第二框

更好發(fā)揮政府作用第二課我國的社會主義市場經(jīng)濟體制中國經(jīng)濟奇跡背后有什么奧秘呢？總議題：探尋中國經(jīng)濟發(fā)展背后的“政府力量”一、從中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展看社會主義市場經(jīng)濟體制如何成就“中國經(jīng)濟奇跡”。二、從黨的二十大報告看制造強國建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的過程中政府需要履行的經(jīng)濟職能。三、從國務(wù)院政府工作報告看政府精準掌控經(jīng)濟發(fā)展的宏觀調(diào)控手段。PARTONE1985年上海光新路路口的自行車人群曾幾何時，汽車是高端奢侈品，是中國人遙不可及的夢想；又是幾何時，汽車飛入中國尋常百姓家。下面，讓我們從中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程中解讀中國經(jīng)濟奇跡背后的密碼。今天城市街頭的汽車長龍

中國汽車產(chǎn)業(yè)的四十年1985年，中共十二屆四中全會通過“七五”計劃，把汽車制造業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)。1994年，國務(wù)院頒布《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》允許私人購買汽車。2000年，中共十五屆五中全會通過“十五”計劃，鼓勵轎車進入家庭。2001年，中國政府在入世談判中達成協(xié)議，取消整車和零部件和進口配額和降低關(guān)稅，外國汽車大量進入中國市場，在競爭中不斷降低價格。經(jīng)貿(mào)委發(fā)布《轎車生產(chǎn)企業(yè)名錄》，民營汽車獲得許可進入汽車市場，競爭更加激烈，市場上出現(xiàn)8款價格低于10萬元的轎車。2012年，國務(wù)院發(fā)布《新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，新能源汽車走入家庭。2018年，國務(wù)院《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》公開征求意見，2020年，11部委發(fā)布，汽車也會像智能化手機一樣，進入一個每個家庭。2020年，中國政府在聯(lián)合國發(fā)布“雙碳政策”，家用新能源汽車井噴。2022年中國汽車銷量超2686萬輛。探究分享：1、中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計是誰作出的？2、加入世貿(mào)對中國汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了怎樣影響？是什么力量導(dǎo)致了這種影響？3、國務(wù)院在中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮怎樣的作用？4、“入世”和中國政府都對中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響，這說明了什么？5、我國的汽車消費從奢侈品到追求進入每一個家庭彰顯了怎樣的發(fā)展理念？（1）黨的領(lǐng)導(dǎo)——重要特征堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。（2）共同富?！灸繕舜龠M全體人民實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟體制的根本目標。一、社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征（3）科學(xué)調(diào)控——內(nèi)在要求科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效政府治理，是社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。（4）相輔相成——顯著優(yōu)勢社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合.既能發(fā)揮市場經(jīng)濟的長處，又能發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢.比較社會主義市場經(jīng)濟體制與資本主義市場經(jīng)濟體制社會主義市場經(jīng)濟資本主義市場經(jīng)濟不同點經(jīng)濟基礎(chǔ)社會主義公有制資本主義私有制目標（結(jié)果）共同富裕兩極分化宏觀調(diào)控力度集中力量辦大事，調(diào)控更好、更有效作用比較薄弱相同點從資源配置的方式看，都是市場在資源配置中起決定性作用，都有政府的宏觀調(diào)控中國汽車產(chǎn)業(yè)的突圍，特別是新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)的逆襲加速了中國制造從大到強的轉(zhuǎn)變，如何繼續(xù)推進制造強國建設(shè)？促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，還需要切實推進鄉(xiāng)村振興。下面我們來看看黨的二十大報告為推進制造強國建設(shè)和鄉(xiāng)村振興作出了哪些底層設(shè)計，讓我們一起感受我國經(jīng)濟發(fā)展中黨和政府的積極作為。

全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，總的戰(zhàn)略安排是分兩步走：從二〇二〇年到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

要推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，深入推進能源革命，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設(shè)高標準市場體系。完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營商環(huán)境。

健全宏觀經(jīng)濟治理體系，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，加強財政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。

要全面推進鄉(xiāng)村振興，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。努力實現(xiàn)供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強，必須用高水平的農(nóng)業(yè)科技，現(xiàn)代化物質(zhì)裝備農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈，夯實糧食安全根基，鞏固拓展脫貧攻堅成果。

