國際政治與經(jīng)濟

(教學課件)1第三章主要國際經(jīng)濟組織本章學習目標：國際經(jīng)濟組織是國際政治經(jīng)濟中重要的組成局部，需要掌握世界貿(mào)易組織的原那么和主要規(guī)那么，國際貨幣基金組織的主要業(yè)務(wù)和職能，世界銀行集團的組成局部及其相應的業(yè)務(wù)。關(guān)鍵詞：世界貿(mào)易組織爭端解決國際貨幣基金組織特別提款權(quán)世界銀行集團2第一節(jié)世界貿(mào)易組織世界貿(mào)易組織〔WorldTradeOrganization，WTO〕的前身是關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定〔GeneralAgreementonTariffsandTrade，GATT〕。WTO的宗旨主要包括以下四方面：提高居民生活水平，保證充分就業(yè)，提高居民實際收入和有效需求；擴大貨物和效勞的生產(chǎn)和貿(mào)易；以可持續(xù)開展的原那么利用世界資源和保護環(huán)境；確保開展中國家尤其是最不興旺國家在國際貿(mào)易增長中，享有與其經(jīng)濟開展水平相適應的利益份額。WTO的原那么主要包括非歧視原那么〔最惠國待遇原那么與國民待遇原那么〕、貿(mào)易自由化原那么、透明度原那么、公平貿(mào)易原那么、開展中國家優(yōu)惠待遇原那么五方面內(nèi)容。3一、WTO的建立GATT〔GeneralAgreementonTariffsandTrade〕的成立二戰(zhàn)后西方各國決定從金融、投資、貿(mào)易三方面對舊有經(jīng)濟體系進行改造。1944年7月，英美等45國簽署?布雷頓森林協(xié)定?，建立了IMF與IBRD。1946年10月和1947年1月，ITO籌備委員會討論?ITO憲章草案?。1947年4-10月，23國在日內(nèi)瓦進行了關(guān)稅減讓談判，為建立ITO打根底。41947年11月-1948年3月，籌委會審議通過了?ITO憲章?〔哈瓦那憲章〕，但美國沒有批準，ITO沒有成立。但23個締約國簽署的關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定于1948年1月1日臨時生效，作為臨時適用的多邊貿(mào)易協(xié)議一直適用了47年之久，并逐漸演變成為代替ITO行使多邊貿(mào)易談判、管轄多邊貿(mào)易協(xié)議、解決貿(mào)易爭端等職能的機構(gòu)。5〔二〕WTO的成立世界貿(mào)易組織〔WorldTradeOrganization，WTO〕的前身是關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定〔GeneralAgreementonTariffsandTrade，GATT〕。1986年烏拉圭回合啟動，之初并未涉及建立WTO問題。但隨著談判范圍擴大至效勞貿(mào)易及知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，創(chuàng)立正式的國際貿(mào)易組織日顯重要。1994年4月15日，烏拉圭回合參加方在馬拉喀什通過了?建立世界貿(mào)易組織協(xié)定?，1995年1月1日，WTO正式成立。WTO是烏拉圭回合的重要成果，是對GATT的繼承，是世界各國建立多邊貿(mào)易組織理想的實現(xiàn)。6〔三〕WTO與GATT的區(qū)別1.GATT是臨時性的，而WTO是永久性的。2.GATT的法律規(guī)定只有奉勸性，而WTO的法律具有強制性。3.GATT只處理貨物貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)的議題，而WTO除此之外還要處理效勞貿(mào)易與知識產(chǎn)權(quán)問題，因而管轄范圍遠大于GATT。4.WTO的爭端解決機制較GATT更快更有效。在GATT時代，裁決只有協(xié)商一致才能通過，任何一方的反對都將阻礙裁決，缺乏效率。7二、WTO的成員1995年，1121996年+161997年+41998年+11999年+22000年+52001年+32002年+12003年+22004年+22005年+12006年+02007年+22021年+22021年+02021年+02021年+42021年+2截至目前，159成員8Seemember_brief.doc9三、貨物貿(mào)易協(xié)定國際貨物貿(mào)易是國際貿(mào)易的主要內(nèi)容，是國際經(jīng)濟貿(mào)易中最早得到多邊貿(mào)易體制調(diào)整的，也是法律制度最為成熟和完善的領(lǐng)域。WTO與貨物貿(mào)易有關(guān)的規(guī)那么主要表達在?關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定?及其附件中。