緊跟時代發(fā)展加強依法治軍——解讀學(xué)習(xí)新共同條令引言?中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令?、?中國人民解放軍紀律條令?和?中國人民解放軍隊列條令?，統(tǒng)稱“共同條令〞，是全軍共同執(zhí)行的最根本的法規(guī)。?內(nèi)務(wù)條令?標準軍人根本職責(zé)、軍隊內(nèi)外關(guān)系和內(nèi)務(wù)制度，是軍隊實施行政管理的根本依據(jù)。?紀律條令?標準軍隊行政紀律，是軍隊維護紀律和實施獎懲的根本依據(jù)。?隊列條令?標準軍隊隊列動作、隊列隊形和隊列指揮，是軍隊隊列訓(xùn)練和隊列生活的根本依據(jù)。引言中央軍委主席胡錦濤6月2日簽署命令，發(fā)布施行新修訂的?中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令??中國人民解放軍紀律條令?和?中國人民解放軍隊列條令?(統(tǒng)稱共同條令)。新修訂的共同條令自2021年6月15日起施行。一、修訂背景二、修訂內(nèi)容三、貫徹落實一、修訂過程修訂背景共同條令，是我軍的重要法規(guī)。修訂共同條令，必須科學(xué)、慎重、穩(wěn)妥、嚴謹。根據(jù)2007年度軍委立法方案，專門成立了全軍修訂共同條令領(lǐng)導(dǎo)小組。整個修訂過程歷時3年多，共收集匯編各類參考資料1000多萬字，通過對全軍近百個不同層次、不同類型的單位調(diào)研，組織官兵座談80屢次，撰寫專題研究報告26份、約17萬字，兩次召開修訂共同條令領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議條令修訂草案，4次廣泛征求全軍各大單位修訂背景和四總部有關(guān)職能部門意見，屢次在陸軍、海軍、空軍和第二炮兵部隊進行試驗論證，先后30屢次易稿，最終形成定稿。新條令凝聚了全軍的智慧！二、修訂意義〔一〕新條令的發(fā)布施行，有利于進一步加強我軍革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)胡主席主持軍委工作以來，就加強新形勢下國防和軍隊建設(shè)作出了一系列重要論述，明確提出把科學(xué)開展修訂背景觀作為國防和軍隊建設(shè)的重要指導(dǎo)方針，全面履行新世紀新階段我軍歷史使命，提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)的能力，發(fā)揚聽黨指揮、效勞人民、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀，堅持依法治軍、從嚴治軍，把以人為本作為重要的建軍治軍理念，加強科學(xué)管理，牢固樹立和認真落實平安開展理念等等。胡主席的這些重要論述在新修訂的共同條令中得到了充分表達。新條令的發(fā)布實施，有利于全軍進一步深刻理解胡主席關(guān)于新形勢下國防和軍隊建設(shè)重要論述的科學(xué)內(nèi)涵和極端重要性，切實增強政治意識、使命意識、修訂背景責(zé)任意識和法規(guī)意識，從思想上、政治上、組織上確保我軍始終成為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊，確保國防和軍隊建設(shè)科學(xué)開展，確保有效履行新世紀新階段我軍歷史使命?！捕承聴l令的發(fā)布施行，有利于與時俱進，加強依法治軍、從嚴治軍新世紀新階段，胡主席對軍事法制建設(shè)高度重視，強調(diào)要根據(jù)武器裝備開展、部隊編成變化和軍事活動領(lǐng)域的拓展，抓緊有關(guān)條令條例和規(guī)章制度的修訂完善，為部隊建設(shè)、管理和訓(xùn)練提供根本依據(jù)，為從嚴治軍提供健全的法規(guī)制度保證。