為加強永嘉縣居民住宅二次供水設(shè)施的運維管理，切實保障居民生活飲用水衛(wèi)生安全，根據(jù)《城市供水條例》(國務(wù)院令第158號)、《關(guān)于加強和改進(jìn)城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施建設(shè)與管理確保水質(zhì)安全的通知》(城建〔2015〕31號)、《關(guān)于加強城市居民住宅二次供水設(shè)施建設(shè)與管理的指導(dǎo)意見》管理實施意見》(溫政辦(2021)67號)文件要求，結(jié)合我縣實際，制定本工作方案。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想。堅持政府主導(dǎo)、居民參與、統(tǒng)籌推進(jìn)、科學(xué)實施、建管并重、規(guī)范有序的基本原則，全面推進(jìn)二次供水設(shè)施的改造，落實規(guī)范化運維管理，實現(xiàn)水表出戶、計不斷提升人民群眾的幸福感和滿意度。(二)工作目標(biāo)。2021年底前，全面規(guī)范新建居民住宅二次供水設(shè)施建設(shè)。2023年底前，基本完成存量不規(guī)范二次供水設(shè)施的改造，基本實現(xiàn)規(guī)范化運維管理，同步建立集數(shù)據(jù)監(jiān)測、安防監(jiān)控、智能預(yù)警等功能為一體的二次供水管理系統(tǒng)。2024年底前，全面完成不規(guī)范二次供水設(shè)施的改造，全面實現(xiàn)二次供水設(shè)施規(guī)范化運維管理，形成權(quán)責(zé)明晰、管理專業(yè)、監(jiān)管到位的二次供水設(shè)施運維管理新格局。(一)二次供水工程建設(shè)。新建二次供水工程應(yīng)全面執(zhí)行國家、省和地方二次供水工程建設(shè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，嚴(yán)格落實"三同時"原則，即二次供水工程建設(shè)應(yīng)與主體工本方案實施前尚未通過施工圖審查的居民住宅二次供水設(shè)施，建設(shè)單位(業(yè)主)應(yīng)邀請縣水務(wù)集團(tuán)參加新建住宅本方案實施前已經(jīng)通過施工圖審查但未完成竣工驗收(二)二次供水工程竣工驗收。新建二次供水工程竣工(一)改造對象。不符合國家、省和地方二次供水工程建設(shè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和衛(wèi)生、安全供水等相關(guān)要求的二次供水居民住宅。按照“愿改盡改、成熟一批、改造一批、接管一批”的原則，遵循業(yè)主意愿，由業(yè)委會(暫無業(yè)委會，由社區(qū)代為申報，下同)向所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))提出改造申請，由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審核申請資料合規(guī)性后，向縣居民住宅二次供水設(shè)施改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣二供辦)提出改造申請，經(jīng)審核確定后納入改造計劃。納入政府改造計劃的項目應(yīng)符合如下改造條件：居民住宅(不含商用單身公寓、自建房、消防供水設(shè)施);水費全部結(jié)清；由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。并經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意；基礎(chǔ)資料齊全，包括自然幢樓宇平面示意圖、住宅給排水、泵房配電、建筑、結(jié)構(gòu)竣工圖、二次供水用戶清單(戶號、業(yè)主姓名、聯(lián)系方式)以及其他根據(jù)實際需提供的材料。(二)改造內(nèi)容。不符合國家、省和地方二次供水工程建設(shè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和衛(wèi)生、安全供水等相關(guān)要求的二次供水設(shè)施，具體包括泵房及內(nèi)部設(shè)施(水泵、儲水設(shè)備、電氣、自控及儀表、安防系統(tǒng)等)、管道、閥門和水表等。(三)資金補助。根據(jù)省、市《關(guān)于加強城市居民住宅二次供水設(shè)施建設(shè)與管理的指導(dǎo)意見》明確，二次供水設(shè)施改造資金由政府、居民、供水企業(yè)等多方合理分擔(dān)。為加快一定比例資金補助。在2023年12月31日前，申請并納入二次供水設(shè)施改造計劃的項目，全額享受資金補助，免于繳納戶表改造安裝在2024年1月1日至2024年12月31日(包含)期間，申請并納入二次供水設(shè)施改造計劃的項目，用戶承擔(dān)戶表改造安裝費，其他改造費用由補助資金承擔(dān)。