根據(jù)各類協(xié)議的不同內(nèi)容，可以分為特殊產(chǎn)品規(guī)那么，技術(shù)、標準與平安規(guī)那么，貿(mào)易救濟規(guī)那么以及非關(guān)稅壁壘規(guī)那么等四個方面。10〔一〕特殊產(chǎn)品規(guī)那么1.?農(nóng)業(yè)協(xié)議?〔AOA〕農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是GATT烏拉圭回合談判的焦點之一，各國在該領(lǐng)域中的分歧是導致烏拉圭回合遲遲無法達成一致的重要原因之一。世貿(mào)組織的農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議主要涉及兩大方面內(nèi)容：一是非關(guān)稅措施關(guān)稅化及關(guān)稅減讓；二是補貼額度的計算及削減。烏拉圭回合談判達成的?農(nóng)業(yè)協(xié)議?由序言、正文〔13個局部，共21個條款〕及5個附件組成。協(xié)議最主要的內(nèi)容是對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策三個方面的規(guī)定：市場準入、國內(nèi)支持和出口補貼。11〔2〕?紡織品與服裝協(xié)議?〔ATC〕為了促進紡織品和服裝貿(mào)易的自由化，削減貿(mào)易壁壘，在GATT的主持下，42個主要紡織品貿(mào)易國達成了?多種纖維協(xié)定?〔MFA〕，并于1974年1月1日正式生效。?多種纖維協(xié)定?對紡織品和服裝的配額等貿(mào)易措施進行了規(guī)定和約束，但并沒有完全消除這些貿(mào)易壁壘。經(jīng)過艱苦談判，烏拉圭回合最終達成了?紡織品與服裝協(xié)定?以取代?多種纖維協(xié)定?，目標是確保最終將紡織品和服裝納入到GATT統(tǒng)一的規(guī)那么之中。?紡織品與服裝協(xié)定?有效期為10年，從1995年1月1日生效至2005年1月1日終止。從2005年開始，紡織品貿(mào)易正式納入WTO多邊貿(mào)易體制之內(nèi)。12〔二)技術(shù)法規(guī)與產(chǎn)品標準和平安的規(guī)那么1.?實施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議?〔SPS〕它既是單獨的協(xié)議，又是?農(nóng)業(yè)協(xié)議?的第八局部。2.?技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議?〔，TBT〕該協(xié)議將技術(shù)性貿(mào)易壁壘分為技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標準和合格評定程序三個方面。13〔三〕貿(mào)易救濟規(guī)那么1.?反傾銷協(xié)議?主要包括傾銷確實定、損害確實定、傾銷與損害的因果關(guān)系、反傾銷調(diào)查程序、反傾銷措施等方面內(nèi)容。2.?補貼與反補貼措施協(xié)議?〔SCM〕143.?保障措施協(xié)議?烏拉圭回合達成的?保障措施協(xié)議?由14個條款和1個附件組成，主要包括實施保障措施的條件、保障措施調(diào)查、嚴重損害或嚴重損害威脅確實定、保障措施的實施、臨時保障措施、保障措施的期限和審議、補償與報復、對開展中國家成員的特殊待遇、禁止“灰色區(qū)域〞措施、監(jiān)督及爭端解決等內(nèi)容。15(四).非關(guān)稅壁壘規(guī)那么1.?進口許可證程序協(xié)議?該協(xié)議由序言和8個條款組成，主要涉及進口許可證程序的一般原那么、自動進口許可規(guī)那么、非自動進口許可規(guī)那么、通知和審議等內(nèi)容。2.?海關(guān)估價協(xié)議?該協(xié)議由4個局部、24個條款組成，其宗旨是消除或減少海關(guān)估價對貿(mào)易的不利影響，并建立統(tǒng)一的海關(guān)估價制度。協(xié)議的主要內(nèi)容包括海關(guān)估價的規(guī)那么與方法、對開展中成員的特殊和差異待遇、海關(guān)估價的管理、磋商和爭端解決等幾方面，其中海關(guān)估價的規(guī)那么與方法是協(xié)議的核心內(nèi)容。163.?裝船前檢驗協(xié)議?該協(xié)議由序言和正文組成，正文有9個條款，主要包括適用范圍、進口方和出口方的義務(wù)、獨立審議程序、執(zhí)行協(xié)議的通知、審議、磋商與爭端解決等內(nèi)容。4.?原產(chǎn)地規(guī)那么協(xié)議?該協(xié)議旨在協(xié)調(diào)各成員的原產(chǎn)地規(guī)那么，共分為4個局部，由9個條款和2個附件組成，主要內(nèi)容包括協(xié)議的適用范圍、原產(chǎn)地規(guī)那么的協(xié)調(diào)、實施原產(chǎn)地規(guī)那么的紀律等方面。175.?與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議?