四平關(guān)于成立5G應用公司可行性研究報告xx投資管理公司

目錄第一章擬組建公司基本信息 8一、公司名稱 8二、注冊資本 8三、注冊地址 8四、主要經(jīng)營范圍 8五、主要股東 8公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 9公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 11六、項目概況 12七、深度融入國內(nèi)大循環(huán) 12第二章項目背景、必要性 16一、加快創(chuàng)新平臺建設 16二、總體目標 16三、5G應用標準體系構(gòu)建行動 18四、基本原則 18第三章公司籌建方案 20一、公司經(jīng)營宗旨 20二、公司的目標、主要職責 20三、公司組建方式 21四、公司管理體制 21五、部門職責及權(quán)限 22六、核心人員介紹 26七、財務會計制度 27第四章市場分析 34一、5G應用安全能力鍛造工程 34二、5G產(chǎn)業(yè)基礎強化行動 34第五章法人治理結(jié)構(gòu) 36一、股東權(quán)利及義務 36二、董事 41三、高級管理人員 45四、監(jiān)事 47第六章發(fā)展規(guī)劃分析 50一、公司發(fā)展規(guī)劃 50二、任務及思路 51三、社會民生服務普惠行動 53四、面向行業(yè)需求的5G產(chǎn)品攻堅工程 55五、5G網(wǎng)絡能力強基行動 56六、5G應用安全提升行動 57第七章選址可行性分析 59一、項目選址原則 59二、建設區(qū)基本情況 59三、著力增強自主創(chuàng)新能力 67四、發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用 67五、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 68第八章風險風險及應對措施 69一、項目風險分析 69二、公司競爭劣勢 74第九章環(huán)境保護方案 75一、環(huán)境保護綜述 75二、建設期大氣環(huán)境影響分析 75三、建設期水環(huán)境影響分析 77四、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 77五、建設期聲環(huán)境影響分析 78六、環(huán)境影響綜合評價 78第十章經(jīng)濟效益評價 80一、基本假設及基礎參數(shù)選取 80二、經(jīng)濟評價財務測算 80營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 80綜合總成本費用估算表 82利潤及利潤分配表 84三、項目盈利能力分析 84項目投資現(xiàn)金流量表 86四、財務生存能力分析 87五、償債能力分析 87借款還本付息計劃表 89六、經(jīng)濟評價結(jié)論 89第十一章投資計劃方案 90一、投資估算的編制說明 90二、建設投資估算 90建設投資估算表 92三、建設期利息 92建設期利息估算表 92四、流動資金 93流動資金估算表 94五、項目總投資 95總投資及構(gòu)成一覽表 95六、資金籌措與投資計劃 96項目投資計劃與資金籌措一覽表 96第十二章項目進度計劃 98一、項目進度安排 98項目實施進度計劃一覽表 98二、項目實施保障措施 99第十三章項目總結(jié)分析 100第十四章補充表格 102主要經(jīng)濟指標一覽表 102建設投資估算表 103建設期利息估算表 104固定資產(chǎn)投資估算表 105流動資金估算表 105總投資及構(gòu)成一覽表 106項目投資計劃與資金籌措一覽表 107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 108綜合總成本費用估算表 109固定資產(chǎn)折舊費估算表 110無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 110利潤及利潤分配表 111項目投資現(xiàn)金流量表 112借款還本付息計劃表 113建筑工程投資一覽表 114項目實施進度計劃一覽表 115主要設備購置一覽表 116能耗分析一覽表 116

報告說明5G融合應用是促進經(jīng)濟社會數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)型的重要引擎。國家大力推動5G全面協(xié)同發(fā)展，深入推進5G賦能千行百業(yè)，促進形成“需求牽引供給，供給創(chuàng)造需求”的高水平發(fā)展模式，驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式升級，培育壯大經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。xx投資管理公司主要由xx集團有限公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xx集團有限公司出資532.00萬元，占xx投資管理公司70%股份；xxx有限公司出資228萬元，占xx投資管理公司30%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資25326.41萬元，其中：建設投資20134.06萬元，占項目總投資的79.50%；建設期利息243.14萬元，占項目總投資的0.96%；流動資金4949.21萬元，占項目總投資的19.54%。項目正常運營每年營業(yè)收入58400.00萬元，綜合總成本費用45782.67萬元，凈利潤9238.55萬元，財務內(nèi)部收益率28.80%，財務凈現(xiàn)值19937.77萬元，全部投資回收期4.87年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。擬組建公司基本信息公司名稱xx投資管理公司（以工商登記信息為準）注冊資本760萬元注冊地址四平xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事5G設備相關(guān)業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）主要股東xx投資管理公司主要由xx集團有限公司和xxx有限公司發(fā)起成立。（一）xx集團有限公司基本情況1、公司簡介公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7927.266341.815945.44負債總額4276.033420.823207.02股東權(quán)益合計3651.232920.982738.42公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入37642.6130114.0928231.96營業(yè)利潤6310.625048.504732.97利潤總額5740.614592.494305.46凈利潤4305.463358.263099.93歸屬于母公司所有者的凈利潤4305.463358.263099.93（二）xxx有限公司基本情況1、公司簡介企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構(gòu)和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7927.266341.815945.44負債總額4276.033420.823207.02股東權(quán)益合計3651.232920.982738.42公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入37642.6130114.0928231.96營業(yè)利潤6310.625048.504732.97利潤總額5740.614592.494305.46凈利潤4305.463358.263099.93歸屬于母公司所有者的凈利潤4305.463358.263099.93項目概況（一）投資路徑xx投資管理公司主要從事關(guān)于成立5G應用公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由提升面向公眾的5G網(wǎng)絡覆蓋水平。