在2025年1月1日后，申請二次供水設(shè)施改造的項目，用戶自行承擔(dān)改造所有費用，不再享受資金補助。對納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的居民住宅應(yīng)同步對不規(guī)范二次供水設(shè)施一并納入改造。永嘉縣二次供水設(shè)施改造補助資金由縣水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)(四)改造實施步驟調(diào)查摸底階段。縣二供辦組織縣水務(wù)集團(tuán)，做好城鎮(zhèn)供水覆蓋范圍內(nèi)現(xiàn)有二次供水設(shè)施的排查，統(tǒng)計需要改造的二次供水設(shè)施；并與老舊小區(qū)改造計劃充分對接，形成初步改造計劃。對照初步改造計劃，縣二供辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平臺做好轄區(qū)二次供水設(shè)施改造宣傳發(fā)動、意愿調(diào)查。改造項目由業(yè)委會(暫無業(yè)委會的，由社區(qū)代為申報，下同),向縣二供辦提出改造申請。項目確定階段?？h水務(wù)集團(tuán)對申報的二次供水設(shè)施項目編制初步改造方案；建立由縣二供辦牽頭、相關(guān)職能部門、縣水務(wù)集團(tuán)和業(yè)主代表參與的項目聯(lián)審小組，論證申報項目的可行性，確定改造項目，并正式明確年度改造計劃；縣水務(wù)集團(tuán)對確定的改造項目初步方案進(jìn)行深化并形成實施方案，交由小區(qū)物業(yè)聯(lián)合小區(qū)業(yè)委會(暫無業(yè)委會的，由社區(qū)負(fù)責(zé))組織業(yè)主進(jìn)行表決。表決通過且結(jié)果公示無異議后，縣二供辦組織業(yè)主委員會(社區(qū))與縣水務(wù)集團(tuán)簽訂委托協(xié)議(改造和移交管理)。項目實施階段?？h水務(wù)集團(tuán)依據(jù)縣二供辦下達(dá)的年度改對列入改造計劃的二次供水改造項目，應(yīng)按照批量打包立項、招投標(biāo)的原則，加快改造進(jìn)度。各有關(guān)部門應(yīng)對二供改造項目涉及的審批，開辟綠色通道，力求縮短審批時限?？h二供辦負(fù)責(zé)部門協(xié)調(diào)、政策處理，推進(jìn)二次供水設(shè)施改造工程，確保改造工作順利實施?？⒐を炇针A段。二次供水設(shè)施改造項目完工后，縣水務(wù)集團(tuán)組織相關(guān)方進(jìn)行項目聯(lián)合驗收和決算審計等工作。(一)實行專業(yè)化運維。鼓勵將二次供水設(shè)施(包括既有符合規(guī)范的二次供水設(shè)施)移交給縣水務(wù)集團(tuán)統(tǒng)一運維管理。享受資金補助的二次供水設(shè)施改造項目，竣工后移交縣水務(wù)集團(tuán)實行統(tǒng)一運維管理，實現(xiàn)管水到戶。承擔(dān)二次供水設(shè)施運維管理的單位應(yīng)與委托方簽訂二次供水服務(wù)合同。合同內(nèi)容應(yīng)包括二次供水服務(wù)具體事項、服務(wù)質(zhì)量、治安防范措施、雙方權(quán)利義務(wù)、二次供水管理用房、合同期限、違約責(zé)任等有關(guān)具體內(nèi)容。(二)明確運維管理邊界。居民家庭水表至用戶水龍頭之間的管道、設(shè)備等，由用水戶自行維護(hù)管理。居民家庭水表(含)至小區(qū)(大廈)總計量水表之間的管道、水池(箱)、設(shè)備等由業(yè)主委托的專業(yè)運維管理單位負(fù)責(zé)。小區(qū)總計量水表(含)之前的市政供水設(shè)施由縣水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)。二次供水設(shè)施移交時，應(yīng)將竣工總平面圖、結(jié)構(gòu)設(shè)備竣工圖、地下管網(wǎng)工程竣工圖、設(shè)備的安裝使用及維護(hù)保養(yǎng)等設(shè)施檔案及圖文資料一并移交。(三)明確運維費用。二次供水設(shè)施運維費用應(yīng)覆蓋二次供水設(shè)施正常運行、水質(zhì)安全及設(shè)施折舊、大修、維養(yǎng)、更新等費用，具體費用根據(jù)簽訂的二次供水委托管理協(xié)議執(zhí)行。委托縣水務(wù)集團(tuán)運維管理的，二次供水設(shè)施運維費用計入供水企業(yè)運營成本，通過城市供水水價統(tǒng)一補充。二次供水設(shè)施運行所發(fā)生的電費按原渠道承擔(dān)。(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立永嘉縣居民