概念指為了獲得抱負(fù)的市場(chǎng)績(jī)效，由政府制訂的干預(yù)和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)構(gòu)造和市場(chǎng)行為，調(diào)節(jié)公司間關(guān)系的公共政策。其實(shí)質(zhì)是政府通過(guò)協(xié)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，以建立正常的市場(chǎng)秩序。（二）產(chǎn)業(yè)組織政策的分類1、政策導(dǎo)向競(jìng)爭(zhēng)增進(jìn)政策——維持正常的市場(chǎng)秩序產(chǎn)業(yè)合理化政策——限制過(guò)分競(jìng)爭(zhēng)2、政策對(duì)象（1）市場(chǎng)構(gòu)造控制政策是從市場(chǎng)構(gòu)造方面嚴(yán)禁或限制壟斷的政策，如控制市場(chǎng)集中度、減少市場(chǎng)進(jìn)入壁壘等。（2）市場(chǎng)行為控制政策是從市場(chǎng)行為角度防備或制止限制競(jìng)爭(zhēng)和不公正交易行為的發(fā)生，以及詐騙、行賄等不道德商業(yè)行為的發(fā)生。案例：日本的產(chǎn)業(yè)組織政策20世紀(jì)50年代中期，日本經(jīng)濟(jì)從一片廢墟中得到了恢復(fù)，進(jìn)入60年代后來(lái)，日本經(jīng)濟(jì)呈全方面起飛狀態(tài)。這個(gè)轉(zhuǎn)折時(shí)期，針對(duì)規(guī)模小、壟斷局限性、競(jìng)爭(zhēng)過(guò)分的狀況，日本擬定其產(chǎn)業(yè)組織政策的核心是集中優(yōu)先，為了使產(chǎn)業(yè)組織政策落到實(shí)處，日本政府采用了立法的形式對(duì)產(chǎn)業(yè)組織政策加以規(guī)范和硬性約束，以確保其權(quán)威性。如《石油工業(yè)法》、《電子工業(yè)法》、《機(jī)械工業(yè)化振興臨時(shí)方法法》等等。二、反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)政策1、嚴(yán)禁私人壟斷和卡特爾合同2、嚴(yán)禁市場(chǎng)過(guò)分集中3、嚴(yán)禁濫用市場(chǎng)勢(shì)力4、反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)政策的例外原則案例：美國(guó)的反壟斷法1、謝爾曼法(TheShermanAct)，18902、克萊頓法案(TheClaytonAct)，19143、聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法(TheFederalTradeCommissioAct)教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)及教學(xué)辦法教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：1、擬定產(chǎn)業(yè)組織政策目的的重要根據(jù)2、壟斷的弊病教學(xué)辦法：以講述、舉例為主，結(jié)合案例分析作業(yè)、思考題（討論題）、閱讀材料思考題:1、什么是產(chǎn)業(yè)組織政策？2、壟斷的含義，壟斷的弊病有哪些？3、美國(guó)反壟斷政策的重要內(nèi)容閱讀材料：運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)，查找我國(guó)的《反壟斷法》以及有關(guān)的案例。題后記年月日教學(xué)目的通過(guò)解說(shuō)使學(xué)生掌握直接規(guī)制的含義、必要性、內(nèi)容；熟悉中國(guó)加強(qiáng)中小公司政策。教學(xué)內(nèi)容第六章產(chǎn)業(yè)組織政策三、直接規(guī)制1、直接規(guī)制的含義指在自然壟斷產(chǎn)業(yè)，為了避免發(fā)生資源配備的低效率和確保使用者的公平運(yùn)用，政府機(jī)關(guān)以其法律權(quán)限，通過(guò)許可和承認(rèn)等手段，對(duì)公司的進(jìn)入和退出、價(jià)格、質(zhì)量、投資、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等有關(guān)行為加以管制。2、政府直接規(guī)制自然壟斷產(chǎn)業(yè)的必要性3、直接規(guī)制政策的具體目的（1）資源的有效配備（2）收入的公正分派（3）物價(jià)的穩(wěn)定（4）產(chǎn)業(yè)的發(fā)展4、直接規(guī)制政策的重要內(nèi)容涉及（1）進(jìn)入規(guī)制（2）數(shù)量規(guī)制（3）質(zhì)量規(guī)制（4）設(shè)備規(guī)制（5）價(jià)格規(guī)制（6）退出規(guī)制四、中小公司政策1、中小公司政策的內(nèi)容（1）中小公司的立法保障政策（2）產(chǎn)業(yè)扶持政策（3）技術(shù)創(chuàng)新政策（4）金融支持政策（5）財(cái)稅優(yōu)惠政策（6）社會(huì)化服務(wù)體系政策2、實(shí)施中小公司政策的手段教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)及教學(xué)辦法教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：1、直接規(guī)制的必要性2、直接規(guī)制的內(nèi)容3、中小公司政策教學(xué)辦法：以講述、舉例為主，結(jié)合案例分析作業(yè)、思考題（討論題）、閱讀材料思考題：1、什么是直接規(guī)制？