是雙優(yōu)化方案（精選19篇）優(yōu)化方案

市場營銷專業(yè)本科教育在國外市場經(jīng)濟發(fā)達國家，大約有近百年的歷史，無論是理論教學(xué)還是實踐教學(xué)都已經(jīng)比較成熟。而我國市場營銷專業(yè)教育，整體上起步較晚，東部沿海地區(qū)始于20世紀(jì)80年月后期，西部地區(qū)受經(jīng)濟進展和教育理念相對落后等因素影響，在20世紀(jì)90年中后期才開頭起步。經(jīng)受了將近三十年的專業(yè)進展里程，市場營銷專業(yè)近兩年成為最受中國高校寵愛的本科專業(yè)之一，全國有838所高校開設(shè)該專業(yè)，以71.87%占比位居排行榜第三位。與此同時，市場營銷專業(yè)畢業(yè)生消失“供過于求”現(xiàn)象。20xx年10月教育部公布15個難就業(yè)專業(yè)，市場營銷成“重災(zāi)區(qū)”。隨著企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)的不斷升級，當(dāng)前傳統(tǒng)營銷模式向電子商務(wù)的轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)意義上的市場營銷專業(yè)人才已很難滿意新形勢進展的要求，高校市場營銷專業(yè)人才培育方案亟須創(chuàng)新。

1.市場營銷畢業(yè)生人數(shù)已“供過于求”

據(jù)人力資源和社會保障部數(shù)據(jù)顯示，20xx年全國高校畢業(yè)生人數(shù)727萬人，相比20xx年699萬畢業(yè)生增長28萬人次，再創(chuàng)歷史新高，被冠以“更難就業(yè)季”稱號。在經(jīng)濟布滿挑戰(zhàn)的大環(huán)境下，由于“市場營銷”專業(yè)熱度增加，相應(yīng)地開設(shè)該專業(yè)的高校增多，每年都在增加的市場營銷的畢業(yè)生人數(shù)，使得20xx年市場營銷的畢業(yè)人數(shù)“供過于求”。

2.現(xiàn)有的培育方案模式與社會經(jīng)濟進展脫節(jié)

近年來人才市場的需求狀況顯示，傳統(tǒng)的營銷教學(xué)存在“學(xué)與用脫節(jié)”的問題。大量畢業(yè)生特殊是營銷管理類同學(xué)難以找到合適的就業(yè)崗位，究其緣由不是數(shù)量過剩，而是畢業(yè)生的'規(guī)格和質(zhì)量不能滿意企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，在人才的培育目標(biāo)、培育模式、規(guī)格定位、教學(xué)方式、教學(xué)內(nèi)容和課程體系等方面不能適應(yīng)學(xué)問經(jīng)濟時代對營銷管理人才的需求，難以實現(xiàn)真正的校企對接，導(dǎo)致社會需求巨大并不斷劇增但大量畢業(yè)生找不到對口就業(yè)崗位的沖突與尷尬局面。

3.復(fù)合型人才培育對教學(xué)資源配置與整合地提出了更高要求

調(diào)查發(fā)覺，很多理科學(xué)校對文科試驗室的投資與建設(shè)投入不足，沒有好設(shè)施，難以發(fā)揮試驗教學(xué)在市場營銷專業(yè)建設(shè)中的作用，也有一些學(xué)校雖然硬件設(shè)施良好，但由于軟件支持體系不足，硬件的作用難以發(fā)揮。而隨著高新技術(shù)企業(yè)大進展，急需培育一批懂技術(shù)、懂管理、懂市場的復(fù)合型專業(yè)人才。因此，現(xiàn)有的教學(xué)資源將無法滿意培育需求，對學(xué)校的教學(xué)資源的配置與整合提出了更高的要求。