該協(xié)議旨在為企業(yè)的國際投資活動爭取到國民待遇和非歧視待遇，由9個條款和1個附件組成，主要內(nèi)容包括根本原那么、禁止使用的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施、開展中成員優(yōu)惠待遇、通知和過渡性安排、透明度要求、管理機構(gòu)與爭端解決等方面。18四、效勞貿(mào)易協(xié)定關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定經(jīng)歷8年的烏拉圭回合談判，最終達成了?效勞貿(mào)易總協(xié)定?〔GATS〕，成為WTO三大協(xié)定之一。該協(xié)定旨在消除國際效勞貿(mào)易的壁壘，促進效勞貿(mào)易的自由化。該協(xié)定是國際貿(mào)易歷史上第一個關(guān)于效勞貿(mào)易的全球性具有法律約束力的多邊協(xié)定，極大地豐富了國際貿(mào)易法的內(nèi)容。191.國際金融效勞貿(mào)易國際金融效勞貿(mào)易主要通過“商業(yè)存在〞和“人員流動〞實現(xiàn)。世界貿(mào)易組織成員就銀行、證劵、保險領(lǐng)域均作出了開放承諾，承擔遵守市場準入、國民待遇、政策透明化和最惠國待遇等方面的義務(wù)。2.國際電信效勞貿(mào)易目前，世界貿(mào)易組織法律體系中共有4個協(xié)議直接涉及電信效勞業(yè)，即貨物貿(mào)易中的信息技術(shù)協(xié)議、效勞貿(mào)易中的效勞貿(mào)易總協(xié)議和根底電信協(xié)議以及和貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議，此外，還未達成協(xié)議的電子商務(wù)議題也涉及電信效勞業(yè)。203.國際海運效勞貿(mào)易國際海運效勞談判的成果主要表達在?效勞貿(mào)易總協(xié)定?的?海運效勞談判的附錄?中，但由于全球主要航線上的班輪公會對海運業(yè)市場開放及定價具有很強的影響力，因此世界貿(mào)易組織對這個領(lǐng)域的管轄權(quán)并不強。4.國際航空效勞貿(mào)易由于航空運輸效勞涉及國家主權(quán)和國家平安，同時還具有技術(shù)水平高和平安保障要求高的特點，從而決定了世界各國在參與烏拉圭回合的效勞貿(mào)易談判中，采取了有選擇、分階段的開放航空效勞貿(mào)易的市場的態(tài)度。215.國際專業(yè)技術(shù)效勞貿(mào)易國際上常見的專業(yè)效勞貿(mào)易壁壘主要涉及在國民待遇方面的限制，市場準入方面的限制，政策法律方面的限制。22五、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議世界貿(mào)易組織?與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議?〔TRIPS〕以有關(guān)保護文學和藝術(shù)作品版權(quán)的?伯爾尼公約?為根底，涵蓋了所有知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。在著作權(quán)保護方面，涉及了計算機軟件和數(shù)據(jù)庫、計算機軟件和音頻所有者租賃授權(quán)、影視和音頻資料規(guī)定了對影視和音頻資料的50年保護期等方面。在專利權(quán)保護方面，?與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議?〔主要依據(jù)?巴黎公約?〕，對專利權(quán)給予20年的保護期，同時，為了幫助開展中國家開展公共健康事業(yè)和保證農(nóng)業(yè)平安，該協(xié)議還設(shè)計了針對藥物和農(nóng)藥產(chǎn)品專利及生產(chǎn)過程專利的強制許可制度。23六、爭端解決機制世界貿(mào)易組織成員可以通過向該組織的爭端解決機構(gòu)提起訴訟請求，從而啟動爭端解決機制的方式，維護其作為成員應享有的利益。世界貿(mào)易組織爭端解決的一般程序可以區(qū)別為爭端解決結(jié)論形成程序和結(jié)論形成后的執(zhí)行程序。結(jié)論形成程序又包括磋商程序、斡旋、調(diào)解和調(diào)停程序、專家小組程序、上訴復審程序和終裁程序。爭端解決的執(zhí)行程序包括裁決或建議的執(zhí)行程序和補償?shù)膱?zhí)行和減讓義務(wù)的終止24七、政府采購協(xié)議各國政府在采購時，通常傾向于向國內(nèi)企業(yè)采購，而這與世界貿(mào)易組織所奉行的非歧視原那么相悖。1996年達成的?政府采購協(xié)議?進一步將效勞、建筑工程、政府開辦的公共設(shè)施和政府轉(zhuǎn)包合同納入了管轄范圍。更為重要的是，該協(xié)議在政府采購程序和爭端解決方面取得了進展。根據(jù)該協(xié)議，如果一國政府機構(gòu)違反了有關(guān)采購競標程序的規(guī)定，當事方可以對之提出訴訟。25