2、直接規(guī)制的重要內(nèi)容有哪些？3、結(jié)合中國(guó)實(shí)際，談?wù)勚袊?guó)對(duì)中小公司如何扶植的。題后記年月日教學(xué)目的通過(guò)解說(shuō)使學(xué)生掌握產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的實(shí)質(zhì)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)的計(jì)算；熟悉投入產(chǎn)出表和投產(chǎn)出表的均衡關(guān)系。教學(xué)內(nèi)容第七章產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)第一節(jié)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)概述一、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的涵義產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)：產(chǎn)業(yè)間以多個(gè)投入品和產(chǎn)出品為連接紐帶的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。投入是指產(chǎn)品生產(chǎn)所需原材料、輔助材料、燃料、動(dòng)力、固定資產(chǎn)折舊和勞動(dòng)力的投入，它是任何產(chǎn)業(yè)從事某種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須耗用的物質(zhì)資料和必須使用的勞動(dòng)力。產(chǎn)出是指產(chǎn)品生產(chǎn)的總量及其分派使用的方向和數(shù)量，如用于生產(chǎn)消費(fèi)（中間產(chǎn)品）、生活消費(fèi)、積累（投資）和凈出口等（后三者總稱為最后產(chǎn)品）。醫(yī)藥制造行業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)圖二、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的方式產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)方式是指產(chǎn)業(yè)部門(mén)間發(fā)生聯(lián)系的依靠或基礎(chǔ)，以及產(chǎn)業(yè)間互相依靠的不同類型。（一）產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系的方式1、產(chǎn)品、勞務(wù)聯(lián)系——產(chǎn)業(yè)間最基本的聯(lián)系2、生產(chǎn)技術(shù)聯(lián)系3、價(jià)格聯(lián)系——產(chǎn)品和勞務(wù)聯(lián)系的價(jià)值量的貨幣體現(xiàn)4、勞動(dòng)就業(yè)聯(lián)系5、投資聯(lián)系（二）產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)方式的類型1、前向關(guān)聯(lián)和后向關(guān)聯(lián)前向關(guān)聯(lián)，是指通過(guò)供應(yīng)聯(lián)系與其它產(chǎn)業(yè)部門(mén)發(fā)生的關(guān)聯(lián)。后向關(guān)聯(lián)，是指通過(guò)需求聯(lián)系與其它產(chǎn)業(yè)部門(mén)發(fā)生的關(guān)聯(lián)。2、單向關(guān)聯(lián)和環(huán)向關(guān)聯(lián)3、直接關(guān)聯(lián)和間接關(guān)聯(lián)第二節(jié)投入產(chǎn)出表教學(xué)內(nèi)容一、實(shí)物型投入產(chǎn)出表1、實(shí)物型投入產(chǎn)出表的普通形式2、實(shí)物型投入產(chǎn)出表中的平衡關(guān)系（1）總產(chǎn)品＝中間產(chǎn)品+最后產(chǎn)品（2）勞動(dòng)力總量＝各產(chǎn)品生產(chǎn)所需勞動(dòng)力數(shù)量之和二、價(jià)值型投入產(chǎn)出表1、價(jià)值型投入產(chǎn)出表的普通形式（1）中間需求部分亦稱為內(nèi)生部分，是投入產(chǎn)出表的核心部分。它反映在一定時(shí)期內(nèi)(如一年)一種國(guó)家社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中各產(chǎn)業(yè)之間互相提供中間產(chǎn)品的依存和交易關(guān)系。（2）最后需求部分亦稱“外生部分”。它反映各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或服務(wù)成為最后產(chǎn)品那部分的去向。（3）毛附加價(jià)值部分：固定資產(chǎn)折舊及新發(fā)明的價(jià)值。2、價(jià)值型投入產(chǎn)出表的構(gòu)造I.中間需求I.中間需求部分II.最后需求部分III.毛附加價(jià)值部分