修訂背景新修訂的共同條令，貫徹胡主席和軍委、總部關(guān)于重要指示精神，集納我軍法規(guī)制度創(chuàng)新成果，吸取部隊成功經(jīng)驗和有益做法，集中廣闊官兵智慧，借鑒現(xiàn)代科學(xué)管理理念，在保持條令穩(wěn)定性、連續(xù)性的前提下，對不適應(yīng)形勢開展變化、職能任務(wù)拓展、武器裝備更新的條款，進行了認真修訂，作出了具體明確標準，具有較強的時代性、標準性和操作性，表達了我軍對新的歷史條件下建軍治軍特點規(guī)律的新認識、新探索，必將對全面提升我軍正規(guī)化建設(shè)水平產(chǎn)生重大而深遠的影響。修訂背景綜上，新共同條令的發(fā)布施行，是認真貫徹黨的十七大精神、推動軍隊建設(shè)科學(xué)開展的重大舉措，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)開展觀的重要制度成果，是我軍正規(guī)化建設(shè)的一件大事，標志著我軍建設(shè)進一步走上科學(xué)化法制化軌道，對穩(wěn)固和提高部隊?wèi)?zhàn)斗力，確保部隊高度集中統(tǒng)一和平安穩(wěn)定，具有十分重要的意義。一、修訂背景二、修訂內(nèi)容三、貫徹落實修訂內(nèi)容新修訂的共同條令在繼承的根底上，根據(jù)軍委、總部對修訂條令的要求和全軍對修訂條令所提出的數(shù)百條意見，充實了新內(nèi)容，增加了新規(guī)定，完善了各種標準并相應(yīng)調(diào)整了框架結(jié)構(gòu)，較好地解決了全軍在理論上和實踐中普遍關(guān)注的問題，具有很強的時代性、科學(xué)性、適應(yīng)性和可操作性。修訂內(nèi)容新修訂的內(nèi)務(wù)條令，在總那么中增寫了把科學(xué)開展觀作為國防和軍隊建設(shè)的重要指導(dǎo)方針、全面履行新世紀新階段我軍歷史使命、發(fā)揚“聽黨指揮、效勞人民、英勇善戰(zhàn)〞的優(yōu)良傳統(tǒng)、大力培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀、實施科學(xué)管理、堅持平安開展理念等重要內(nèi)容。對軍人誓詞、著裝規(guī)定、儀容舉止、與軍外人員的交往、保密守那么、警衛(wèi)制度、財務(wù)管理、裝備日常管理和常見事故防范等作了修改與完善，增加了心理疏導(dǎo)、士官留營住宿、軍人居民身份證使用、移動和國際互聯(lián)網(wǎng)使用管理、軍事交通運輸管理等新內(nèi)容。內(nèi)務(wù)條令由原來的21章48節(jié)326條，修改為21章62節(jié)420條。修訂內(nèi)容新修訂的紀律條令，對我軍獎勵制度進行了必要的改革，把個人榮譽稱號獎?wù)抡{(diào)整為個人榮譽稱號勛章，在保持現(xiàn)有獎勵工程的根底上增設(shè)了5類紀念章，并把軍地重要表彰納入個人獎勵條件；為突出獎勵為作戰(zhàn)、訓(xùn)練效勞的導(dǎo)向作用，一些科研評比和文體比賽獎項不再與獎勵工程直接掛鉤。同時，為進一步增強處分的針對性、操作性和嚴肅性，增加了10種新的處分條件，標準了“除名〞處分工程的條件、權(quán)限和程序，調(diào)整了對軍官、文職干部的局部處分權(quán)限，取消了“取消士官資格〞處分工程。紀律條令由原來的7章12節(jié)96條，修改為7章15節(jié)179條。修訂內(nèi)容新修訂的隊列條令，適應(yīng)了軍隊建設(shè)開展的新變化新要求，適用性、標準性明顯增強，主要增寫了軍人宣誓、新式輕武器操作和紀念儀式中禮兵行進的“禮步〞等隊列動作，以及晉升(授予)軍銜、授槍、紀念儀式等新的內(nèi)容，修改了坐姿脫(戴)帽和放帽、分隊乘坐交通工具、車輛行進中的調(diào)整指揮等隊列動作和一些過時的稱謂。隊列條令由原來的9章2節(jié)65條，修改為11章71條。