目錄第一章市場(chǎng)預(yù)測(cè) 4一、行業(yè)壁壘 4二、行業(yè)壁壘 5三、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局 6第二章項(xiàng)目背景、必要性 7一、行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征 7二、行業(yè)發(fā)展概況 7第三章建筑技術(shù)分析 11一、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求 11二、建設(shè)方案 11三、建筑工程建設(shè)指標(biāo) 12建筑工程投資一覽表 12第四章項(xiàng)目選址方案 14一、項(xiàng)目選址原則 14二、建設(shè)區(qū)基本情況 14三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 20四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 21五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 24六、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià) 30第五章運(yùn)營(yíng)模式 31一、公司經(jīng)營(yíng)宗旨 31二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 31三、各部門職責(zé)及權(quán)限 32四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 35第六章法人治理結(jié)構(gòu) 39一、股東權(quán)利及義務(wù) 39二、董事 41三、高級(jí)管理人員 45四、監(jiān)事 48第七章進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃 50一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 50項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 50二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 51第八章節(jié)能說(shuō)明 52一、項(xiàng)目節(jié)能概述 52二、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析 53能耗分析一覽表 54三、項(xiàng)目節(jié)能措施 54四、節(jié)能綜合評(píng)價(jià) 57第九章經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析 58一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 58營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 58綜合總成本費(fèi)用估算表 59固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 60無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 61利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 63二、項(xiàng)目盈利能力分析 63項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 65三、償債能力分析 66借款還本付息計(jì)劃表 67第十章招投標(biāo)方案 69一、項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù) 69二、項(xiàng)目招標(biāo)范圍 69三、招標(biāo)要求 70四、招標(biāo)組織方式 72五、招標(biāo)信息發(fā)布 76市場(chǎng)預(yù)測(cè)行業(yè)壁壘1、資金及規(guī)模壁壘電機(jī)行業(yè)的前期需要大量資金用于購(gòu)置各種機(jī)器設(shè)備以及產(chǎn)品生產(chǎn)涉及到的開(kāi)發(fā)與制造、樣品試制和檢測(cè)費(fèi)用。同時(shí)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中又需要墊付較多的營(yíng)運(yùn)資金以保證原材料采購(gòu)等日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展。因此，較大的資金投入對(duì)新進(jìn)入的投資者形成了較高的資金壁壘。2、客戶壁壘行業(yè)下游客戶應(yīng)用分為醫(yī)療設(shè)備和工業(yè)自動(dòng)化控制兩大行業(yè)。特別是醫(yī)療設(shè)備行業(yè)，客戶關(guān)系的建立需要相當(dāng)長(zhǎng)的周期，往往需要較長(zhǎng)時(shí)間的測(cè)試、小批量試用通過(guò)之后，客戶才會(huì)大批量采購(gòu)?？蛻粢话悴粫?huì)輕易改變已經(jīng)使用的質(zhì)量穩(wěn)定、可靠的產(chǎn)品，不會(huì)輕易放棄與現(xiàn)有合格供應(yīng)商的合作關(guān)系。因此，先進(jìn)入企業(yè)擁有明顯的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，新企業(yè)想要進(jìn)入該行業(yè)與先進(jìn)入企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)客戶資源具有較大的難度。3、人才供應(yīng)壁壘產(chǎn)品品種多，涉及電力電子、機(jī)械制造、材料科學(xué)等多個(gè)學(xué)科，節(jié)能環(huán)保、這需要企業(yè)建立強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和持續(xù)技術(shù)開(kāi)發(fā)的創(chuàng)新機(jī)制，不斷加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)投入，擁有并保持較高技術(shù)實(shí)力，從而推動(dòng)生產(chǎn)工藝流程的改善和產(chǎn)品特性的升級(jí)。目前具備研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造技術(shù)的高素質(zhì)人才較為稀缺，對(duì)于欲進(jìn)入本行業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，人才的引進(jìn)較為困難，而相關(guān)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的積累也需要較長(zhǎng)的周期。行業(yè)壁壘1、資金及規(guī)模壁壘電機(jī)行業(yè)的前期需要大量資金用于購(gòu)置各種機(jī)器設(shè)備以及產(chǎn)品生產(chǎn)涉及到的開(kāi)發(fā)與制造、樣品試制和檢測(cè)費(fèi)用。同時(shí)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中又需要墊付較多的營(yíng)運(yùn)資金以保證原材料采購(gòu)等日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展。因此，較大的資金投入對(duì)新進(jìn)入的投資者形成了較高的資金壁壘。2、客戶壁壘行業(yè)下游客戶應(yīng)用分為醫(yī)療設(shè)備和工業(yè)自動(dòng)化控制兩大行業(yè)。特別是醫(yī)療設(shè)備行業(yè)，客戶關(guān)系的建立需要相當(dāng)長(zhǎng)的周期，往往需要較長(zhǎng)時(shí)間的測(cè)試、小批量試用通過(guò)之后，客戶才會(huì)大批量采購(gòu)?？蛻粢话悴粫?huì)輕易改變已經(jīng)使用的質(zhì)量穩(wěn)定、可靠的產(chǎn)品，不會(huì)輕易放棄與現(xiàn)有合格供應(yīng)商的合作關(guān)系。因此，先進(jìn)入企業(yè)擁有明顯的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，新企業(yè)想要進(jìn)入該行業(yè)與先進(jìn)入企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)客戶資源具有較大的難度。3、人才供應(yīng)壁壘產(chǎn)品品種多，涉及電力電子、機(jī)械制造、材料科學(xué)等多個(gè)學(xué)科，節(jié)能環(huán)保、這需要企業(yè)建立強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和持續(xù)技術(shù)開(kāi)發(fā)的創(chuàng)新機(jī)制，不斷加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)投入，擁有并保持較高技術(shù)實(shí)力，從而推動(dòng)生產(chǎn)工藝流程的改善和產(chǎn)品特性的升級(jí)。目前具備研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造技術(shù)的高素質(zhì)人才較為稀缺，對(duì)于欲進(jìn)入本行業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，人才的引進(jìn)較為困難，而相關(guān)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的積累也需要較長(zhǎng)的周期。行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局我國(guó)電機(jī)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)40多年的發(fā)展，特別是改革開(kāi)放20多年以來(lái)的快速發(fā)展，行業(yè)非常市場(chǎng)化，市場(chǎng)上除少數(shù)大型知名企業(yè)外，絕大多數(shù)為中小型企業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。項(xiàng)目背景、必要性行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、宏觀經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)下游涉及到的產(chǎn)業(yè)較為廣泛，使得本行業(yè)受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響較為明顯。若經(jīng)濟(jì)大環(huán)境處于持續(xù)放緩期，下游行業(yè)的增長(zhǎng)水平處于下降趨勢(shì)，那么本行業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)水平也將受到較大不利影響。2、技術(shù)替代的風(fēng)險(xiǎn)從行業(yè)整體而言，技術(shù)研發(fā)投入仍然不足，大部分產(chǎn)品并沒(méi)有轉(zhuǎn)型成為技術(shù)、知識(shí)密集型產(chǎn)品，雖然本行業(yè)的整體需求仍在不斷上升，然而，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，不排除未來(lái)會(huì)出現(xiàn)對(duì)目前的電機(jī)的替代產(chǎn)品，從而造成對(duì)本行業(yè)的沖擊。如無(wú)法及時(shí)掌握新技術(shù)、調(diào)整研發(fā)方向并將產(chǎn)品及時(shí)推向市場(chǎng)，則會(huì)削弱市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。行業(yè)發(fā)展概況線性執(zhí)行器、編碼器、驅(qū)控器及其組件為基礎(chǔ)的精密運(yùn)動(dòng)控制系列產(chǎn)品的核心為電機(jī)。電機(jī)是依據(jù)電磁感應(yīng)定律實(shí)現(xiàn)電能轉(zhuǎn)換或傳遞的一種電磁裝置。微特電機(jī)全稱微型特種電機(jī)，簡(jiǎn)稱微電機(jī)，是指直徑小于160mm或額定功率或具有特殊性能、特殊用途的微特電機(jī)。微特電機(jī)常用于控制系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)機(jī)電信號(hào)或能量的檢測(cè)、解算、放大、執(zhí)行或轉(zhuǎn)換等功能，或用于傳動(dòng)機(jī)械負(fù)載，也可作為設(shè)備的交、直流電源。微特電機(jī)的下游應(yīng)用領(lǐng)域十分廣泛，凡需要電驅(qū)動(dòng)的場(chǎng)合都可見(jiàn)到微特電機(jī)的應(yīng)用，其在全球范圍內(nèi)主要用于家用電器、汽車零部件設(shè)備、醫(yī)療器械、電子信息、機(jī)器人、航空航天、工業(yè)機(jī)械、軍事等領(lǐng)域。