加快5G獨立組網(wǎng)建設，擴大5G網(wǎng)絡城鄉(xiāng)覆蓋，持續(xù)打造5G高質(zhì)量網(wǎng)絡，推動“雙千兆”網(wǎng)絡協(xié)同發(fā)展。新建5G網(wǎng)絡全面支持IPv6，著力提升5G網(wǎng)絡IPv6流量。強化室內(nèi)場景、地下空間、重點交通樞紐及干線沿線5G網(wǎng)絡覆蓋，推動5G公網(wǎng)上高鐵，提升典型場景網(wǎng)絡服務質(zhì)量。推廣利用中低頻段拓展農(nóng)村及偏遠地區(qū)5G網(wǎng)絡覆蓋。深度融入國內(nèi)大循環(huán)向北融入，加快長平一體化協(xié)同發(fā)展。立足打造吉林省雙翼開放發(fā)展的支撐區(qū)和東北地區(qū)振興發(fā)展的新引擎，全面落實《長平一體化協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，重點推進“一體六同”發(fā)展任務，以產(chǎn)業(yè)、空間、經(jīng)濟一體化規(guī)劃為主體，以交通同網(wǎng)、園區(qū)同建、產(chǎn)業(yè)同興、開放同暢、服務同城、生態(tài)同治為抓手，構(gòu)建轉(zhuǎn)型帶動、區(qū)域互動、城鄉(xiāng)聯(lián)動的融合發(fā)展格局，把長平一體化區(qū)域打造成吉林省中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型示范區(qū)核心區(qū)。加快推進長平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃建設、長伊中線一級公路和四平貨運機場建設，長春到公主嶺至四平市郊鐵路或軌道交通建設，探索建立教育、醫(yī)療等公共服務共享機制，加強兩市科技、人才、干部交流合作，讓群眾得到真正的實惠。向南開放，打造吉林省向南開放橋頭堡。堅持向南、向海要未來，實施陸海聯(lián)運、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、要素聯(lián)動、貿(mào)易暢通“三聯(lián)一通”戰(zhàn)略，不斷深化區(qū)域協(xié)作，努力在國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)中贏得優(yōu)勢、搶占先機。全力打造聯(lián)運通道，依托四平內(nèi)陸港，持續(xù)深化與營口市“借港出?！睉?zhàn)略合作，構(gòu)建連接南方、覆蓋東北、暢通歐亞的海鐵聯(lián)運服務網(wǎng)絡，讓四平大宗物資“達江入海”。積極參與區(qū)域分工，全面對接環(huán)渤海經(jīng)濟圈、京津冀城市群、沈陽經(jīng)濟區(qū)，深度分析產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、找準合作最佳切入點，積極培育關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)，主動承接產(chǎn)業(yè)溢出和梯度轉(zhuǎn)移，鼓勵各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展。持續(xù)深化與浙江金華對口合作，促進四平產(chǎn)品與浙江市場、四平資源與浙江資本、四平制造與浙江創(chuàng)造深度對接，發(fā)展優(yōu)勢“基因重組”，推動簽約項目盡快落地，努力取得更多實質(zhì)性成果。（三）項目選址項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約54.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套5G設備的生產(chǎn)能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積65667.87㎡，其中：生產(chǎn)工程36884.02㎡，倉儲工程15389.57㎡，行政辦公及生活服務設施6092.58㎡，公共工程7301.70㎡。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資25326.41萬元，其中：建設投資20134.06萬元，占項目總投資的79.50%；建設期利息243.14萬元，占項目總投資的0.96%；流動資金4949.21萬元，占項目總投資的19.54%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：58400.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：45782.67萬元。3、凈利潤（NP）：9238.55萬元。4、全部投資回收期（Pt）：4.87年。5、財務內(nèi)部收益率：28.80%。6、財務凈現(xiàn)值：19937.77萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。項目背景、必要性加快創(chuàng)新平臺建設推動自主創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展深度融合，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)國家級實驗室和研發(fā)中心，建設國家級專用車及農(nóng)機裝備等產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)檢測中心、實體型國家級農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新中心、吉林省智能化家禽屠宰及深加工成套裝備中試中心、中科院長春應化所科技創(chuàng)新中心、中國北方光電生產(chǎn)研發(fā)檢測基地、中國滿藥科創(chuàng)中心、國家知識產(chǎn)權(quán)代辦業(yè)務窗口。與長春共同謀劃建設科技城，加強兩市科技和人才交流，共建科技創(chuàng)新研發(fā)平臺。支持開發(fā)區(qū)建立科技園、孵化園、雙創(chuàng)園，推進梨樹中國農(nóng)業(yè)大學科技孵化園、省級（梨樹）農(nóng)業(yè)科技園、吉林師范大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓基地等平臺建設，打造集科技孵化、雙創(chuàng)基地、技術(shù)交易、展示于一體的綜合平臺。吸引高校、科研院所到開發(fā)區(qū)設立研發(fā)基地，加速科研成果在開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)化。總體目標到2023年，我國5G應用發(fā)展水平顯著提升，綜合實力持續(xù)增強。打造IT（信息技術(shù)）、CT（通信技術(shù)）、OT（運營技術(shù)）深度融合新生態(tài)，實現(xiàn)重點領域5G應用深度和廣度雙突破，構(gòu)建技術(shù)產(chǎn)業(yè)和標準體系雙支柱，網(wǎng)絡、平臺、安全等基礎能力進一步提升，5G應用“揚帆遠航”的局面逐步形成。