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文檔簡介
韶山市道路運輸管理所路政管理制度匯編目錄一、總則................................................1二、路政巡邏管理制度....................................2三、路政裝備管理制度....................................4四、路政案件管理制度....................................9五、路政執(zhí)法人員管理制度................................11總則為加強公路管理,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》(下列簡稱《公路法》)及其它有關(guān)法律、行政法規(guī),制訂本規(guī)定。本方法合用范疇涉及韶山市道路運輸管理所所轄公路及其內(nèi)設(shè)、下設(shè)各科室、路政大隊及路政中隊。路政管理人員必須愛崗敬業(yè),恪盡職守,熟悉業(yè)務(wù),清正廉潔,文明服務(wù)、秉公執(zhí)法。路政巡邏管理制度一、
巡邏時間
路政巡邏實施四班三運轉(zhuǎn)制。早班上班時間為:8:00時——16:00時,中班上班時間為:16:00時——次日0:00時,夜班上班時間為:0:00時——次日8:00時。
二、巡邏班交接程序
(一)交接班時,接班人員應(yīng)閱讀上一班巡邏統(tǒng)計,有不明之處當(dāng)面問清。交班人員如有留置車輛或證件等其它特殊狀況,須移交后方可結(jié)束本班巡邏工作。
(二)接班人員認真檢查設(shè)備器材的完好性和數(shù)量,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,檢查合格后接受。
(三)因造成較大路產(chǎn)損失或侵權(quán)案件等需要持續(xù)在路面值勤的,接班人員要現(xiàn)場交接班。
三、巡邏任務(wù)
(一)檢查路況、公路路產(chǎn)的狀況。
(二)發(fā)現(xiàn)和查處超限超載等各類路政事案。(三)控制交通事故和突發(fā)事件現(xiàn)場,并快速上報。
(四)依法解決超限超載等路政案件。
四、巡邏工作規(guī)定
(一)堅持24小時巡邏值班制。
(二)路政人員巡邏時,必須身著制服,戴制式帽子,穿反光背心,攜帶執(zhí)法裝備。
(三)巡邏期間,發(fā)生交通事故或突發(fā)事件時,路政巡邏人員應(yīng)在十分鐘內(nèi)出警,盡快趕到現(xiàn)場。
(四)保持巡邏車干凈整潔,工具配備齊全。
(五)嚴禁巡邏車未經(jīng)同意駛離所轄路段。
(六)巡邏過程中,要保持車速不超出60公里每小時。
(七)巡邏過程中要認真填寫巡邏統(tǒng)計。路政裝備管理制度合用范疇本制度合用于路政大隊全部路政裝備的管理。
重要職責(zé)路政大隊指定專職裝備管理員負責(zé)路政裝備的管理工作。具體負責(zé)大隊范疇內(nèi)的裝備登記、保管、維護、領(lǐng)用、換發(fā)等有關(guān)事宜。各治超站、治超大隊,指定一名同志專職負責(zé)裝備管理工作。
裝備采購規(guī)定(一)執(zhí)法裝備涉及:執(zhí)法車輛、監(jiān)控設(shè)備、執(zhí)法統(tǒng)計儀、檢測儀器(塔尺、卷尺)、稱重儀器、電腦、打印機、辦公桌椅、停車示意牌、強光手電、定位爆閃燈以及單兵全副裝備等。(二)路政裝備的采購由路政大隊向道路運輸管理所辦公室申請,由辦公室統(tǒng)一采購配發(fā),也可由辦公室同意后大隊自行采購。
(三)路政裝備一經(jīng)配發(fā),實施專人負責(zé)管理,建立裝備管理臺賬,對全部領(lǐng)取的裝備進行登記,按類別分別存檔。
(四)路政大隊裝備必須嚴格建立路政裝備檔案。
四、執(zhí)法車輛的保管與使用(一)嚴禁無證駕駛和非路政管理人員駕駛執(zhí)法車輛。(二)執(zhí)法車輛的維修保養(yǎng)指定修理廠家,實施“派單制”維修,修理費必須經(jīng)路政負責(zé)人、所領(lǐng)導(dǎo)審核確認后方可報銷。
(三)執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù)結(jié)束后,車輛應(yīng)停放在道路運輸管理所或治超站停車場,不得隨意將執(zhí)法車輛停放在外過夜。