電機(jī)按用途可劃分：驅(qū)動(dòng)用電動(dòng)機(jī)和控制用電動(dòng)機(jī)?？刂朴秒妱?dòng)機(jī)又可劃分為：步進(jìn)電動(dòng)機(jī)和伺服電動(dòng)機(jī)等。步進(jìn)電機(jī)是一種將電脈沖信號(hào)轉(zhuǎn)換成相應(yīng)角位移或線位移的電動(dòng)機(jī)。每輸入一個(gè)脈沖信號(hào)，轉(zhuǎn)子就轉(zhuǎn)動(dòng)一個(gè)角度或前進(jìn)一步，其輸出的角位移或線位移與輸入的脈沖數(shù)成正比，轉(zhuǎn)速與脈沖頻率成正比。因此，步進(jìn)電動(dòng)機(jī)又稱脈沖電動(dòng)機(jī)。步進(jìn)電機(jī)相對(duì)于其它控制用途電機(jī)的最大區(qū)別是，它接收數(shù)字控制信號(hào)（電脈沖信號(hào)）并轉(zhuǎn)化成與之相對(duì)應(yīng)的角位移或直線位移，它本身就是一個(gè)完成數(shù)字模式轉(zhuǎn)化的執(zhí)行元件。而且它可開(kāi)環(huán)位置控制，輸入一個(gè)脈沖信號(hào)就得到一個(gè)規(guī)定的位置增量，這樣的所謂增量位置控制系統(tǒng)與傳統(tǒng)的直流控制系統(tǒng)相比，其成本明顯減低，幾乎不必進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)整。步進(jìn)電機(jī)的角位移量與輸入的脈沖個(gè)數(shù)嚴(yán)格成正比，而且在時(shí)間上與脈沖同步。因而只要控制脈沖的數(shù)量、頻率和電機(jī)繞組的相序，即可獲得所需的轉(zhuǎn)角、速度和方向。步進(jìn)電機(jī)分三種：永磁式，反應(yīng)式和混合式。反應(yīng)式步進(jìn)電機(jī)一般為兩相，轉(zhuǎn)矩和體積較小，步進(jìn)角一般為7.5度或1.5度；永磁式步進(jìn)一般為三相，可實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)矩輸出，步進(jìn)角一般為1.5度，但噪聲和振動(dòng)都很大。在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家80年代已被淘汰；混合式步進(jìn)是指混合了永磁式和反應(yīng)式的優(yōu)點(diǎn)。它又分為兩相、三相和五相：兩相步進(jìn)角一般為1.8度而五相步進(jìn)角一般為0.72度，混合式步進(jìn)電機(jī)隨著相數(shù)（通電繞組數(shù)）的增加，步進(jìn)角減小，精度提高，這種步進(jìn)電機(jī)的應(yīng)用最為廣泛。混合式步進(jìn)電機(jī)的轉(zhuǎn)子本身具有磁性，因此在同樣的定子電流下產(chǎn)生的轉(zhuǎn)矩要大于反應(yīng)式步進(jìn)電機(jī)，且其步距角通常也較小，因此，經(jīng)濟(jì)型數(shù)控機(jī)床一般需用混合式步進(jìn)電機(jī)驅(qū)動(dòng)。但混合轉(zhuǎn)子的結(jié)構(gòu)較復(fù)雜、轉(zhuǎn)子慣量大，其快速性要低于反應(yīng)式步進(jìn)電機(jī)。步進(jìn)電機(jī)是由磁性轉(zhuǎn)子鐵芯通過(guò)與由定子產(chǎn)生的脈沖電磁場(chǎng)相互作用而產(chǎn)生轉(zhuǎn)動(dòng)，線性執(zhí)行器（絲桿步進(jìn)電機(jī)）在電機(jī)內(nèi)部把旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)化為線性運(yùn)動(dòng)。線性執(zhí)行器的基本原理是采用一根螺桿和螺母相嚙合，采取某種方法防止螺桿螺母相對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)，從而使螺桿軸向移動(dòng)。一般而言，目前有兩種實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)化的方式，第一種是在電機(jī)內(nèi)置一個(gè)帶內(nèi)螺紋的轉(zhuǎn)子，以轉(zhuǎn)子的內(nèi)螺紋和螺桿相嚙合而實(shí)現(xiàn)線性運(yùn)動(dòng)，稱之為：貫通式線性執(zhí)行器。第二種是以螺桿作為電機(jī)出軸，在電機(jī)外部通過(guò)一個(gè)外部驅(qū)動(dòng)螺母和螺桿相嚙合從而實(shí)現(xiàn)直線運(yùn)動(dòng)，稱之為：外部驅(qū)動(dòng)式線性執(zhí)行器。在一些無(wú)法提供螺母或螺桿防轉(zhuǎn)的機(jī)械裝置的應(yīng)用場(chǎng)合，可選用基于前2種電機(jī)，通過(guò)內(nèi)置花鍵或者滑軌，花鍵和電機(jī)前端的花鍵套配合防止轉(zhuǎn)動(dòng)或者螺母與滑軌套配合來(lái)推動(dòng)滑動(dòng)軸，從而實(shí)現(xiàn)電機(jī)的線性運(yùn)動(dòng)。該類型電機(jī)被稱為固定軸式線性執(zhí)行器。在電機(jī)本身內(nèi)部直接完成旋轉(zhuǎn)到線性的轉(zhuǎn)換非常有意義，簡(jiǎn)化了從旋轉(zhuǎn)到直線的設(shè)計(jì)，取代了傳統(tǒng)的齒輪齒條傳動(dòng)、皮帶傳動(dòng)和聯(lián)軸器的方式，更加適用于需要精確運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)合。建筑技術(shù)分析項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）工程設(shè)計(jì)依據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（二）工程設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全等級(jí)及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉(cāng)庫(kù):安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國(guó)家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦巍⒌孛驳茸匀粭l件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）車間與倉(cāng)庫(kù)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計(jì)為使建筑物整體風(fēng)格具有時(shí)代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺(jué)效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時(shí)盡可能簡(jiǎn)潔明了，重點(diǎn)把握個(gè)體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積77085.31㎡，其中：生產(chǎn)工程52778.88㎡，倉(cāng)儲(chǔ)工程9576.00㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6747.07㎡，公共工程7983.36㎡。建筑工程投資一覽表單位：㎡、萬(wàn)元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程14112.0052778.887129.161.11#生產(chǎn)車間4233.6015833.662138.751.22#生產(chǎn)車間3528.0013194.721782.291.33#生產(chǎn)車間3386.8812666.931711.001.44#生產(chǎn)車間2963.5211083.561497.122倉(cāng)儲(chǔ)工程5040.009576.00933.492.11#倉(cāng)庫(kù)1512.002872.80280.052.22#倉(cāng)庫(kù)1260.002394.00233.372.33#倉(cāng)庫(kù)1209.602298.24224.042.44#倉(cāng)庫(kù)1058.402010.96196.033辦公生活配套1610.286747.071047.893.1行政辦公樓1046.684385.60681.133.2宿舍及食堂563.602361.47366.764公共工程4536.007983.36884.54輔助用房等5綠化工程7476.00135.59綠化率17.80%6其他工程9324.0020.487合計(jì)42000.0077085.3110151.15項(xiàng)目選址方案項(xiàng)目選址原則1、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。建設(shè)區(qū)基本情況南通，位于中國(guó)東部海岸線與長(zhǎng)江交匯處，長(zhǎng)江入?？诒币恚c上海市隔江相望，是江蘇唯一同時(shí)擁有沿江沿海深水岸線城市。陸域面積8001平方千米，屬長(zhǎng)江三角洲沖積平原，處亞熱帶季風(fēng)氣候。是山水旅游城市，以“中國(guó)近代第一城”著稱的歷史文化名城。下轄如東1縣，如皋、啟東、海門、海安4市，崇川、港閘、通州3區(qū)及富民港辦事處（南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)）。為全國(guó)14個(gè)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放沿海城市之一，為全國(guó)有影響力“紡織之鄉(xiāng)”“建筑之鄉(xiāng)”“教育之鄉(xiāng)”“體育之鄉(xiāng)”“文博之鄉(xiāng)”“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”“平安之鄉(xiāng)”“新僑之鄉(xiāng)”，先后獲全國(guó)文明城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家生態(tài)市、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、中國(guó)服務(wù)外包風(fēng)采城市等榮譽(yù)。2018年，南通市常住人口731萬(wàn)人。其中城鎮(zhèn)人口490.5萬(wàn)人。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8427億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)7.2%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值397.77億元，比上年增長(zhǎng)2.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值3947.88億元，比上年增長(zhǎng)6.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值4081.35億元，比上年增長(zhǎng)8.4%。人均GDP115320元，比上年增長(zhǎng)7.1%。按2018年平均匯率計(jì)算，人均GDP17427美元。建筑業(yè)總產(chǎn)值8259.18億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額3088.77億元。新南通建設(shè)取得新的重大進(jìn)展，地區(qū)生產(chǎn)總值9383.4億元、增長(zhǎng)6.2%；在減稅降費(fèi)142.8億元的基礎(chǔ)上，一般公共預(yù)算收入619.3億元、增長(zhǎng)2.2%；全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重2.5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.6%，出口總額增長(zhǎng)2.3%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為50217元、24303元，分別增長(zhǎng)8.4%、8.6%；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.75%，新增就業(yè)11.5萬(wàn)人；完成省下達(dá)節(jié)能減排任務(wù)。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略在南通落地轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵之年，也是南通經(jīng)濟(jì)總量過(guò)萬(wàn)億的突破之年。隨著北沿江高鐵、通州灣新出?？诘葘?shí)質(zhì)性開(kāi)工，南通將更加倍受各方青睞。但是面臨百年未有機(jī)遇不是自然而然就能發(fā)展，處于“風(fēng)口”不是自然而然就能起飛，越是機(jī)遇疊加越要認(rèn)清前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心，敢打善拼，真正化壓力為動(dòng)力、變潛力為實(shí)力。