——5G應用關(guān)鍵指標大幅提升。5G個人用戶普及率超過40%，用戶數(shù)超過5.6億。5G網(wǎng)絡接入流量占比超50%，5G網(wǎng)絡使用效率明顯提高。5G物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)年均增長率超200%?！攸c領域5G應用成效凸顯。個人消費領域，打造一批“5G+”新型消費的新業(yè)務、新模式、新業(yè)態(tài)，用戶獲得感顯著提升。垂直行業(yè)領域，大型工業(yè)企業(yè)的5G應用滲透率超過35%，電力、采礦等領域5G應用實現(xiàn)規(guī)?；瘡椭仆茝V，5G+車聯(lián)網(wǎng)試點范圍進一步擴大，促進農(nóng)業(yè)水利等傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。社會民生領域，打造一批5G+智慧教育、5G+智慧醫(yī)療、5G+文化旅游樣板項目，5G+智慧城市建設水平進一步提升。每個重點行業(yè)打造100個以上5G應用標桿?！?G應用生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善?？绮块T、跨行業(yè)、跨領域協(xié)同聯(lián)動的機制初步構(gòu)建，形成政府部門引導、龍頭企業(yè)帶動、中小企業(yè)協(xié)同的5G應用融通創(chuàng)新模式。培育一批具有廣泛影響力的5G應用解決方案供應商，形成100種以上的5G應用解決方案。完成基礎共性和重點行業(yè)5G應用標準體系框架，研制30項以上重點行業(yè)標準?！P(guān)鍵基礎支撐能力顯著增強。5G網(wǎng)絡覆蓋水平不斷提升，每萬人擁有5G基站數(shù)超過18個，建成超過3000個5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)。建設一批5G融合應用創(chuàng)新中心，面向應用創(chuàng)新的公共服務平臺能力進一步增強。5G應用安全保障能力進一步提升，打造10-20個5G應用安全創(chuàng)新示范中心，樹立3-5個區(qū)域示范標桿，與5G應用發(fā)展相應的安全保障體系基本形成。5G應用標準體系構(gòu)建行動1、加快打通跨行業(yè)協(xié)議標準。加強跨部門、跨行業(yè)、跨領域標準化重要事項的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全相關(guān)標準化組織合作機制，盡快實現(xiàn)協(xié)議互通、標準互認，系統(tǒng)推進5G行業(yè)應用標準體系建設及相關(guān)政策措施落實，加速推動融合應用標準的制定。充分發(fā)揮5G應用產(chǎn)業(yè)方陣行業(yè)組織優(yōu)勢，促進融合應用標準的實施落地。2、研制重點行業(yè)融合應用標準。系統(tǒng)推進重點行業(yè)5G融合應用標準研究，明確標準化重點方向，加強基礎共性標準、融合設備標準、重點行業(yè)解決方案標準的研制，加快標準化通用化進程，突破重點領域融合標準研究和制定。3、落地一批重點行業(yè)關(guān)鍵標準。發(fā)揮各重點行業(yè)龍頭企業(yè)帶頭作用，帶動各方進一步強化協(xié)作，合力推動5G行業(yè)應用標準的迭代、評估和優(yōu)化，促進相關(guān)標準在重點行業(yè)的應用落地。基本原則堅持需求牽引。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)在5G應用發(fā)展中的主體地位，進一步釋放消費市場、垂直行業(yè)、社會民生等方面對5G應用的需求潛力，激發(fā)5G應用創(chuàng)新活力。堅持創(chuàng)新驅(qū)動。圍繞5G行業(yè)應用個性化需求，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，加強關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，奠定5G應用發(fā)展的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎。遵循5G技術(shù)、標準、產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡和應用漸次導入的客觀規(guī)律，緊扣國際標準節(jié)奏，有重點地推動5G應用發(fā)展。堅持重點突破。聚焦5G發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決協(xié)議標準互通、應用生態(tài)構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)基礎強化等關(guān)鍵共性問題。支持基礎扎實、模式清晰、前景廣闊的重點領域率先突破，示范引領5G應用規(guī)模化落地。堅持協(xié)同聯(lián)動。加強各方溝通銜接，暢通跨部門、跨行業(yè)、跨領域協(xié)作。發(fā)揮行業(yè)、地方等積極性，出臺并落實支持5G應用發(fā)展的政策舉措。發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，推動上下游企業(yè)深度互聯(lián)和協(xié)同合作，形成“團體賽”模式。公司籌建方案公司經(jīng)營宗旨運用現(xiàn)代科學管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區(qū)的經(jīng)濟繁榮作出貢獻。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、5G設備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xx投資管理公司主要由xx集團有限公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xx集團有限公司出資532.00萬元，占xx投資管理公司70%股份；xxx有限公司出資228萬元，占xx投資管理公司30%股份。公司管理體制xx投資管理公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經(jīng)理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應的經(jīng)濟責任目標，加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質(zhì)的銷售隊伍。核心人員介紹1、郝xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、史xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。3、付xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、林xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。5、陳xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。6、盧xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、金xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。