第一章緒論第三節(jié)研究和學(xué)習(xí)地方政府學(xué)一、研究的意義與目的（一）研究意義1.原因：一方面是出于地方政府在人類政治生活和社會(huì)生活中的重要作用；另一方面是由于隨著人類社會(huì)的發(fā)展，地方政府的這種重要作用還正在進(jìn)一步加強(qiáng)；此外也是鑒于當(dāng)代中國(guó)地方政府所面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)?，F(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)局部疫情時(shí)有發(fā)生穩(wěn)就業(yè)任務(wù)更加艱巨消費(fèi)與投資恢復(fù)遲緩形式主義、官僚主義仍然突出一些領(lǐng)域腐敗問(wèn)題依然多發(fā)2.地方政府作為國(guó)家政治體制的組成部分，它與中央政府的關(guān)系集中表現(xiàn)為彼此互補(bǔ)而又不可取代。3.面臨新的挑戰(zhàn)（經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際政治格局多極化、科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展等），需要發(fā)揮好地方政府的作用，才能增加國(guó)家政府在國(guó)際舞臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)力。（二）研究的目的為了通過(guò)這種研究，認(rèn)識(shí)地方政府活動(dòng)的一般規(guī)律，建設(shè)符合中國(guó)現(xiàn)實(shí)需要的、能充分發(fā)揮其應(yīng)有作用的地方政府。具體表現(xiàn)為以下三點(diǎn)：服務(wù)于當(dāng)前的改革。尋求未來(lái)發(fā)展模式。提高地方政府活動(dòng)的社會(huì)效益。二、研究的內(nèi)容基礎(chǔ)研究1外部環(huán)境研究2內(nèi)部結(jié)構(gòu)研究3行為研究4發(fā)展研究5比較研究6三、研究的方法（一）指導(dǎo)思想馬克思主義歷史唯物論、國(guó)家學(xué)說(shuō)中國(guó)特色社會(huì)主義馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)的新發(fā)展——黨的十九屆四中全會(huì)的“九個(gè)首次”黨的十九屆四中全會(huì)(2019年10月28日至31)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)的標(biāo)志性成果，是新時(shí)代國(guó)家制度和國(guó)家治理體系建設(shè)舉旗定向的政治宣言，既有許多理論上的新概括，又有許多實(shí)踐上的新舉措。首次用一次黨的中央全會(huì)專門(mén)研究我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理問(wèn)題首次闡明中國(guó)特色社會(huì)主義制度與國(guó)家治理體系和治理能力之間的關(guān)系首次從13個(gè)方面凝練概括了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有的顯著優(yōu)勢(shì)首次提出堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化“三步走”總體目標(biāo)首次把中國(guó)特色社會(huì)主義制度中起四梁八柱作用的制度明確為根本制度、基本制度、重要制度首次明確黨的領(lǐng)導(dǎo)制度在我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系中的統(tǒng)領(lǐng)地位首次對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵作出重要拓展和深化首次把馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位明確為一項(xiàng)根本制度首次明確了黨和國(guó)家監(jiān)督體系在中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系中的重要定位九個(gè)“首次”三、研究的方法（二）具體方法2實(shí)證研究法3歷史研究法4比較研究法1理論研究法如個(gè)案研究、專題研究①注意明確比較的目的與出發(fā)點(diǎn)；②不簡(jiǎn)單地做出優(yōu)劣判斷三、研究的方法（三）研究中應(yīng)注意的問(wèn)題1要重視汲取相關(guān)學(xué)科的研究成果2要重視本國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)3要重視調(diào)查研究4要重視比較分析四、學(xué)習(xí)地方政府學(xué)的意義為了認(rèn)識(shí)和了解地方政府和它的活動(dòng)特點(diǎn)，探索它的活動(dòng)規(guī)律，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治在地方上的實(shí)現(xiàn)；通過(guò)對(duì)古今中外地方政府的了解和比較，推進(jìn)地方改革，尋求一種適合中國(guó)國(guó)情的地方政府