—電力有限公司電力建設(shè)工程發(fā)承包安全協(xié)議發(fā)包單位：（簡(jiǎn)稱甲方）承包單位：（簡(jiǎn)稱乙方）為貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，明確承發(fā)包雙方的安全責(zé)任，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理水平，保障工程工程的安全和施工人員的安全與健康，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家電網(wǎng)公司的有關(guān)安全文明施工規(guī)定及《遼寧省電力有限公司電力建設(shè)工程發(fā)承包安全協(xié)議實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合本工程特點(diǎn)，雙方在簽訂工程發(fā)承包合同的同時(shí)，經(jīng)協(xié)商全都，簽訂本協(xié)議。一、承包工程工程（一）工程工程名稱：（二）工程地址：（三）承包范圍：（四）承包形式：（五）工程合同編號(hào)：（六）工程工程期限：二、協(xié)議內(nèi)容（一）安全文明施工目標(biāo)1.不發(fā)生一般人身傷亡及以上事故。2.不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及裝備一類障礙及以上事故。3.不發(fā)生一般施工機(jī)械裝備損壞事故。4.不發(fā)生火災(zāi)事故。5.不發(fā)生環(huán)境污染大事。6.不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。7.到達(dá)甲方提出的現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工要求。（二）本工程執(zhí)行的主要法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)制度，包括但不限于：1.《安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》4.國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《電力建設(shè)安全工作規(guī)程-第1部分：火力發(fā)電廠部分》（DL5009.1-20XX）5.國(guó)家發(fā)改委《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（DL5009.2、DL5009.3）6.國(guó)家部委辦相關(guān)安全的規(guī)定7.國(guó)家電網(wǎng)公司《基建安全管理規(guī)定》8.國(guó)家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》9.國(guó)家電網(wǎng)公司相關(guān)安全文明施工的規(guī)定和規(guī)程10.建設(shè)工程所屬的地方安全、環(huán)境法規(guī)11.建設(shè)單位、總包單位有關(guān)安全文明施工的規(guī)章制度（三）甲乙雙方的安全文明施工權(quán)利和義務(wù)1.認(rèn)真貫徹國(guó)家、地方、國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)制度，執(zhí)行建設(shè)單位有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度和規(guī)定，切實(shí)履行本協(xié)議相關(guān)的安全文明施工、環(huán)境愛(ài)護(hù)管理責(zé)任。2.分包工程根據(jù)先訂工程分包合同和安全協(xié)議，后開(kāi)工的原則，雙方在未簽訂分包合同和安全協(xié)議前，不得以任何理由提前或要求提前開(kāi)工。3.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和現(xiàn)場(chǎng)安全（包括防火）文明施工管理制度，按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備具備相應(yīng)任職資格的專職安全員和相關(guān)的安全檢查檢測(cè)裝備。4.施工期間，甲方指派專人負(fù)責(zé)本工程的安全文明施工管理，乙方指派專人負(fù)責(zé)本工程的安全文明施工管理，并配備安全監(jiān)督人員人。5.根據(jù)國(guó)家、國(guó)家電網(wǎng)公司、建設(shè)單位、總包單位有關(guān)安全文明施工、環(huán)境愛(ài)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)與要求，設(shè)置相關(guān)的安全文明施工、環(huán)保設(shè)備、安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，雙方不得擅自撤除、變動(dòng)；確需臨時(shí)撤除、變動(dòng)的，必需根據(jù)規(guī)定履行審批手續(xù)，實(shí)行牢靠安全措施后，方可撤除、變動(dòng)，并按時(shí)恢復(fù)或重新設(shè)置。