呼和浩特關(guān)于成立竹家居用品公司可行性研究報(bào)告xx有限公司

報(bào)告說明根據(jù)國家林業(yè)局2013年6月公布的《全國竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2013~2020年），全國竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2011年達(dá)到1,173億元，2015年將近2,000億元，2020年預(yù)計(jì)將達(dá)到3,000億元。xx有限公司主要由xxx集團(tuán)有限公司和xx集團(tuán)有限公司共同出資成立。其中：xxx集團(tuán)有限公司出資196.00萬元，占xx有限公司35%股份；xx集團(tuán)有限公司出資364萬元，占xx有限公司65%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資11563.77萬元，其中：建設(shè)投資9182.44萬元，占項(xiàng)目總投資的79.41%；建設(shè)期利息259.69萬元，占項(xiàng)目總投資的2.25%；流動(dòng)資金2121.64萬元，占項(xiàng)目總投資的18.35%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入20300.00萬元，綜合總成本費(fèi)用15756.04萬元，凈利潤3325.17萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.99%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4657.35萬元，全部投資回收期5.84年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章籌建公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊資本 9三、注冊地址 9四、主要經(jīng)營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 12六、項(xiàng)目概況 12第二章市場分析 15一、竹制品行業(yè)發(fā)展趨勢 15二、竹制品行業(yè)發(fā)展趨勢 15第三章公司組建方案 16一、公司經(jīng)營宗旨 16二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 16三、公司組建方式 17四、公司管理體制 17五、部門職責(zé)及權(quán)限 18六、核心人員介紹 22七、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 23第四章項(xiàng)目背景、必要性 30一、行業(yè)市場化程度和競爭格局 30二、竹材及竹制品行業(yè)概況 30三、影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素 32四、項(xiàng)目實(shí)施的必要性 35第五章法人治理 37一、股東權(quán)利及義務(wù) 37二、董事 41三、高級管理人員 45四、監(jiān)事 48第六章發(fā)展規(guī)劃 50一、公司發(fā)展規(guī)劃 50二、保障措施 51第七章風(fēng)險(xiǎn)分析 54一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 54二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策 56第八章選址方案 58一、項(xiàng)目選址原則 58二、建設(shè)區(qū)基本情況 58三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 62四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 63五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 64六、項(xiàng)目選址綜合評價(jià) 66第九章環(huán)境影響分析 67一、編制依據(jù) 67二、環(huán)境影響合理性分析 68三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 68四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 69五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 70六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 70七、營運(yùn)期環(huán)境影響 71八、環(huán)境管理分析 72九、結(jié)論及建議 73第十章經(jīng)濟(jì)收益分析 75一、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 75二、經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算 75營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 75綜合總成本費(fèi)用估算表 77利潤及利潤分配表 79三、項(xiàng)目盈利能力分析 79項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 81四、財(cái)務(wù)生存能力分析 82五、償債能力分析 82借款還本付息計(jì)劃表 84六、經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論 84第十一章投資估算及資金籌措 85一、編制說明 85二、建設(shè)投資 85建筑工程投資一覽表 86主要設(shè)備購置一覽表 87建設(shè)投資估算表 88三、建設(shè)期利息 89建設(shè)期利息估算表 89固定資產(chǎn)投資估算表 90四、流動(dòng)資金 91流動(dòng)資金估算表 91五、項(xiàng)目總投資 92總投資及構(gòu)成一覽表 93六、資金籌措與投資計(jì)劃 93項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 94第十二章進(jìn)度規(guī)劃方案 95一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 95項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 95二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 96第十三章總結(jié)分析 97第十四章附表附件 99主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 99建設(shè)投資估算表 100建設(shè)期利息估算表 101固定資產(chǎn)投資估算表 102流動(dòng)資金估算表 102總投資及構(gòu)成一覽表 103項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 104營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 105綜合總成本費(fèi)用估算表 106固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 107無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 107利潤及利潤分配表 108項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 109借款還本付息計(jì)劃表 110建筑工程投資一覽表 111項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 112主要設(shè)備購置一覽表 112能耗分析一覽表 113籌建公司基本信息公司名稱xx有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊資本560萬元注冊地址呼和浩特xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事竹家居用品相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目，開展經(jīng)營活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動(dòng)。）主要股東xx有限公司主要由xxx集團(tuán)有限公司和xx集團(tuán)有限公司發(fā)起成立。（一）xxx集團(tuán)有限公司基本情況1、公司簡介公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動(dòng)雙贏。公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)”的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4508.153606.523381.11負(fù)債總額2247.931798.341685.95股東權(quán)益合計(jì)2260.221808.181695.16公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入13340.7010672.5610005.53營業(yè)利潤2596.302077.041947.23利潤總額2239.731791.781679.80凈利潤1679.801310.241209.46歸屬于母公司所有者的凈利潤1679.801310.241209.46（二）xx集團(tuán)有限公司基本情況1、公司簡介公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司全面推行“政府、市場、投資、消費(fèi)、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4508.153606.523381.11負(fù)債總額2247.931798.341685.95股東權(quán)益合計(jì)2260.221808.181695.16公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入13340.7010672.5610005.53營業(yè)利潤2596.302077.041947.23利潤總額2239.731791.781679.80凈利潤1679.801310.241209.46歸屬于母公司所有者的凈利潤1679.801310.241209.46項(xiàng)目概況（一）投資路徑xx有限公司主要從事關(guān)于成立竹家居用品公司的投資建設(shè)與運(yùn)營管理。