(四)執(zhí)法車輛僅限于路政管理工作使用。
五、警燈、警報器的使用規(guī)定。
(一)嚴禁在非執(zhí)行公務(wù)時使用警燈、警報器;
(二)在執(zhí)行正常的路政巡邏任務(wù)行駛途中或停車勘驗、檢查、解決時,可使用警燈示警。
(三)在執(zhí)行緊急道路搶險、清障、處置突發(fā)事件途中,交通受阻時,可使用警報器;
(四)在雨、霧、冰、雪天氣或發(fā)生交通事故進行現(xiàn)場處置時,可使用警報器;
(五)
兩輛以上巡邏車輛列隊行駛時,前車已使用警燈、警報器,后車不得使用警報器;
(六)
夜間通過城鄉(xiāng)、村莊等居民密集地段時,無特殊狀況不得使用警報器;
七、監(jiān)控設(shè)備的管理。
(一)治超站電子監(jiān)控設(shè)備實施專業(yè)化管理,設(shè)備的維修、保養(yǎng)必須由專業(yè)技術(shù)人員進行,治超站執(zhí)法人員不準隨意擺弄機器設(shè)備。(二)電子監(jiān)控信息按保密信息進行管理,全部信息未經(jīng)許可,嚴禁查閱、復(fù)制、公布和銷毀。查閱、復(fù)制、銷毀信息必須推行有關(guān)審批手續(xù),并做好登記。
(三)非維修、保養(yǎng)人員不得隨意關(guān)閉硬盤錄像機、攝像頭的電源,避免人為對硬盤錄像機的損壞。突發(fā)停電或系統(tǒng)故障,系統(tǒng)不能正常工作,應(yīng)立刻上報治超站負責(zé)人,由負責(zé)人聯(lián)系專業(yè)技術(shù)人員修理,排除故障。
(四)任何人不得私自刪減監(jiān)控存儲信息;任何人員不得人為中斷錄像和將錄像資料刪除,更不得強行將設(shè)備關(guān)閉或者中斷設(shè)備電源。(五)路政執(zhí)法人員使用監(jiān)控設(shè)備時,嚴禁下列行為:嚴禁自行刪除存儲設(shè)備上的視頻信息。嚴禁隨意關(guān)閉硬盤錄像機、攝像頭的電源。嚴禁人為中斷錄像和將錄像資料刪除,更不得強行將設(shè)備關(guān)閉或者中斷設(shè)備電源。違反上述規(guī)定,情節(jié)輕微的,予以批評教育;情節(jié)嚴重的,采用停止執(zhí)法職務(wù),予以警告、記過或者記大過處分,同時追究有關(guān)負責(zé)人及治超站領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如治超站值班人員故意毀壞視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施或設(shè)立障礙影響系統(tǒng)正常運行的,對肇事者除予以對應(yīng)處分并照價賠償備。
八、執(zhí)法統(tǒng)計儀使用管理規(guī)定。
(一)路政執(zhí)法人員在上路巡邏、查處交通違法行為時,應(yīng)當(dāng)佩戴、使用執(zhí)法統(tǒng)計儀進行全程錄音錄像,客觀、真實地統(tǒng)計執(zhí)勤執(zhí)法工作狀況及有關(guān)證據(jù)。
(二)路政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時檢查執(zhí)法統(tǒng)計儀的電池容量、內(nèi)存空間,確保執(zhí)法統(tǒng)計儀正常使用。
(三)執(zhí)法統(tǒng)計儀應(yīng)當(dāng)佩戴在左肩部或者左胸部等有助于獲得最佳聲像效果的位置。在現(xiàn)場執(zhí)法取證時,能夠手持執(zhí)法統(tǒng)計儀進行攝錄。
(四)路政執(zhí)法人員在道路上對交通違法行為人實施處分或者采用強制方法、詢問當(dāng)事人和證人時,應(yīng)當(dāng)事先告知對方使用執(zhí)法統(tǒng)計儀統(tǒng)計。告知的規(guī)范用語是:為保護您的正當(dāng)權(quán)益,監(jiān)督我的執(zhí)法行為,本次執(zhí)法全程錄音錄像。
(五)執(zhí)法人員因惡劣天氣、設(shè)備故障等特殊狀況無法使用或者停止使用執(zhí)法統(tǒng)計儀的,應(yīng)當(dāng)向大隊領(lǐng)導(dǎo)報告。
(六)路政大隊負責(zé)統(tǒng)一存儲和保管執(zhí)法統(tǒng)計儀統(tǒng)計的聲像資料。執(zhí)法統(tǒng)計儀統(tǒng)計的原始聲像資料保存期限不少于3個月。(七)