4.以工程技術(shù)為基礎(chǔ)的專業(yè)教學(xué)模式需要更多的創(chuàng)新實踐

目前，市場營銷專業(yè)課程設(shè)置基本上是以學(xué)科為中心的課程體系，仍舊沒有脫離學(xué)問學(xué)科性、系統(tǒng)性、完整性的窠臼。理論課程設(shè)置多于實踐課程，而實踐課程缺乏特色，職業(yè)力量的培育與考核力度不大，教學(xué)內(nèi)容陳舊。而以工程技術(shù)為基礎(chǔ)的市場營銷專業(yè)教學(xué)模式，合理的實踐體系設(shè)計對本專業(yè)的人才培育目標(biāo)的實現(xiàn)具有重要的意義，應(yīng)建立更多的創(chuàng)新實踐。

5.面對高新技術(shù)、高端裝備企業(yè)的市場營銷專業(yè)人才匱乏

目前，我國高校市場營銷專業(yè)人才培育的主導(dǎo)力氣為綜合型及財經(jīng)類院校，市場營銷專業(yè)的同學(xué)主要學(xué)習(xí)市場營銷及工商管理方面的基本理論和基本學(xué)問和基本方法。在理科和工程技術(shù)相關(guān)學(xué)科方面缺乏優(yōu)勢。因此，此類人才在商貿(mào)類企業(yè)具有優(yōu)勢，但無法很好滿意并適應(yīng)高新技術(shù)企業(yè)對營銷人才的需求。

6.學(xué)問經(jīng)濟時代，企業(yè)全球化經(jīng)營急需復(fù)合型專業(yè)人才

隨著經(jīng)濟全球化、市場國際化的步伐不斷加快，世界范圍內(nèi)大規(guī)模經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整正在興起，經(jīng)濟資源跨國流淌的勢頭更加強勁。企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同進展趨勢凸顯。同時，隨著各地區(qū)工業(yè)強省戰(zhàn)略的實施，高新技術(shù)企業(yè)快速進展，急需一批懂技術(shù)、懂管理、懂市場的復(fù)合型專業(yè)人才。

7.傳統(tǒng)營銷模式轉(zhuǎn)型，為新型專業(yè)人才預(yù)留了很大的進展空間

由于移動互聯(lián)網(wǎng)的影響正快速地向經(jīng)濟、社會、文化的各領(lǐng)域進行廣泛的滲透集中，全球已紛紛行動起來樂觀搶占此新興競爭制高點。同時“十二五”正是我國經(jīng)濟社會加快轉(zhuǎn)型進展的關(guān)鍵時期，面對這一歷史性機遇，企業(yè)必需淘汰缺乏技術(shù)支撐的低層次營銷人才，招募有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子商務(wù)運營力量的營銷人才，借力移動互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)可持續(xù)進展。

lt高校是甘肅省一所工科為主的二本院校。學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)是“一流工科，堅實理科，特色文科”。經(jīng)濟管理學(xué)院現(xiàn)有工商管理、會計學(xué)、財務(wù)管理等7個本科專業(yè)。市場營銷專業(yè)創(chuàng)建于1994年，20xx年開頭特設(shè)市場營銷基地班(機電產(chǎn)品營銷管理方向)，20xx年開頭增設(shè)市場營銷(高端裝備營銷管理方向)。

1.人才定制，專業(yè)化培育定位

結(jié)合理工科院校的學(xué)科特色，將市場營銷專業(yè)人才培育定位于：具備堅實的管理、市場營銷、機械設(shè)計制造基礎(chǔ)等方面基礎(chǔ)學(xué)問與應(yīng)用力量，受到系統(tǒng)的工程技術(shù)和專業(yè)技能訓(xùn)練，能從事機械產(chǎn)品和高端裝備市場營銷、運營管理、設(shè)計、制造等方面工作的復(fù)合型、應(yīng)用型人才。