修訂內(nèi)容新共同條令的修訂內(nèi)容主要表達在五個方面：從嚴治軍新舉措改革開展新成果以人為本新理念科學(xué)管理新實踐平安開展新標準從嚴治軍新舉措一、標準了移動和國際互聯(lián)網(wǎng)的使用新條令充分考慮到了廣闊官兵運用現(xiàn)代信息工具的現(xiàn)實需求，但更考慮到信息平安保密對軍隊的極端重要性，以“雙十條禁令〞的形式，對官兵使用移動和國際互聯(lián)網(wǎng)的時機、場所、方式等作出了嚴格限制，如：新?內(nèi)務(wù)條令?第一百三十五條規(guī)定：軍人不得在群眾媒體上征婚、求職和交友。不得在國際互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)網(wǎng)站、網(wǎng)頁、博客、論壇。新?內(nèi)務(wù)條令?第二百零四條規(guī)定：軍隊單位應(yīng)當(dāng)采取審批備案、標準使用時機場合、設(shè)置禁用標志、屏蔽信號等有效措施，嚴格控制移動的使用與管理。因工作需要確需使用公網(wǎng)移動，必須經(jīng)團以上單位首長批準，并報所在單位司令機關(guān)備案。從嚴治軍新舉措使用移動，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：〔一〕嚴禁在執(zhí)行作戰(zhàn)、戰(zhàn)備、訓(xùn)練、演習(xí)任務(wù)時攜帶和使用公網(wǎng)移動；〔二〕嚴禁將移動帶入作戰(zhàn)室、情報室、機要室、通信樞紐、涉密會議會場、軍用飛機和艦〔船〕艇、重要倉庫、導(dǎo)彈發(fā)射陣地、武器裝備試驗場、戰(zhàn)備工程等涉密場所；〔三〕嚴禁在具備有線通信條件的場所使用移動辦理公務(wù)；〔四〕嚴禁使用公網(wǎng)移動談?wù)?、傳遞和存儲涉密信息；〔五〕嚴禁在辦公場所使用移動聯(lián)接國際互聯(lián)網(wǎng)或者使用具有實時視頻通話功能的移動；〔六〕嚴禁將公網(wǎng)移動聯(lián)接涉密計算機；〔七〕嚴禁在公務(wù)活動中使用移動錄音、攝影、攝像和開通定位效勞功能；〔八〕嚴禁在非加密狀態(tài)下使用軍用移動談?wù)?、傳輸涉密信息；〔九〕嚴禁將軍用移動帶到國〔境〕外或者提供給無關(guān)人員使用；〔十〕嚴禁使用外國公司、外資企業(yè)、國〔境〕外人員贈送的移動。新?紀律條令?第九十三條規(guī)定：違反規(guī)定使用移動，或者違反規(guī)定使用國際互聯(lián)網(wǎng)，情節(jié)較輕的，給予警告、嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予記過、記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降職〔級〕、降銜〔級〕處分。移動使用十條禁令：從嚴治軍新舉措國際互聯(lián)網(wǎng)使用十條禁令：軍隊單位和人員使用國際互聯(lián)網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)嚴格遵守以下規(guī)定：〔一〕嚴禁涉密計算機聯(lián)接國際互聯(lián)網(wǎng)；〔二〕嚴禁涉密計算機安裝、使用無線上網(wǎng)卡；〔三〕嚴禁涉密計算機開通紅外、藍牙等無線聯(lián)接、傳遞功能；〔四〕嚴禁將使用無線上網(wǎng)卡的私人計算機帶入涉密場所；〔五〕嚴禁在聯(lián)接國際互聯(lián)網(wǎng)的計算機上使用涉密或者曾經(jīng)涉密的移動存儲載體；〔六〕嚴禁在聯(lián)接國際互聯(lián)網(wǎng)的計算機上存儲、處理或者傳遞涉密信息；〔七〕嚴禁在聯(lián)接國際互聯(lián)網(wǎng)的計算機上存儲顯示軍人身份的資料；〔八〕嚴禁在國際互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布、傳播涉密信息；〔九〕嚴禁計算機在軍隊涉密網(wǎng)和國際互聯(lián)網(wǎng)之間交叉聯(lián)接；〔十〕嚴禁存儲載體在涉密計算機和聯(lián)接國際互聯(lián)網(wǎng)的計算機之間交叉使用。