產(chǎn)出投入中間產(chǎn)品最后產(chǎn)品總產(chǎn)品產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)……業(yè)12n小計(jì)積消凈累費(fèi)出口小計(jì)物質(zhì)消耗產(chǎn)業(yè)1

產(chǎn)業(yè)2

……

產(chǎn)業(yè)nX11x12…x1n

X21x22…x2n

…………xn1xn2…xnn∑X1j∑X1j∑X1j

Y1

Y2

…

YnX1

X2

…

Xn毛附加值

折舊

勞動(dòng)酬勞

社會(huì)純收入D1D2…Dn

V1V2…Vn

M1M2…Mn∑Xj∑Xj∑Xj

總產(chǎn)值X1X2…Xn

教學(xué)內(nèi)容2、價(jià)值型投入產(chǎn)出表中的均衡關(guān)系(1)各行的平衡關(guān)系是：各行的中間產(chǎn)品+各行的最后產(chǎn)品=各行的總產(chǎn)品(2)各列的平衡關(guān)系是：各列的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值+各列新發(fā)明價(jià)值=各列的總產(chǎn)值(3)行與列之間還存在以下平衡關(guān)系：第一，橫行各產(chǎn)業(yè)部門(mén)的總產(chǎn)出等于相對(duì)應(yīng)的同名稱的縱列各產(chǎn)業(yè)部門(mén)的總投入。第二，最后產(chǎn)品總量等于國(guó)民收入總量和固定資產(chǎn)折舊總量之和，即最后需求部分和毛附加價(jià)值部分相等。三、各類系數(shù)的計(jì)算與擬定教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)及教學(xué)辦法教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：1、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的實(shí)質(zhì)2、投入產(chǎn)出表3、投入產(chǎn)出表的均衡關(guān)系4、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)的計(jì)算教學(xué)辦法：以講述、舉例為主作業(yè)、思考題（討論題）、閱讀材料1、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的含義。2、簡(jiǎn)述實(shí)物型投入產(chǎn)出表的均衡關(guān)系。3、簡(jiǎn)述價(jià)值型投入產(chǎn)出表的重要構(gòu)成。4、什么是直接消耗系數(shù)、完全消耗系數(shù)，其經(jīng)濟(jì)含義是什么？題后記年月日教學(xué)目的通過(guò)解說(shuō)使學(xué)生掌握產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析的應(yīng)用。教學(xué)內(nèi)容第七章產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)第三節(jié)投入產(chǎn)出辦法的應(yīng)用一、構(gòu)造分析1、產(chǎn)出構(gòu)造——中間需求率中間需求率，即某一產(chǎn)業(yè)的中間需求率，是指各產(chǎn)業(yè)對(duì)某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的中間需求之和，與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)該產(chǎn)業(yè)部門(mén)產(chǎn)品的總需求之比。2、投入構(gòu)造——中間投入率某產(chǎn)業(yè)部門(mén)的中間投入率是指該產(chǎn)業(yè)部門(mén)在一定時(shí)期內(nèi)(普通為一年)，生產(chǎn)過(guò)程中的中間投入與總投入之比。3、反映產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度的中間需求率、中間投入率指標(biāo)，其在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析中的作用（1）可較精確地?cái)M定按不同的中間需求率和中間投入率劃分不同產(chǎn)業(yè)群在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的不同地位。（2）可較清晰地顯示各產(chǎn)業(yè)間互相聯(lián)系、互相依存的不同程度。（3）可揭示各產(chǎn)業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)發(fā)展的“有序性”。二、涉及效果分析1、產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度系數(shù)和帶動(dòng)度（影響力）系數(shù)一種產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度是指它受其它產(chǎn)業(yè)影響的程度，或者說(shuō)是對(duì)其它產(chǎn)業(yè)需求的滿足程度.2、產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)與產(chǎn)業(yè)對(duì)最后需求的依賴度系數(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)誘發(fā)額是指最后需求各構(gòu)成項(xiàng)目（投資需求、消費(fèi)需求、凈出口）分別對(duì)各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的影響程度。