8、李xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當年度實現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當年如實現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會論證同意，且經(jīng)獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內(nèi)擬對外投資、收購資產(chǎn)或購買資產(chǎn)累計支出達到或超過公司最近一次經(jīng)審計凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進行現(xiàn)金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現(xiàn)盈利；合并報表或母公司報表當年度經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負數(shù)；合并報表或母公司報表期末資產(chǎn)負債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數(shù)；公司財務報告被審計機構(gòu)出具非標準無保留意見；公司在可預見的未來一定時期內(nèi)存在重大資金支出安排，進行現(xiàn)金分紅可能導致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經(jīng)營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議時，應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關(guān)心的問題。公司在年度報告中詳細披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應用于發(fā)展公司經(jīng)營業(yè)務。公司當年盈利但董事會未做出現(xiàn)金分紅預案的，應在年度報告中披露未做出現(xiàn)金分紅預案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發(fā)表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購導致公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應在重大資產(chǎn)重組報告書、權(quán)益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應的規(guī)劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調(diào)整的條件、決策程序和機制（5）利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。市場分析5G應用安全能力鍛造工程提升5G應用安全管理能力。完善5G應用安全標準體系，加強標準宣貫。支持有條件的企業(yè)和單位加強5G應用安全評估檢測與認證能力建設，支撐開展5G應用安全自評估和第三方評估。增強5G應用安全產(chǎn)品和服務供給。推動發(fā)展內(nèi)生安全、零信任安全、動態(tài)隔離等關(guān)鍵安全產(chǎn)品，創(chuàng)新開展風險識別、態(tài)勢感知、安全評測、網(wǎng)絡身份信任管理等5G應用安全服務，提升基于服務的5G應用安全保障能力。推廣普及5G應用安全解決方案。分場景、分業(yè)務形成原子化、細粒度的5G應用安全解決方案，支持相關(guān)企業(yè)打造一批5G應用安全創(chuàng)新示范中心，開展安全方案協(xié)同研發(fā)、展示推廣、試驗測試、人員培訓等工作。支持有條件的地方和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中開展5G應用安全試點示范。多措并舉加強5G應用安全解決方案推廣普及。到2023年底，打造10-20個5G應用安全創(chuàng)新示范中心，樹立3-5個區(qū)域示范標桿，與5G應用發(fā)展相適應的安全保障體系基本形成。5G產(chǎn)業(yè)基礎強化行動1、加強關(guān)鍵系統(tǒng)設備攻關(guān)。持續(xù)推進5G增強技術(shù)基站研發(fā)，鞏固中頻段5G產(chǎn)業(yè)能力。組織開展5G毫米波基站研發(fā)和端到端測試，加快技術(shù)和產(chǎn)品成熟，奠定5G毫米波商用的產(chǎn)業(yè)基礎。按照5G國際標準不同版本階段性特征，R15版本聚焦高速率大帶寬應用，R16版本聚焦高可靠低時延應用，R17版本聚焦中高速大連接應用，分階段開展技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化和應用導入。2、加快彌補產(chǎn)業(yè)短板弱項。加大基帶芯片、射頻芯片、關(guān)鍵射頻前端器件等投入力度，加速突破技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化瓶頸，帶動設計工具、制造工藝、關(guān)鍵材料、核心IP等產(chǎn)業(yè)整體水平提升。加快輕量化5G芯片模組和毫米波器件的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，進一步提升終端模組性價比，滿足行業(yè)應用個性化需求，提升產(chǎn)業(yè)基礎支撐能力。支持高精度、高靈敏度、大動態(tài)范圍的5G射頻、協(xié)議、性能等儀器儀表研發(fā)，帶動儀表用高端芯片、核心器件等盡快突破。3、加快新型消費終端成熟。推進基于5G的可穿戴設備、智能家居產(chǎn)品、超高清視頻終端等大眾消費產(chǎn)品普及。推動嵌入式SIM（eSIM）可穿戴設備服務縱深發(fā)展，研究進一步拓展應用場景。推動虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實等沉浸式設備工程化攻關(guān)，重點突破近眼顯示、渲染處理、感知交互、內(nèi)容制作等關(guān)鍵核心技術(shù)，著力降低產(chǎn)品功耗，提升產(chǎn)品供給水平。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)《公司法》、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監(jiān)事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務，及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益?？毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的，應當在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由9名董事組成（其中獨立董事3人），設董事長1人3、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設置；（8）聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書；根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。