從嚴治軍新舉措二、標準了軍人著裝新條令根據(jù)07式服裝著裝的特點要求，在?07式服裝著裝暫行規(guī)定?和原?內(nèi)務(wù)條令?“著裝〞一節(jié)的根底上，增設(shè)了“軍人著裝〞一章，下設(shè)“著裝的根本要求〞、“禮服〞、“常服〞、“作訓(xùn)防護服〞4節(jié)，明確了軍服穿著的根本要求、時機場合、配套標準和標志服飾的佩帶方法等內(nèi)容。同時，對軍人儀容也作出了更為嚴格的標準。新?內(nèi)務(wù)條令?第八十七條規(guī)定軍人非因公外出,女軍人懷孕期間和給養(yǎng)員外出采購時,應(yīng)當(dāng)著便服。新?內(nèi)務(wù)條令?第一百零四條第一款規(guī)定：軍人應(yīng)當(dāng)軍容嚴整，著軍服在室外應(yīng)當(dāng)戴軍帽。從嚴治軍新舉措新?內(nèi)務(wù)條令?第一百零七條規(guī)定：軍人著軍服佩帶國家和軍隊統(tǒng)一頒發(fā)的徽章以及特殊的識別標志或者專用臂章時，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：(一)參加重大慶典活動，可以在軍服胸前適當(dāng)位置佩帶勛章、獎?wù)隆s譽章、紀念章；(二)參加重要會議、重大演習(xí)和其他重要活動，可以按照要求佩帶專用識別標志；(三)執(zhí)行作戰(zhàn)、重大演習(xí)、處置突發(fā)事件等任務(wù)著作訓(xùn)服時，可以按照規(guī)定佩帶專用臂章(尺寸、式樣應(yīng)當(dāng)與單位臂章一致)；改革開展新成果一、表達當(dāng)代軍人核心價值觀〔一〕將胡主席關(guān)于大力培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀的重要思想寫入?內(nèi)務(wù)條令?總那么，使其成為我軍內(nèi)務(wù)建設(shè)的一項重要任務(wù)。新內(nèi)務(wù)條令第七條規(guī)定：中國人民解放軍的內(nèi)務(wù)建設(shè)，必須堅持政治工作的生命線地位。堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。進行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表〞重要思想以及科學(xué)開展觀的教育，大力培育“忠誠于黨，熱愛人民，報效國家，獻身使命，崇尚榮譽〞的當(dāng)代革命軍人核心價值觀，使部隊在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，保證軍隊建設(shè)科學(xué)開展和官兵全面開展，保證軍隊內(nèi)部和軍政軍民團結(jié)和諧。改革開展新成果新內(nèi)務(wù)條令第四百一十一條規(guī)定：中國人民解放軍軍歌是中國人民解放軍性質(zhì)、宗旨和精神的表達。新兵入伍、學(xué)員入校，必須學(xué)唱軍歌；國慶節(jié)、建軍節(jié)等重大節(jié)日組織集會，應(yīng)當(dāng)奏唱軍歌?！捕骋?guī)定了軍歌的奏唱場合以及不適宜場合，使唱軍歌成為條令的硬性規(guī)定?！踩吃鲈O(shè)了晉升〔授予〕軍銜、授槍等儀式，拓展了培養(yǎng)官兵使命感、責(zé)任感和榮譽感的渠道。新對列條令第十章增加了晉升〔授予〕軍銜、授槍和紀念儀式，并對其程序、誓詞等進行了詳細規(guī)定。如第六十七條規(guī)定：授槍時，應(yīng)當(dāng)組織授槍儀式。授槍儀式通常以連為單位組織，按照以下程序進行：〔一〕授槍儀式開始；〔二〕奏唱軍歌；〔三〕授槍、接槍；〔四〕宣誓；〔五〕首長講話；〔六〕授槍儀式結(jié)束。改革開展新成果〔四〕寫了用于紀念儀式中禮兵行進的“禮步〞的動作要領(lǐng)，使部隊組織官兵向英雄紀念碑敬獻花籃等儀式更加標準、嚴肅和莊重。