6.工程施工中組織開(kāi)展危險(xiǎn)源分析預(yù)控工作，重視對(duì)安全問(wèn)題、大事的原因分析，落實(shí)防范措施，防止事故的發(fā)生。7.按規(guī)定在施工場(chǎng)所、生活區(qū)域配置消防設(shè)備和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志和安全通道，并定期組織檢驗(yàn)、修理，保障消防設(shè)備和器材有效、完好。8.根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為各自的員工配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品及合格有效的安全工器具，并監(jiān)督、教育員工正確運(yùn)用。9.嚴(yán)格執(zhí)行工作票、操作票、安全施工作業(yè)票、動(dòng)火工作票等制度和措施。10.施工現(xiàn)場(chǎng)總平面由甲方統(tǒng)一策劃，分區(qū)管理，各負(fù)其責(zé)，不得任意變動(dòng)。安全、文明施工、消防、環(huán)保等的標(biāo)志、標(biāo)識(shí)和設(shè)備，按策劃統(tǒng)一組織，乙方施工區(qū)域由乙方實(shí)施。11.施工過(guò)程中發(fā)生人身傷亡、火災(zāi)、機(jī)械裝備、環(huán)境污染、場(chǎng)內(nèi)交通等事故，雙方應(yīng)盡力組織搶救傷員和愛(ài)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)有關(guān)事故報(bào)告規(guī)定，按時(shí)向各自的上級(jí)單位、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理部門(mén)報(bào)告事故情況，幫助或組織事故調(diào)查，吸取事故教訓(xùn)，做到四不放過(guò)。12.因違反本協(xié)議造成的安全事故或環(huán)境影響大事，由違約方擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。（四）甲方的安全文明施工權(quán)利和義務(wù)1.對(duì)乙方的資質(zhì)、管理人員及作業(yè)人員的安全資格情況進(jìn)行核查，對(duì)核查材料復(fù)印件存檔保管；乙方資質(zhì)、資格不符合規(guī)定的，有權(quán)要求乙方更換人員或終止合同。2.按規(guī)定成立施工安全委員會(huì)，組織和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的整體工作，按時(shí)向乙方傳達(dá)國(guó)家電網(wǎng)公司等上級(jí)單位安全工作要求的文件和通報(bào)。3.組織或監(jiān)督乙方作業(yè)人員進(jìn)行入場(chǎng)安全教育，安全考試合格并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定，發(fā)放胸卡（安全合格）證，做到有據(jù)可查。4.按施工組織總設(shè)計(jì)，組織向乙方的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員及相關(guān)安全人員進(jìn)行開(kāi)工前的全面安全技術(shù)交底，搜集、提供地下管線、設(shè)備等相關(guān)資料，并提出愛(ài)護(hù)措施要求，做到有據(jù)可查。5.編制現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工防護(hù)措施要求。對(duì)在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)或接近帶電裝備、線路作業(yè)，進(jìn)行安全技術(shù)交底，要求承包方制定安全措施，并協(xié)作做好相關(guān)的安全措施，落實(shí)專人監(jiān)護(hù)，做到有據(jù)可查。6.建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、施工現(xiàn)場(chǎng)防火、安全設(shè)備等安全管理制度，按規(guī)定在施工組織設(shè)計(jì)中編制施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案。7.組織同一區(qū)域交叉施工各方簽訂相應(yīng)的安全協(xié)議，催促上下道工序各自做好安全措施。8.定期召開(kāi)安全工作例會(huì)和安全專題會(huì)議，組織安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題。9.組織現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，訂正違章行為，提出整改看法，進(jìn)行考核扣款。對(duì)查出問(wèn)題整改不力的，可視其嚴(yán)峻程度責(zé)令其停工整頓直至終止合同。