有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)采用刻錄光盤,長久保存執(zhí)法統(tǒng)計儀統(tǒng)計的聲像資料:當(dāng)事人對路政執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法、辦案有異議或者投訴、上訪的;當(dāng)事人逃避、回絕、妨礙路政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),或者謾罵、侮辱、毆打路政執(zhí)法人員的;路政執(zhí)法人員參加處置群體性事件、突發(fā)事件的;4.其它需要長久保存的重要狀況。
(八)作為執(zhí)法辦案證據(jù)使用需要移交公安局、法院的聲像資料,由大隊統(tǒng)一提供,并復(fù)制留存。
(九)對執(zhí)法統(tǒng)計儀統(tǒng)計的聲像資料,實施授權(quán)管理。未經(jīng)同意,不得私自查閱;因工作需要查閱聲像資料的,經(jīng)大隊同意且辦理有關(guān)手續(xù)后,方可查閱。
(十)路政執(zhí)法人員使用執(zhí)法統(tǒng)計儀時,嚴禁下列行為:上路巡邏、查處交通違法行為時不佩戴、使用執(zhí)法統(tǒng)計儀,或者不按規(guī)定進行全程錄音錄像;刪減、修改執(zhí)法統(tǒng)計儀統(tǒng)計的原始聲像資料;私自復(fù)制、保存或者傳輸、泄露執(zhí)法統(tǒng)計儀統(tǒng)計的聲像資料;運用執(zhí)法統(tǒng)計儀統(tǒng)計與執(zhí)勤執(zhí)法無關(guān)的活動;故意毀壞執(zhí)法統(tǒng)計儀或者聲像資料存儲設(shè)備;其它違反執(zhí)法統(tǒng)計儀使用管理規(guī)定的行為。違反上述規(guī)定,情節(jié)輕微的,予以批評教育;情節(jié)嚴重的,采用停止執(zhí)法職務(wù),予以警告、記過或者記大過處分,同時追究有關(guān)負責(zé)人及隊站領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如人為造成設(shè)備損壞,照價賠償。九、路政裝備的維護保養(yǎng)(一)路政裝備的維護應(yīng)貫徹防止為主、強制維護的原則,保持設(shè)備外觀整潔,及時發(fā)現(xiàn)和消除故障、隱患,避免早期損壞。(二)路政裝備應(yīng)妥善保管、對的使用,如有遺失或損壞(非正常因素),裝備管理員應(yīng)追究保管人或使用人按規(guī)定負責(zé)賠償。路政案件管理制度一、路政案件查處原則以事實為根據(jù),以法律為準繩,實事求是,依法辦案。二、路政案件查處根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國行政處分法》、《中華人民共和國公路管理條例》、《中華人民共和國公路管理條例實施細則》、《路政管理規(guī)定》、《山東省公路管理條例》、《交通部交通行政處分程序規(guī)定》等。三、路政案件的分類(一)路政案件按照違法行為所承當(dāng)?shù)姆韶?zé)任可分為路產(chǎn)賠(補)償案件和行政處分案件;路產(chǎn)賠(補)償案件按照造成的損失和后果可分為簡易案件、普通案件、重大案件、特大案件。(二)路政案件的查處必須由兩名以上路政執(zhí)法人員共同進行,嚴格恪守辦案程序,辦案文書要加蓋“路政專用章”、“行政處分專用章”及辦案人員名章(簽名),使使用方法定文書和省財政廳統(tǒng)一制作的專用票據(jù)。四、路政處分程序?qū)嵤┞氛幏值某绦虬凑铡栋凑战煌ㄐ姓幏殖绦蛞?guī)定》辦理。五、路政案件的查處實施逐級上報審批的原則。調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)詢問當(dāng)事人及證人,制作調(diào)查筆錄,需要進行現(xiàn)場勘驗或者鑒定的,還應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場勘驗報告或者鑒定報告。辦理公路賠(補)償案件涉及路政處分的,能夠一并進行調(diào)查取證,分別進行解決。路政案件違法行為成果發(fā)生地涉及兩個管轄區(qū)域,或?qū)茌犛袪幾h的,報局路政科解決。路政案件執(zhí)法員要將結(jié)案的路政案件按規(guī)定及時立卷、歸檔。