2.素養(yǎng)教育，實踐創(chuàng)新雙項結(jié)合

本專業(yè)人才要求培育以綜合素養(yǎng)教育為核心，實踐力量和創(chuàng)新精神培育為重點，要求同學(xué)通過系統(tǒng)的市場營銷、工商管理、機械制造基礎(chǔ)方面的基本理論和基本學(xué)問的學(xué)習(xí)，受到營銷方法與技巧方面的基本訓(xùn)練，具有機械制造技術(shù)所必需的裝備、工藝學(xué)問，具備從事高端裝備和機械產(chǎn)品市場營銷、運營管理、設(shè)計、制造等方面工作扎實的理論基礎(chǔ)、較強的實踐力量和較高的綜合素養(yǎng)。

畢業(yè)生應(yīng)獲得以下方面的學(xué)問與力量：把握管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、市場營銷學(xué)和系統(tǒng)的機械制造基礎(chǔ)的基本理論、基本學(xué)問、基本技能;把握現(xiàn)代制造技術(shù)進展領(lǐng)域中的工藝方法、工藝裝備、計算機應(yīng)用等學(xué)問，把握市場營銷的定性、定量分析方法;具有較強的語言與文字表達、人際溝通以及分析和解決營銷實際問題的基本力量;把握文獻檢索、資料查詢的基本方法，具有肯定的科學(xué)討論和實際工作力量。

3.體系構(gòu)建，搭建高效課程模式

(1)建立與培育目標(biāo)相適應(yīng)的理論教學(xué)體系。市場營銷專業(yè)的培育目標(biāo)是培育具有技術(shù)應(yīng)用力量和基本素養(yǎng)的德智體全面進展的復(fù)合型特地人才。圍繞這個目標(biāo)，我們在構(gòu)建理論教學(xué)體系時，突出了應(yīng)用性課程在整個教學(xué)中的地位，堅持了以應(yīng)用為主同時兼顧理論的基本原則，形成了一整套既具特色又與培育目標(biāo)相適應(yīng)的科學(xué)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚摻虒W(xué)體系。

本專業(yè)理論教學(xué)分為四大模塊：通識教學(xué)、學(xué)科基礎(chǔ)、工業(yè)技術(shù)、專業(yè)課程。其中，學(xué)科基礎(chǔ)課包括：經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、會計學(xué)、市場營銷學(xué)、金融學(xué)、國際經(jīng)濟與國際貿(mào)易、信息管理與信息系統(tǒng)等;技術(shù)基礎(chǔ)課程包括：金屬工藝學(xué)、工程力學(xué)、機械制造技術(shù)、機械制造裝備先進技術(shù)等;專業(yè)課程包括：市場調(diào)查與猜測、消費者行為學(xué)、廣告學(xué)、商務(wù)談判、企業(yè)營銷策劃、銷售管理等。

(2)建立與人才培育力量要求相適應(yīng)的實踐教學(xué)體系。實踐教學(xué)是理論教學(xué)的補充、印證和檢驗形式，是課程體系的重要組成部分。市場營銷專業(yè)的實踐教學(xué)應(yīng)既體現(xiàn)市場營銷技術(shù)應(yīng)用力量和基本素養(yǎng)培育的目標(biāo)，又體現(xiàn)市場營銷專業(yè)(高端裝備營銷管理方向)實踐性、操作性和應(yīng)用性特點。要求做到：建立完整的實踐教學(xué)體系，設(shè)計相應(yīng)的課程單元;整合實踐教學(xué)資源，優(yōu)化實踐教學(xué)內(nèi)容，提升同學(xué)實踐力量;推廣仿真教學(xué)、情景模擬教學(xué)、拓展教學(xué)等新型教學(xué)模式。

實踐教學(xué)環(huán)節(jié)包括統(tǒng)計軟件實習(xí)、erp沙盤模擬、營銷軟件實習(xí)、專業(yè)實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)論文等。同時開設(shè)市場營銷策劃實訓(xùn)、商務(wù)談判模擬等創(chuàng)新實踐課程，定期開展市場營銷策劃大賽，創(chuàng)業(yè)方案大賽等活動，強化同學(xué)的營銷實踐力量。