站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，我們要以爭(zhēng)當(dāng)先鋒、追趕超越的使命擔(dān)當(dāng)，以舍我其誰(shuí)、一往無(wú)前的豪情斗志，用奮斗回答好“新時(shí)代南通發(fā)展之問(wèn)”，乘著長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略東風(fēng)，對(duì)標(biāo)蘇南趕先進(jìn)，借力上海攀新高，加快把機(jī)遇優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2.6%，全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重2.6%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右，進(jìn)出口總額保持增長(zhǎng)；城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)、新增就業(yè)10萬(wàn)人以上?？v觀國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境，“十三五”時(shí)期，南通仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國(guó)際環(huán)境看。和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬頭，外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局全面展開(kāi)，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念全面唱響，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同并進(jìn)，這為南通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既提供了重要契機(jī)，也提出了更高要求?！笆濉睍r(shí)期，我市發(fā)展既面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，也面臨難得的歷史機(jī)遇。總體來(lái)看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從機(jī)遇看。一是多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加效應(yīng)集中釋放?！耙粠б宦贰?、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、江蘇沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，積極對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)、上?？萍紕?chuàng)新中心和蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)，為南通深入推進(jìn)跨江融合發(fā)展拓展了更加廣闊的空間。二是重大改革發(fā)展平臺(tái)活力競(jìng)相迸發(fā)。全面推進(jìn)陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試點(diǎn)，著力打造通州灣江海聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)示范區(qū)，加快推進(jìn)滬蘇通融合發(fā)展，為南通深入實(shí)施陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了強(qiáng)大動(dòng)力。三是國(guó)家重要區(qū)域性綜合交通樞紐功能不斷完善。隨著滬通鐵路等一批重大工程的建成，南通將成為國(guó)家沿江沿海大通道互聯(lián)互通的重要節(jié)點(diǎn)，為在更大范圍內(nèi)集聚發(fā)展要素、打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極提供了有力支撐。從挑戰(zhàn)看。我市發(fā)展還存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)層次和附加值率不高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠均衡，基本公共服務(wù)供給不足，收入差距仍然較大，貧困人口尚未消除，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，社會(huì)保障支出壓力加大，人口老齡化加劇，公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度有待提高。三是資源約束趨緊，節(jié)約集約利用水平亟待提高，節(jié)能減排任務(wù)艱巨，生態(tài)環(huán)境需要進(jìn)一步改善。四是制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，社會(huì)建設(shè)和治理面臨一些新情況新問(wèn)題?？傮w上看，“十三五”時(shí)期，是南通全面建成小康社會(huì)的決勝期、加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇期、陸海統(tǒng)籌江海聯(lián)動(dòng)的黃金發(fā)展期、全面深化改革開(kāi)發(fā)開(kāi)放的攻堅(jiān)突破期。呈現(xiàn)如下階段特征：1、創(chuàng)新與改革并重，不斷釋放發(fā)展動(dòng)能?！笆濉睍r(shí)期，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將成為南通發(fā)展的主動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平提供強(qiáng)大支撐。改革開(kāi)放將成為主要的發(fā)展源泉，全面深化陸海統(tǒng)籌綜合改革將取得階段性成果，不斷釋放改革紅利，為更好發(fā)展提供強(qiáng)大活力。2、擴(kuò)量與提質(zhì)并重，不斷深化江海聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)?！笆濉睍r(shí)期，實(shí)現(xiàn)建設(shè)長(zhǎng)三角北翼經(jīng)濟(jì)中心階段性目標(biāo)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，必須擴(kuò)大總量，壯大實(shí)力。提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。調(diào)速不減勢(shì)，量增質(zhì)更優(yōu)，必須加快江海聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)，推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一批重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。3、城鎮(zhèn)與農(nóng)村并重，不斷推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。“十三五”時(shí)期，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)提供可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)，既是拓展發(fā)展空間的需要，也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容。必須加快形成新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制，提升中心城市首位度，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，形成城鎮(zhèn)化發(fā)展新模式。4、資源與生態(tài)并重，不斷提升綠色發(fā)展水平?！笆濉睍r(shí)期，南通進(jìn)入新一輪黃金發(fā)展期，面臨較多資源瓶頸制約，對(duì)優(yōu)化資源利用結(jié)構(gòu)、提高資源利用效率提出更高要求。良好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量既是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是民生幸福的保障。必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一，更大力度推進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。5、民生與法治并重，不斷加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和法治建設(shè)?！笆濉睍r(shí)期，是南通跨越“中等收入陷阱”的重要階段，人民群眾對(duì)美好生活有更多期盼。發(fā)展民生利于社會(huì)和諧，加強(qiáng)法治利于社會(huì)穩(wěn)定。必須加強(qiáng)公共服務(wù)，建設(shè)法治南通，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，加快建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)，為民生建設(shè)提供制度性保障。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展牢固樹(shù)立空間結(jié)構(gòu)也是生產(chǎn)力的理念，堅(jiān)持“江海聯(lián)動(dòng)、陸海統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、軸向帶動(dòng)”，認(rèn)真實(shí)施《江蘇省主體功能區(qū)規(guī)劃》，科學(xué)合理布局生活空間、生產(chǎn)空間和生態(tài)空間，優(yōu)化開(kāi)發(fā)方向，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)方式，規(guī)范開(kāi)發(fā)秩序，提高開(kāi)發(fā)效率，促進(jìn)形成高效、集約、均衡、永續(xù)發(fā)展的空間開(kāi)發(fā)模式。（一）構(gòu)建總體發(fā)展格局合理引導(dǎo)生產(chǎn)力布局和要素流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)空間集約與協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成“兩帶兩軸”的總體發(fā)展格局。（二）構(gòu)建宜居舒適的生活空間堅(jiān)持交通引領(lǐng)、以產(chǎn)興城、城園互動(dòng)、集聚發(fā)展，加快構(gòu)建“一主三副”城鎮(zhèn)組團(tuán)，帶動(dòng)城鎮(zhèn)與港口、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高城鎮(zhèn)宜居水平。（三）構(gòu)建集約高效的生產(chǎn)空間發(fā)揮靠江靠海靠上海的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化“五沿”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)資源向重點(diǎn)園區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。（四）構(gòu)建天藍(lán)水秀的生態(tài)空間筑牢生態(tài)安全屏障，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，加快構(gòu)建“六廊五圈多點(diǎn)”生態(tài)空間格局。到2020年，全市生態(tài)紅線區(qū)域占國(guó)土面積不少于23.07%。（五）完善主體功能區(qū)建設(shè)體制機(jī)制加強(qiáng)主體功能區(qū)建設(shè)。優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域，推動(dòng)崇川區(qū)、港閘區(qū)、南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和空間開(kāi)發(fā)方式，提高節(jié)約集約用地水平。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，推動(dòng)通州城區(qū)、通州灣江海聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)示范區(qū)、各縣（市）城區(qū)、沿江沿海重點(diǎn)鎮(zhèn)等區(qū)域加快人口和產(chǎn)業(yè)集聚，成為新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的主陣地。農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，以海安、如東農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)核心區(qū)。