第二節(jié)國際貨幣基金組織InternationalMonetaryFund

26主要內(nèi)容IMF概況IMF宗旨IMF機構(gòu)設(shè)置IMF資金來源IMF投票權(quán)IMF的主要業(yè)務(wù)27IMF概況IMF是在國際合作的根底上,為協(xié)調(diào)國際間貨幣政策,加強貨幣合作而建立的政府間的國際金融機構(gòu).1945年12月27日,參加布雷頓森林會議的44國中的29國政府批準了<布雷頓森林協(xié)定>.1947年3月IMF開始辦理業(yè)務(wù),其總部設(shè)在華盛頓.IMF的根本任務(wù)是提供短期貸款,以調(diào)整成員國國際收支不平衡的問題,維持匯率穩(wěn)定.

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IMF宗旨建立一個永久性的國際貨幣機構(gòu),對國際貨幣問題進行協(xié)商,以促進國際貨幣合作.促進國際貿(mào)易的擴大和均衡開展,提高成員國就業(yè)和實際收入水平,開發(fā)成員國的生產(chǎn)資源.促進匯率穩(wěn)定,維護正常的匯兌關(guān)系,防止競爭性的貨幣貶值.協(xié)助成員國建立多邊支付制度,消除阻礙國際貿(mào)易開展的外匯管制.協(xié)助成員國改善國際收支狀況,通過貸款解決成員國國際收支困難,防止采取危及他國利益和國際繁榮的措施.根據(jù)上述宗旨,縮短成員國國際收支失衡的時間,減輕失衡的程度.29一、IMF的機構(gòu)設(shè)置國際貨幣基金組織由理事會〔boardofgovernors〕、執(zhí)行董事會〔boardofexecutivedirectors〕、總裁〔managingdirector〕和眾多業(yè)務(wù)機構(gòu)組成。理事會和執(zhí)行董事會任命假設(shè)干特定的常設(shè)委員會，理事會還可以建立臨時委員會。各常設(shè)委員會向理事會提供建議，但不行使權(quán)利，也不直接貫徹執(zhí)行理事會的決議。理事會和執(zhí)行董事會決議的通過和執(zhí)行，原那么上是以各國在國際貨幣基金組織的投票權(quán)的多少作為依據(jù)。30

IMF機構(gòu)設(shè)置—理事會1、是IMF的最高權(quán)力機構(gòu),由成員國各派1名理事和1名副理事組成.理事通常由各國的財政部長或中央銀行行長擔任.副理事只有理事缺席才有投票權(quán).2、主要職責：批準接納新成員國決定IMF的份額規(guī)模和特別提款權(quán)的分配決定成員國退出IMF討論決定有關(guān)國際貨幣體系的重大問題〔其他職責由理事會授權(quán)執(zhí)行董事會實施〕3、理事會通常每年舉行一次會議，當出席會議的理事投票權(quán)合計數(shù)占總投票權(quán)的1/3以上時，即到達法定人數(shù)。31