新隊列條令第二十一條第七款規(guī)定：禮步用于紀念儀式中禮兵的行進。其要領(lǐng)為左腳向正前方緩慢抬起〔腿要繃直，腳尖上翹，與腿約成90度，腳后跟離地面約30厘米〕，按照腳跟、腳掌順序緩慢著地，步幅約55厘米，右腳照此法動作；上體正直，兩臂下垂自然伸直、輕貼身體〔抬祭奠物除外〕；手指并攏自然微曲，拇指尖貼于食指第二節(jié)，中指貼于褲縫。行進速度每分鐘24－30步。改革開展新成果〔五〕明確了部〔分〕隊在組織戰(zhàn)前發(fā)動、授裝、紀念等活動時，也可以組織宣誓，使軍人宣誓成為當(dāng)代革命軍人核心價值觀的一種制度化、經(jīng)常化的培育形式。同時對誓詞進行了修改新內(nèi)務(wù)條令第十六條規(guī)定：部(分)隊組織戰(zhàn)前發(fā)動、授裝、紀念等活動，可以組織宣誓。宣誓的程序和誓詞內(nèi)容，由團以上單位根據(jù)任務(wù)、環(huán)境、人員等確定。新內(nèi)務(wù)條令第十三規(guī)定：軍人誓詞為：我是中國人民解放軍軍人，我宣誓：服從中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全心全意為人民效勞，服從命令，嚴守紀律，英勇頑強，不怕犧牲，苦練殺敵本領(lǐng)，時刻準備戰(zhàn)斗，絕不叛離軍隊，誓死保衛(wèi)祖國。

修改后的誓詞突出了重點，根據(jù)對我軍優(yōu)良傳統(tǒng)的新概括與當(dāng)代革命軍人核心價值觀的表述，突出了人民軍隊的性質(zhì)、宗旨和使命，尤其是突出了革命軍人應(yīng)當(dāng)具有的戰(zhàn)斗精神，彰顯了軍人對祖國的無限忠誠。改革開展新成果二、豐富了我軍獎勵制度新條令的修訂著眼解決我軍現(xiàn)行獎勵制度遇到的新矛盾新問題，廣泛吸收部隊獎勵工作成功經(jīng)驗，借鑒地方和外軍有益做法，重點對與形勢任務(wù)不相適應(yīng)的內(nèi)容進行了調(diào)整、充實和完善，進一步豐富了獎勵形式，增加了附加獎勵內(nèi)容，標準了個人獎勵條件，使我軍獎勵制度更加適應(yīng)新形勢、表達新要求、符合新實際。如：新紀律條令第十六條新增：獲得3次三等功獎勵的士官，可以增加軍銜級別工資檔次，獲得3次三等功獎勵的軍官、文職干部，可以增加職務(wù)〔專業(yè)技術(shù)等級〕工資檔次。

新紀律條令第七節(jié)增設(shè)了國防服役、衛(wèi)國戍邊、獻身國防、和平使命以及執(zhí)行作戰(zhàn)和重大任務(wù)等五類紀念章，并對頒發(fā)條件作了詳細規(guī)定，從而初步形成了我軍以勛章、獎?wù)?、紀念章為主的獎項體系。改革開展新成果三、適應(yīng)我軍部隊編制、武器裝備、軍服式樣等新開展隨著改革開放的進行，國防實力大大增長，舊式輕武器逐漸被淘汰，新式輕武器不斷列裝；部隊機動方式也由公路機動為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣贰㈣F路、海上和空中等機動方式有機結(jié)合；同時軍服式樣也不斷更新，為適應(yīng)這些開展變化，新條令在相關(guān)方面也作了修改。新隊列條令對一些已經(jīng)過時的稱謂如“步兵班〞、“軍士〞等進行了修改；刪除了半自動步槍手的操槍要領(lǐng)，同時增寫了95式自動步槍手、95式班用機槍手的操槍要領(lǐng)；第六章在“分隊乘坐汽車〞的根底上，增加了分隊乘坐火車、艦〔船〕艇、飛機的動作要領(lǐng)等等。以人為本新理念以人為本，是科學(xué)開展觀的核心，是我軍重要的建軍治軍理念。新修訂的共同條令，適應(yīng)了時代的進步和我軍的開展，更加符合部隊建設(shè)的客觀實際，在許多新增和刪除的具體內(nèi)容中，保障了官兵的合理需求，維護了官兵的正當(dāng)權(quán)益，充分表達了以人為本的理念。