三、地區(qū)內(nèi)投入產(chǎn)出分析四、地區(qū)間投入產(chǎn)出分析五、公司投入產(chǎn)出分析教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)及教學(xué)辦法教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：1、中間需求率和中間投入率2、產(chǎn)業(yè)涉及分析教學(xué)辦法：以講述、舉例為主作業(yè)、思考題（討論題）、閱讀材料1、簡(jiǎn)述“中間需求率”、“中間投入率”在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析中的作用。2、產(chǎn)業(yè)涉及效果分析的基本工含有哪些?（I-A）－１的經(jīng)濟(jì)含義是什么?3、簡(jiǎn)述產(chǎn)業(yè)涉及效果的時(shí)滯現(xiàn)象。4、簡(jiǎn)述產(chǎn)業(yè)涉及效果現(xiàn)狀分析的重要內(nèi)容。題后記年月日教學(xué)目的通過(guò)解說(shuō)使學(xué)生掌握增加極理論、點(diǎn)軸理論和地理性二元經(jīng)濟(jì)理論。教學(xué)內(nèi)容第八章產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)業(yè)布局，又稱產(chǎn)業(yè)分布或產(chǎn)業(yè)配備，是指產(chǎn)業(yè)在一定地區(qū)空間上的分布與組合。具體來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)布局是指公司組織、生產(chǎn)要素和生產(chǎn)能力在地區(qū)空間上的集中和分散狀況。第一節(jié)產(chǎn)業(yè)布局理論概述一、產(chǎn)業(yè)布局理論的形成和發(fā)展(一)19世紀(jì)初至20世紀(jì)中葉是產(chǎn)業(yè)布局理論的形成期1、杜能的《孤立國(guó)》及其對(duì)產(chǎn)業(yè)布局理論的奉獻(xiàn)2.韋伯的工業(yè)區(qū)位理論(二)第二次世界大戰(zhàn)后產(chǎn)業(yè)布局理論的發(fā)展1、成本學(xué)派理論理論的核心：以生產(chǎn)成本最低為準(zhǔn)則來(lái)擬定產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)區(qū)位。代表人物：龍哈特，韋伯胡佛、賴?yán)?、艾薩德等。2、市場(chǎng)學(xué)派理論理論的核心：必須充足考慮市場(chǎng)因素，盡量將公司布局在利潤(rùn)最大的區(qū)位。代表人物：（1）研究市場(chǎng)劃分的重要理論有謝費(fèi)爾的空間互相作用理論，費(fèi)特爾的貿(mào)易區(qū)邊界區(qū)位理論，帕蘭德的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)區(qū)位理論，羅斯特朗的盈利邊界理論，以及吉的自由進(jìn)入理論等。（2）研究市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)合理構(gòu)造安排的理論重要有克里斯塔勒的中心地理論和廖什的區(qū)位經(jīng)濟(jì)學(xué)。3、成本—市場(chǎng)學(xué)派理論成本—市場(chǎng)學(xué)派是在成本學(xué)派與市場(chǎng)學(xué)派的基礎(chǔ)上形成的。這一學(xué)派建立了普通均衡理論，并且探討了區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局與總體產(chǎn)業(yè)布局問(wèn)題。這一學(xué)派的重要代表人物有艾薩德、俄林、弗農(nóng)等。4、后來(lái)起國(guó)家為出發(fā)點(diǎn)的西方產(chǎn)業(yè)布局理論（1）增加極理論增加極理論是由法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯提出的，其核心內(nèi)容是：在一國(guó)經(jīng)濟(jì)增加過(guò)程中，由于某些主導(dǎo)部門(mén)或者有創(chuàng)新力的公司在特定區(qū)域或者都市聚集，從而形成一種資本和技術(shù)高度集中，增加快速并且有明顯經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制（2）點(diǎn)軸理論點(diǎn)軸理論是增加極理論的延伸，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間過(guò)程看，產(chǎn)業(yè)、特別是工業(yè)先集中于少數(shù)點(diǎn)，即增加極。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)點(diǎn)增多，點(diǎn)與點(diǎn)之間由于經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加強(qiáng)，必然會(huì)建設(shè)多個(gè)形式的交通通訊線路使之相聯(lián)系，這一線路即為軸。教學(xué)內(nèi)容（3）地區(qū)性二元經(jīng)濟(jì)構(gòu)造理論在后起國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，發(fā)達(dá)地區(qū)由于要素酬勞率較高，投資風(fēng)險(xiǎn)較低，因此吸引大量勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素和重要物質(zhì)資源等由不發(fā)達(dá)地區(qū)流向發(fā)達(dá)地區(qū)，從而在一定時(shí)期內(nèi)使發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)的差距越來(lái)越大。