生態(tài)功能區(qū)，以重要飲用水水源地、重要濕地、清水通道維護(hù)區(qū)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園為重點(diǎn)，增強(qiáng)生態(tài)公共服務(wù)產(chǎn)品供給。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)“十三五”總體目標(biāo)是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新南通，全面小康社會(huì)水平更高、質(zhì)量更優(yōu)?？平踢M(jìn)步、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值增速快于全省1個(gè)百分點(diǎn)以上，總量超過(guò)9000億元，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯加大。產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長(zhǎng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到46%以上，服務(wù)業(yè)增加值占比提高到50%左右，國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)取得顯著成效，初步建成長(zhǎng)三角北翼先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地和全國(guó)一流的現(xiàn)代建筑強(qiáng)市。建成教育現(xiàn)代化示范區(qū)，進(jìn)入國(guó)家創(chuàng)新型城市和人才強(qiáng)市行列，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重提高到2.8%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到63%。百姓富裕、人民幸福。城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)，勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)生產(chǎn)率同步提高，提前實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，分別達(dá)到55000元、26500元。居民收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，收入差距進(jìn)一步縮小，完成新一輪脫貧任務(wù)。民生投入增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，公共服務(wù)體系更加健全，就業(yè)、社保、教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)發(fā)展走在全省前列，5年新增城鎮(zhèn)就業(yè)40萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到12.2年，城鄉(xiāng)基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率超過(guò)99.8%，居民健康主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，建成更加完善的養(yǎng)老服務(wù)體系?？臻g集約、環(huán)境優(yōu)美?？臻g開(kāi)發(fā)格局持續(xù)優(yōu)化，綠色發(fā)展水平持續(xù)攀升，國(guó)家生態(tài)市建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固，生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)取得明顯成效。綠色循環(huán)低碳經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，能源資源開(kāi)發(fā)利用效率大幅提高，全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制?？諝赓|(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例達(dá)到70%，地表水省級(jí)以上考核斷面優(yōu)于III類水質(zhì)比例達(dá)到73%，全市開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控制在22.1%以內(nèi)。全面完成新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)任務(wù)，新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化質(zhì)量明顯提升，中心城市首位度進(jìn)一步提高，城鎮(zhèn)體系更加完善，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%左右。社會(huì)文明、風(fēng)氣良好。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，向上向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚。“包容會(huì)通、敢為人先”的新時(shí)期“南通精神”進(jìn)一步弘揚(yáng)，崇文重教的傳統(tǒng)美德進(jìn)一步光大，全國(guó)文明城市建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固，以江海文化為特色的文化建設(shè)走在全省前列，成為江蘇有影響力的思想文化和道德風(fēng)尚建設(shè)高地，文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到6%，文化強(qiáng)市基本建成。人民民主不斷擴(kuò)大，法治政府基本建成，司法公信力明顯提升，法治南通、平安南通建設(shè)持續(xù)走在全省前列，成為江蘇社會(huì)安全感最高的地區(qū)之一。制度優(yōu)化、活力增強(qiáng)。陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試點(diǎn)形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的體制機(jī)制，國(guó)家和省賦予的改革試點(diǎn)探索出可推廣的制度經(jīng)驗(yàn)，體制活力和發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶北翼橋頭堡地位進(jìn)一步提升，通州灣江海聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)示范區(qū)港產(chǎn)城融合發(fā)展取得重大成果，上海國(guó)際航運(yùn)中心重要組成部分的地位更加鞏固，港口吞吐量突破3億噸。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)在全省的位次穩(wěn)中有升，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向優(yōu)化人力、資本、技術(shù)、管理等要素配置，釋放新需求，創(chuàng)造新供給。按照調(diào)高調(diào)輕調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)調(diào)綠的要求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、服務(wù)化、集約化發(fā)展，著力構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主干、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（一）釋放新需求創(chuàng)造新供給大力發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用，落實(shí)和創(chuàng)新鼓勵(lì)消費(fèi)的各項(xiàng)政策，拓展居民多層次、個(gè)性化和多樣化需求，著力擴(kuò)大居民消費(fèi)。在數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí)，著力提高消費(fèi)質(zhì)量，引導(dǎo)消費(fèi)朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變；在產(chǎn)品消費(fèi)逐步滿足的同時(shí)，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向服務(wù)消費(fèi)，加快培育養(yǎng)老、健康、家政、信息、旅游、教育、文化等領(lǐng)域消費(fèi)熱點(diǎn)，推動(dòng)智慧南通、健康南通、暢游南通成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。著力擴(kuò)大有效投入。發(fā)揮投資對(duì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，切實(shí)擴(kuò)大有效投資，保持投資持續(xù)增長(zhǎng)。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施、城市公共設(shè)施、社會(huì)民生、信息服務(wù)消費(fèi)等領(lǐng)域的投資力度。重點(diǎn)加大龍頭牽引型、板塊配套型、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈型項(xiàng)目投資。促進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。發(fā)揮出口對(duì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，提高傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品科技含量和附加值，加強(qiáng)營(yíng)銷和社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)等新型貿(mào)易方式。推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，促進(jìn)由單一的商品輸出向商品、產(chǎn)業(yè)和資本輸出轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對(duì)外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。努力創(chuàng)造新供給。加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量和效率。建立健全適應(yīng)供給模式創(chuàng)新的監(jiān)管規(guī)則，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，激勵(lì)市場(chǎng)主體供給創(chuàng)新。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)“四位一體”建設(shè)，提升“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”建設(shè)水平。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)提高生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大新產(chǎn)品和服務(wù)供給、改善用戶體驗(yàn)等方式，開(kāi)發(fā)引領(lǐng)消費(fèi)時(shí)尚的概念產(chǎn)品、設(shè)計(jì)理念、新興服務(wù)，推動(dòng)建立新型消費(fèi)模式，將消費(fèi)者潛在需求變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)需求。（二）建設(shè)長(zhǎng)三角北翼先進(jìn)制造業(yè)基地深入實(shí)施中國(guó)制造2025南通實(shí)施綱要，推進(jìn)“智能、創(chuàng)新、綠色、品牌、基礎(chǔ)”五大關(guān)鍵制造工程，加快制造業(yè)“低轉(zhuǎn)高、散轉(zhuǎn)聚、大轉(zhuǎn)強(qiáng)”，重點(diǎn)建設(shè)世界一流的船舶海工產(chǎn)業(yè)基地、家紡基地，全國(guó)重要的精細(xì)化工基地、海洋產(chǎn)業(yè)集聚基地，長(zhǎng)三角電子信息基地、現(xiàn)代能源基地。到2020年，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬(wàn)億元。優(yōu)化制造業(yè)結(jié)構(gòu)。