新內(nèi)務(wù)條令第三百八十八至三百九十條規(guī)定：部(分)隊?wèi)?yīng)當(dāng)結(jié)合訓(xùn)練任務(wù)、駐地環(huán)境和季節(jié)變化，防止發(fā)生摔傷、扭傷、拉傷等運動性損傷以及中暑、凍傷等季節(jié)性事故。在炎熱季節(jié)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)控制人員的活動量，在確保完成任務(wù)的前提下，盡量縮短在烈日下的活動時間；行軍、訓(xùn)練、作業(yè)和勞動時，應(yīng)當(dāng)保證飲水供給，適量飲用淡鹽水；室內(nèi)或者車、船內(nèi)，應(yīng)當(dāng)保持通風(fēng)。在嚴寒條件下訓(xùn)練、執(zhí)勤、施工，應(yīng)當(dāng)準備御寒的被裝和防凍藥品，教育所屬人員保持衣、帽、鞋、襪、手套的枯燥和清潔，加強手、腳、耳、鼻的保護，行軍、訓(xùn)練、作業(yè)、勞動休息時不得靜立或者坐臥過久，乘坐車輛的人員應(yīng)當(dāng)適時活動，必要時縮短室外警戒值勤人員每次執(zhí)勤時間。以人為本新理念胡主席在黨的十七大報告中指出，要“加強和改進思想政治工作，注重人文關(guān)心和心理疏導(dǎo)〞。當(dāng)前，我國社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，人們的思想觀念深刻變化。軍人既是軍隊成員，也是社會成員，經(jīng)歷著社會轉(zhuǎn)型和軍事變革的雙重變化，特別是在訓(xùn)練強度不斷加大和多樣化軍事任務(wù)日益繁重的情況下，局部官兵因心理承受力較弱或者心理困擾長期得不到疏導(dǎo)化解，容易產(chǎn)生心理障礙、心理失控甚至心理疾病。新內(nèi)務(wù)條令規(guī)定排長職責(zé)包括：掌握全排人員的思想情況和心理狀況，關(guān)心保護士兵，做好思想政治工作和心理疏導(dǎo)工作，增強團結(jié)，保證各項任務(wù)的完成。班長職責(zé)包括：掌握全班人員的思想情況和心理狀況，及時做好思想政治工作和心理疏導(dǎo)工作，搞好全班團結(jié)，保證各項任務(wù)的完成。以人為本新理念新的士官制度改革方案實施后，中、高級士官編配數(shù)量明顯增多，加之高級士官家屬可以隨軍，四總部?關(guān)于進一步加強士官隊伍建設(shè)的假設(shè)干意見?適當(dāng)放寬了士官在駐地找對象結(jié)婚的年齡限制，士官留營住宿成為部隊管理面臨的一個非常現(xiàn)實的問題。為表達從嚴治軍與以人為本的有機結(jié)合，在反復(fù)征求部隊意見建議的根底上，參照軍官留營住宿規(guī)定，新條令對士官留營住宿作出了明確標準。新?內(nèi)務(wù)條令?第一百八十三條規(guī)定，士官應(yīng)當(dāng)在連隊住宿。在不影響士兵在位率以及執(zhí)行任務(wù)和連隊管理的前提下，已婚士官可以按照以下規(guī)定離隊住宿：〔一〕在配偶來隊探親規(guī)定的留住期間，可以到士官公寓住宿；〔二〕配偶隨軍或者符合有關(guān)規(guī)定在駐地找對象結(jié)婚的，在休息日和節(jié)假日可以按照統(tǒng)一安排輪流回家住宿〔休息日和節(jié)假日前1日晚飯后離隊，休息日和節(jié)假日結(jié)束當(dāng)日晚飯前歸隊〕?？茖W(xué)管理新實踐一是在?內(nèi)務(wù)條令?中增寫了“實施科學(xué)管理〞的內(nèi)容。這是我軍首次將科學(xué)管理作為貫徹依法治軍、從嚴治軍方針的重要方法寫進共同條令，為部隊實施科學(xué)管理提供了法規(guī)依據(jù)。新?內(nèi)務(wù)條令?第八條規(guī)定：中國人民解放軍的內(nèi)務(wù)建設(shè)，必須堅持依法治軍、從嚴治軍。嚴格遵守國家法律、法規(guī)，嚴格按照軍隊的條令、條例統(tǒng)一內(nèi)務(wù)建設(shè)和標準軍人行為，實施科學(xué)管理，建立正規(guī)秩序，增強軍隊的組織性、方案性、準確性、紀律性，保持軍隊的高度集中統(tǒng)一和平安穩(wěn)定?？