4.方法創(chuàng)新，深化教學(xué)改革

以市場營銷省級、消費行為校級精品課建設(shè)為核心，深化綻開教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法的改革探究。啟動精品課視頻共享建設(shè)，實現(xiàn)部分課程教學(xué)內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)幫助教學(xué)。通過多媒體課件大賽，提升多媒體課件質(zhì)量，提高教學(xué)效率和效果。通過教學(xué)討論項目，推動專業(yè)課教學(xué)改革，在教學(xué)中注意理論教學(xué)和實訓(xùn)教學(xué)的結(jié)合，綜合運用“案例教學(xué)”“問題教學(xué)”“爭論式教學(xué)”“討論式教學(xué)”“任務(wù)驅(qū)動教學(xué)”

等方式，使教學(xué)內(nèi)容豐富而不單調(diào)，教學(xué)過程生動而不枯燥，進而提高同學(xué)的學(xué)習(xí)愛好，培育同學(xué)自主學(xué)習(xí)力量。同時，引入市場熱點問題研討和計算機模擬教學(xué)(營銷模擬軟件)等方式，就市場營銷的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行演練，通過組織專業(yè)特色活動以及校外實習(xí)，促使同學(xué)在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上培育實際應(yīng)用力量。

lt高校自1994年創(chuàng)辦市場營銷專業(yè)，經(jīng)過20年的樂觀探究，市場營銷專業(yè)人才培育從學(xué)科特點動身，以職業(yè)進展需求為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)理念，重視實踐性思維開發(fā)訓(xùn)練，以提升同學(xué)就業(yè)力量為導(dǎo)向，圍繞一個中心即“培育營銷專業(yè)同學(xué)綜合應(yīng)用力量”，兩個方向“日用消費品營銷和工業(yè)品營銷”、三個層次即“初始崗位銷售力量培育;高級崗位策劃力量培育、提升崗位綜合力量培育”、四個基本點即“觀念、戰(zhàn)略、策略、管理”營銷框架體系，構(gòu)建并優(yōu)化了專業(yè)人才培育方案。

迄今為止，lt高校累計培育900余名有工程技術(shù)背景的營銷專業(yè)人才。依據(jù)武漢高校邱均平教授的專業(yè)排名，lt高校市場營銷在全國540所開此專業(yè)的院校排名62名。在甘肅省排名其次。本專業(yè)就業(yè)率連續(xù)兩年達到100%，成為lt高校十大就業(yè)品牌專業(yè)。依據(jù)跟蹤調(diào)查，畢業(yè)生80%以上在工業(yè)品營銷領(lǐng)域工作。畢業(yè)生在3～5年晉升部門主管或區(qū)域市場經(jīng)理的比例明顯高于同期同層次高校的同類專業(yè)畢業(yè)生。

lt高校市場營銷專業(yè)近期建設(shè)目標(biāo)遵照“掌握規(guī)模，凝練特色、強化師資、凸顯優(yōu)勢”的進展思路，凸顯工程技術(shù)背景，以培育營銷工程師為目標(biāo)定位，以職業(yè)力量培育和提升為導(dǎo)向，以專業(yè)主干課程為突破口，優(yōu)化具有本學(xué)科特色課內(nèi)外實踐體系，最大限度地提升同學(xué)的綜合力量和專業(yè)素養(yǎng)，實現(xiàn)本專業(yè)課堂教學(xué)從“學(xué)問傳授型”向“力量培育型”的轉(zhuǎn)變。

我們將進一步打造市場營銷和工程技術(shù)復(fù)合型專業(yè)優(yōu)勢，力爭在2至3年內(nèi)建設(shè)成為省級特色專業(yè)，并朝國家級重點專業(yè)方向努力。

簡介：梁青玉，蘭州理工高校經(jīng)濟與管理學(xué)院。討論方向：市場營銷;王子萱，蘭州理工高校經(jīng)濟與管理學(xué)院。討論方向：市場營銷;劉田鈺，蘭州理工高校經(jīng)濟與管理學(xué)院。討論方向：市場營銷。

