2023/12/81建筑工程概預(yù)算2023/12/82課程介紹1.課程內(nèi)容2.課程目的：掌握工程計價根底知識、工程造價的構(gòu)成及土建各分部工程工程量計算，掌握具體建筑工程概預(yù)算的編制方法，具有編制一般建筑工程概預(yù)算的初步能力。3.課程特點：政策性、專業(yè)性、實踐性4.課程學(xué)習(xí)方法：與前期所學(xué)課程有機結(jié)合學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合2023/12/835.主要參考書目：［1］?建筑工程概預(yù)算?〔第二版〕吳賢國主編中國建筑工業(yè)出版社2024.9［2］?建筑工程計量與計價?閆瑾主編機械工業(yè)出版社2024.5［3］?工程估價?馬楠主編人民交通出版社2024.5［4］?建筑工程計量與計價?代學(xué)靈主編鄭州大學(xué)出版社2024.32023/12/84第1章工程造價概論1.1工程建設(shè)概述

1.2工程造價有關(guān)概念

1.3造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度

1.4工程造價咨詢效勞業(yè)管理制度2023/12/85教學(xué)目的：〔1〕熟悉工程建設(shè)的概念及主要內(nèi)容；〔2〕掌握建設(shè)工程的劃分與建設(shè)程序；〔3〕掌握工程造價文件的分類；〔4〕熟悉工程造價與工程造價管理的含義；〔5〕掌握工程造價計價的特征和方式及影響因素；〔6〕了解我國造價工程師注冊考核制度及工程造價咨詢制度。第1章工程造價概論重點：建設(shè)工程的劃分與建設(shè)程序、工程造價文件的分類與計價特征難點：〔1〕工程造價文件的分類及其與建設(shè)程序的關(guān)系；〔2〕工程造價與工程造價管理的含義。2023/12/861.1工程建設(shè)概述一、工程建設(shè)1.概念是指投資建造固定資產(chǎn)和形成物質(zhì)根底的經(jīng)濟活動。但凡固定資產(chǎn)擴大再生產(chǎn)的新建、改建、擴建、恢復(fù)工程及與之相關(guān)的活動均稱為工程建設(shè)。●實質(zhì)：就是形成新的固定資產(chǎn)的經(jīng)濟活動過程。●表現(xiàn)：工程建設(shè)最終成果表現(xiàn)為固定資產(chǎn)的增加。2023/12/87固定資產(chǎn)----在物資生產(chǎn)過程中，可以較長期地參加生產(chǎn)過程而不改變其實物形態(tài)的勞動資料，如機械設(shè)備、房屋以及其他耐用品那么稱為固定資產(chǎn)。我國現(xiàn)行制度規(guī)定，列為固定資產(chǎn)的勞動資料一般應(yīng)同時具備兩個條件：〔1〕使用年限在一年以上；〔2〕單位價值在規(guī)定限額〔企業(yè)按規(guī)模大、中、小規(guī)定為2000元、1500元、1000元〕以上。2023/12/882.工程建設(shè)內(nèi)容〔1〕建筑工程〔2〕設(shè)備安裝工程〔3〕設(shè)備、工具、器具的購置〔4〕勘察與設(shè)計〔5〕其他根本建設(shè)工作2023/12/89二、工程建設(shè)工程的劃分1、建設(shè)工程特點:有一個設(shè)計任務(wù)書，按照一個總體設(shè)計進行施工，經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算、行政上具有獨立的組織形式、實行統(tǒng)一管理的建筑工程總體。2、單項工程特點：指能夠獨立設(shè)計、獨立施工、建成后能夠獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程工程，它是建設(shè)工程的組成局部。2023/12/810３、單位工程