將高端產(chǎn)業(yè)集群化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化作為主攻方向，著力推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展和種子產(chǎn)業(yè)培育，做特做大海洋工程、智能裝備、航空航天、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械、新材料、新能源和新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。到2020年，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破8000億元。圍繞做優(yōu)做強(qiáng)高端紡織、船舶重工、石油化工、電子信息、電力裝備、輕工食品六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮骨干企業(yè)的技術(shù)溢出和產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)，調(diào)整存量、優(yōu)化增量、提高技術(shù)含量，培育標(biāo)志性產(chǎn)品和行業(yè)，加快向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。到2020年，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)1.4萬(wàn)億元。提升基礎(chǔ)制造水平。優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)，改造技術(shù)裝備，推進(jìn)精益制造，提升關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)發(fā)展水平，打造一批基礎(chǔ)制造領(lǐng)軍企業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)南通制造根基。統(tǒng)籌總裝企業(yè)與基礎(chǔ)制造企業(yè)協(xié)同發(fā)展。在數(shù)控機(jī)床、航空航天、發(fā)電設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所產(chǎn)需對(duì)接，提升重大裝備的自主可控水平。積極開(kāi)展工業(yè)強(qiáng)基示范應(yīng)用工程。支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)標(biāo)桿推進(jìn)技術(shù)改造，全面提升設(shè)計(jì)、制造、工藝、管理、能效、環(huán)保等水平，加快產(chǎn)品升級(jí)換代。大力發(fā)展智能制造。促進(jìn)信息技術(shù)向市場(chǎng)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)滲透，推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變。推動(dòng)企業(yè)發(fā)展智能車間、智能工廠、智能裝備和智能服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化、流程管理數(shù)字化、企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化、智能制造云端化。積極發(fā)展智能化裝備產(chǎn)品及關(guān)鍵零部件，實(shí)現(xiàn)智能工控系統(tǒng)本地化。推進(jìn)企業(yè)綜合集成應(yīng)用虛擬設(shè)計(jì)制造、智能測(cè)控、精益管理等技術(shù)，提升智能制造能力。推廣新型智能裝備，提高重大成套設(shè)備及生產(chǎn)線系統(tǒng)集成水平。創(chuàng)建一批智能制造示范試驗(yàn)區(qū)和兩化融合智慧園區(qū)。加快制造業(yè)服務(wù)化。大力發(fā)展“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”，推動(dòng)制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新發(fā)展模式，加快工業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)、軟件服務(wù)外包、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)平臺(tái)服務(wù)、系統(tǒng)集成和技術(shù)支持服務(wù)等產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)加大產(chǎn)品整合力度，圍繞產(chǎn)品功能擴(kuò)展服務(wù)業(yè)務(wù)，從產(chǎn)品供應(yīng)商向整體解決方案提供商轉(zhuǎn)變，為客戶提供總集成、總承包服務(wù)和專業(yè)化集成方案，推進(jìn)制造業(yè)向制造環(huán)節(jié)兩端延伸拓展，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展。加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。重點(diǎn)培育發(fā)展船舶海工、家用紡織品等50個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)長(zhǎng)三角地區(qū)重要的現(xiàn)代化能源基地，積極推進(jìn)規(guī)劃布局的電源點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力開(kāi)發(fā)光伏發(fā)電項(xiàng)目，建成國(guó)家級(jí)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)。支持江蘇（南通）集成電路產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造全國(guó)一流的集成電路產(chǎn)業(yè)基地。到2020年，省級(jí)以上特色產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到9個(gè)。推進(jìn)軍民融合發(fā)展。建立健全軍民深度融合發(fā)展的體制機(jī)制，推進(jìn)海洋工程、船舶重工、光電通信、新材料、新能源、紡織服裝及建筑業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)軍民融合發(fā)展。建設(shè)軍民融合創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。加強(qiáng)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)物資儲(chǔ)備和物流保障及裝備維修基地建設(shè)。搭建軍民融合技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，建立企業(yè)軍民結(jié)合開(kāi)發(fā)中心，積極開(kāi)發(fā)軍民結(jié)合特色產(chǎn)品。加大沿江沿?；A(chǔ)設(shè)施軍民合建共用力度。加強(qiáng)國(guó)防教育培訓(xùn)基地建設(shè)，積極培養(yǎng)軍地雙向兩用人才。全面提升城市綜合防護(hù)能力。（三）建設(shè)長(zhǎng)三角北翼現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)規(guī)模擴(kuò)大、比重提高、結(jié)構(gòu)提升，加快建設(shè)長(zhǎng)三角北翼現(xiàn)代物流中心、區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)中心、上海國(guó)際金融中心配套服務(wù)基地和江海旅游門戶城市。到2020年，建成15個(gè)實(shí)力較強(qiáng)的市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到50%。（四）建設(shè)全國(guó)一流現(xiàn)代建筑強(qiáng)市以發(fā)展綠色建筑、智能建筑為方向，加快推進(jìn)以“標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、成品化裝修、信息化管理”為特征的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，打造江蘇建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市。到2020年，建筑業(yè)年總產(chǎn)值突破9000億元。拓展建筑市場(chǎng)新領(lǐng)域。鼓勵(lì)企業(yè)承接高端綠色建筑、智能建筑，提升綠色建造能力。大力發(fā)展和應(yīng)用太陽(yáng)能與建筑一體化、結(jié)構(gòu)保溫裝修一體化、地源熱泵采暖與新風(fēng)系統(tǒng)等成套技術(shù)。在保障性住房、政府投資的公共建筑項(xiàng)目以及國(guó)有資本開(kāi)發(fā)的工程項(xiàng)目中，率先采用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)全裝修成品住房。提升建筑產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平。對(duì)接國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、新型城鎮(zhèn)化等重大戰(zhàn)略，發(fā)揮南通“建筑之鄉(xiāng)”傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，加快提升在交通、水利、市政、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的施工能力，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”開(kāi)拓境外市場(chǎng)。支持企業(yè)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)裝備和管理經(jīng)驗(yàn)，并購(gòu)國(guó)外先進(jìn)建筑企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)以勞務(wù)輸出為主向工程承包過(guò)渡，提升在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。運(yùn)營(yíng)模式公司經(jīng)營(yíng)宗旨公司通過(guò)整合資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化、智能化和平臺(tái)化。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、線性執(zhí)行器行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和線性執(zhí)行器行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營(yíng)要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)線性執(zhí)行器行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說(shuō)明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫(xiě)各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開(kāi)支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對(duì)各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對(duì)公司采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購(gòu)方案，制定市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購(gòu)合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見(jiàn)修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開(kāi)展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對(duì)未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問(wèn)題，并提出處理意見(jiàn)；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營(yíng)銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過(guò)程，定期不定期對(duì)商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見(jiàn)。