優(yōu)化方案

近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟的進展，我國的稅收制度也在不斷的改革與完善，稅務(wù)籌劃作為一種為降低稅務(wù)成本而對涉及稅收的事項進行事先支配的策劃活動，漸漸走入人們的視野。合理合法的稅務(wù)籌劃，能夠督促企業(yè)依法納稅，維護企業(yè)利益，促進國家稅收政策的實現(xiàn)。本文對稅務(wù)籌劃相關(guān)問題進行了探討，并給出了一些詳細(xì)的稅務(wù)籌劃優(yōu)化方案。

會計；稅務(wù)籌劃；原則；優(yōu)化策略

稅務(wù)籌劃是企業(yè)在國家法律規(guī)定范圍內(nèi)，在不違反國家稅收政策的前提下，為削減企業(yè)稅務(wù)成本支出，實現(xiàn)企業(yè)利益最大化而對各項涉稅事項進行事先支配的籌劃活動。企業(yè)在稅務(wù)籌劃過程中，必需遵循肯定的原則，要對可能的風(fēng)險進行防范。

稅務(wù)籌劃要遵循的原則主要有三個：合法性原則、全局性原則和事先籌劃原則。合法性原則是指企業(yè)全部的稅務(wù)籌劃活動都要在法律允許的范圍內(nèi)進行，這是稅務(wù)籌劃區(qū)分于偷稅、漏稅等違法行為的本質(zhì)特征，因其是對涉稅事項進行調(diào)控的手段，是得到稅務(wù)部門的支持的。全局性原則是指企業(yè)在進行稅務(wù)籌劃時要統(tǒng)籌考慮企業(yè)的實際狀況，不能為單方面的節(jié)省成本而影響到企業(yè)的其它項目，要知道企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動是一個整體性的綜合工程，其成本支出構(gòu)成分為稅收成本、選購成本和人力成本支出等。事先籌劃原則是指稅務(wù)籌劃活動要先于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動而進行。

稅務(wù)籌劃過程中需要防范的風(fēng)險主要有兩方面

一方面是對稅收政策的理解不足而籌劃失誤導(dǎo)致稅務(wù)籌劃進展為偷稅漏稅。稅務(wù)籌劃實際是對稅收政策理解和運用的一個過程，假如對稅收政策不夠了解或理解消失偏頗，就會導(dǎo)致企業(yè)的籌劃面臨風(fēng)險，而規(guī)避此類風(fēng)險的方法，就是由精通稅務(wù)學(xué)問的專業(yè)人才來管理稅務(wù)籌劃活動，且相關(guān)人員必需對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動有充分的了解，以便于規(guī)范企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)。

另一方面是籌劃條件發(fā)生變化的風(fēng)險。企業(yè)的稅務(wù)籌劃是一個長期的過程，而國家稅收政策，企業(yè)經(jīng)營狀況等會隨著市場環(huán)境的變化而實時發(fā)生轉(zhuǎn)變，這樣的狀況下，企業(yè)若不能準(zhǔn)時調(diào)整稅收籌劃，稅收籌劃活動與實施環(huán)境的不對接，就會導(dǎo)致稅務(wù)籌劃的失敗。應(yīng)對此類風(fēng)險，企業(yè)需建立相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，負(fù)責(zé)稅務(wù)籌劃的工作人員要定期與稅務(wù)部門進行溝通，要了解市場環(huán)境的變化，并結(jié)合企業(yè)的實際狀況準(zhǔn)時的調(diào)整籌劃方案。

稅務(wù)籌劃是貫穿企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營活動的一項戰(zhàn)略措施，其優(yōu)化方案要依據(jù)它在企業(yè)會計中的每個時期的應(yīng)用詳細(xì)分析，本文將其分為籌資時期、生產(chǎn)經(jīng)營時期和投資時期來詳細(xì)舉例分析。