（二）項(xiàng)目提出的理由近年來，隨著人們對具有環(huán)保價(jià)值竹產(chǎn)業(yè)的重視和國內(nèi)機(jī)械工業(yè)的飛速發(fā)展，竹產(chǎn)品的研究開發(fā)得到了快速發(fā)展，工藝技術(shù)取得了突破性的進(jìn)展，為下一步竹產(chǎn)品的飛速發(fā)展提供了重要的技術(shù)保障。然而，嫻熟、精湛的竹制品制作工藝技術(shù)需要在多年生產(chǎn)制造實(shí)踐的基礎(chǔ)上經(jīng)過反復(fù)實(shí)驗(yàn)，不斷摸索而形成。對于一個(gè)新進(jìn)入者而言，在沒有成熟、精湛的工藝技術(shù)背景下，難以保證產(chǎn)品的質(zhì)量并控制生產(chǎn)成本。因此，工藝技術(shù)是新進(jìn)入者面臨的一大難題。綜合判斷，當(dāng)前和今后我市仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要深刻認(rèn)識發(fā)展中諸多矛盾交織疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、聚焦發(fā)展短板、回應(yīng)群眾期盼，切實(shí)抓住機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，不斷開拓轉(zhuǎn)型發(fā)展新境界。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約34.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx千套竹家居用品的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積34541.52㎡，其中：生產(chǎn)工程24219.23㎡，倉儲工程5775.55㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3239.31㎡，公共工程1307.43㎡。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資11563.77萬元，其中：建設(shè)投資9182.44萬元，占項(xiàng)目總投資的79.41%；建設(shè)期利息259.69萬元，占項(xiàng)目總投資的2.25%；流動(dòng)資金2121.64萬元，占項(xiàng)目總投資的18.35%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：20300.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：15756.04萬元。3、凈利潤（NP）：3325.17萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.84年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：21.99%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：4657.35萬元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評價(jià)此項(xiàng)目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項(xiàng)目投資省、見效快；此項(xiàng)目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計(jì)目標(biāo)。市場分析竹制品行業(yè)發(fā)展趨勢在全球強(qiáng)化環(huán)保觀念的推動(dòng)下，竹材以其環(huán)保、耐用、輕巧的特性將成為木材等材料的理想替代品，日益形成全球流行的消費(fèi)趨勢。2019年初，中國竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)提出我國竹產(chǎn)業(yè)中期發(fā)展目標(biāo)是2020年到2030年竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值翻兩番，即由2,600億元增加到一萬億元；遠(yuǎn)期目標(biāo)是2030年到2050年達(dá)到與林產(chǎn)工業(yè)并駕齊驅(qū)的水平，總產(chǎn)值達(dá)到八萬億元；竹林面積、固碳量、水土保持、空氣與環(huán)境質(zhì)量等方面達(dá)到突破性的高度和水平。竹制品行業(yè)發(fā)展趨勢在全球強(qiáng)化環(huán)保觀念的推動(dòng)下，竹材以其環(huán)保、耐用、輕巧的特性將成為木材等材料的理想替代品，日益形成全球流行的消費(fèi)趨勢。2019年初，中國竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)提出我國竹產(chǎn)業(yè)中期發(fā)展目標(biāo)是2020年到2030年竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值翻兩番，即由2,600億元增加到一萬億元；遠(yuǎn)期目標(biāo)是2030年到2050年達(dá)到與林產(chǎn)工業(yè)并駕齊驅(qū)的水平，總產(chǎn)值達(dá)到八萬億元；竹林面積、固碳量、水土保持、空氣與環(huán)境質(zhì)量等方面達(dá)到突破性的高度和水平。公司組建方案公司經(jīng)營宗旨公司通過整合資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化、智能化和平臺化。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、竹家居用品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xx有限公司主要由xxx集團(tuán)有限公司和xx集團(tuán)有限公司共同出資成立。其中：xxx集團(tuán)有限公司出資196.00萬元，占xx有限公司35%股份；xx集團(tuán)有限公司出資364萬元，占xx有限公司65%股份。公司管理體制xx有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。核心人員介紹1、徐xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、雷xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、呂xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。4、雷xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。5、史xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。6、趙xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。7、王xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。8、付xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會(huì)對利潤分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進(jìn)行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理回報(bào)并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當(dāng)年如實(shí)現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時(shí)，應(yīng)每年度進(jìn)行利潤分配。董事會(huì)可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會(huì)論證同意，且經(jīng)獨(dú)立董事發(fā)表獨(dú)立意見、監(jiān)事會(huì)決議通過，兩次分紅間隔時(shí)間原則上不少于六個(gè)月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當(dāng)年盈利且累計(jì)未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下，最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個(gè)月內(nèi)擬對外投資、收購資產(chǎn)或購買資產(chǎn)累計(jì)支出達(dá)到或超過公司最近一次經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進(jìn)行現(xiàn)金分紅：合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度未實(shí)現(xiàn)盈利；合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負(fù)數(shù)；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末資產(chǎn)負(fù)債率超過70%（包括70%）；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末可供分配的利潤余額為負(fù)數(shù)；公司財(cái)務(wù)報(bào)告被審計(jì)機(jī)構(gòu)出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見；公司在可預(yù)見的未來一定時(shí)期內(nèi)存在重大資金支出安排，進(jìn)行現(xiàn)金分紅可能導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經(jīng)營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機(jī)制公司利潤分配方案由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會(huì)意見后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請中小股東參會(huì)等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。