茖W(xué)管理新實踐二是積極引進先進適用的管理方法、技術(shù)和手段。如增寫了“心理衛(wèi)生〞、“心理測試〞、“心理疏導(dǎo)〞等管理理念和方法，并強調(diào)運用現(xiàn)代技術(shù)手段加強哨位的設(shè)施設(shè)備建設(shè)。新?內(nèi)務(wù)條令?第二百七十條規(guī)定：新兵編入部隊前，必須進行包括理發(fā)、洗澡、換衣在內(nèi)的衛(wèi)生整頓和體格復(fù)查、病史登記、心理測試；進行衛(wèi)生防病知識教育以及預(yù)防接種。新?內(nèi)務(wù)條令?第二百二十三條第四款規(guī)定：單獨駐防的連以上單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置營門衛(wèi)兵，營門衛(wèi)兵通常晝間在營門外側(cè)執(zhí)勤，夜間在營門內(nèi)側(cè)執(zhí)勤；必要時重要目標的哨位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置復(fù)哨，1名衛(wèi)兵為固定哨，其他衛(wèi)兵為游動哨或者潛伏哨，衛(wèi)兵之間應(yīng)當(dāng)保持通視；哨位應(yīng)當(dāng)設(shè)置崗?fù)ぃ瑒澏ň渚€，設(shè)立通信、照明、監(jiān)控、報警等設(shè)施設(shè)備?？茖W(xué)管理新實踐三是對原條令中比較模糊的概念進行了細化。新?紀律條令?第九十五條將擅離部隊或者無故逾假不歸處分條件中的“時間較短〞、“時間較長〞、“時間過長〞，分別修改為“7日以內(nèi)〞、“累計8日以上15日以內(nèi)〞、“累計16日以上〞。新?隊列條令?第四十四條關(guān)于調(diào)整哨的設(shè)置將原來的“由1至2名士兵擔(dān)任〞修改為“通常由1人擔(dān)任〞，同時新增了“必要時可以增設(shè)游動調(diào)整哨，協(xié)助調(diào)整指揮。調(diào)整哨應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定攜帶武器裝備、指揮和通信器材等。〞

四是堅持求真務(wù)實，努力提高管理效益。平安開展新標準平安管理是軍隊建設(shè)的一項綜合性、經(jīng)常性工作。我軍2021年發(fā)布的?平安條例?對部隊平安管理的要求、內(nèi)容、程序、方法等作出了全面標準，但未涉及常見事故防范的具體內(nèi)容。為進一步牢固樹立和認真落實平安開展理念，增強平安管理制度的系統(tǒng)性、針對性和操作性，實現(xiàn)與?平安條例?的有機銜接，新條令進行了修訂，對平安管理問題做出了標準。新?內(nèi)務(wù)條令?第九條規(guī)定：中國人民解放軍的內(nèi)務(wù)建設(shè)，必須堅持平安開展理念。嚴格平安教育與訓(xùn)練，加強平安建設(shè)，完善平安管理機制，預(yù)防各類事故，突出防范重大平安問題，保證人員和裝備、財產(chǎn)平安，保證部隊?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練等各項工作順利進行。同時，新?內(nèi)務(wù)條令?第九章充實完善了常見事故防范內(nèi)容，增加了飛行事故、艦艇事故、裝備事故、爆炸事故、醫(yī)療事故以及自然災(zāi)害的防范規(guī)定。平安開展新標準隨著我軍軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變步伐的不斷加快，部隊每年都要組織大量具有實戰(zhàn)背景的實兵、實裝、實彈、實爆演習(xí)，為此新條令進行了修改，要求使用管理武器裝備的人員，必須遵守武器裝備技術(shù)標準、操作規(guī)程和訓(xùn)練協(xié)同方案。新