特點:可以獨立設(shè)計，也可以獨立施工，但竣工后不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力和效益的工程,它是單項工程的組成局部.４、分部工程特點:是單位工程的組成局部，它是按工程部位、使用材料、設(shè)備的種類及型號、工種等的不同來劃分的。５、分項工程特點:按不同的施工方法、不同的材料、不同的構(gòu)造及規(guī)格更細致地分解,分項工程是分部工程的組成局部。例:建設(shè)工程結(jié)構(gòu)圖2023/12/811某大學(xué)教學(xué)主樓學(xué)生食堂實驗大樓水電安裝工程土建工程室外園林綠化工程土石方工程鋼筋混凝土工程砌筑工程現(xiàn)澆條型根底現(xiàn)澆框架柱現(xiàn)澆有梁板建設(shè)工程單項工程單位工程分部工程分項工程建設(shè)工程結(jié)構(gòu)圖2023/12/812三、工程建設(shè)程序１.決策階段(1)工程建議書(2)可行性研究案例一：被珠海市列為一號“政績工程〞、曾經(jīng)號稱“全國最大最先進最新潮〞的珠海機場“僅基建拖欠就達17億元〞，該機場建成后每月客流量四五萬人次，只相當(dāng)于廣州白云機場一天的客流量。機場設(shè)計客流量是１年1200萬人次，2000年只有57萬人次，利用率不過1/24。案例二：1991年開工建設(shè)，1994年投產(chǎn)，總投資達7.8億元的冶鋼170毫米無縫鋼管廠，投產(chǎn)四年不僅未賺一分錢，反而虧損4.3億元。時任湖北冶鋼集團有限公司董事長劉建新稱，市場預(yù)測不準(zhǔn)、決策嚴(yán)重失誤是這一工程失敗的根本原因。2023/12/813問題：“鳥巢〞方案，從一片溢美之辭的高票中選到暫停

施工，不過一年半的時間。這說明了什么？由求新、求大、求洋而帶來的平安與浪費問題，成為2024北京奧運會場館建設(shè)中的‘硬傷’，進入實質(zhì)的施工階段時，這些問題表現(xiàn)得越創(chuàng)造顯，其中以‘鳥巢’為最。

2024年北京奧運會主會場國家體育場〔“鳥巢〞〕設(shè)計必須在造價40億元的范圍內(nèi)，但“鳥巢〞中標(biāo)之后，才知道“其實這40億元并不單純指造價，還包括土地征用費、配套費、不可預(yù)見費、管理費等等〞，所以預(yù)算在上報到國家發(fā)改委批準(zhǔn)的時候，調(diào)整到了22億多。“鳥巢〞的設(shè)計寓意原始生命的孵化過程，是能表達科技、人文、綠色奧運精神的優(yōu)秀方案。但“鳥巢〞之所以在實施中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)該歸結(jié)為在選定前，沒有權(quán)威機構(gòu)針對可行性和工期、造價的先期審查、論證?！傍B巢〞的停工，實那么暴露了工程前期管理過軟的問題。預(yù)算約束過軟。在“節(jié)儉辦奧運〞的方針要求下。國家體育場的優(yōu)化調(diào)整方案主要涉及去掉開啟式屋頂和將口子開得更大兩方面，但其獨特的設(shè)計風(fēng)格未受影響。調(diào)整后的“鳥巢〞方案不但沒有降低設(shè)計質(zhì)量，而且進一步提高了結(jié)構(gòu)的平安度并使工程造價回歸到合理的范圍。停工近5個月，“鳥巢〞正式復(fù)工。2023/12/814４.竣工驗收階段５.后評價階段３.建設(shè)實施階段(1)施工準(zhǔn)備(2)組織施工(3)生產(chǎn)準(zhǔn)備２.設(shè)計階段

兩階段設(shè)計：初步設(shè)計、施工圖設(shè)計

三階段設(shè)計：初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計2023/12/815某著名房地產(chǎn)開發(fā)商在城市的江邊開發(fā)了一個高檔住宅小區(qū)，通過劇烈競爭，他獲得了整個小區(qū)住宅的銷售權(quán)。開發(fā)商的經(jīng)濟、管理實力和良好信譽以及小區(qū)極佳的地理環(huán)境，讓他對這個工程的銷售充滿信心。正如人們所期望的，該工程工程的建設(shè)非常順利，工程在規(guī)定的時間和預(yù)期費用內(nèi)，按照預(yù)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)圓滿地完成了?？墒窃诜课蒌N售過程中，卻遇到了意想不到的挫折。