公司在年度報(bào)告中詳細(xì)披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會(huì)應(yīng)在年度報(bào)告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計(jì)劃安排或原則，公司當(dāng)年利潤分配完成后留存的未分配利潤應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營業(yè)務(wù)。公司當(dāng)年盈利但董事會(huì)未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的，應(yīng)在年度報(bào)告中披露未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事發(fā)表的獨(dú)立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報(bào)告書、權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書或者收購報(bào)告書中詳細(xì)披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應(yīng)的規(guī)劃安排、董事會(huì)的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調(diào)整的條件、決策程序和機(jī)制（5）利潤分配方案的實(shí)施公司股東大會(huì)對利潤分配方案作出決議后，董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后兩個(gè)月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項(xiàng)。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說明公司有無不當(dāng)情形。項(xiàng)目背景、必要性行業(yè)市場化程度和競爭格局我國竹家居行業(yè)企業(yè)數(shù)量較多，市場份額較為分散，集中度偏低。竹產(chǎn)品加工企業(yè)總體規(guī)模偏小，企業(yè)普遍屬于依賴資源的勞動(dòng)密集型企業(yè)，缺乏有核心競爭力的龍頭企業(yè)。根據(jù)中商研究院數(shù)據(jù)，福建省、湖南省、江西省的竹制品企業(yè)數(shù)量皆較2017年有明顯增長，新的市場參與者不斷涌入，加劇了行業(yè)整體競爭的激烈程度。竹制品行業(yè)需要政策進(jìn)一步地引導(dǎo)，通過鼓勵(lì)創(chuàng)新，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。竹材及竹制品行業(yè)概況我國是世界上最主要的產(chǎn)竹國，竹類資源、竹林資源、竹林面積、竹材蓄積和產(chǎn)量以及竹產(chǎn)品對外貿(mào)易量均居世界首位，素有“竹子王國”之譽(yù)。隨著生產(chǎn)工藝的不斷發(fā)展，竹制品制造行業(yè)蓬勃發(fā)展，我國由竹材到竹制品制造，再到直接消費(fèi)者的全產(chǎn)業(yè)鏈已初具規(guī)模。竹制品行業(yè)與花卉業(yè)、森林旅游業(yè)、森林食品業(yè)并稱為中國林業(yè)發(fā)展四大朝陽產(chǎn)業(yè)。1、竹材資源概況竹子是多年生禾本科、竹亞科植物，系重要的生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和文化資源。在全球森林面積急劇下降的背景下，竹林面積卻以每年3%的速度遞增。按地理分布，竹材資源已形成亞太竹區(qū)、美洲竹區(qū)和非洲竹區(qū)三大產(chǎn)區(qū)。亞太竹區(qū)是世界上面積最大的竹區(qū)，面積達(dá)2,000萬公頃，約占全球50%。本區(qū)竹子擁有50屬，900多種，竹種資源約占到全球的80%，材質(zhì)良好且有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的竹子約100種。中國在亞太竹區(qū)中位于第一，生長在中國的竹子種類約占到全球已知竹類的50%；中國成片竹林面積、年產(chǎn)竹材、年產(chǎn)竹筍的數(shù)量則分別為全球總量的1/3、1/3、1/2，皆位居全球之首。我國系世界上最主要的竹產(chǎn)國，竹林面積不斷增長，根據(jù)第九次全國森林資源清查結(jié)果顯示，我國竹林面積共641.16萬公頃，比第八次清查增長6.75%。竹林面積的不斷增長為下游竹制品制造業(yè)的發(fā)展提供了持續(xù)穩(wěn)定的原材料支持。2、竹制品行業(yè)概況經(jīng)過多年發(fā)展，我國已成為竹制品制造市場增長最快的國家之一，作為主要竹產(chǎn)區(qū)且擁有適合加工的竹材，竹產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中對竹人文元素的理解與運(yùn)用也更為深刻，將竹材的環(huán)保元素與人文的設(shè)計(jì)元素相融合，受眾面廣闊，深受歐美市場歡迎。隨著國內(nèi)竹制品概念普及，市場滲透率的增長，國內(nèi)竹制品市場迅速成長。隨著竹產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的突破和物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，竹制品品類及品質(zhì)得到極大的豐富和改善，生產(chǎn)和經(jīng)營成本大幅下降，竹產(chǎn)品消費(fèi)將完全擺脫過去區(qū)域消費(fèi)的特征，更多的符合綠色、生態(tài)、環(huán)保、健康理念且性價(jià)比高的竹制品進(jìn)入到消費(fèi)領(lǐng)域。竹材對比木材產(chǎn)品的多方優(yōu)勢也將逐漸彰顯，展現(xiàn)出了竹制品制造行業(yè)巨大的市場前景。根據(jù)國家林業(yè)局2013年6月公布的《全國竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2013~2020年），全國竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2011年達(dá)到1,173億元，2015年將近2,000億元，2020年預(yù)計(jì)將達(dá)到3,000億元。影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展竹家居行業(yè)屬于鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)。近年來，國家頒布了各種產(chǎn)業(yè)政策以推動(dòng)和促進(jìn)竹家居制造行業(yè)良性發(fā)展。2016年5月國家林業(yè)局等部委發(fā)布了《林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)竹藤資源培育，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)竹藤原料基地，重點(diǎn)在福建、浙江、江西等?。▍^(qū)、市）建設(shè)竹林基地400萬公頃，竹苗繁育基地411個(gè)”。2018年10月，福建省財(cái)政廳、福建省林業(yè)廳發(fā)布了《福建省省級財(cái)政竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》“進(jìn)一步規(guī)范了竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理與監(jiān)督，以提高資金使用效益和促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，補(bǔ)助用于支持重點(diǎn)縣（市、區(qū)）充分利用當(dāng)?shù)毓S竹資源，以市場需求為導(dǎo)向，通過一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)與融合，延長筍竹產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)筍竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高筍竹精深加工附加值?！?019年1月，發(fā)改委、工信部等10部門發(fā)布了《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施方案（2019年）》（發(fā)改綜合〔2019〕181號）強(qiáng)調(diào)“著力引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)居民消費(fèi)升級大趨勢，加快轉(zhuǎn)型升級，提升供給質(zhì)量和水平，以高質(zhì)量的供給催生創(chuàng)造新的市場需求，更好滿足人民群眾對美好生活的向往，促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長?！