另首先，產(chǎn)業(yè)集中超出一定程度后來(lái)，往往出現(xiàn)規(guī)模酬勞遞減現(xiàn)象。這樣，發(fā)達(dá)地區(qū)會(huì)通過(guò)資金、技術(shù)乃至人力資源向其它地區(qū)逐步擴(kuò)散，以謀求不發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增加的機(jī)會(huì)，特別是對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)品和資源的市場(chǎng)需求會(huì)對(duì)應(yīng)增加。案例：天山北坡經(jīng)濟(jì)帶區(qū)核心增加極：烏魯木齊工業(yè)增加極：克拉瑪依綜合增加極：昌吉、石河子交通增加極：奎屯旅游增加極：阜康農(nóng)業(yè)與地區(qū)增加極：瑪納斯、呼圖壁農(nóng)工增加極：米泉農(nóng)業(yè)增加極：烏蘇、沙灣，天山北坡經(jīng)濟(jì)帶實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2304.9億元，占全區(qū)生產(chǎn)總值的54.8%，比增加了2.8倍，每年以18.1%的增速發(fā)展。教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)及教學(xué)辦法教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：產(chǎn)業(yè)布局理論的形成和發(fā)展教學(xué)辦法：以講述、舉例為主，結(jié)合案例進(jìn)行分析作業(yè)、思考題（討論題）、閱讀材料1、產(chǎn)業(yè)布局的含義。2、簡(jiǎn)述增加極理論、點(diǎn)軸理論和地理性二元經(jīng)濟(jì)理論的內(nèi)容。閱讀：《新疆天山北坡經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展問(wèn)題研究》，龔新蜀主編，新疆人民出版社，題后記年月日教學(xué)目的通過(guò)解說(shuō)使學(xué)生掌握掌握影響產(chǎn)業(yè)布局的因素，熟悉地區(qū)性產(chǎn)業(yè)布局的重要模式及其在中國(guó)的應(yīng)用，理解中國(guó)在國(guó)際分工和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的戰(zhàn)略和方略。教學(xué)內(nèi)容第八章產(chǎn)業(yè)布局第二節(jié)產(chǎn)業(yè)布局的影響因素一、地理位置因素二、自然因素三、人口因素四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素五、科學(xué)技術(shù)因素第三節(jié)產(chǎn)業(yè)布局的實(shí)踐一、國(guó)際分工與國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移1.對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是柄雙刃利劍。2.發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際分工和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下應(yīng)選擇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是：第一，兼收并蓄走超常規(guī)發(fā)展之路。第二，以內(nèi)為主，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。3.中國(guó)是個(gè)發(fā)展中國(guó)家，東、中、西部發(fā)展極不平衡，我們必須采用既主動(dòng)又審慎的態(tài)度參加國(guó)際分工和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二、全國(guó)性產(chǎn)業(yè)布局（一）全國(guó)性產(chǎn)業(yè)布局的總體目的——產(chǎn)業(yè)的合理布局和經(jīng)濟(jì)資源在空間上的有效配備從根本上講，產(chǎn)業(yè)布局的目的可分為兩個(gè)，即效率目的和公平目的。另外，生態(tài)平衡目的和國(guó)家安全目的也是非常重要的目的。（二）全國(guó)性產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)節(jié)在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的過(guò)程中，全國(guó)性產(chǎn)業(yè)布局出現(xiàn)了某些新的急待解決的問(wèn)題：一是區(qū)域間發(fā)展不平衡，造成東部沿海地區(qū)與內(nèi)陸的中西部之間差距明顯拉大。二是區(qū)域產(chǎn)業(yè)構(gòu)造在一種低層次上嚴(yán)重趨同，直接損害規(guī)模經(jīng)濟(jì)和聚集效益，并引發(fā)經(jīng)濟(jì)震蕩。三是區(qū)域間不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、地區(qū)封鎖、市場(chǎng)分割，引發(fā)資源大戰(zhàn)，妨礙生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。根本對(duì)策是必須堅(jiān)持全國(guó)性產(chǎn)業(yè)布局非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的思路。