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤(rùn)分配時(shí)，應(yīng)當(dāng)先從該股東應(yīng)分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）利潤(rùn)分配的原則公司實(shí)施積極的利潤(rùn)分配政策，重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤(rùn)分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應(yīng)優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進(jìn)行年度利潤(rùn)分配，但在有條件的情況下，公司董事會(huì)可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當(dāng)年盈利的條件下，如無(wú)重大投資計(jì)劃或重大現(xiàn)金支出等事項(xiàng)發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于該三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%。公司董事會(huì)在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮公司所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平等因素在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可供分配利潤(rùn)的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例。獨(dú)立董事應(yīng)針對(duì)已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見(jiàn)。7、公司利潤(rùn)分配決策機(jī)制與程序?yàn)椋汗井?dāng)年盈利且符合實(shí)施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會(huì)未做出現(xiàn)金利潤(rùn)分配方案的，應(yīng)在當(dāng)年的定期報(bào)告中披露未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事應(yīng)該對(duì)此發(fā)表明確意見(jiàn)。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書(shū)面報(bào)告。4、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會(huì)建立對(duì)控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)模ㄟ^(guò)變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理，對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無(wú)效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會(huì)不能無(wú)故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計(jì)算，至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級(jí)管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級(jí)管理人員職務(wù)的董事，總計(jì)不得超過(guò)公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意，與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會(huì)同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)，自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國(guó)家法律、行政法規(guī)以及國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動(dòng)不超過(guò)營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對(duì)待所有股東；（3）及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（5）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議，視為不能履行職責(zé)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會(huì)提交書(shū)面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí)，或因獨(dú)立董事辭職導(dǎo)致獨(dú)立董事人數(shù)低于法定比例的，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會(huì)辦妥所有移交手續(xù)，其對(duì)公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除，在24個(gè)月內(nèi)仍然有效。但屬于保密內(nèi)容的義務(wù)，在該內(nèi)容成為公開(kāi)信息前一直有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時(shí)間的長(zhǎng)短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán)，任何董事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí)，在第三方會(huì)合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會(huì)行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場(chǎng)和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、獨(dú)立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總裁一名，由董事會(huì)聘任或者解聘。公司設(shè)副總裁，由董事會(huì)根據(jù)總裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三條規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。在公司控股股東單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他行政職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。3、總裁、副總裁每屆任期三年，連聘可以連任。4、總裁對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制訂公司的具體規(guī)章；（6）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或解聘除應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）擬訂公司職工的工資、福利、獎(jiǎng)懲，決定公司職工的聘任和解聘；（9）在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，代表公司對(duì)外簽訂合同和處理業(yè)務(wù)；（10）本章程和董事會(huì)授予的其他職權(quán)。5、總裁列席董事會(huì)會(huì)議，非董事總裁在董事會(huì)上沒(méi)有表決權(quán)。6、總裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)的要求，向董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)報(bào)告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運(yùn)用情況和盈虧情況。總裁必須保證該報(bào)告的真實(shí)性。7、總裁擬訂有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、解聘（或開(kāi)除）公司職工等涉及職工切身利益的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先聽(tīng)取工會(huì)和職工代表大會(huì)的意見(jiàn)。8、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。總裁工作細(xì)則包括以下內(nèi)容：（1）總裁會(huì)議召開(kāi)的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；（4）董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。9、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定?？偛迷谌温毱陂g離職的，公司獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)總裁離職原因進(jìn)行核查，并對(duì)披露原因與實(shí)際情況是否一致以及該事項(xiàng)對(duì)公司的影響發(fā)表意見(jiàn)。獨(dú)立董事認(rèn)為必要時(shí)，可以聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行離任審計(jì)，費(fèi)用由公司承擔(dān)。10、副總裁由總裁提名，經(jīng)董事會(huì)聘任或解聘。副總裁協(xié)助總裁工作。11、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)成員不得少于三人。監(jiān)事會(huì)設(shè)主席一人，由全體監(jiān)事過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議；監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司職工通過(guò)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)編制的公司定期報(bào)告進(jìn)行審核并提出書(shū)面審核意見(jiàn)；（2）檢查公司財(cái)務(wù)；（3）對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議；（4）當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正；（5）提議召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì)，在董事會(huì)不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會(huì)職責(zé)時(shí)召集和主持股東大會(huì)；（6）向股東大會(huì)提出提案；（7）依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定，對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)情況異常，可以進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助其工作，費(fèi)用由公司承擔(dān)。3、監(jiān)事會(huì)每6個(gè)月至少召開(kāi)一次會(huì)議。監(jiān)事可以提議召開(kāi)臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過(guò)。4、監(jiān)事會(huì)制定監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則，明確監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會(huì)的工作效率和科學(xué)決策。5、監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言作出某種說(shuō)明性記載。監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存15年。6、監(jiān)事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：（1）舉行會(huì)議的日期、地點(diǎn)和會(huì)議期限；（2）事由及議題；（3）發(fā)出通知的日期。