7、董事會設董事長1人，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。9、董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會議的方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。高級管理人員1、公司設總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經(jīng)理若干名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師、財務總監(jiān)、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務和關(guān)于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務負責人；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應制訂總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領導下負責總經(jīng)理安排的工作，行使總經(jīng)理授予的職權(quán)。副總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)副總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由副總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、上市公司設董事會秘書，負責公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會成員不得少于三人。監(jiān)事會設主席一人，由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會行使下列職權(quán)：（1）應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業(yè)機構(gòu)協(xié)助其工作，費用由公司承擔。3、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應當經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。5、監(jiān)事會應當將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存15年。6、監(jiān)事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）舉行會議的日期、地點和會議期限；（2）事由及議題；（3）發(fā)出通知的日期。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。任務及思路(一)推動區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設，采取園區(qū)共建、技術(shù)合作、資本合作和貿(mào)易換資源等多種方式，加強與市場需求大的沿線國家開展貿(mào)易合作。加強同區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作，在重點領域合作實現(xiàn)突破，合作取得積極成效。(二)加強宣傳培訓，提升各方意識積極宣傳政策措施，加大組織相關(guān)部門監(jiān)管人員的培訓力度，充分發(fā)揮輿論的導向與宣傳作用，通過推廣成功示范經(jīng)驗，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。進一步提高公眾對其重要性的認識，加強對外技術(shù)交流與合作，不斷提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。(三)培育品牌企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力有意識地培育、開發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)立名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。加快擁有名牌產(chǎn)品的大企業(yè)集團的股份制改造步伐，通過企業(yè)組織形式的創(chuàng)新，導入國內(nèi)外名牌，并為自主品牌創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造嶄新的平臺。對有發(fā)展前景的重點企業(yè)，應借助各類新聞媒體、大型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品專賣市場等，著力提高品牌的社會和商業(yè)效應，擴大名牌產(chǎn)品的市場占有率和知名度，提升為名牌優(yōu)勢。(四)積極發(fā)揮中介組織作用充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、研究院等中介服務機構(gòu)的作用，加快產(chǎn)業(yè)服務體系建設。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會服務職能，促進行業(yè)技術(shù)服務平臺建設，建立完善面向社會提供科技信息、技術(shù)推廣、行業(yè)標準、成果交易的服務。進一步發(fā)揮中介組織在行業(yè)規(guī)劃、法律法規(guī)制定、中小企業(yè)服務、行業(yè)預警、反傾銷與應訴、貿(mào)易仲裁、項目評估、市場監(jiān)管、人才培訓等方面的作用。(五)加強政策保障加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，逐步建立適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的政策體系和制度環(huán)境，全面貫徹落實國家關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的一系列政策措施。建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進機制，加強相關(guān)部門對涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題的溝通和協(xié)調(diào)。建立產(chǎn)業(yè)專家咨詢制度，發(fā)揮專家智庫指導作用，為政策制定、規(guī)劃設計、項目建設等提供智力支撐。建立行業(yè)協(xié)會和政府主管部門之間的溝通機制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)信息、行業(yè)自律、知識產(chǎn)權(quán)等方面紐帶作用。進一步加強產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計等基礎工作，扎實開展產(chǎn)業(yè)運行數(shù)據(jù)和信息的分析，監(jiān)測產(chǎn)業(yè)運行動態(tài)。(六)增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力引導企業(yè)發(fā)揮其創(chuàng)新主體作用，加大自主研發(fā)的力度。推動企業(yè)技術(shù)中心、工程中心和行業(yè)產(chǎn)學研聯(lián)盟建設，提高研發(fā)投入水平，加強重點領域核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)。