促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。解讀二十大報告，談?wù)務(wù)谕苿又圃鞆妵袜l(xiāng)村振興過程中需要履行哪些經(jīng)濟職能？

全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，總的戰(zhàn)略安排是分兩步走：從二〇二〇年到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

要推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，深入推進能源革命，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設(shè)高標準市場體系。完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營商環(huán)境。

健全宏觀經(jīng)濟治理體系，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，加強財政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。

要全面推進鄉(xiāng)村振興，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。努力實現(xiàn)供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強，必須用高水平的農(nóng)業(yè)科技，現(xiàn)代化物質(zhì)裝備農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈，夯實糧食安全根基，鞏固拓展脫貧攻堅成果。

促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)政策宏觀經(jīng)濟政策市場監(jiān)管區(qū)域政策環(huán)境政策公共服務(wù)解讀二十大報告，談?wù)務(wù)谕苿又圃鞆妵袜l(xiāng)村振興過程中需要履行哪些經(jīng)濟職能？二、我國政府的經(jīng)濟職能與作用（1）實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標；1、我國政府的經(jīng)濟職能（2）實施宏觀經(jīng)濟政策，保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定；例:中央經(jīng)濟工作會議要求，2023年要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大宏觀政策調(diào)控力度，加強各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。二、我國政府的經(jīng)濟職能與作用1、我國政府的經(jīng)濟職能（3）實施產(chǎn)業(yè)政策，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，增強國民經(jīng)濟競爭力；例：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)/傳統(tǒng)制造業(yè)升級/鼓勵發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)/淘汰高污染高耗能產(chǎn)業(yè)二、我國政府的經(jīng)濟職能與作用1、我國政府的經(jīng)濟職能（4）實施區(qū)域政策和環(huán)境政策，推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；例：中部崛起、西部大開發(fā)；京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等；國土綠化、垃圾分類、綠水青山就是金山銀山。二、我國政府的經(jīng)濟職能與作用1、我國政府的經(jīng)濟職能（5）通過市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷；例：市場監(jiān)管總局下發(fā)《關(guān)于規(guī)范“雙十一”網(wǎng)絡(luò)促銷經(jīng)營活動的工作提示》、國家出臺《反不正當(dāng)競爭法》《反壟斷法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》。二、我國政府的經(jīng)濟職能與作用1、我國政府的經(jīng)濟職能（6）加強和優(yōu)化公共服務(wù)，保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。例：國家發(fā)展改革委印發(fā)了《國家基本公共服務(wù)標準(2021年版)》，共包含“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、優(yōu)軍服務(wù)保障、文體服務(wù)保障”9個方面、22大類、80個服務(wù)項目。二、我國政府的經(jīng)濟職能與作用1、我國政府的經(jīng)濟職能1、我國政府的經(jīng)濟職能和作用經(jīng)濟職能作用①制定國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標②實施宏觀經(jīng)濟政策保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定③實施產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強國民經(jīng)濟競爭力④實施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展⑤加強市場監(jiān)管規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷⑥加強和優(yōu)化公共服務(wù)保障社會公平正義，促進共同富裕二、我國政府的經(jīng)濟職能與作用經(jīng)濟發(fā)展就像一輛奔馳汽車，我們不僅要規(guī)劃好前進的方向，還要把控好其行使的速度，太快和太慢都不利于目標的實現(xiàn)，這就需要政府做好一個經(jīng)濟周期內(nèi)的宏觀調(diào)控?？茖W(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟職能之一。下面我們結(jié)合國務(wù)院政府工作報告，看看我國政府如何精準制導(dǎo)我國經(jīng)濟這輛大車，深入感受科學(xué)的宏觀調(diào)控對經(jīng)濟發(fā)展的意義。2023政府工作報告節(jié)選：今年發(fā)展主要預(yù)期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右；居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步；進出口促穩(wěn)提質(zhì)，國際收支基本平衡；糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降，重點控制化石能源消費，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善。要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，面對戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多，保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性針對性，加強各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。積極的財政政策要加力提效。赤字率擬按3%安排。完善稅費優(yōu)惠政策，對現(xiàn)行減稅降費、退稅緩稅等措施，該延續(xù)的延續(xù)，該優(yōu)化的優(yōu)化。做好基層“三?！惫ぷ鳌７€(wěn)健的貨幣政策要精準有力。保持廣義貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉。促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力補強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)。探究分享：1、政府工作報告所提出的發(fā)展目標的著眼點在哪里？有什么規(guī)律？2、政府工作報告所提出的發(fā)展目標與宏觀調(diào)控的目標有什么關(guān)系？3、政府工作報告提出了哪些經(jīng)濟政策？你能說說這些政策是怎樣影響我國經(jīng)濟的嗎？國家綜合運用各種手段對經(jīng)濟總量進行調(diào)節(jié)和控制