IMF機構(gòu)設(shè)置—執(zhí)行董事會1、是IMF負責處理日常業(yè)務(wù)工作的機構(gòu)，由22名執(zhí)行董事組成，其中6名由占基金份額最多的6個成員國〔美國、英國、德國、法國、日本、沙特阿拉伯〕指派,其余16名由其他成員國劃分為16個選區(qū)，通過選舉產(chǎn)生。目前，我國仍作為一單獨選區(qū)指派執(zhí)行董事，執(zhí)行董事任期2年。每一名執(zhí)行董事可指派1名副執(zhí)行董事，在執(zhí)行缺席時，代行表決權(quán)。2、執(zhí)行董事會根據(jù)業(yè)務(wù)的需要經(jīng)常召開會議，當出席會議的執(zhí)行董事投票合計數(shù)不少于總投票數(shù)的1/2時，即到達法定人數(shù)。32

IMF機構(gòu)設(shè)置—臨時委員會1、成立于1974年10月，是IMF一個重要的決策機構(gòu)，由22名執(zhí)行董事相對應的成員國選派IMF的理事或同等級別的人員組成。2、該委員會的主要職能是就一些重大問題向理事會作出報告或提議，如IMF協(xié)定的修改內(nèi)容、IMF的管理方法和調(diào)整措施等。在大多數(shù)情況下，它所作出的決定就等于理事會的決定。3、臨時委員會每年舉行兩次會議。33IMF機構(gòu)設(shè)置—開展委員會1、是IMF與WB關(guān)于向開展中國家轉(zhuǎn)移實際資源的部長級委員會，由IMF理事、WB理事、部長級人士及職位與此相當?shù)娜耸拷M成。2、該委員會一般與臨時委員會同時、同地舉行會議。34

IMF機構(gòu)設(shè)置—總裁1、是IMF的最高行政長官，負責管理基金組織的日常工作?？偛糜蓤?zhí)行董事會推選，任期5年，并兼任執(zhí)行董事會主席，但平時沒有投票權(quán)，只有在執(zhí)行董事會進行表決雙方票數(shù)相等時，才可投決定性的一票。2、總裁可以參加理事會，但沒有投票權(quán)。

3、總裁下設(shè)副總裁協(xié)助工作。自成立以來，總裁一直由歐洲成員國的1名人士擔任。35

IMF機構(gòu)設(shè)置—業(yè)務(wù)機構(gòu)1、IMF設(shè)有16個部門，負責經(jīng)營日常業(yè)務(wù)活動。2、IMF還有兩個永久性的海外機構(gòu)，即歐洲辦事處〔設(shè)在巴黎〕和日內(nèi)瓦辦事處。3、并在紐約聯(lián)合國總部派遣一位特別代表。

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IMF資金來源成員國交納的基金份額：最主要資金來源借款信托基金37基金份額基金份額在性質(zhì)上相當于股份公司的入股金，成員國一旦交納后即成為基金組織的財產(chǎn)。每個成員國所交納份額的大小，取決于成員國的國民收入、黃金外匯儲藏、平均進口額、出口變化率、出口額占國民收入的比例等變量。份額的計算原為美元，1969年改為以特別提款權(quán)為計算單位。份額25%以特別提款權(quán)或可自由兌換貨幣交納，75%以本國貨幣交納〔基金組織如果對于成員國應交本國貨幣在業(yè)務(wù)上不需要時，成員國可用其發(fā)行的見票即付、不可轉(zhuǎn)讓且無息的國家有價證券代替〕理事會對基金份額每隔5年〔不超過5年〕進行一次總檢查，并在認為適宜的情況下，對成員國的份額進行調(diào)整。38基金份額重要性基金組織的一切活動幾乎都與基金份額有關(guān)：〔1〕它是基金組織向出現(xiàn)國際收支短期失衡的成員國提供貸款的主要來源?！?〕成員國所交納基金份額的大小不僅決定其在基金組織中的投票權(quán)，而且決定其從基金組織借款的最高限額和特別提款權(quán)的分配數(shù)額。39借款與信托基金借款是在基金組織和成員國協(xié)議下，向成員國借入的資金。信托基金：基金組織1976年決定，將按市價出售黃金所獲得的利潤，作為信托基金，向最貧困的開展中國家提供優(yōu)惠貸款。40IMF的性質(zhì)IMF既是一個聯(lián)合國際金融業(yè)務(wù)的專門機構(gòu)，又是一個成員國政府間進行交往的渠道和論壇，具有濃厚的政治色彩。41