三、地區(qū)性產(chǎn)業(yè)布局1.增加極發(fā)展模式。我國(guó)改革開(kāi)放后，借鑒增加極的理論指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局。首先，重要在東部地區(qū)重點(diǎn)哺育一批增加極，例如經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立、開(kāi)放都市的擬定、各類開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)等，對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都起到了非常主動(dòng)的作用，收到了明顯的效果。2.點(diǎn)軸布局模式。點(diǎn)軸布局模式是增加極布局模式的延伸?，F(xiàn)在我國(guó)產(chǎn)業(yè)布局中比較公認(rèn)的兩種點(diǎn)軸模式是：“T”型模式(以沿海與長(zhǎng)江為軸線，以上海為首的涉及軸線上的重要都市為點(diǎn)展開(kāi)我國(guó)產(chǎn)業(yè)布局)和“弓箭型”模式(以沿?；蚓€為弓，京廣線為弦，長(zhǎng)江為箭，上海是箭頭，以此為脈絡(luò)展開(kāi)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)布局)。教學(xué)內(nèi)容3.網(wǎng)絡(luò)布局模式。網(wǎng)絡(luò)布局是點(diǎn)軸發(fā)展與布局的延伸，是地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)的一種布局模式。我國(guó)東部的京津唐地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)都屬于這種開(kāi)發(fā)模式。4.區(qū)域梯度開(kāi)發(fā)模式。20世紀(jì)70年代末80年代初,梯度開(kāi)發(fā)和布局理論被引入我國(guó)，并很快運(yùn)用到我國(guó)生產(chǎn)力的總體布局之中。梯度理論認(rèn)為我國(guó)存在著東、中、西三大地帶，根據(jù)其發(fā)展水平和創(chuàng)新能力，它們分別被認(rèn)為是高梯度、中梯度和低梯度地區(qū)，因此能夠成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級(jí)、調(diào)節(jié)與產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散的基本脈絡(luò)教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)及教學(xué)辦法教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：1、影響產(chǎn)業(yè)布局的因素2、地區(qū)性產(chǎn)業(yè)布局的重要模式及其在中國(guó)的應(yīng)用教學(xué)辦法：以講述、舉例為主。作業(yè)、思考題（討論題）、閱讀材料1、影響產(chǎn)業(yè)布局的重要因素有哪些?2、試分析我國(guó)在國(guó)際分工和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的戰(zhàn)略和方略。3、試分析地區(qū)性產(chǎn)業(yè)布局的重要模式及其在中國(guó)的應(yīng)用。題后記年月日教學(xué)目的通過(guò)解說(shuō)使學(xué)生掌握技術(shù)進(jìn)步的含義，熟悉技術(shù)進(jìn)步增進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加的機(jī)理。教學(xué)內(nèi)容第九章產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與政策第一節(jié)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步一、技術(shù)進(jìn)步狹義：指生產(chǎn)領(lǐng)域勞開(kāi)工具、勞動(dòng)對(duì)象、工藝流程、操作辦法及勞動(dòng)者的知識(shí)、技能等的改善更新和發(fā)展。廣義：除了上述內(nèi)容外，還涉及微觀與宏觀層面上組織管理技術(shù)（如管理辦法、決策辦法、計(jì)劃辦法、組織辦法、推銷辦法、流通辦法等）的改善與提高、發(fā)展和完善。二、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步指不停開(kāi)發(fā)和采用新產(chǎn)品、新設(shè)備、新工藝、新材料、新辦法，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和組織管理水平，以提高產(chǎn)出量和產(chǎn)品質(zhì)量，獲得更大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的過(guò)程。三、技術(shù)進(jìn)步的五個(gè)階段基礎(chǔ)基礎(chǔ)研究新技術(shù)擴(kuò)散開(kāi)發(fā)成果商品化技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用研究一組概念的分辨：技術(shù)轉(zhuǎn)移：指技術(shù)從一種區(qū)域流向另一種區(qū)域，從一種產(chǎn)業(yè)流向另一種產(chǎn)業(yè)的過(guò)程。技術(shù)擴(kuò)散：指技術(shù)從較先進(jìn)的區(qū)域向相對(duì)落后的區(qū)域，從較先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)向相對(duì)落后的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程。