10.組織對(duì)乙方編制的重大作業(yè)工程和大型機(jī)械的安裝撤除等施工方案和安全措施的會(huì)審，報(bào)送監(jiān)理審定簽認(rèn)。11.建立應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)，組織編制應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展演練。12.按相關(guān)規(guī)定對(duì)乙方進(jìn)行檢查考核，作為安全保證金的考核依據(jù)。13.如可能對(duì)其他施工單位或人員造成安全影響，乙方要求其他單位人員臨時(shí)撤離或停止作業(yè)，甲方應(yīng)做好組織協(xié)調(diào)工作。（五）乙方的安全文明施工權(quán)利和義務(wù)1.按規(guī)定提供本單位的全部安全資質(zhì)、資格證明材料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。2.遵守現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理制度，聽(tīng)從甲方以及建設(shè)單位、監(jiān)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的管理，協(xié)作安全檢查（包括建設(shè)單位、總包單位的上級(jí)單位和主管部門(mén)對(duì)工程工程的檢查），對(duì)存在問(wèn)題落實(shí)整改。3.根據(jù)甲方總平面布置和安全文明施工管理制度、標(biāo)準(zhǔn)，制定安全技術(shù)措施計(jì)劃，報(bào)甲方備案，并組織落實(shí)。4.根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司的有關(guān)安全管理要求，建立完善相關(guān)安全記錄臺(tái)帳。5.根據(jù)規(guī)定和要求，編制并落實(shí)各項(xiàng)有針對(duì)性的安全文明施工詳細(xì)措施，組織施工方案和安全措施的全員交底，并由雙方簽字確認(rèn)。6.按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行安全教育，對(duì)新進(jìn)廠人員進(jìn)行三級(jí)安全教育和考核；協(xié)作甲方組織作業(yè)人員（包括現(xiàn)場(chǎng)各類管理人員）的入場(chǎng)安全教育，為安全考試合格人員辦理胸卡（安全合格）證上崗作業(yè)，做到有據(jù)可查。7.嚴(yán)格特種作業(yè)人員管理，包括特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、復(fù)審，持證上崗，并報(bào)甲方備案。8.定期組織施工人員身體檢查，做到健康合格上崗，并根據(jù)國(guó)家規(guī)定為施工人員辦理人身意外保險(xiǎn)。9.開(kāi)展危險(xiǎn)源分析預(yù)控工作，進(jìn)行作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)點(diǎn)的告知并落實(shí)防范措施。10.對(duì)地下管線、架空線路、通訊線路以及已建成的裝置實(shí)行相應(yīng)的愛(ài)護(hù)措施。11.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的行為標(biāo)準(zhǔn)和安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按時(shí)訂正和整改。12.為施工人員配備合格、標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并催促、教育施工人員根據(jù)運(yùn)用規(guī)章正確佩帶和運(yùn)用；定期對(duì)安全帽、安全帶、絕緣鞋等勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)和更新；做好安全工器具的檢測(cè)，確保合格、有效。13.建立和完善現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械管理制度和驗(yàn)收要求。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定由具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)特種機(jī)械進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，并將檢測(cè)報(bào)告和檢測(cè)合格證書(shū)報(bào)甲方備案。14.按規(guī)定編制起重機(jī)械、垂直運(yùn)輸機(jī)械等的安裝撤除的施工和安全措施方案，報(bào)甲方和監(jiān)理檢查通過(guò)后實(shí)施。安裝撤除單位必需具備相應(yīng)的安全資質(zhì)。15.