路政管理人員必須嚴格執(zhí)法、秉公辦案,對違反規(guī)定濫用職權(quán)、玩忽職守、越權(quán)辦案或敲詐訛詐、徇私舞弊的人員構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān),尚不構(gòu)成犯罪的依法予以行政處分。路政執(zhí)法人員管理規(guī)定一、工作紀律(一)不準運用職務(wù)之便受賄、訛詐車主或司機錢物。(二)不準違反有關(guān)政策、規(guī)定和程序。(三)不準違反著裝規(guī)定。(四)不準扣留規(guī)定以外的其它證件。(五)不準單獨私自解決違規(guī)車輛車主或司機,對違規(guī)車輛解決須兩人以上,做好筆錄和多個登記。(六)不準放人情車。(七)不準酒后執(zhí)法或解決違規(guī)車輛。(八)不準使用非財政罰款收據(jù)罰款。(九)不準挪用、截留罰沒款。(十)不準私自離崗、脫崗。(十一)不準在執(zhí)勤期間吸煙、打鬧、插手、袖手、背手。(十二)不準一人執(zhí)法。(十三)不準追趕闖口車輛。二、勞動紀律(一)不準曠工。(二)不準酒后上崗。(三)不準在崗上以任何形式進行賭博。(四)不準遲到、早退。(五)不準崗上干私活、看刊物。(六)不準在工作崗位使用污穢語言,必須使用文明用語。(七)不準私自離崗。(八)不準在檢測亭內(nèi)吃零食和聚集談玩。(九)不準運用職權(quán)打擊報復(fù)。(十)不準隨便頂崗、替崗。三、組織紀律(一)服從命令,聽從指揮;有令則行,無令則止。(二)必須著統(tǒng)一制式服裝,佩戴規(guī)定標志和證件上崗執(zhí)法,做到著裝整潔、文明服務(wù)。(三)主動參加有組織的各項活動。(四)非工作時間不得著制式服裝。(五)不得著制式服裝參加非本單位組織的各項社會活動。(六)不準向無關(guān)人員談?wù)摍z測站有關(guān)事宜。(七)要表里如一,言行一致,對工作或領(lǐng)導(dǎo)故意見,允許向上級領(lǐng)導(dǎo)、部門提出,但不準私下議論,搞自由主義。(八)嚴格執(zhí)行檢測站有關(guān)端正行風(fēng),加強廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。(九)檢測站工作人員要主動接受社會監(jiān)督,增強工作透明度。四、路政執(zhí)法人員職業(yè)道德(一)檢測站工作人員職業(yè)道德的基本內(nèi)容:1、愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé)。2、遵章守紀,廉潔奉公。3、秉公辦事,不徇私情。4、文明服務(wù),優(yōu)質(zhì)高效。5、業(yè)務(wù)精湛,安全暢通。6、講究衛(wèi)生,著裝整潔。7、團結(jié)協(xié)作,爭先創(chuàng)優(yōu)。8、見義勇為,奉獻社會。(二)檢測站工作人員職業(yè)道德基本規(guī)定:愛崗敬業(yè),誠實守信,辦事公道,服務(wù)群眾,安全暢通。五、路政執(zhí)法人員執(zhí)法規(guī)則(一)執(zhí)行公務(wù)必須著統(tǒng)一制式服裝。(二)攔截車輛時要對的運用手勢。(三)在處分車輛扣證、終止車輛運行時,必須開扣留證,寫清接受解決的時間和地點。(四)對超載車輛處分時,最少要兩人以上實施處分,并做好多個登記、筆錄,雙方簽字。(五)對超載車輛處分時,必須使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù),嚴禁亂罰款。(六)所扣證件、檢測統(tǒng)計、多個登記必須在交班一小時內(nèi)上交站領(lǐng)導(dǎo),并做好匯總登記。(七)遵紀遵法、忠于職守,不接受車主、司機的宴請和財物。(八)執(zhí)法人員要莊重嚴肅、說話和氣、廉潔奉公,以事實為根據(jù),不準超越執(zhí)法工作職權(quán)范疇,隨意扣證、罰款或終止車輛運行。(九)堅持在執(zhí)法區(qū)域內(nèi)執(zhí)法,,嚴格對重載車輛進行檢測,實施一車一桿制。對超限車輛要通過手動信號勸返放行,對客運車輛、禮賓車隊等腰隨時抬桿放行,避免發(fā)生認為堵車狀況。(十)維護作業(yè)區(qū)的交通秩序,確保檢測工作的正常進行;負責(zé)對不主動接受監(jiān)測,強行通過闖口的車輛進行有效的堵截,不準私自離崗、脫崗。(十一)嚴格執(zhí)行交接班制度,接班人員不到崗,在崗人員不得離崗;交接班由隊長負責(zé),推行交接手續(xù),并做好登記。六、考勤管理(一)檢測
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