IMF投票權(quán)凡參加IMF的成員國都要交納一定數(shù)量的基金份額，成員國的投票權(quán)就是按其交納份額的大小來確定。按照IMF規(guī)定，每個成員國都有250張根本票，每交納10萬特別提款權(quán)增加1票，兩者相加即是該成員國的投票權(quán)。各理事和執(zhí)行董事權(quán)力的大小，由他所代表的成員國擁有票數(shù)的多少決定。一般來說，理事會和執(zhí)行董事會作出的大多數(shù)決定由簡單多數(shù)票通過即可，但是，在重大問題上，如修改IMF協(xié)定條款和調(diào)整基金份額等，那么需要獲得占總投票權(quán)85%的多數(shù)才能通過。美國在IMF成員國中是交納份額最大的國家，所得的投票權(quán)最多。所以，美國對IMF政策和方針享有否決權(quán)。421.匯率監(jiān)督與政策協(xié)調(diào)國際貨幣基金組織首先是一個國際貨幣合作的監(jiān)督機構(gòu)。監(jiān)督的中心是匯率政策。它要檢查各成員國是否與它和其他成員國進行合作，以保證作出有序的匯兌安排，并促進建立穩(wěn)定的匯率制度。

IMF的業(yè)務(wù)活動43國際貨幣基金組織在三條原那么下監(jiān)督成員國的匯率政策：〔1〕成員國不得操縱匯率以阻礙國際收支平衡的調(diào)節(jié)或謀取對其他成員國不公平的比較優(yōu)勢?！?〕如由于對付該國貨幣匯率短期變動而造成的混亂時，國際貨幣基金組織可命令成員國干預該國的外匯市場。〔3〕在實施干預政策時應適當考慮其他成員國的利益。44與成員國的磋商?國際貨幣基金組織協(xié)定?第4條第1款規(guī)定，成員國應承擔義務(wù)，與國際貨幣基金組織和其他成員國合作，以保證外匯安排的有秩序進行和促進匯率制度的穩(wěn)定。45〔1〕對象限于成員國政府，對私人企業(yè)、組織不貸款；〔2〕用途主要是解決成員國的國際收支困難，以保證成員國的經(jīng)濟能平穩(wěn)開展；

2．貸款業(yè)務(wù)通過貸款給成員國使其能重組經(jīng)濟，以便更好地在國際貨幣體系內(nèi)進行合作。其發(fā)放貸款的特點有：46〔3〕貸款期限：貸款期限一般為3～5年，其中有3年寬限期，屬于中期貸款。成員國不能長期占用國際貨幣基金組織的信貸資金?！?〕貸款額度：貸款額度受成員國繳納的份額限制，與成員國在國際貨幣基金組織繳納的份額成正比。儲藏頭寸貸款是無條件的，不經(jīng)批準即可動用，但其限額不能超過該成員國份額的25%。47〔5〕方式采取由成員國用本國貨幣向國際貨幣基金組織申請換購外匯或特別提款權(quán)的方式，稱為“購置〞〔purchase〕；還款時那么以外匯或特別提款權(quán)購回本國貨幣，稱為“購回〞〔rePurchase〕?！?〕費用和酬金：國際貨幣基金組織發(fā)放貸款因為是“購置〞而不是“貸款〞，所以不稱之為“利息〞，而是費用和酬金。國際貨幣基金組織向成員國提供貸款，收取以下三種費用：一是手續(xù)費，二是承諾費，三是其他費用：國際貨幣基金組織對持有某成員國貨幣超過該國份額的局部，定期收取費用，實際上是收取利息。48〔1〕普通貸款分為儲藏局部貸款〔reservetranchedrawings〕〔又稱為“黃金份額貸款〞〕和信用局部貸款。

2．貸款種類〔2〕專門貸款:〔A〕進出口波動補償貸款。〔B〕緩沖庫存貸款?！睠〕石油貸款?！睤〕延伸貸款?！睧〕信托基金貸款?！睩〕補充貸款?！睪〕結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款?！睭〕制度轉(zhuǎn)型貸款。〔I〕緊急貸款機制。49第三節(jié)世界銀行集團