备黜?xiàng)產(chǎn)業(yè)政策的頒布實(shí)施積極推動(dòng)和促進(jìn)了行業(yè)的發(fā)展，為竹家居行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。（2）環(huán)保意識增強(qiáng)，市場需求持續(xù)增加森林是國家重要的戰(zhàn)略資源，木材是國際公認(rèn)的四大原材料之一。我國木材和林產(chǎn)品需求急劇增長。在全球森林面積大幅減少，木材供應(yīng)日益萎縮的情況下，竹家居以其綠色、生態(tài)、環(huán)保、健康的理念和高性價(jià)比進(jìn)入到消費(fèi)領(lǐng)域。在現(xiàn)行崇尚“綠色、自然、生態(tài)”的消費(fèi)背景下，人們越來越注重環(huán)保低耗理念，對消費(fèi)品的需求也不再僅僅局限于滿足物質(zhì)生活方面，而是更加注重生活的品質(zhì)和環(huán)境的健康，對竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著切實(shí)可行的現(xiàn)實(shí)意義。（3）人民群眾對高品質(zhì)生活的追求經(jīng)過改革開放40年來的高速發(fā)展，人民生活水平大幅提升，更加注重居住環(huán)境和生活品質(zhì)，以輕便和簡約設(shè)計(jì)為主的家居用品逐漸受到人們青睞。品質(zhì)消費(fèi)成為大勢所趨，人們收入水平的提高和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變加速了日用家居產(chǎn)品的更新?lián)Q代，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)適用型產(chǎn)品逐步向安全健康、環(huán)保、個(gè)性化等方向發(fā)展。隨著竹產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的突破和物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)品品種及品質(zhì)將得到豐富和改善，生產(chǎn)和經(jīng)營成本下降，竹產(chǎn)品消費(fèi)將越來越擺脫過去區(qū)域消費(fèi)的特征，符合綠色、生態(tài)、環(huán)保、健康理念且性價(jià)比高的竹產(chǎn)品會(huì)越來越多地進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域，市場需求會(huì)以較快的速度增長。（4）行業(yè)技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級竹家居行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，裝備制造水平、工藝技術(shù)水平的提升，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)快速升級。產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)的不斷進(jìn)步，也使得產(chǎn)品的種類、外觀、規(guī)格、材質(zhì)等元素的創(chuàng)新日益增多。行業(yè)技術(shù)水平的不斷提高加快了竹家居行業(yè)的發(fā)展。2、影響發(fā)展的不利因素（1）國內(nèi)竹產(chǎn)品市場整體消費(fèi)氛圍尚未形成國內(nèi)消費(fèi)者對竹家居產(chǎn)品認(rèn)知度不高是制約竹家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因之一。國民對竹產(chǎn)品的認(rèn)識尚停留在竹材自然屬性的層面，對于竹產(chǎn)品及竹與其他材料的混合產(chǎn)品尚未形成全面深入的了解。以竹為主材的竹家居制品經(jīng)過多年發(fā)展，在工藝水平、產(chǎn)品特性上已經(jīng)擁有獨(dú)特且優(yōu)質(zhì)的性能。相對而言，在歐美眾多國家和地區(qū)，竹家居用品因其自然、環(huán)保、性價(jià)比高、具有中國文化概念等綜合因素得到普遍接受。（2）企業(yè)規(guī)模較小、同質(zhì)化競爭嚴(yán)重竹加工企業(yè)規(guī)模尚小，產(chǎn)業(yè)集中度低，缺乏有核心競爭力的龍頭企業(yè)。根據(jù)《全國竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013～2020年）》統(tǒng)計(jì)，全國竹加工企業(yè)年產(chǎn)值低于500萬元的企業(yè)占59.4%，年產(chǎn)值在500萬元至1億元之間的企業(yè)占比40%，僅有1%的企業(yè)年產(chǎn)值在1億元以上。企業(yè)普遍屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，原材料綜合利用率、機(jī)械化程度和產(chǎn)品科技含量均處于較低的水平，同質(zhì)化競爭嚴(yán)重。項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。法人治理股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時(shí)，股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù)，股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時(shí)，股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。10、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng)；（4）為控股股東及關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金往來情況，杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報(bào)告的董事會(huì)會(huì)議上，財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會(huì)報(bào)告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用和公司對外擔(dān)保情況。股東大會(huì)授權(quán)董事會(huì)制定防止大股東、實(shí)際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí)，公司董事會(huì)應(yīng)視情節(jié)輕重對直接責(zé)任人給予處分和對負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會(huì)應(yīng)立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進(jìn)行司法凍結(jié)。凡股東不能對所侵占公司資產(chǎn)恢復(fù)原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)模居袡?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會(huì)不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計(jì)算，至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總經(jīng)理或者其他高級管理人員兼任，但兼任總經(jīng)理或者其他高級管理人員職務(wù)的董事，總計(jì)不得超過公司董事總數(shù)的1/2。本公司董事會(huì)不可以由職工代表擔(dān)任董事。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意，與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會(huì)同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動(dòng)不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)對公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（5）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議，視為不能履行職責(zé)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會(huì)提交書面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí)，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會(huì)辦妥所有移交手續(xù)，其對公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除，其對公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)在其辭職或任期屆滿后三年之內(nèi)仍然有效。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán)，任何董事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí)，在第三方會(huì)合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會(huì)行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、獨(dú)立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司可設(shè)副總經(jīng)理，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)和董事會(huì)秘書為公司高級管理人員。