來買房的客戶看完住房后，對小區(qū)的環(huán)境、房間的戶大加贊賞，但他們抱怨給各住戶配備的車庫使用起來太不方便。原因是建筑師為了增加小區(qū)中央的綠地面積將車庫設(shè)在綠地下，建筑折圍繞在中央綠地的四周。這種規(guī)劃帶來的直接結(jié)果是小區(qū)內(nèi)的居民使用汽車前后，都要經(jīng)過一段曲折的綠地和地下通道，這樣的布局使那些習(xí)慣晚出晚歸的人們感到很不方便。整個房屋銷售因此受到嚴(yán)重的影響。2023/12/8161.2工程造價有關(guān)概念一、工程造價的含義含義一：是指建設(shè)一項工程的預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用，即完成一個工程建設(shè)所需的費用總和，包括建筑安裝工程費用、設(shè)備工器具費用和工程建設(shè)其他費用等?！矎耐顿Y者---業(yè)主角度〕含義二：是指工程價格，是指為建成一項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場以及工程承發(fā)包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程價格和建設(shè)工程總價格?！矎某邪獭⒐┙o商等供給主體角度〕〔狹義：通常被認定為工程承發(fā)包價格。〕2023/12/817二、工程造價管理1.兩種含義〔1〕建設(shè)工程投資費用管理是指為了實現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo)，在擬定的規(guī)劃、設(shè)計方案的條件下，預(yù)測、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動?！?〕建設(shè)工程價格管理①在微觀層次上，是指生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價格信息的根底上，為實現(xiàn)管理目標(biāo)而進行的本錢控制、計價、定價和競價的系統(tǒng)活動。②在宏觀層次上，是指政府根據(jù)社會經(jīng)濟開展的要求，利用法律、經(jīng)濟和行政手段對價格進行管理和調(diào)控，以及通過市場管理標(biāo)準(zhǔn)市場主體價格行為的系統(tǒng)活動。2023/12/8182.全面造價管理〔1〕全過程造價管理(2)全壽命期造價管理(3)全要素造價管理(4)全方位造價管理工程造價控制的關(guān)鍵在施工以前的投資決策和設(shè)計階段2023/12/819三、工程造價文件1、投資估算2、設(shè)計概算3、修正概算4、施工圖預(yù)算〔預(yù)算造價〕5、承包合同價6、施工預(yù)算7、結(jié)算價(1)按月結(jié)算(2)分段結(jié)算(3)竣工后一次結(jié)算(4)其他方式竣工結(jié)算8、竣工決算2023/12/820項目建議書可行性研究初步設(shè)計技術(shù)設(shè)計施工圖設(shè)計招投標(biāo)竣交工付驗使收用施工階段投資估算設(shè)計概算修正概算施工圖預(yù)算竣工決算工程結(jié)算基本建設(shè)程序與概預(yù)算對應(yīng)關(guān)系合同價施工預(yù)算2023/12/821不同階段工程造價文件的比照2023/12/8222023/12/8231．幾個單項工程是否同屬一個建設(shè)工程，主要取決于〔C〕。A、建設(shè)投資B、施工地點C、總體設(shè)計D、建設(shè)工期2．〔C〕是由建設(shè)單位編制的從工程籌建到竣工驗收、交付使用全過程中實際支付的全部建設(shè)費用的經(jīng)濟文件。A、投資估算B、竣工結(jié)算C、竣工決算D、施工預(yù)算3．〔B〕是施工企業(yè)方案管理、內(nèi)部經(jīng)濟核算的依據(jù)。A、施工圖預(yù)算B、施工預(yù)算C、竣工決算D、竣工結(jié)算4．具有獨立設(shè)計，可以獨立施工，但完工后，不能獨立發(fā)揮效益的工程是指〔B〕。A、單項工程B、單位工程C、分部工程D、分項工程5．鋼筋混凝土工程屬于〔C〕。A、單項工程B、單位工程C、分部工程D、分項工程6．以下屬于單項工程的是〔A〕。A、某生產(chǎn)車間B、某給排水工程C、某電器照明工程D、某暖通工程練習(xí)2023/12/8247.工程實際造價是在〔C〕階段確定的。A、招投標(biāo)B、合同簽訂C、竣工驗收D、施工圖設(shè)計8.預(yù)算造價是在〔C〕階段編制的。A、初步設(shè)計B、技術(shù)設(shè)計C、施工圖設(shè)計D、招投標(biāo)9.概算造價是在初步設(shè)計階段，根據(jù)設(shè)計意圖，通過編制概預(yù)算文件預(yù)先測算和確定的工程造價，主要受到〔A〕控制。A、投資估算B、合同價C、修正概算造價D、實際造價2023/12/825四、工程造價的特點3.動態(tài)性特點2.個別性1.大額性5.兼容性4.層次性