首先，籌資時期。這是企業(yè)創(chuàng)立的基礎(chǔ)時期，這一時期稅收籌劃的主要任務(wù)是最大化的籌集資金，降低稅務(wù)負(fù)擔(dān)。這一時期企業(yè)的籌資方式主要分為合理選擇資本結(jié)構(gòu)和利用融資租賃杠桿兩種。資本結(jié)構(gòu)的構(gòu)成主要有自有資金、金融機構(gòu)貸款和發(fā)行股票籌資等，企業(yè)成本投入因籌資方式的不同而變化，稅務(wù)成本也會因此發(fā)生變化。例如，向金融機構(gòu)貸款需要支付利息費用，其費用可在計算企業(yè)所得稅時稅前扣除，而發(fā)行股票籌資則不需支付利息費用，但股票分紅只能在稅后進行，無法達到抵稅的效果，企業(yè)需結(jié)合自身實際狀況合理選擇資本結(jié)構(gòu)。融資租賃杠桿方式主要用于企業(yè)新增資產(chǎn)設(shè)備時，融資租賃無疑是企業(yè)添置所需設(shè)備的最佳選擇，其不但可快速獲得資產(chǎn)，還能在會計入賬時，進行計提折舊處理，將其歸入成本費用開支，從而節(jié)省稅務(wù)成本。

其次，生產(chǎn)經(jīng)營時期。稅務(wù)籌劃在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營階段能發(fā)揮出巨大的效益，這就要求企業(yè)要結(jié)合自身狀況，充分運用好稅收政策。

一方面，企業(yè)要充分利用國家稅收優(yōu)待政策，例如稅收政策中規(guī)定企業(yè)錄用殘疾人、轉(zhuǎn)業(yè)軍人等達肯定數(shù)目的可免除部分稅務(wù)，企業(yè)就可結(jié)合企業(yè)自身力量雇傭部分這類人員，以節(jié)省稅務(wù)成本。

另一方面，企業(yè)要結(jié)合行業(yè)特點制定詳細(xì)的企業(yè)進展戰(zhàn)略。企業(yè)要充分了解相關(guān)行業(yè)的稅收種類和稅收計算方式，然后合理選擇和規(guī)劃企業(yè)的進展方式。此外，要合理選擇企業(yè)規(guī)模，企業(yè)規(guī)模大小是影響稅務(wù)多少的因素之一。隨著市場經(jīng)濟的不斷進展，國家開頭大力扶持小微型企業(yè)的進展，國家財務(wù)部門和稅務(wù)部門都頒發(fā)了一系列的有利于小微型企業(yè)進展的政策，并將小微型企業(yè)的增值稅的起征點提高到月營業(yè)額三萬以上，此類種種，由此看來，在企業(yè)進展初期，要對企業(yè)規(guī)模有一個合理的預(yù)估和規(guī)劃，以盡可能的減輕稅務(wù)。最終，企業(yè)還需選擇一個合適的會計核算方式，可將會計核算方式納入稅務(wù)籌劃的范疇，通過對會計核算方式的調(diào)整與制定，對企業(yè)成本費用、納稅金額及納稅時間進行統(tǒng)籌調(diào)控。

最終，投資時期。處于投資時期的企業(yè)，會結(jié)合企業(yè)自身實際和項目狀況等多種因素來明確投資方案，這一時期的稅務(wù)籌劃主要以投資行業(yè)和投資地域的選擇為主。在投資行業(yè)的選擇上，要盡量選擇國家產(chǎn)前大力扶持的行業(yè)和企業(yè)，這類企業(yè)往往會獲得大力的國家政策支持與優(yōu)待；而在地域的選擇上，可結(jié)合國家政策，關(guān)注國家大力扶持的'地區(qū)與產(chǎn)區(qū)。

在日新月異的市場環(huán)境和激烈的市場競爭下，稅務(wù)統(tǒng)籌將越來越受到企業(yè)的重視，一個科學(xué)、合理合法的稅務(wù)統(tǒng)籌方案，可能使得同等條件下的企業(yè)獲得更大的優(yōu)勢與進展空間。但目前國內(nèi)企業(yè)的稅務(wù)統(tǒng)籌水平整體還處在一個不成熟的階段，這就需要依托企業(yè)在實踐過程中不斷探究，完善了。

[1]董再平.對稅收籌劃的幾點看法[j].稅務(wù)討論，20xx(07).