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級管理人員。財(cái)務(wù)總監(jiān)是公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)信息披露事務(wù)，是公司的信息披露負(fù)責(zé)人。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級管理人員。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人作為高級管理人員，除符合前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，或者具有會(huì)計(jì)專業(yè)知識背景并從事會(huì)計(jì)工作三年以上。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理和其他高級管理人員每屆任期3年，連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎(jiǎng)懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)。6、總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)列席董事會(huì)會(huì)議。非董事總經(jīng)理在董事會(huì)上沒有表決權(quán)。7、總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)制定總經(jīng)理工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。8、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；（4）董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。9、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。10、公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)由總經(jīng)理提名，董事會(huì)聘任，副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)對總經(jīng)理負(fù)責(zé)，向其匯報(bào)工作，并根據(jù)分派業(yè)務(wù)范圍履行相關(guān)職責(zé)。11、總經(jīng)理及其他高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于監(jiān)事。董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。發(fā)生上述情形的，公司應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)完成監(jiān)事補(bǔ)選。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會(huì)會(huì)議，并對董事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事正常履行職責(zé)所需的有關(guān)費(fèi)用由公司承擔(dān)。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴(kuò)張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時(shí)通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。保障措施(一)完善投入機(jī)制鼓勵(lì)引導(dǎo)金融資本、工商資本、社會(huì)資本投向項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新等領(lǐng)域，構(gòu)建多元化的投入支持機(jī)制。同時(shí)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過利用外資、發(fā)行企業(yè)債券、股票進(jìn)行融資，擴(kuò)大資金來源。按照現(xiàn)代項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際需要，集中投入項(xiàng)目龍頭企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的新建、升級改造，推進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化示范基地向更高層次發(fā)展。(二)開展宣傳培訓(xùn)充分利用媒體，特別是新媒體（微信、微博等）廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)政策。新聞媒體要積極宣傳與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、政策措施、典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，營造良好氛圍。(三)強(qiáng)化貫徹落實(shí)組織編制本地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，統(tǒng)籌做好主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度安排，明確實(shí)施責(zé)任主體、責(zé)任人和保障措施，確保按計(jì)劃逐年有序推進(jìn)和實(shí)施。建立完善產(chǎn)業(yè)體系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制，完善資金、隊(duì)伍、平臺等建成后的日常運(yùn)維保障機(jī)制，保障規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目的全面完成。(四)改善行業(yè)管理完善運(yùn)行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和指標(biāo)體系，加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測，強(qiáng)化信息監(jiān)測分析，定期發(fā)布行業(yè)信息。注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織在加強(qiáng)行業(yè)管理、推動(dòng)社會(huì)責(zé)任建設(shè)、開展行業(yè)自律等方面的積極作用。(五)激活市場需求選擇部分重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌實(shí)施應(yīng)用示范工程，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體提升。完善標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。(六)推進(jìn)品牌建設(shè)鼓勵(lì)企業(yè)將品牌建設(shè)作為經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)品牌宣傳與推介，加快推進(jìn)品牌建設(shè)。建立完善企業(yè)誠信評估指標(biāo)體系，加強(qiáng)行業(yè)自律和品牌質(zhì)量監(jiān)督。風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析（一）政策風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和投資環(huán)境較好，改革開放以來，國內(nèi)政局穩(wěn)定，法律法規(guī)日臻完善，因此，該項(xiàng)目政策風(fēng)險(xiǎn)較小。（二）市場風(fēng)險(xiǎn)分析該項(xiàng)目雖然暫時(shí)擁有領(lǐng)先的競爭地位和優(yōu)勢，但仍需密切關(guān)注市場，加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程并盡早達(dá)到規(guī)模化生產(chǎn)，確保性價(jià)比優(yōu)勢，真正占據(jù)國內(nèi)較大比例市場份額，同時(shí)力爭出口。因此，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的速度與質(zhì)量是本項(xiàng)目必須迎接的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。雖然今后幾年該項(xiàng)目應(yīng)用產(chǎn)品需求將會(huì)持續(xù)一波增長趨勢，但目前劇烈的市場競爭局面使得本項(xiàng)目存在一定的市場風(fēng)險(xiǎn)。（三）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避措施是采用先進(jìn)的生產(chǎn)管理理念、先進(jìn)的制造工藝技術(shù)、完善的質(zhì)量檢測體系，使產(chǎn)品達(dá)到國內(nèi)外領(lǐng)先水平。要進(jìn)一步加大技術(shù)開發(fā)的投入，積極研究吸收國際先進(jìn)技術(shù)，完善并固化加工制造工藝，挖掘自身潛力，打造自己核心競爭力。目前技術(shù)飛速發(fā)展，設(shè)備更新和產(chǎn)品技術(shù)升級換代迅速。