積極引導市場新需求，挖掘行業(yè)發(fā)展新空間。構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，建立產(chǎn)學研結(jié)合機制和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，研究解決產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)難題，增強產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。依靠經(jīng)營管理創(chuàng)新，提升行業(yè)、企業(yè)的運營水平，規(guī)范市場競爭秩序，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體協(xié)同能力和整體競爭力。社會民生服務普惠行動1、5G+智慧教育。加快5G教學終端設備及AR/VR教學數(shù)字內(nèi)容的研發(fā)，結(jié)合AR/VR、全息投影等技術(shù)實現(xiàn)場景化交互教學，打造沉浸式課堂。推動5G技術(shù)對教育專網(wǎng)的支撐，結(jié)合具體應用場景，研究制訂網(wǎng)絡、應用、終端等在線教育關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)范。加大5G在智慧課堂、全息教學、校園安防、教育管理、學生綜合評價等場景的推廣，提升教學、管理、科研、服務等各環(huán)節(jié)的信息化能力。2、5G+智慧醫(yī)療。開展5G醫(yī)用機器人、5G急救車、5G醫(yī)療接入網(wǎng)關(guān)、智能醫(yī)療設備等產(chǎn)品的研發(fā)。加強5G醫(yī)療健康網(wǎng)絡基礎設施部署，重點優(yōu)化覆蓋全國三甲醫(yī)院、疾病預防控制中心、便民醫(yī)療點、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)等場所，打造面向院內(nèi)醫(yī)療和遠程醫(yī)療的5G網(wǎng)絡、5G醫(yī)療邊緣云。豐富5G技術(shù)在醫(yī)療健康行業(yè)的應用場景，重點推廣5G在急診急救、遠程診斷、健康管理等場景的應用，加快培育技術(shù)先進、性能優(yōu)越、效果明顯的智慧醫(yī)療服務新業(yè)態(tài)。3、5G+文化旅游。突破數(shù)字內(nèi)容關(guān)鍵共性技術(shù)，推進超高清視頻編解碼、端云協(xié)同渲染、三維重建等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，開發(fā)適配5G網(wǎng)絡的AR/VR沉浸式內(nèi)容、4K/8K視頻等應用。打造AR/VR業(yè)務支撐平臺和云化內(nèi)容聚合分發(fā)平臺，推動與5G結(jié)合的社交、演播觀影、電子競技、數(shù)字藝術(shù)等互動內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進5G和文旅裝備、文保裝備、冰雪裝備的融合創(chuàng)新。推動景區(qū)、博物館等發(fā)展線上數(shù)字化體驗產(chǎn)品，培育云旅游、云直播、云展覽、線上演播等新業(yè)態(tài)，鼓勵定制、體驗、智能、互動等文化和旅游消費新模式發(fā)展，打造沉浸式文化和旅游體驗新場景。4、5G+智慧城市。加大超高清視頻監(jiān)控、巡邏機器人、智慧警用終端、智慧應急終端等產(chǎn)品在城市安防、應急管理方面的應用，建設實時精準的安全防控體系。加快智慧表計等產(chǎn)品在市政管理、環(huán)境監(jiān)測等領域部署，探索構(gòu)建數(shù)字孿生城市，提高城市感知能力。圍繞信息惠民便民，加快推廣基于5G技術(shù)的智慧政務服務。以社區(qū)、園區(qū)、街區(qū)等為基本單元加快數(shù)字化改造，形成一批5G智慧社區(qū)綜合解決方案，提供全方位數(shù)字化社區(qū)生活新服務。推動5G技術(shù)在基于數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的新型城市基礎設施建設中的創(chuàng)新應用，全面提升城市建設水平和運行效率。面向行業(yè)需求的5G產(chǎn)品攻堅工程增強5G基站行業(yè)適配能力。針對高溫、高濕、防爆等特殊場景，研制適配各行業(yè)需求的專用5G基站。加大適配大上行、低時延、大連接、高精度定位等需求的新型基站研發(fā)，滿足5G行業(yè)應用需求。推動5G模組規(guī)?；逃谩?gòu)建模組分級分類產(chǎn)業(yè)化體系，指導行業(yè)面向差異化場景需求開展精準化產(chǎn)品研發(fā)，持續(xù)提升模組的環(huán)境適應性，不斷降低規(guī)?；瘧瞄T檻。建設行業(yè)終端產(chǎn)品體系。豐富面向行業(yè)的終端產(chǎn)品形態(tài)，真正實現(xiàn)5G行業(yè)終端到現(xiàn)場、到產(chǎn)線、到園區(qū)。加快推動基于5G模組的高清攝像頭、工業(yè)級路由器/網(wǎng)關(guān)、車載聯(lián)網(wǎng)設備、自動導引車（AGV）等各類行業(yè)終端的研發(fā)和迭代演進。推進行業(yè)高端裝備加快在研發(fā)和生產(chǎn)中預置5G能力并開放接口。到2023年底，滿足行業(yè)需求的5G基站、模組供給能力顯著增強，5G行業(yè)終端產(chǎn)品、高端裝備逐步成熟。5G網(wǎng)絡能力強基行動1、提升面向公眾的5G網(wǎng)絡覆蓋水平。加快5G獨立組網(wǎng)建設，擴大5G網(wǎng)絡城鄉(xiāng)覆蓋，持續(xù)打造5G高質(zhì)量網(wǎng)絡，推動“雙千兆”網(wǎng)絡協(xié)同發(fā)展。新建5G網(wǎng)絡全面支持IPv6，著力提升5G網(wǎng)絡IPv6流量。強化室內(nèi)場景、地下空間、重點交通樞紐及干線沿線5G網(wǎng)絡覆蓋，推動5G公網(wǎng)上高鐵，提升典型場景網(wǎng)絡服務質(zhì)量。推廣利用中低頻段拓展農(nóng)村及偏遠地區(qū)5G網(wǎng)絡覆蓋。2、加強面向行業(yè)的5G網(wǎng)絡供給能力。加快提升端到端網(wǎng)絡切片、邊緣計算、高精度室內(nèi)定位等關(guān)鍵技術(shù)支撐能力，推進面向行業(yè)的自貿(mào)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)廠區(qū)、醫(yī)衛(wèi)機構(gòu)等重點區(qū)域5G覆蓋。支持各地結(jié)合區(qū)域需求，建設5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)，探索建網(wǎng)新模式，形成區(qū)域先導效應。3、加強5G頻率資源保障。繼續(xù)做好5G基站和衛(wèi)星地球站等無線電臺站的干擾協(xié)調(diào)工作。推動700MHz頻段廣播電視業(yè)務的頻率遷移，加快700MHz頻段5G網(wǎng)絡部署，適時發(fā)布5G毫米波頻率規(guī)劃，探索5G毫米波頻率使用許可實行招標制度，開展5G工業(yè)專用頻率需求以及其他無線電系統(tǒng)兼容性研究，研究制定適合我國的5G工業(yè)專用頻率使用許可模式和管理規(guī)則。5G應用安全提升行動1、加強5G應用安全風險評估。