國際著名設(shè)計大師庫哈斯設(shè)計央視大樓,中標(biāo)合同金額46.5億元人民幣。金茂大廈：位于上海浦東新區(qū)黃浦江畔的陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)，大廈于1994年開工，1998年建成投資5.6億美元，88層的超高層大廈，高420.5m，建筑面積28.9萬㎡，目前是上海第3高的摩天大樓〔截至2024〕、中國大陸第3高樓、世界第8高樓。2023/12/8262000年，中國國家大劇院的設(shè)計方案經(jīng)過兩年的國際競標(biāo)，由法國建筑師保羅-安德魯?shù)脑O(shè)計方案中標(biāo)并最終破土開工。總建筑面積14.95萬㎡，工程概算總投資26.88億元。2023/12/827五、工程造價計價的特征1.計價的單件性4.計價方法的多樣性5.計價依據(jù)的復(fù)雜性3.計價的組合性2.計價的多次性分局部項工程造價單位工程造價單項工程造價建設(shè)工程總造價2023/12/828項目建議書可行性研究初步設(shè)計技術(shù)設(shè)計施工圖設(shè)計招投標(biāo)竣交工付驗使收用施工階段投資估算設(shè)計概算修正概算施工圖預(yù)算竣工決算工程結(jié)算基本建設(shè)程序與概預(yù)算對應(yīng)關(guān)系合同價施工預(yù)算2023/12/829六、工程造價計價的方式１、定額計價傳統(tǒng)模式，是根據(jù)建設(shè)單位提供的全套施工圖，以國家和地區(qū)有關(guān)權(quán)力部門公布的工程預(yù)算定額為主要依據(jù)，由造價編制者按規(guī)定的計價程序和方法計算的工程造價。這樣形成的工程造價根本上屬社會平均價格，不能反映參與競爭企業(yè)的實際消耗和技術(shù)管理水平，在一定程度上限制了公平競爭。２、工程量清單計價2024年2月17日出臺的?建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)?中強調(diào)：從2024年7月1日起“全部使用國有投資或國有投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)〞。其是指由招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一規(guī)定的工程量計算規(guī)那么計算工程數(shù)量，由投標(biāo)人按照企業(yè)自身的實力，根據(jù)招標(biāo)人提供的工程數(shù)量，自主報價的一種模式。2023/12/830七、計價的作用5、是承包商加強本錢控制的依據(jù)6、是評價投資效益的依據(jù)1、是工程決策的工具2、是制定投資方案和控制投資的有效工具3、是籌集建設(shè)資金的依據(jù)4、是合理效益分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段2023/12/831八、影響工程造價的因素1、政策法規(guī)性因素2、地區(qū)性與市場性因素3、設(shè)計因素4、施工因素5、編制人員素質(zhì)因素初步設(shè)計階段：對工程費用影響的可能性為75%-95%；技術(shù)設(shè)計：35%-75%；施工圖設(shè)計：5%-35%；2023/12/8321.3造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度一、申報條件〔1〕工程造價專業(yè)大專畢業(yè)后，從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿5年；工程或工程經(jīng)濟類大專畢業(yè)后，從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿6年；〔2〕工程造價專業(yè)本科畢業(yè)后，從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿4年；工程或工程經(jīng)濟類大專畢業(yè)后，從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿5年；〔3〕獲上述專業(yè)第二學(xué)士學(xué)位或研究生畢業(yè)并獲碩士學(xué)位后，從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿3年；〔4〕獲上述專業(yè)博士學(xué)位后，從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿2年；2023/12/833二、考試內(nèi)容〔1〕工程造價管理根底理論與相關(guān)法規(guī)2.5小時100分單、多項選擇〔2〕工程造價計價與控制3小時120分單、多項選擇〔3〕建設(shè)工程技術(shù)與計量2.5小時100分單、多項選擇〔4〕工程造價案例分析4小時140分計算分析★考試日期：一般10月省會城市2023/12/834三.注冊管理取得資格證書的人員，可自資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請初始注冊。逾期未申請者，須符合繼續(xù)教育的要求前方可申請初始注冊。初始注冊的有效期為4年。注冊造價工程師注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊有效期滿30日前，按照本方法第八條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的有效期為4年。四.造價工程師的執(zhí)業(yè)范圍1.建設(shè)工程建議書、可行性研究投資估算的編制和審核，工程經(jīng)濟評價，工程概、預(yù)、結(jié)算、竣工結(jié)〔決〕算的編制和審核；2.工程量清單、標(biāo)底〔或者控制價〕、投標(biāo)報價的編制和審核，工程合同價款的簽訂及變更、調(diào)整、工程款支付與工程索賠費用的計算；3.建設(shè)工程管理過程中設(shè)計方案的優(yōu)化、限額設(shè)計等工程造價分析與控制，工程保險理賠的核查；4.工程經(jīng)濟糾紛的鑒定。2023/12/835五.造價工程師的職責(zé)1.凡需報批或?qū)彶榈墓こ淘靸r成果文件，應(yīng)由造價工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章，在注明單位名稱和加蓋單位公章前方屬有效；2.造價工程師的執(zhí)業(yè)范圍不得超越其所在單位的業(yè)務(wù)范圍，并且只能受聘于一個單位；3.遵循造價工程師職業(yè)道德行為，執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)定。2023/12/836二、工程造價咨詢企業(yè)