要使產(chǎn)品和技術(shù)在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，就要不斷加大科研開發(fā)投入，加強(qiáng)科研開發(fā)力量，致力技術(shù)創(chuàng)造，保持技術(shù)領(lǐng)先。同時(shí)，重視人才競爭，學(xué)習(xí)國外人才資料管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成積極進(jìn)取的企業(yè)文化，建立吸引和穩(wěn)定人才的內(nèi)部激勵(lì)和約束機(jī)制。（四）產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析該項(xiàng)目的幾種產(chǎn)品都是比較成熟的產(chǎn)品，但仍要根據(jù)市場不斷改進(jìn)。（五）價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)分析本項(xiàng)目產(chǎn)品的市場定價(jià)均比目前市場價(jià)要低，但隨著競爭對手的增加，不可避免地會(huì)遭遇到最終的價(jià)格競爭，面臨調(diào)低售價(jià)的壓力；同時(shí)，市場原材料價(jià)格的波動(dòng)也將直接影響產(chǎn)品成本，對產(chǎn)品價(jià)格帶來不確定影響。因此，應(yīng)從形成規(guī)模化生產(chǎn)、降低生產(chǎn)成本、加強(qiáng)內(nèi)部管理、改進(jìn)生產(chǎn)工藝水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)施品牌計(jì)劃生產(chǎn)方面采取措施，削減產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。（六）經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目面臨的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)主要是指企業(yè)運(yùn)營不當(dāng)造成大量存貨、營運(yùn)資金短缺、產(chǎn)品生產(chǎn)安排失調(diào)等問題。對于經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)，建議企業(yè)吸引人才加快機(jī)制及科技創(chuàng)新，盡快建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，全面提高管理人員和廣大職工的素質(zhì)，制定嚴(yán)格的成本控制措施和責(zé)任制；穩(wěn)定原料供應(yīng)渠道；加速新品種的開發(fā)，及時(shí)根據(jù)形勢調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量；完善產(chǎn)、供、銷網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，積極開拓市場渠道，搶占市場先機(jī)；避免行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，走可持續(xù)發(fā)展道路。高素質(zhì)的人才（包括技術(shù)人員和管理人員）對公司的發(fā)展至關(guān)重要。（七）財(cái)務(wù)及融資風(fēng)險(xiǎn)分析財(cái)務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)主要是利率風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目資金由企業(yè)自籌解決，只要確保資金迅速到位、回收和資金的合理使用，加強(qiáng)資金的使用管理，項(xiàng)目財(cái)務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)很小。本項(xiàng)目由于企業(yè)已經(jīng)完成了資金前期自籌，加上良好的銀行信用等級，因此，項(xiàng)目投融資風(fēng)險(xiǎn)很小。（八）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析從盈虧平衡點(diǎn)和售價(jià)降低對內(nèi)部收益率的影響看，項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，但還需要企業(yè)不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，保持技術(shù)先進(jìn)性，大力研發(fā)新產(chǎn)品，提高市場占有率，只有較高的市場占有率，才是企業(yè)各方面水平的綜合反映，才能最終避免項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策（一）政策風(fēng)險(xiǎn)對策目前，國內(nèi)有良好的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，但還需要把握機(jī)會(huì)，抓住國家目前鼓勵(lì)符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)會(huì)，讓項(xiàng)目盡快進(jìn)入實(shí)施階段。（二）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)對策加強(qiáng)與當(dāng)?shù)馗骷壵块T的溝通，以期獲得更好的支持和幫助，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保障。（三）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)對策密切關(guān)注國際金融和政治環(huán)境對本項(xiàng)目產(chǎn)品市場的影響，依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整營銷策略。另外，企業(yè)內(nèi)部要不斷地進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)和管理創(chuàng)新，節(jié)能減排，使項(xiàng)目產(chǎn)品成本降至最低限度。同時(shí)，與下游客戶建立良好的合作關(guān)系，形成穩(wěn)固的銷售網(wǎng)絡(luò)。（四）管理風(fēng)險(xiǎn)對策選聘優(yōu)秀的管理人才，并施以職業(yè)道德、修養(yǎng)、能力等綜合方面的教育；同時(shí)制定合理高效適用的管理程序和制度，杜絕由于管理制度和措施的不到位、不完善造成的風(fēng)險(xiǎn)。特別是在項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)選擇具有較好業(yè)績和口碑的設(shè)計(jì)工程公司、監(jiān)理公司、施工單位，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成建設(shè)，及時(shí)投運(yùn)。選址方案項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。建設(shè)區(qū)基本情況呼和浩特，通稱呼市，舊稱歸綏，是內(nèi)蒙古自治區(qū)首府，國務(wù)院批復(fù)確定的中國北方沿邊地區(qū)重要的中心城市，內(nèi)蒙古自治區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。截至2018年，全市下轄4個(gè)區(qū)、4個(gè)縣、1個(gè)旗，總面積17224平方千米，建成區(qū)面積260平方千米，常住人口312.6萬人，城鎮(zhèn)人口218.3萬人，城鎮(zhèn)化率69.8%。呼和浩特地處中國華北地區(qū)、北部邊疆、歐亞大陸內(nèi)部，是呼包銀城市群核心城市、呼包鄂城市群中心城市，是聯(lián)接黃河經(jīng)濟(jì)帶、亞歐大陸橋、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)域的重要橋梁，也是中國向蒙古國、俄羅斯開放的重要沿邊開放中心城市。呼和浩特是國家歷史文化名城，是華夏文明的發(fā)祥地之一，有著悠久的歷史和光輝燦爛的文化。先秦時(shí)期，趙武靈王在此設(shè)云中郡，故址在今呼市西南托克托縣境。民國時(shí)期為綏遠(yuǎn)省省會(huì)，蒙綏合并后，呼和浩特成為內(nèi)蒙古自治區(qū)首府。呼市中心城區(qū)本是由歸化城與綏遠(yuǎn)城兩座城市在清末民國合并而成，故名歸綏。1954年改名為呼和浩特，蒙古語意為“青色的城”。呼和浩特還是國家歷史文化名城、國家森林城市、國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范城市、全國雙擁模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市和中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力百強(qiáng)城市，被譽(yù)為“中國乳都”。2018年12月，被評為2018中國大陸最佳商業(yè)城市100強(qiáng)。2019年10月23日，被確定為“第三批城市黑臭水體治理示范城市”。地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.3%，固定資產(chǎn)投資增長5.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長2.7%，一般公共預(yù)算收入剔除減稅降費(fèi)不可比因素增長9.5%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長6.1%和10.4%。