[2]遲曉冬.淺談企業(yè)稅收籌劃及會計政策選擇[j].商業(yè)經(jīng)濟，20xx(13).

[3]沈祥明.淺談集團公司的稅收籌劃工作[j].經(jīng)營管理者，20xx(15).

優(yōu)化方案

畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，事關(guān)肉食品供應(yīng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡、農(nóng)夫持續(xù)增收及公共衛(wèi)生平安。為貫徹省《“兩減六治三提升”專項行動方案》《加快推動畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局調(diào)整優(yōu)化和養(yǎng)殖污染治理工作指導(dǎo)看法》精神，深化推動畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，促進畜牧業(yè)綠色進展，依據(jù)省及市關(guān)于畜牧業(yè)進展轉(zhuǎn)型升級的總體部署，結(jié)合實際，制訂本方案。

堅固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”進展理念，依據(jù)我市資源條件和環(huán)境承載力量，嚴(yán)格根據(jù)禁限養(yǎng)區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn)，有保有壓，因地制宜確定養(yǎng)殖區(qū)域和養(yǎng)殖種類，樂觀推動全市農(nóng)牧結(jié)合進展，實現(xiàn)畜牧業(yè)進展與生態(tài)環(huán)境愛護良性循環(huán)。

掌握養(yǎng)殖總量，提高規(guī)模比重。優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)布局，推動種養(yǎng)結(jié)合模式，逐步削減散養(yǎng)戶，提高適度規(guī)模養(yǎng)殖水平，促進畜牧業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化進展方向轉(zhuǎn)變。到20xx年全市畜禽總量不超過6.5萬頭豬（或相當(dāng)量），其中生豬存欄4.5萬頭，蛋禽存欄36萬只（含蛋肉兼用型），肉禽存欄5萬只，肉羊存欄2萬只。全市生豬大中型養(yǎng)殖規(guī)模比重達到70%以上，家禽規(guī)模比重達到80%以上。生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)出效率穩(wěn)步提高，建成省部級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場或生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場8個。

（一）區(qū)域布局優(yōu)化。

1．調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。依據(jù)《市畜禽養(yǎng)殖禁限養(yǎng)區(qū)域劃定方案》，我市設(shè)禁養(yǎng)區(qū)6個，面積32.65平方千米；限養(yǎng)區(qū)3個，面積62.62平方千米，禁限區(qū)總面積95.27平方千米（詳見表四）。根據(jù)國家和省、市相關(guān)規(guī)定，依據(jù)我市水環(huán)境愛護要求和土地承載力量，科學(xué)確定各區(qū)域相宜養(yǎng)殖規(guī)模，應(yīng)減則減，宜調(diào)則調(diào)，協(xié)調(diào)進展畜牧業(yè)。統(tǒng)籌考慮全市經(jīng)濟社會進展規(guī)劃，畜禽產(chǎn)品供應(yīng)平安和環(huán)境承載等因素，調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。依據(jù)鎮(zhèn)（街、區(qū)）土地利用整體規(guī)劃，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖設(shè)施用地行為。

2．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。遵循“種養(yǎng)結(jié)合、畜地平衡”原則，優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，逐步打造和提升優(yōu)質(zhì)禽、優(yōu)質(zhì)山羊、生豬等畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖，養(yǎng)殖區(qū)域向油坊鎮(zhèn)和八橋鎮(zhèn)蔬菜園區(qū)集中，淘汰嚴(yán)峻影響環(huán)境的中小散型養(yǎng)殖場，削減泔漿水喂豬的養(yǎng)殖戶，形成年出欄4萬頭的規(guī)模。肉雞養(yǎng)殖向西來橋鎮(zhèn)、油坊鎮(zhèn)集中，規(guī)模養(yǎng)殖最終形成年出欄20萬只。充分利用本地現(xiàn)有林地，推廣生態(tài)放養(yǎng)，生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)味美，市民認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)雞，放牧飼養(yǎng)主要分布在雷公島、新壩鎮(zhèn)、油坊鎮(zhèn)，年放牧養(yǎng)殖規(guī)模掌握5萬只以內(nèi)。依托已有山羊養(yǎng)殖條件，加快優(yōu)良山羊品種的引進和推廣，大力推動肉羊雜交改良和秸稈養(yǎng)羊工作，重點分布在油坊鎮(zhèn)、新壩鎮(zhèn)。

