發(fā)包分包工程管理非煤礦山安全生產(chǎn)綜合檢查內(nèi)容一、檢查內(nèi)容工程發(fā)包/

分包情況。二、檢查方法查閱承包單位

數(shù)量、資質(zhì)條件及分包工程合同等有關(guān)資料三、檢查依據(jù)《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（礦安〔2022〕

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號(hào)）一、金屬非金屬地下礦山重大事故隱患（二十八）礦山企業(yè)違反國家有關(guān)工程項(xiàng)目發(fā)包規(guī)定，有下列行為之一的：1.將工程項(xiàng)目發(fā)包給不具有法定資質(zhì)和條件的單位，或者承包單位數(shù)量超過國家規(guī)定的數(shù)量?！斗敲旱V山外包工程安全管理暫行辦法》第十二條金屬非金屬礦山總發(fā)包單位對(duì)地下礦山一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行分項(xiàng)發(fā)包的，承包單位原則上不得超過3家，避免相互影響生產(chǎn)、作業(yè)安全。前款規(guī)定的發(fā)包單位在地下礦山正常生產(chǎn)期間，不得將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行管理進(jìn)行分項(xiàng)發(fā)包。第十九條承包單位應(yīng)當(dāng)依法取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)等級(jí)的施工資質(zhì)，并在其資質(zhì)范圍內(nèi)承包工程。承包金屬非金屬礦山建設(shè)和閉坑工程的資質(zhì)等級(jí)，應(yīng)當(dāng)符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。承包金屬非金屬礦山生產(chǎn)、作業(yè)工程的資質(zhì)等級(jí)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）總承包大型地下礦山工程和深凹露天、高陡邊坡及地質(zhì)條件復(fù)雜的大型露天礦山工程的，具備礦山工程施工總承包二級(jí)以上（含本級(jí)，下同）施工資質(zhì)；（二）總承包中型、小型地下礦山工程的，具備礦山工程施工總承包三級(jí)以上施工資質(zhì)；（三）總承包其他露天礦山工程和分項(xiàng)承包金屬非金屬礦山工程的，具備礦山工程施工總承包或者相關(guān)的專業(yè)承包資質(zhì)，具體規(guī)定由省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。承包尾礦庫外包工程的資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》。《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規(guī)定》（礦安﹝2021﹞55

號(hào)）第三條金屬非金屬地下礦山企業(yè)對(duì)工程進(jìn)行發(fā)包的，嚴(yán)格按照《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》規(guī)定進(jìn)行發(fā)包，其中對(duì)井下采礦、掘進(jìn)工程進(jìn)行發(fā)包的，除爆破承包單位外，大中型礦山承包單位不得超過2家、小型礦山承包單位不得超過1家，嚴(yán)禁對(duì)采掘工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包。一、檢查內(nèi)容發(fā)包單位對(duì)外包單位的統(tǒng)一管理情況二、檢查方法查閱發(fā)包單位對(duì)承包單位的培訓(xùn)、檢查、考核

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獎(jiǎng)懲等記錄、現(xiàn)場(chǎng)抽查并詢問有關(guān)人員三、檢查依據(jù)《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第十一條金屬非金屬礦山分項(xiàng)發(fā)包單位，應(yīng)當(dāng)將承包單位及其項(xiàng)目部納入本單位的安全管理體系，實(shí)行統(tǒng)一管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)地下礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、地下礦山從業(yè)人員出入井統(tǒng)計(jì)、特種作業(yè)人員、民用爆炸物品、隱患排查與治理、職業(yè)病防護(hù)等管理，并對(duì)外包工程的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施全過程監(jiān)督檢查。《關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》四、嚴(yán)格安全和技術(shù)管理（八）健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度。嚴(yán)格落實(shí)《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第34號(hào))，實(shí)行發(fā)包單位和承包單位領(lǐng)導(dǎo)雙帶班下井制度。五、加強(qiáng)外包工程安全管理（十八）切實(shí)落實(shí)外包工程安全生產(chǎn)主體責(zé)任。非煤礦山應(yīng)當(dāng)按照《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第62

號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規(guī)定》（礦安〔2021〕55

號(hào)），切實(shí)落實(shí)外包工程安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)