工程造價咨詢企業(yè)是指接受委托，對建設(shè)工程投資、工程造價確實定與控制提供專業(yè)咨詢效勞的企業(yè)。1.資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1.4工程造價咨詢效勞業(yè)管理制度一、工程造價咨詢的概念

工程造價咨詢系指面向社會接受委托，承擔(dān)建設(shè)工程工程可行性研究中的投資估算，工程經(jīng)濟評價，工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工決算、標(biāo)底、投標(biāo)報價的編制和審核，對工程造價進行監(jiān)控以及提供有關(guān)工程造價信息資料等業(yè)務(wù)工作。

2023/12/837第九條甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：〔一〕已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年；〔二〕企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%；〔三〕技術(shù)負責(zé)人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價專業(yè)工作15年以上；〔四〕專職從事工程造價專業(yè)工作的人員〔以下簡稱專職專業(yè)人員〕不少于20人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人；取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷；〔五〕企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡〔出資人除外〕；〔六〕專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認可的人事代理機構(gòu)代為管理〔七〕企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元；〔八〕企業(yè)近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元；〔九〕具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；〔十〕技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全；〔十一〕企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會根本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全〔十二〕在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本方法第二十七條禁止的行為2023/12/838第二十七條工程造價咨詢企業(yè)不得有以下行為：〔一〕涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；〔二〕超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)；〔三〕同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人對同一工程工程的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；〔四〕以給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當(dāng)競爭；〔五〕轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；〔六〕法律、法規(guī)禁止的其他行為。2023/12/839第十條乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：〔一〕企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于注冊資本總額的60%；〔二〕技術(shù)負責(zé)人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價專業(yè)工作10年以上；〔三〕專職專業(yè)人員不少于12人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人；取得造價工程師注冊證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷；〔四〕企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡〔出資人除外〕；〔五〕專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認可的人事代理機構(gòu)代為管理；〔六〕企業(yè)注冊資本不少于人民幣50萬元；〔七〕具有固定的辦公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；〔八〕技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全；〔九〕企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會根本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全；〔十〕暫定期內(nèi)工程造價咨詢營