因此，技術(shù)擴(kuò)散是技術(shù)轉(zhuǎn)移的一種特例。技術(shù)引進(jìn)：技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散的一種重要方面、是通過(guò)貿(mào)易或合作的途徑，從境外獲得先進(jìn)技術(shù)的行為。四、技術(shù)進(jìn)步的機(jī)制及作用過(guò)程1、政府的作用2、高等院校、科研機(jī)構(gòu)的作用3、公司的作用討論：我國(guó)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的評(píng)價(jià)五、技術(shù)進(jìn)步增進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加的理論（一）技術(shù)創(chuàng)新理論教學(xué)內(nèi)容1、獨(dú)創(chuàng)型的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新2、綜合型的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新3、需求拉動(dòng)型的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新4、二律背反型的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，重要是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術(shù)所存在的某些問(wèn)題入手，找出對(duì)應(yīng)的改善和解決方法，從而使得產(chǎn)業(yè)技術(shù)得到進(jìn)步的一種創(chuàng)新方式。（二）科技進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)增加源泉理論技術(shù)進(jìn)步通過(guò)生產(chǎn)力諸要素的變化和變革，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加。（三）經(jīng)濟(jì)增加階段理論教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)及教學(xué)辦法教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：1、技術(shù)進(jìn)步的涵義2、技術(shù)進(jìn)步增進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加的理論教學(xué)辦法：以講述、舉例為主，開(kāi)放式討論為輔。作業(yè)、思考題（討論題）、閱讀材料1、技術(shù)進(jìn)步的含義2、技術(shù)進(jìn)步的五個(gè)階段是什么？3、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的含義4、試敘述技術(shù)進(jìn)步增進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加的理論。題后記年月日教學(xué)目的通過(guò)解說(shuō)使學(xué)生掌握通過(guò)解說(shuō)使學(xué)生掌握技術(shù)進(jìn)步政策的實(shí)施方法；熟悉中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的政策方法。教學(xué)內(nèi)容第九章產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與政策第二節(jié)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步政策一、技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造演變的關(guān)系1、技術(shù)進(jìn)步不停開(kāi)拓出新的部門(mén)和行業(yè)2、技術(shù)進(jìn)步使產(chǎn)業(yè)構(gòu)造發(fā)生變化3、技術(shù)進(jìn)步的成果造成就業(yè)構(gòu)造的變化4、技術(shù)進(jìn)步造成生產(chǎn)組織的變化，生產(chǎn)社會(huì)化程度提高5、技術(shù)進(jìn)步引發(fā)生產(chǎn)體系、管理體制的變革6、技術(shù)進(jìn)步增進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造由低檔向高級(jí)轉(zhuǎn)化7、技術(shù)進(jìn)步、高技術(shù)的發(fā)展造成各國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化二、技術(shù)進(jìn)步政策的必要性三、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)容四、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策中需對(duì)的解決的幾個(gè)關(guān)系1、技術(shù)引進(jìn)與自主研制開(kāi)發(fā)的關(guān)系2、技術(shù)引進(jìn)與消化、吸取、創(chuàng)新和擴(kuò)散的關(guān)系3、技術(shù)改造與新建、擴(kuò)建的關(guān)系4、不同產(chǎn)業(yè)的技術(shù)選擇5、技術(shù)引進(jìn)與保護(hù)民族工業(yè)的關(guān)系五、技術(shù)進(jìn)步政策的實(shí)施方法第