進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)度安排結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx（集團(tuán)）有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表單位：月序號(hào)工作內(nèi)容246810121416182022241可行性研究及環(huán)評(píng)▲▲2項(xiàng)目立項(xiàng)▲▲3工程勘察建筑設(shè)計(jì)▲▲4施工圖設(shè)計(jì)▲▲5項(xiàng)目招標(biāo)及采購(gòu)▲▲6土建施工▲▲▲▲▲▲7設(shè)備訂購(gòu)及運(yùn)輸▲▲▲8設(shè)備安裝和調(diào)試▲▲▲▲▲9新增職工培訓(xùn)▲▲▲10項(xiàng)目竣工驗(yàn)收▲▲11項(xiàng)目試運(yùn)行▲▲12正式投入運(yùn)營(yíng)▲項(xiàng)目實(shí)施保障措施為了使本項(xiàng)目盡早建成投產(chǎn)并發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)盡快委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)并落實(shí)建設(shè)資金，同時(shí)，要積極做好設(shè)備考察和訂貨工作。為確保工程進(jìn)度和投產(chǎn)后達(dá)到預(yù)期效益，應(yīng)科學(xué)合理地安排工期，做好市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和人員培訓(xùn)工作。節(jié)能說(shuō)明項(xiàng)目節(jié)能概述該項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)行一定要堅(jiān)持“節(jié)能優(yōu)先”的方針，采取各種節(jié)約用能合理用能的有效措施，大幅度提高能源利用效率，創(chuàng)建節(jié)能型工業(yè)企業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。本著“節(jié)約有獎(jiǎng)、浪費(fèi)有罰”的原則，有效地節(jié)約能源，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、綜合利用、科學(xué)管理及產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化調(diào)整等途徑，直接或間接地降低單位產(chǎn)品的用能量，以最合理的能源使用方式取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。（一）項(xiàng)目建設(shè)的節(jié)能原則1、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程不采用高耗能的落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備。2、推廣應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備。積極采用高效電動(dòng)機(jī)、高效風(fēng)機(jī)、高效水泵及其變頻調(diào)速節(jié)能技術(shù)和軟起動(dòng)技術(shù)。變壓器、電熱設(shè)備、照明器具等符合國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能型產(chǎn)品。3、有效回收利用余熱、余壓。4、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)用電。加強(qiáng)管理嚴(yán)格計(jì)量嚴(yán)格考核，減少?gòu)S區(qū)輔助、辦公、生活等非生產(chǎn)用電。5、降低企業(yè)內(nèi)部線損，合理補(bǔ)償無(wú)功。推廣無(wú)功就地補(bǔ)償、無(wú)功自動(dòng)補(bǔ)償和無(wú)功動(dòng)態(tài)補(bǔ)償技術(shù)。6、加強(qiáng)用電負(fù)荷管理。合理安排生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)班次，錯(cuò)、輪休假日。在用電高峰季節(jié)安排設(shè)備大修，在日高峰時(shí)段安排設(shè)備檢修。7、通過(guò)技術(shù)改造，轉(zhuǎn)移部分高峰負(fù)荷至電網(wǎng)低谷時(shí)段消耗。8、開(kāi)展電平衡測(cè)試。摸清企業(yè)節(jié)電潛力和存在問(wèn)題，有針對(duì)性地采取切實(shí)可行措施降低能耗。（二）節(jié)能政策依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)節(jié)能能源法》2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》4、《中國(guó)能源技術(shù)政策大綱》5、《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作通知》6、《節(jié)能減排綜合性工作方案》7、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析（一）項(xiàng)目用電量測(cè)算本期工程項(xiàng)目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝用電和辦公及生活用電情況測(cè)算，全年用電量959.98萬(wàn)kwh，折合1179.82tce（當(dāng)量值）。（二）項(xiàng)目用新鮮水量測(cè)算項(xiàng)目生產(chǎn)工藝用水及設(shè)備耗水和生活用水由當(dāng)?shù)刈詠?lái)水供水管網(wǎng)供應(yīng)，根據(jù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目實(shí)施后總用水量18324.00?/a，折合1.57tce。（三）項(xiàng)目總用能測(cè)算分析根據(jù)綜合測(cè)算，本期工程項(xiàng)目年綜合總耗能量1181.39tce。能耗分析一覽表序號(hào)能源工質(zhì)計(jì)量單位折標(biāo)單位折標(biāo)系數(shù)年消耗量折標(biāo)能耗（tce）備注1電力萬(wàn)kw·hkgce/kw·h0.1229959.981179.82當(dāng)量值2水m3kgce/m30.085718324.001.57工質(zhì)合計(jì)tce1181.39項(xiàng)目節(jié)能措施（一）生產(chǎn)工藝設(shè)備節(jié)能措施1、在生產(chǎn)工藝的節(jié)電技術(shù)和設(shè)備的生產(chǎn)效率、采用節(jié)能設(shè)備和節(jié)能技術(shù)、加強(qiáng)管理、認(rèn)真操作的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)本期工程項(xiàng)目的低能消耗；電器設(shè)備選用新型節(jié)能產(chǎn)品，例如：自帶補(bǔ)償裝置的變頻節(jié)能電機(jī)、LED節(jié)能燈具等。2、項(xiàng)目建設(shè)單位的操控人員一定要嚴(yán)格執(zhí)行工藝要求認(rèn)真操作，認(rèn)真做好節(jié)能降耗工作，加強(qiáng)設(shè)備管道保溫保冷，減少散熱損失從而降低能耗。3、做好生產(chǎn)設(shè)備的綜合保養(yǎng)提高其利用率，杜絕各類能源浪費(fèi)現(xiàn)象，節(jié)約能源和物料資源，提高材料綜合利用率，廢舊材料集中回收利用。4、項(xiàng)目建設(shè)單位設(shè)專人負(fù)責(zé)節(jié)能工作，各工段均設(shè)兼職節(jié)能管理人員，形成節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能措施和節(jié)能教育培訓(xùn)工作。（二）項(xiàng)目節(jié)電措施1、根據(jù)用電性質(zhì)、用電容量，選擇合理供電電壓和供電方式；變配電室的位置應(yīng)接近負(fù)荷中心，減少變壓級(jí)數(shù)，縮短供電半徑，按經(jīng)濟(jì)電流密度選擇導(dǎo)線的截面；優(yōu)化用電設(shè)備的工作狀態(tài)，合理分配與平衡負(fù)荷，使用電均衡化，提高項(xiàng)目的負(fù)荷率。2、供電設(shè)備均選用國(guó)家推薦的節(jié)能型機(jī)電設(shè)備減少能源消費(fèi)；電氣線路采用靜電容器補(bǔ)償無(wú)功負(fù)荷，配電室內(nèi)安裝低壓電容器補(bǔ)償屏，使生產(chǎn)裝置在最大負(fù)荷時(shí)補(bǔ)償后功率因數(shù)提高到0.95以上，減少無(wú)功損耗。3、積極選用FS11系列節(jié)能型變壓器；正確選擇和配置變壓器容量，通過(guò)運(yùn)行方式的擇優(yōu)，合理調(diào)整負(fù)荷，實(shí)現(xiàn)變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，通過(guò)合理調(diào)整負(fù)荷提高功率因數(shù)，從而提高變壓器的利用率。（三）項(xiàng)目節(jié)水措施1、項(xiàng)目用水節(jié)流措施；項(xiàng)目建設(shè)單位用水系統(tǒng)均采用清濁分流提高循環(huán)利用率，才能大大減少新鮮水的消耗量，可以達(dá)到增產(chǎn)不增水的目的；企業(yè)的節(jié)水工作需要根據(jù)主體生產(chǎn)工藝結(jié)構(gòu)進(jìn)行綜合平衡，從中找出最優(yōu)的供水方案，進(jìn)而采取節(jié)流措施是實(shí)現(xiàn)節(jié)水目標(biāo)的重要途徑。2、制定合理的用水定額，調(diào)整供水政策，在項(xiàng)目建設(shè)單位內(nèi)部進(jìn)行用水商品化管理，首先必須有科學(xué)的用水定額，只有確定了符合實(shí)際的、先進(jìn)的用水定額并進(jìn)行嚴(yán)格的考核，才能將用水成本體現(xiàn)到工序能耗上，才能促進(jìn)有限的水資源發(fā)揮積極效能。3、供、用水系統(tǒng)管路及設(shè)備，如閥門、水泵、冷卻設(shè)備、儲(chǔ)水設(shè)備、水處理設(shè)施及計(jì)量?jī)x表等，均應(yīng)選擇節(jié)能型產(chǎn)品或按國(guó)家有關(guān)規(guī)范和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)計(jì)、制造、安裝，減少水資源的跑、冒、滴、漏；項(xiàng)目建設(shè)單位內(nèi)部各用水部門由公司安裝計(jì)量分水表，車間用水計(jì)量率應(yīng)達(dá)到100.00%；設(shè)備用水計(jì)量率不低于90.00%。4、項(xiàng)目建設(shè)單位做到日常對(duì)各車間用水指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格考核，指標(biāo)包括：水資源重復(fù)利用率、間接冷卻水循環(huán)率、工藝水回用率、萬(wàn)元產(chǎn)值耗水量、單位產(chǎn)品耗水量等。節(jié)能綜合評(píng)價(jià)本項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，運(yùn)用先進(jìn)的自動(dòng)控制生產(chǎn)線，項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。經(jīng)過(guò)分析、比較，企業(yè)針對(duì)本項(xiàng)目的具體情況，制定合理利用能源及節(jié)能的技術(shù)措施，有效的降低各類能源的消耗。項(xiàng)目生產(chǎn)適用了目前國(guó)內(nèi)先進(jìn)的工藝技術(shù)流程和設(shè)備，達(dá)到了同行業(yè)先進(jìn)水平，項(xiàng)目使用的主要能源種類合理，能源供應(yīng)有保障，從能源利用和節(jié)能角度考慮，從節(jié)能角度分析該項(xiàng)目是可行的。經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算（一）營(yíng)業(yè)收入估算本期項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入72800.00萬(wàn)元。營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1營(yíng)業(yè)收入0.0050960.0061880.0072800.002增值稅0.002465.672994.023058.362.1銷項(xiàng)稅0.006624.808044.409464.002.2進(jìn)項(xiàng)稅0.004159.135050.386405.643稅金及附加0.00295.88359.28367.013.1城建稅0.00172.60209.58214.093.2教育費(fèi)附加0.0073.9789.8291.753.3地方教育附加0.0049.3159.8861.17根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》的規(guī)定和《關(guān)于全國(guó)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問(wèn)題的通知》及相關(guān)規(guī)定，本期項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份應(yīng)繳納增值稅計(jì)算如下：正常經(jīng)營(yíng)年份應(yīng)繳增值稅=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額=3058.36萬(wàn)元。