（1）宏觀調(diào)控的含義（誰調(diào)、怎么調(diào)、調(diào)什么）各種經(jīng)濟政策、計劃等經(jīng)濟手段立法執(zhí)法等法律手段輔助以命令、指示等行政手段二、我國政府的經(jīng)濟職能與作用2.科學(xué)的宏觀調(diào)控（2）地位：科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟職能之一（3）主要目標(側(cè)重結(jié)果)：①促進經(jīng)濟增長（首要目標）②增加就業(yè)

③穩(wěn)定物價④保持國際收支平衡

經(jīng)濟總量平衡、社會總供給、社會總需求、經(jīng)濟周期總量平衡是指經(jīng)濟平穩(wěn)運行要求社會總供給與社會總需求基本上保持平衡，避免出現(xiàn)大起大落。社會總供給是一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)（通常為一年）向社會提供的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的總量，社會總需求是一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)（通常為一年）實際形成的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的購買力總量。經(jīng)濟周期是指經(jīng)濟運行中呈現(xiàn)的擴張與緊縮不斷交替的波浪式運動的過程。在擴張期，經(jīng)濟增長速度處于較高水平，直至達到“頂峰”；在緊縮期，經(jīng)濟增長速度則會降低，直至降到“谷底”。2023政府工作報告節(jié)選積極的財政政策要加力提效。赤字率擬按3%安排。完善稅費優(yōu)惠政策，對現(xiàn)行減稅降費、退稅緩稅等措施，該延續(xù)的延續(xù)，該優(yōu)化的優(yōu)化。做好基層“三?！惫ぷ?。穩(wěn)健的貨幣政策要精準有力。保持廣義貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。分析材料材料中的經(jīng)濟政策將會怎樣影響今年我國經(jīng)濟的發(fā)展？知識卡片：赤字率赤字率則是衡量財政風(fēng)險的一個重要指標，是指財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。財政赤字是指財政支出超過財政收入的部分，意味著“花”的錢超過了“掙”到的錢。知識卡片：稅費指稅收和費用稅收，是國家為滿足社會公共需要，按照法律規(guī)定，向有關(guān)當(dāng)事人（主要是各類企業(yè)）按規(guī)定收取的一種費用。知識卡片：社會融資社會融資相對于新增貸款量是更廣義的貨幣流通量統(tǒng)計指標，社會融資總量除了包含金融機構(gòu)新增貸款外，還進一步納入股票、債券融資等，使貨幣流量統(tǒng)計延伸到股市和債市等渠道的融資來源，從而更加真實地反映社會經(jīng)濟資金的供求狀況。2023政府工作報告節(jié)選積極的財政政策要加力提效。赤字率擬按3%安排。完善稅費優(yōu)惠政策，對現(xiàn)行減稅降費、退稅緩稅等措施，該延續(xù)的延續(xù)，該優(yōu)化的優(yōu)化。做好基層“三?！惫ぷ鳌７€(wěn)健的貨幣政策要精準有力。保持廣義貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。分析材料材料中的經(jīng)濟政策將會怎樣影響今年我國經(jīng)濟的發(fā)展？赤字率擴大財政支出規(guī)模增加社會總需求拉動經(jīng)濟增長稅費優(yōu)惠降低企業(yè)成本增加企業(yè)活力保持貨幣供應(yīng)量適度增速緩解企業(yè)融資難企業(yè)擴大投資增加社會總供給拉動經(jīng)濟增長企業(yè)擴大生產(chǎn)增加社會總供給拉動經(jīng)濟增長財政政策制定者含義內(nèi)容聯(lián)系財政政策財政政策國務(wù)院財政部(政府)中國人民銀行(央行)指政府通過財政收支總量的調(diào)節(jié)來影響總需求，使之與總供給適應(yīng)。對貨幣的供應(yīng)量、信貸量、利率等進行調(diào)節(jié)和控制而采取的措施。與財政收入與財政支出相關(guān)的政策，如稅收的變動、發(fā)行國債等都屬于財政政策。和銀行有關(guān)的政策，如存款利率、貸款利率、存款準備金率的調(diào)整。