（二）畜禽養(yǎng)殖方式優(yōu)化。

推廣種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)平衡的循環(huán)農(nóng)業(yè)利用進展模式。依據(jù)水田多、土地緊急的資源特征，推動養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)合理配套，以種養(yǎng)結(jié)合、發(fā)酵床養(yǎng)殖等推廣應(yīng)用模式為重點，在全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖新技術(shù)、新模式，到20xx年規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理率達到90%，力爭20xx年實現(xiàn)目標(biāo)。

開展種養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新試點示范，經(jīng)批準(zhǔn)新建的養(yǎng)殖場要根據(jù)養(yǎng)殖數(shù)量配套相應(yīng)比例的農(nóng)田，就近就地消化吸納糞污；指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場完善基礎(chǔ)設(shè)施，實行干濕分別、雨污分流，配套建設(shè)干糞積累發(fā)酵池和污水三級沉淀池等治污設(shè)施。引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場與規(guī)模種植經(jīng)營戶簽訂糞污利用協(xié)議的方式，在農(nóng)田、蔬菜基地建筑糞污儲存池，通過鋪設(shè)管網(wǎng)自流或噴灌用于種植業(yè)，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污有效利用，確保20xx年規(guī)模養(yǎng)殖場廢棄物無害化處理和綜合利用率達到98%。

支持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）和家庭農(nóng)牧場改造畜禽舍，新建沼氣池等設(shè)施并完善配套其他污染治理設(shè)施，推動全市畜禽生態(tài)養(yǎng)殖進展。

1．強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）是布局優(yōu)化調(diào)整工作的責(zé)任主體，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確進展目標(biāo)，落實工作責(zé)任，加強監(jiān)督考核。依據(jù)“誰養(yǎng)殖、誰治污”的原則，落實畜禽養(yǎng)殖場的主體責(zé)任，督促養(yǎng)殖業(yè)主依法履行養(yǎng)殖污染治理、病死動物無害化處理等職責(zé)，把保障畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康進展的各項政策措施落實到位。要加強畜牧業(yè)生產(chǎn)信息的分析和預(yù)警，建立精確?????、牢靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，定期進行信息平臺發(fā)布和預(yù)警，強化宏觀調(diào)控和風(fēng)險掌握力量。完善畜牧業(yè)風(fēng)險防范的各種應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)防和處置力量，保障畜牧業(yè)持續(xù)健康進展。

2．完善政策扶持。充分利用財政資金，綜合運用信貸、貼息、擔(dān)保等各種金融工具，引導(dǎo)撬動金融和社會資本支持畜牧業(yè)進展，加大對養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)牧結(jié)合設(shè)施建設(shè)等扶持力度。在調(diào)整土地總體利用規(guī)劃時，適當(dāng)支配生態(tài)畜牧業(yè)用地。完善畜牧業(yè)保險政策，擴大畜禽投保掩蓋面，深化推動畜禽養(yǎng)殖保險，增加畜牧業(yè)抗風(fēng)險力量。充分發(fā)揮市場導(dǎo)向作用，鼓舞農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和工商民間資本參加優(yōu)勢畜禽品種培育、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用等領(lǐng)域的投資，鼓舞進展畜禽糞便、沼液收集處理配送的社會化服務(wù)組織，形成企業(yè)主導(dǎo)、政府扶持、市場化運行的畜禽養(yǎng)殖污染治理和資源化利用機制。

3．建立長效機制。一是嚴(yán)格禁限養(yǎng)區(qū)管理。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止畜