構(gòu)建5G應用全生命周期安全管理機制，指導企業(yè)將5G應用安全風險評估機制納入5G應用研發(fā)推廣工作流程，同步規(guī)劃建設運行安全管理和技術(shù)措施，并與5G應用同步實施。做好5G應用及關(guān)鍵信息基礎設施監(jiān)督檢查，提升5G應用安全水平。2、開展5G應用安全示范推廣。鼓勵各地方和企業(yè)打造5G應用安全創(chuàng)新示范中心，研發(fā)標準化、模塊化、可復制、易推廣的5G應用安全解決方案，開展5G網(wǎng)絡安全技術(shù)應用試點示范和推廣應用，推動最佳實踐在工業(yè)、能源、交通、醫(yī)療等重點行業(yè)頭部企業(yè)落地普及。在5G應用中推廣使用商用密碼，做好密碼應用安全性評估。3、提升5G應用安全評測認證能力。支持與國際接軌的5G安全評測機構(gòu)建設，構(gòu)建5G應用與網(wǎng)絡基礎設施安全評價體系，開展5G應用與基礎設施安全評測和能力認證。4、強化5G應用安全供給支撐服務。支持5G安全科技創(chuàng)新與核心技術(shù)轉(zhuǎn)化，鼓勵5G安全創(chuàng)新企業(yè)入駐國家網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加強5G安全服務模式創(chuàng)新，推動5G安全技術(shù)合作和能力共享，鼓勵跨行業(yè)、跨領域制定融合應用場景安全服務方案。加強5G網(wǎng)絡安全威脅信息發(fā)現(xiàn)共享與協(xié)同處置。選址可行性分析項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。建設區(qū)基本情況四平市，是吉林省地級市，地處松遼平原中部腹地，遼、吉、蒙三省區(qū)交界處。四平是吉林、黑龍江及內(nèi)蒙古東部通向長三角和京津冀必經(jīng)之地，是東北地區(qū)重要的交通樞紐和物流節(jié)點城市。全市幅員1.03萬平方公里。轄梨樹、雙遼、伊通三個縣（市），鐵東、鐵西兩個區(qū)，1個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，6個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。截至2020年11月1日，四平市常住人口為1814733人。四平歷史悠久，距市區(qū)50公里的二龍湖畔燕國古城遺址，是漢民族最早開發(fā)東北的見證；歷史留下了諸如遼代韓州、金代信州、明代葉赫部落等文化古跡，存有大青山村文化遺址，葉赫古城遺址，遼、金時代的昭蘇城遺址等古跡多處?！笆濉睍r期是四平老工業(yè)基地爬坡過坎、攻堅克難的五年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的五年，也是加快轉(zhuǎn)型升級、推動改革創(chuàng)新、奮力走出發(fā)展新路的五年。有效應對外部環(huán)境影響、頂住下行壓力，著力穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟態(tài)勢穩(wěn)中向好，地區(qū)生產(chǎn)總值持續(xù)攀升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，發(fā)展質(zhì)量顯著提升?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”加快建設，鄉(xiāng)村振興各項工作走在全省乃至全國前列。糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長，黑土地保護“梨樹模式”走向全國，在全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化第一方陣中的地位更加鞏固，得到總書記充分肯定。以數(shù)字化、智能化為引領，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，食品加工、特色裝備、冶金建材和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集中度不斷提升，產(chǎn)值占全市工業(yè)的73%，精細化工呋喃銨鹽搬遷改造、金士百哈啤產(chǎn)能擴建、金鋼鋼鐵高爐技改、華統(tǒng)生豬等一批大項目相繼落地，萬邦農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、萬嘉購物廣場等投入使用，君匯石油倉儲物流、“金融街”等項目扎實推進，多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系初步形成。吉林師范大學“雙創(chuàng)中心”、吉林省換熱系統(tǒng)中試中心、長春應化所創(chuàng)新中心等一批科技創(chuàng)新平臺建成使用，中國農(nóng)大梨樹實驗站等農(nóng)業(yè)科技平臺作用不斷彰顯，高新技術(shù)企業(yè)、省級科技小巨人企業(yè)增幅居全省前列，7個科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心落戶四平，科技創(chuàng)新集聚效應不斷釋放。黨政機構(gòu)、開發(fā)區(qū)、平臺公司等改革成效顯著，“放管服”“最多跑一次”“無證明城市”改革持續(xù)領跑全省，打破常規(guī)破解“無籍房”問題和“無差別全科受理”得到國務院通報表揚，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，城市信用排名在全國261個地級城市中升至第28位，位列全省第一、東北地區(qū)第二。開辟對外開放合作新路徑，打通與國際接軌“綠色通道”，四平海關(guān)正式開關(guān)運行?！叭蠊詰?zhàn)”成效顯著，全市21297戶41044名建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧、125個貧困村全部退出，省定貧困片區(qū)雙遼市摘帽，貧困發(fā)生率由2015年的5.1%下降到零；以東遼河治理為統(tǒng)領，強力整治污染頑疾，高質(zhì)量完成中央和省環(huán)保督察反饋問題銷號清零，生態(tài)質(zhì)量取得前所未有改善，在全國地表水環(huán)境質(zhì)量改善排行榜中，我市連續(xù)多季度蟬聯(lián)第一，全年空氣優(yōu)良天數(shù)比例達到80%以上，森林覆蓋率達到19.38%，擦亮了振興發(fā)展生態(tài)底色；千方百計化解地方歷史債務，集中開展非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融等專項整治，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定金融環(huán)境。城市建管亮點紛呈，南湖立交橋、東豐路立交橋全面通車，城市地下綜合管廊、海綿城市、引松供水四平配套工程、南北河環(huán)境綜合整治、“文化三館”等重點工程建設全面展開，嚴格落實“路長制”、小區(qū)包保責任制，物業(yè)分級管理制度全面實行，市區(qū)小廣告治理法規(guī)得到全國人大肯定，“走遍四平”環(huán)境整治行動成效顯著，高分通過國家衛(wèi)生城復審；榮獲“全國雙擁模范城”八連冠；電力、熱力、燃氣等輸配網(wǎng)絡加快完善，基礎設施支撐能力躍上新水平。