對(duì)危險(xiǎn)性較大的施工工程，應(yīng)經(jīng)安全驗(yàn)算，編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施并報(bào)甲方和監(jiān)理檢查通過(guò)后實(shí)施。16.落完成場(chǎng)施工環(huán)境愛(ài)護(hù)要求，對(duì)施工產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)、大氣污染、廢水泥漿排放、揚(yáng)塵、固體廢料和危險(xiǎn)廢料等進(jìn)行掌握。17.按實(shí)際情況和季節(jié)特點(diǎn)制定包括防火、防大風(fēng)、防汛、防凍、防暑、防雷、防雨、防霧等安全措施或管理方法，落實(shí)相應(yīng)的安全設(shè)備。18.建立和執(zhí)行施工臨時(shí)用電管理制度；依據(jù)甲方施工組織設(shè)計(jì)中的施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，編制施工臨時(shí)用電實(shí)施方案報(bào)甲方審批后執(zhí)行；按要求選用合格的配電箱，裝設(shè)漏電愛(ài)護(hù)器，電纜、架空線敷設(shè)、接地等符合標(biāo)準(zhǔn)。19.建立和執(zhí)行起重、電開(kāi)工器具等安全管理制度，定期檢查檢測(cè)，符合安全運(yùn)用要求。20對(duì)甲方提供的工器具及機(jī)械裝備進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)其安全狀況，并在運(yùn)用中執(zhí)行相應(yīng)的安全管理制度。21.接近帶電裝備作業(yè)，應(yīng)保持安全距離，做好安全隔離措施，必需指定專人監(jiān)護(hù)。22.交叉作業(yè)時(shí)應(yīng)實(shí)行相應(yīng)的隔離和錯(cuò)時(shí)施工等安全措施。23.施工特別臨時(shí)用電應(yīng)符合規(guī)定，落實(shí)安全措施，在室內(nèi)、夜間等作業(yè)環(huán)境內(nèi)施工，應(yīng)配置相應(yīng)的照明，在潮濕環(huán)境、容器內(nèi)施工，電源電壓應(yīng)符合安規(guī)規(guī)定的安全電壓等級(jí)，金屬容器外殼及容器內(nèi)運(yùn)用的電開(kāi)工器具要有牢靠的接地。夜間施工應(yīng)根據(jù)地方的環(huán)保要求，掌握噪聲、光污染等可能對(duì)周邊造成的環(huán)境影響。24.建立和執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品的選購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、領(lǐng)用、保管、退庫(kù)和廢料處理的安全管理方法和措施。25.建立和執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)施工腳手架驗(yàn)收檢查管理制度。按有關(guān)規(guī)定組織腳手架運(yùn)用前的驗(yàn)收、運(yùn)用中的檢查和維護(hù)；對(duì)大型腳手架、高大模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)方案組織專家論證。26.按規(guī)定組織深基坑、地下暗挖工程的施工方案的專家論證，并落實(shí)支護(hù)的安全措施。27.土石方開(kāi)挖應(yīng)按相關(guān)規(guī)定報(bào)甲方批準(zhǔn)同意或備案，并實(shí)行防塌陷、排水和相關(guān)地下管線愛(ài)護(hù)措施，周邊應(yīng)設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志，防止水土流失（不包括爆破作業(yè)）。28.落實(shí)土方開(kāi)挖、運(yùn)輸?shù)姆缐m措施，工地出入口必需實(shí)行措施，防止污水和污土污染周邊環(huán)境。29.施工廢水經(jīng)處理合格后排放。30.大體積混凝土灌溉，應(yīng)建立特地指揮人員，指揮現(xiàn)場(chǎng)砼攪拌車根據(jù)次序進(jìn)出場(chǎng)，設(shè)置安全通道，落實(shí)安全措施。31.結(jié)構(gòu)吊裝、臨邊和孔洞作業(yè)應(yīng)實(shí)行設(shè)置相應(yīng)作業(yè)平臺(tái)、上下通道、水平安全繩、防墜裝置、安全網(wǎng)等的安全措施，做好孔洞蓋板、臨邊圍欄的安全措施。32.起重機(jī)械、物料提升機(jī)的運(yùn)用過(guò)程中應(yīng)定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保安全牢靠和運(yùn)用。33.容器、密閉空間內(nèi)作業(yè)前應(yīng)強(qiáng)化通風(fēng)，并對(duì)容器內(nèi)有害氣體進(jìn)行監(jiān)測(cè)，符合要求后，方可進(jìn)入作業(yè)，作業(yè)過(guò)程中應(yīng)指派專人監(jiān)護(hù)，并有緊急救援措施。34.