50世界銀行集團簡介世界銀行集團的開展歷程世界銀行集團的組織機構(gòu)世界銀行集團的主要業(yè)務(wù)主要內(nèi)容BACK51世界銀行集團簡介世界銀行集團成立于1944年，是全球最大的開展援助機構(gòu)之一。2002年年度，世界銀行為其客戶國提供了總額為195億美元的貸款。世界銀行通過提供貸款、技術(shù)援助支持減貧和提高開展中國家人民生活水平；通過與政府機構(gòu)，非政府組織以及私營部門的合作制定有效的援助戰(zhàn)略。世界銀行由一百八十四個國家共同擁有，其成員國的意見和利益由理事會和設(shè)在華盛頓的執(zhí)行董事會代表。世界銀行的成員國就是世界銀行的股東，擁有最終決策權(quán)。世界銀行利用其資金、高素質(zhì)的人才和廣泛的知識根底，幫助各開展中國家走一條穩(wěn)定、可持續(xù)和平衡的開展之路。世界銀行是一個開展機構(gòu)，目標是通過促進其成員國的可持續(xù)經(jīng)濟增長以減輕貧困。開展是一個長期的過程，最終實現(xiàn)對整個社會的改造，其內(nèi)容既包括制定正確的經(jīng)濟和金融政策，也包括賦予人民權(quán)力，修筑公路，擬定法律，確立婦女的地位，教育女童，消除腐敗，保護環(huán)境，對兒童進行預防注射，以及許多其他內(nèi)容。開展就是綜合各方面的內(nèi)容以制定平衡的經(jīng)濟和社會開展方案。

52世界銀行集團的開展歷程

世界銀行集團〔WorldBankGroup，縮寫WBG〕成立于二戰(zhàn)末期〔1944年〕，總部在美國華盛頓特區(qū)，其最初的使命是幫助在第二次世界大戰(zhàn)中被破壞的國家的重建。世行集團通過向開展中國家提供低息貸款、無息信貸和贈款來資助這些國家克服窮困，各機構(gòu)在減輕貧困和提高生活水平的使命中發(fā)揮獨特的作用。截止2021年，世行集團提供的貸款累計超過5000億美元。53世界銀行集團的組織機構(gòu)國際復興開發(fā)銀行〔InternationalBankforReconstructionandDevelopment〕國際開發(fā)協(xié)會〔InternationalDevelopmentAssociation〕國際金融公司(InternationalFinanceCorporation〕多邊投資擔保機構(gòu)〔MultilateralInvestmentGuaranteeAgency〕解決投資爭端國際中心〔InternationalCenterforSettlementofInvestmentDisputes〕BACK54國際復興開發(fā)銀行國際復興開發(fā)銀行向中等收入國家和借貸信用好的較貧困的國家提供貸款和開展援助。其投票權(quán)與成員國的認繳股份額掛鉤，而認繳股份額那么根據(jù)每個成員國的相對經(jīng)濟實力確定。國際復興開發(fā)銀行以在國際資本市場上發(fā)債作為其主要資金來源。BACK55國際復興開發(fā)銀行(IBRD)1945年12月27日成立1946年6月開始營業(yè)1947年11月成為聯(lián)合國的專門機構(gòu)宗旨：〔1〕通過促進生產(chǎn)性投資，以協(xié)助成員國恢復受戰(zhàn)爭破壞的經(jīng)濟和鼓勵不興旺的國家的資源開發(fā)?！?〕通過提供擔保和參與私人投資，促進私人對外投資；〔3〕通過鼓勵國際投資促進國際貿(mào)易長期均衡開展；〔4〕對有用而急需的工程優(yōu)先提供貸款和擔保；〔5〕注意國際投資對成員國商業(yè)情況的影響。56國際開發(fā)協(xié)會國際開發(fā)協(xié)會在世界銀行履行其減貧使命方面起著重要作用。國際開發(fā)協(xié)會的援助對象是世界上最貧困的國家，向他們提供無息貸款和其他效勞。國際開發(fā)協(xié)會的主要資金來源是較富裕的成員國，也包括局部開展中國家的捐款。BACK57國際開發(fā)協(xié)會(IDA)1960年9月設(shè)立專門對低收入開展中國家提供贈款和長期優(yōu)惠貸款宗旨：通過向不興旺國家提供條件優(yōu)惠、期限較長、并可局部地用當?shù)刎泿艢w還的貸款，以促進其經(jīng)濟開展和生活水平的提高。58國際金融公司一九五六年成立，是世界銀行集團中負責民營部門的機構(gòu)，資本金來自其174個成員國，并由這些國家的政府共同制訂政策、審批投資。它按照商業(yè)原那么運作，獲取利潤。國際金融公司通過為私營部門提供投資資金，為政府和企業(yè)提供技術(shù)援助和咨詢效勞，促進開展中國家的