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好今年工作至關(guān)重要，直接決定著能否實(shí)現(xiàn)好第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.5%左右；固定資產(chǎn)投資增速不低于自治區(qū)平均水平；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長4%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入不低于經(jīng)濟(jì)增速；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右；完成自治區(qū)下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期疊加”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，增長速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力要從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?？偟目矗袊?jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。從國家政策來看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施將進(jìn)；步催生新的發(fā)展動(dòng)能激發(fā)新的市場活力，對于我市推進(jìn)供給創(chuàng)新、培育新興消費(fèi)、彌補(bǔ)發(fā)展短板具有重要推動(dòng)作用。新-.輪科技革命和國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為我市加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了發(fā)展條件。從全區(qū)發(fā)展來看，“五大基地”“六條亮麗風(fēng)景線”“十個(gè)全覆蓋”等一批重點(diǎn)工作正在加快實(shí)施，將為我市加快發(fā)展提供有力的項(xiàng)目支持、政策支持和社會(huì)環(huán)境支持。從我市發(fā)展來看，首府地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、首府優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。區(qū)位優(yōu)勢是在國家“一帶一路”戰(zhàn)略中，我市是向北開放的重要節(jié)點(diǎn)城市，在打造“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”中可以發(fā)揮重要作用；在呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)中，我市屬于優(yōu)先發(fā)展城市，面臨著引領(lǐng)地區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇。首府優(yōu)勢是呼和浩特作為自治區(qū)的首府，是全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教和金融中心，市內(nèi)有23所大專院校，聚集著全區(qū)絕大多數(shù)的科研院所，具有其他盟市不可比擬的比較優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢是我市電力電價(jià)成本低，發(fā)展云計(jì)算、光伏等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯；在打造“五大基地”上有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有潛力，發(fā)展綠色食品、清潔能源、現(xiàn)代化工等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯；已形成服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，挖掘消費(fèi)潛力空間大，在發(fā)展文化旅游、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、打造經(jīng)濟(jì)新引擎等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢。正是這些機(jī)遇和優(yōu)勢，使得我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、長期向好的基本面沒有改變。同時(shí)，發(fā)展中也存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題和短板。發(fā)展質(zhì)量方面，主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，提高效益的任務(wù)很重，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，首府教育科研優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，產(chǎn)業(yè)支撐能力不夠強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，產(chǎn)業(yè)總體競爭力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)仍然很重。城鄉(xiāng)發(fā)展方面，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共服務(wù)供給不足，周邊農(nóng)村與主城區(qū)形成較大反差，貧困縣摘帽和貧困人口脫貧任務(wù)仍然艱巨。生態(tài)環(huán)保方面，土地資源、水資源等生態(tài)環(huán)境與資源約束加大，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)面臨較大壓力，節(jié)能減排任務(wù)依然艱巨。城市建設(shè)管理方面，城市綜合承載力和競爭力不強(qiáng)，城市基礎(chǔ)設(shè)施特別是地下管網(wǎng)建設(shè)及城市公共服務(wù)能力不足，城市規(guī)劃建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提高。體制機(jī)制方面，市場發(fā)育程度較低，中小微企業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，體制機(jī)制障礙有待破除，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新氛圍不濃，經(jīng)濟(jì)自主增長機(jī)制還需進(jìn)一步培育。.綜合判斷，當(dāng)前和今后我市仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。要深刻認(rèn)識發(fā)展中諸多矛盾交織疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、聚焦發(fā)展短板、回應(yīng)群眾期盼，切實(shí)抓住機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，不斷開拓轉(zhuǎn)型發(fā)展新境界。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展1、民族特色鮮明的區(qū)域中心城市：充分發(fā)揮我市首府優(yōu)勢，打造一流首府城市和一流首府經(jīng)濟(jì)，把我市建設(shè)成為立足首府、服務(wù)全區(qū)、輻射西北、對接京津冀、面向俄蒙的民族特色鮮明的區(qū)域中心城市。草原絲綢之路戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)城市：充分發(fā)揮區(qū)位與交通優(yōu)勢，把我市打造成為國家“一帶一路”戰(zhàn)略、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊與國家向北開放的重要橋頭堡、草原絲綢之路戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)城市。區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)：充分發(fā)揮我市服務(wù)業(yè)集聚優(yōu)勢，把我市打造成為區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。新型工業(yè)化示范地區(qū)：通過推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，借助互聯(lián)網(wǎng)+、中國制造2025以及智慧工業(yè)發(fā)展機(jī)遇，以我市國家云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為基礎(chǔ)，以大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，把我市打造成為呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)特色支柱產(chǎn)業(yè)新型工業(yè)化示范區(qū)。轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)地區(qū)：充分發(fā)揮我市科技人才與科技園區(qū)優(yōu)勢，深入落實(shí)國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策，利用高校聚集、人才匯集的優(yōu)勢，培育創(chuàng)新環(huán)境，匯聚創(chuàng)新要素，把我市打造成為國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、自治區(qū)兩化融合示范基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)地區(qū)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，率先在全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)，物價(jià)水平保持在合理區(qū)間。