（三）綜合總成本費(fèi)用估算本期項(xiàng)目總成本費(fèi)用主要包括外購(gòu)原材料費(fèi)、外購(gòu)燃料動(dòng)力費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、其他費(fèi)用（其他制造費(fèi)用、其他管理費(fèi)用、其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用）、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)和利息支出等。本期項(xiàng)目年綜合總成本費(fèi)用的估算是以產(chǎn)品的綜合總成本費(fèi)用為基點(diǎn)進(jìn)行，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)年份時(shí)，按正常經(jīng)營(yíng)年份經(jīng)營(yíng)能力計(jì)算，本期項(xiàng)目綜合總成本費(fèi)用58119.03萬(wàn)元，其中：可變成本48487.51萬(wàn)元，固定成本9631.52萬(wàn)元。正常經(jīng)營(yíng)年份項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成本56221.21萬(wàn)元。具體測(cè)算數(shù)據(jù)詳見(jiàn)—《綜合總成本費(fèi)用估算表》所示。綜合總成本費(fèi)用估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料費(fèi)0.0031993.3338849.0545704.762工資及福利費(fèi)0.002782.752782.752782.753修理費(fèi)0.00593.17593.17593.174其他費(fèi)用0.007140.537140.537140.534.1其他制造費(fèi)用0.00666.71666.71666.714.2其他管理費(fèi)用0.00532.80532.80532.804.3其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用0.005941.025941.025941.025經(jīng)營(yíng)成本0.0042509.7849365.5056221.216折舊費(fèi)0.001376.661376.661376.667攤銷費(fèi)0.0016.6216.6216.628利息支出0.00504.54504.54504.549總成本費(fèi)用0.0044407.6051263.3258119.039.1其中：固定成本0.009631.529631.529631.529.2可變成本0.0034776.0841631.8048487.51固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目折舊年限123451房屋建筑物201.1原值12834.7012225.0511615.4011005.7510396.101.2當(dāng)期折舊費(fèi)609.65609.65609.65609.65609.651.3凈值12225.0511615.4011005.7510396.109786.452機(jī)器設(shè)備152.1原值12110.6411343.6310576.629809.619042.602.2當(dāng)期折舊費(fèi)767.01767.01767.01767.01767.012.3凈值11343.6310576.629809.619042.608275.593合計(jì)3.1原值24945.3423568.6822192.0220815.3619438.703.2當(dāng)期折舊費(fèi)1376.661376.661376.661376.661376.663.3凈值23568.6822192.0220815.3619438.7018062.04無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目折舊年限123451無(wú)形資產(chǎn)501.1原值830.92830.92830.92830.92830.921.2當(dāng)期攤銷費(fèi)16.6216.6216.6216.6216.621.3凈值814.30797.68781.06764.44747.82（四）稅金及附加本期項(xiàng)目稅金及附加主要包括城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份應(yīng)納稅金及附加367.01萬(wàn)元。（五）利潤(rùn)總額及企業(yè)所得稅根據(jù)國(guó)家有關(guān)稅收政策規(guī)定，本期項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份利潤(rùn)總額（PFO）：利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-稅金及附加=14313.96（萬(wàn)元）。企業(yè)所得稅稅率按25.00%計(jì)征，根據(jù)規(guī)定本期項(xiàng)目應(yīng)繳納企業(yè)所得稅，正常經(jīng)營(yíng)年份應(yīng)納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額×稅率=14313.96×25.00%=3578.49（萬(wàn)元）。（六）利潤(rùn)及利潤(rùn)分配該項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)年份可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額14313.96萬(wàn)元，繳納企業(yè)所得稅3578.49萬(wàn)元，其正常經(jīng)營(yíng)年份凈利潤(rùn)：凈利潤(rùn)=正常經(jīng)營(yíng)年份利潤(rùn)總額-企業(yè)所得稅=14313.96-3578.49=10735.47（萬(wàn)元）。利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1營(yíng)業(yè)收入0.0050960.0061880.0072800.002稅金及附加0.00295.88359.28367.013總成本費(fèi)用0.0044407.6051263.3258119.034利潤(rùn)總額0.006256.5210257.4014313.965應(yīng)納所得稅額0.006256.5210257.4014313.966所得稅0.001564.132564.353578.497凈利潤(rùn)0.004692.397693.0510735.478期初未分配利潤(rùn)0.000.004223.1510724.589可供分配的利潤(rùn)0.004692.3911916.2021460.0510法定盈余公積金0.00469.241191.622146.0111可供分配的利潤(rùn)0.004223.1510724.5819314.0512未分配利潤(rùn)0.004223.1510724.5819314.0513息稅前利潤(rùn)0.008325.1913326.2918396.99項(xiàng)目盈利能力分析（一）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅后）項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR），系指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)為零時(shí)的折現(xiàn)率，本期項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為：財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）=22.64%。本期項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.64%，高于行業(yè)基準(zhǔn)內(nèi)部收益率，表明本期項(xiàng)目對(duì)所占用資金的回收能力要大于同行業(yè)占用資金的平均水平，投資使用效率較高。（二）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅后）所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）系指項(xiàng)目按設(shè)定的折現(xiàn)率（采用基準(zhǔn)收益率ic=12.00%），計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期內(nèi)各年現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和：財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）=11067.62（萬(wàn)元）。以上計(jì)算結(jié)果表明，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值11067.62萬(wàn)元（大于0），說(shuō)明本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力，在財(cái)務(wù)上是可以接受的。（三）投資回收期（所得稅后）投資回收期是指以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需要的時(shí)間，是財(cái)務(wù)上投資回收能力的主要靜態(tài)指標(biāo)；全部投資回收期（Pt）=（累計(jì)現(xiàn)金流量開(kāi)始出現(xiàn)正值年份數(shù)）-1+{上年累計(jì)現(xiàn)金凈流量的絕對(duì)值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量}，本期項(xiàng)目投資回收期：投資回收期（Pt）=5.89年。本期項(xiàng)目全部投資回收期5.89年，要小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期，說(shuō)明項(xiàng)目投資回收能力高于同行業(yè)的平均水平，這表明項(xiàng)目的投資能夠及時(shí)回收，盈利能力較強(qiáng)，故投資風(fēng)險(xiǎn)性相對(duì)較小。項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1現(xiàn)金流入0.000.0050960.0061880.0072800.001.1營(yíng)業(yè)收入0.000.0050960.0061880.0072800.002現(xiàn)金流出12635.8612635.8648877.7351025.9463961.452.1建設(shè)投資12635.8612635.862.2流動(dòng)資金0.006072.071301.167373.232.3經(jīng)營(yíng)成本0.0042509.7849365.5056221.212.4稅金及附加0.00295.88359.28367.013所得稅前凈現(xiàn)金流量-12635.86-12635.862082.2710854.068838.554累計(jì)所得稅前凈現(xiàn)金流量-12635.86-25271.72-23189.45-12335.39-3496.845調(diào)整所得稅0.002081.303331.574599.256所得稅后凈現(xiàn)金流量-12635.86-12635.86518.148289.715260.067累計(jì)所得稅后凈現(xiàn)金流量-12635.86-25271.72-24753.58-16463.87-11203.81計(jì)算指標(biāo)1、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅前）：30.89%；2、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅后）：22.64%；3、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅前，ic=14%）：23394.63萬(wàn)元；4、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅后，ic=14%）：11067.62萬(wàn)元；5、項(xiàng)目投資回收期（所得稅前）：5.22年；6、項(xiàng)目投資回收期（所得稅后）：5.89年。償債能力分析（一）債務(wù)資金償還計(jì)劃本期項(xiàng)目按照“按月還息，到期還本”的模式償還建設(shè)投資借款計(jì)算，還款期為10年。借款償還資金來(lái)源主要是項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期稅后利潤(rùn)。（二）利息備付率測(cè)算按照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》的規(guī)定，利息備付率系指在借款償還期內(nèi)的息稅前利潤(rùn)（EBIT）與應(yīng)付利息