都是經(jīng)濟政策，都是宏觀調(diào)控的重要方式，都有擴張性和緊縮性之分。目的都是通過調(diào)節(jié)社會總需求，實現(xiàn)社會總需求和總供給平衡，實現(xiàn)國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行補充知識：經(jīng)濟手段：

當(dāng)經(jīng)濟滯緩（過冷）時，采取擴張性財政政策和貨幣政策（加熱）。刺激投資和消費需求，實現(xiàn)總需求與總供給基本平衡，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行?？偣┙o>總需求物價下跌通貨緊縮經(jīng)濟過冷增加需求擴張性財政政策擴張性貨幣政策財政支出稅收、稅率降低存、貸款利率降低準備金率需求不足國債增加增發(fā)降低投放貨幣1．2022年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，當(dāng)前經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮，供給沖擊預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大宏觀政策調(diào)控力度，加強各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。繼續(xù)實施積極的財政政策產(chǎn)生影響的傳導(dǎo)路徑正確的是①優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)——加大創(chuàng)新支持力度——助力供給側(cè)固本培元②下調(diào)存款準備金率→降低企業(yè)制度性交易成本→提高企業(yè)經(jīng)濟效益③擴大財政支出規(guī)模→擴大社會總供給→刺激產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級④降低企業(yè)社保繳費比例→減輕企業(yè)經(jīng)營負擔(dān)→激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力A．①② B．①④ C．②③ D．③④3．中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，2023年經(jīng)濟工作要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大宏觀政策調(diào)控力度，加強各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。積極的財政政策發(fā)揮作用的傳導(dǎo)路徑正確的是①降低存貸款利率→增加貨幣流通量→刺激投資與消費→經(jīng)濟健康發(fā)展②擴大鄉(xiāng)村振興資金支出→促進社會公平正義→防止物價上漲→經(jīng)濟平穩(wěn)運行③增發(fā)生態(tài)治理債券→擴大環(huán)保支出→上新生態(tài)環(huán)保項目→經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展④實施減稅降費→降低企業(yè)稅費負擔(dān)→推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級→經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展A．①② B．①③ C．②④ D．③④繼續(xù)實施積極的財政政策產(chǎn)生影響的傳導(dǎo)路徑正確的是①優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)——加大創(chuàng)新支持力度——助力供給側(cè)固本培元②下調(diào)存款準備金率→降低企業(yè)制度性交易成本→提高企業(yè)經(jīng)濟效益③擴大財政支出規(guī)?！鷶U大社會總供給→刺激產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級④降低企業(yè)社保繳費比例→減輕企業(yè)經(jīng)營負擔(dān)→激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力①降低存貸款利率→增加貨幣流通量→刺激投資與消費→經(jīng)濟健康發(fā)展②擴大鄉(xiāng)村振興資金支出→促進社會公平正義→防止物價上漲→經(jīng)濟平穩(wěn)運行③增發(fā)生態(tài)治理債券→擴大環(huán)保支出→上新生態(tài)環(huán)保項目→經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展④實施減稅降費→降低企業(yè)稅費負擔(dān)→推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級→經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展②適當(dāng)減少財政赤字規(guī)模，支持擴大國內(nèi)需求

當(dāng)經(jīng)濟過熱時，采取緊縮性財政政策和貨幣政策（降溫），抑制投資和消費需求，實現(xiàn)總需求與總供給基本平衡，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行?？偣┙o<總需求物價上漲通貨膨脹經(jīng)濟過熱減少需求緊縮性財政政策緊縮性貨幣政策財政支出稅收、稅率提高存款、貸款利率上調(diào)存款準備金率需求過旺國債減少減發(fā)增加回收貨幣

（2）措施：充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)各類市場主體活力，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。市場是有效的資源配置方式(基礎(chǔ)）國家宏觀周控（彌補）資源優(yōu)化配置＋（1）原因/重要性：社會主義市場經(jīng)濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新，是社會主義基本經(jīng)濟制度的重要組成部分（地位+作用）