在已受電、投運(yùn)的區(qū)域施工，制定、落實(shí)裝備防護(hù)和人身安全措施，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。35.乙方如確需對(duì)部分施工作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)分包，應(yīng)嚴(yán)格對(duì)勞務(wù)分包單位進(jìn)行安全資質(zhì)檢查，履行報(bào)批手續(xù)，報(bào)甲方審核批準(zhǔn)后，方可簽訂勞務(wù)分包合同和安全協(xié)議，明確安全責(zé)任，納入乙方的安全責(zé)任范圍內(nèi)。36.現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)惹事故，必需立刻進(jìn)行救援，按時(shí)報(bào)告甲方，并按要求報(bào)告地方安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理部門(mén)，做好善后處理工作。37.對(duì)甲方、監(jiān)理及上級(jí)單位和人員的違反安全生產(chǎn)規(guī)定、制度并可能造成安全事故的指令有權(quán)拒絕執(zhí)行，對(duì)甲方、監(jiān)理在安全管理工作中存在的問(wèn)題有權(quán)提出看法和改進(jìn)建議。（六）安全文明施工考核標(biāo)準(zhǔn)如下：1.甲方根據(jù)分包合同價(jià)款，預(yù)留5%或萬(wàn)元作為乙方的安全保證金。2.發(fā)生由乙方責(zé)任引起的各類事故、大事及乙方的違章違規(guī)、違反本協(xié)議條款的行為，甲方有權(quán)根據(jù)保證金扣款標(biāo)準(zhǔn)扣除乙方相應(yīng)的安全保證金。3.甲方在撥付工程款或竣工結(jié)算時(shí)，匯總在施工過(guò)程中發(fā)生的《違章懲罰通知書(shū)》，對(duì)安全保證金進(jìn)行扣款。4.乙方被扣除的安全保證金超出預(yù)留金額部分，在工程款中抵扣。5.進(jìn)入遼寧電網(wǎng)作業(yè)的詳細(xì)考核內(nèi)容及方法依據(jù)《遼寧省電力有限公司入網(wǎng)施工隊(duì)伍安全管理考核方法》《遼寧省電力有限公司入網(wǎng)施工隊(duì)伍安全警告及停產(chǎn)整頓規(guī)定》執(zhí)行。（七）需要補(bǔ)充協(xié)議內(nèi)容：三、附則（一）本協(xié)議商定的各項(xiàng)條款，經(jīng)雙方簽字、蓋章后生效，作為合同附件具有同等法律效力，并可獨(dú)立于主合同存在，甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)本協(xié)議規(guī)定的各項(xiàng)條款，擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的安全文明施工、環(huán)境愛(ài)護(hù)管理責(zé)任。因違反本協(xié)議造成的安全事故或環(huán)境影響大事，由違約方擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。（二）協(xié)議內(nèi)容如與國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定不全都，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）協(xié)議有效期根據(jù)合同工期。合同工期變更，本協(xié)議有效期相應(yīng)變更；合同施工工作內(nèi)容、范圍有變動(dòng)時(shí)，應(yīng)按時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。（四）本協(xié)議附表一、附表二、附表三、附表四在協(xié)議簽訂時(shí)一并填寫(xiě)。（五）安全保證金的扣款標(biāo)準(zhǔn)：為更好落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任及本安全協(xié)議條款的認(rèn)真執(zhí)行，確保人身、裝備、電網(wǎng)的安全。1.發(fā)生由乙方責(zé)任引起的各類事故，甲方有權(quán)根據(jù)以下條款扣除乙方相應(yīng)的安全保證金。（1）發(fā)生人身死亡事故，每人次扣除XX%安全保證金（不少于20萬(wàn)元）；發(fā)生重傷事故，每人次扣除20-50%安全保證金；發(fā)生輕傷事故，每人次扣除5-10%安全保證金。（2）發(fā)生較大及以上電網(wǎng)事故、裝備事故、施工機(jī)械裝備事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染大事，每起扣除XX%安全保證金（不少于50萬(wàn)元）。（3）發(fā)生一般電網(wǎng)事故，每起扣除50%安全保證金；發(fā)生一般裝備事故、一般火災(zāi)事故，每起扣除20-50%安全保證金；發(fā)生一般施工機(jī)械裝備事故，每起扣除10-20%安全保證金；發(fā)生裝備損壞事故、35kV及以上裝備跳閘，每起扣除5-20%安全保證金。（4）發(fā)生建筑、大型腳手架（包括220kV及以上跨越架）