人民福祉持續(xù)改善，書記、市長網(wǎng)民問題答復率連續(xù)位列全國地市級行政區(qū)第一名，城鄉(xiāng)居民可支配收入增幅高于GDP增幅，棚改項目、老舊小區(qū)改造加快推進，“無籍房”治理累計惠及群眾11.09萬戶，中小學生示范性綜合實踐基地投入使用，普惠性幼兒園覆蓋率達到80%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計超過17.18萬人，社會保障體系逐步完善，“健康四平”建設步伐加快，城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務體系日趨完善，掃黑除惡專項斗爭戰(zhàn)果突出，社會治理水平全面提高，連續(xù)四年被評為“中國最安全城市”，四平人民小康生活的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。面對突如其來的新冠肺炎疫情，全面筑牢外防輸入、內(nèi)防反彈的銅墻鐵壁，有序推進復工復產(chǎn)和復學復課，醫(yī)護人員白衣為甲、千里馳援，干部群眾同舟共濟、眾志成城，社會各界守望相助、共克時艱，為“十三五”規(guī)劃勝利完成寫下濃墨重彩的收筆。全面加強黨的建設，深入開展“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，思想政治建設、領導班子和干部隊伍建設、基層組織建設、黨風廉政建設成效明顯，黨對經(jīng)濟工作的領導能力顯著提升。宏觀環(huán)境發(fā)生深刻復雜變化，推進新時代四平發(fā)展必須緊緊抓住機遇、有效應對挑戰(zhàn)。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。當前，四平振興發(fā)展已經(jīng)站在一個新的歷史起點，“新發(fā)展階段”為四平確定了時代坐標，“新發(fā)展理念”為四平指明了振興路徑，“新發(fā)展格局”為四平找準了角色定位，新時代四平發(fā)展面臨著東北振興的政策機遇、新發(fā)展格局的融入機遇、國家重大戰(zhàn)略的對接機遇、產(chǎn)業(yè)升級的趨勢機遇、建設全省三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)的難得機遇，與老工業(yè)基地振興優(yōu)勢、國家重要商品糧基地優(yōu)勢、生態(tài)資源優(yōu)勢、區(qū)位交通優(yōu)勢疊加聯(lián)動，利好因素持續(xù)匯聚，四平要在發(fā)展全局中找準功能定位，努力打造國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)重要戰(zhàn)略鏈接點。同時，必須看到，當前國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，外部環(huán)境不可避免地對我市發(fā)展造成影響。我市發(fā)展不平衡不充分問題依然突出，轉(zhuǎn)型升級仍處于從量變到質(zhì)變過程中，經(jīng)濟總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)品層次不高、環(huán)境欠賬較多、創(chuàng)新意識較弱、開放速度較慢、民生領域還有短板弱項等問題不容低估，尤其是全國各地發(fā)展分化加速、極化加強的趨勢，對四平未來發(fā)展的要素集聚提出嚴峻挑戰(zhàn)，全面補齊體制機制、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、開放合作和思想觀念“四大短板”仍然任重道遠?！笆奈濉睍r期是我市乘勢而上、跨越發(fā)展的機遇期，加快轉(zhuǎn)型、蓄勢突破的攻堅期，改善民生、共同富裕的關(guān)鍵期。全市上下要進一步增強機遇意識和風險意識，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，堅持做大總量與提升質(zhì)量相結(jié)合、改革創(chuàng)新與全面開放相結(jié)合、擴大內(nèi)需與改善民生相結(jié)合，牢牢把握優(yōu)化供給、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型這條主線，突出抓好招商引資、項目落地這一重點，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，推動新時代四平全面振興全方位振興取得新的更大突破。展望二〇三五年，四平要與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，全面形成營商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、發(fā)展活力足的現(xiàn)代化新局面，有力維護國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全，全面形成對國家重大戰(zhàn)略的堅強支撐。經(jīng)濟實力、科技實力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值進入全省前列，創(chuàng)新能力進入全省前列，在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加鞏固。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步實現(xiàn)，支撐現(xiàn)代化發(fā)展的市場體系、產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開放體系、民生保障體系更加健全。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，經(jīng)濟社會發(fā)展在法治軌道上順暢穩(wěn)健運行，法治政府、法治社會基本建成。文化強市、科教強市、人才強市、體育強市、健康四平目標全面實現(xiàn)，國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，四平吸引力、影響力和美譽度顯著增強。綠色生產(chǎn)生活方式普遍形成，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗四平建設水平全面提升。全方位對外開放格局更加完善，吉林省向南開放橋頭堡和東北區(qū)域重要物流集散地作用充分發(fā)揮，開放發(fā)展優(yōu)勢進一步彰顯。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入邁上新的臺階，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距明顯縮?。蝗嗣裆罡用篮?，社會更加和諧穩(wěn)定，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展?！笆奈濉睍r期四平發(fā)展定位：國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先導區(qū)。聚焦當好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵、率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以保障國家糧食安全為重點，以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”為關(guān)鍵，以深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展為動力，全力打造黑土地保護新樣板、糧食安全新標桿、產(chǎn)業(yè)振興新高地、美麗鄉(xiāng)村新典范、鄉(xiāng)村治理新模式，加快建設“生態(tài)、宜居、現(xiàn)代、幸福、繁榮”五個鄉(xiāng)村。吉林