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.5%，“十三五”末達(dá)到4440億元；一般公共預(yù)算收入年均增長8%，“十三五”末達(dá)到363億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長10%，五年累計(jì)超過10000億元；消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長8%，“十三五”末達(dá)到2000億元；城鄉(xiāng)居民收入年均增長8.5%，其中城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入和農(nóng)村常住人口人均可支配收入年均分別增長8%和9%，“十三五”末分別達(dá)到54900元和20800元，達(dá)到全國省會(huì)城市較高水平，人民生活質(zhì)量進(jìn)-步提高。經(jīng)濟(jì)自主增長機(jī)制加快形成，自主創(chuàng)新能力不斷提升，實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力；民營經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)活力不斷增強(qiáng)，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率明顯提高，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)(R&D)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.5%，每萬人口有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到5件，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到13%。在全區(qū)率先建成國家創(chuàng)新型城市。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級取得重大突破。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高，有效投資進(jìn)一步擴(kuò)大，有效供給進(jìn)一步增加，消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中的比重進(jìn)一步提高。產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，形成與首府地位相適應(yīng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，新型工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得突破性進(jìn)展，多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為3：27：70，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。以市場為基礎(chǔ)、以企業(yè)為主體、以科技為核心，完善制度創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、政策創(chuàng)新，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)新潛能，使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體，加快建立健全各方面有機(jī)互動(dòng)、協(xié)同高效的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。（一）積極培育創(chuàng)新主體。圍繞新能源、新材料、生物技術(shù)、信息技術(shù)、低碳經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育各類創(chuàng)新主體。依靠自主創(chuàng)新，力爭取得一批重大自主創(chuàng)新成果，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。（二）大力培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。把培育高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量作為考核創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要指標(biāo)，特別重視中小型創(chuàng)新企業(yè)成長，引導(dǎo)中小微企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，進(jìn)一步加大財(cái)政金融支持中小型科技創(chuàng)新企業(yè)的力度。（三）加快推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵(lì)和支持高校、科研院所及大中型企業(yè)以企業(yè)為主體，運(yùn)用市場機(jī)制集聚創(chuàng)新資源，聯(lián)合共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)在戰(zhàn)略層面的有效結(jié)合。推動(dòng)博士后科研流動(dòng)站、工作站和創(chuàng)新實(shí)踐基地、企業(yè)工程研發(fā)中心、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心協(xié)同發(fā)展，形成“人才+項(xiàng)目+產(chǎn)品”的產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制。繼續(xù)支持企業(yè)創(chuàng)辦新型研究院。力爭產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目在全部科研項(xiàng)目中所占比例逐步提高。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)定企業(yè)家在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體地位，通過穩(wěn)政策、穩(wěn)導(dǎo)向、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)輿論，給企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信心和力量，保護(hù)和調(diào)動(dòng)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情和激情。項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境影響分析編制依據(jù)1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；2、《中華人民共和國水污染防治法》；3、《中華人民共和國大氣污染防治法》；4、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》；5、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》；6、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》；7、《關(guān)于修改<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例>的決定》；8、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》；9、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》；10、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》；11、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》；12、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》；13、《國家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版）；14、《關(guān)于<以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理>的通知》；15、《中華人民共和國土壤污染防治法》；16、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》。17、《關(guān)于<切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)管理>的通知》。環(huán)境影響合理性分析根據(jù)現(xiàn)場勘察，項(xiàng)目東側(cè)為工業(yè)企業(yè)，南側(cè)為工業(yè)企業(yè)，西側(cè)為工業(yè)企業(yè)，北側(cè)為待開發(fā)區(qū)工業(yè)用地。綜上，項(xiàng)目周邊環(huán)境較單一，本項(xiàng)目的建設(shè)與周邊環(huán)境是相容的。總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。站區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范進(jìn)行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析施工期大氣污染物主要為施工揚(yáng)塵。在施工過程中由于地基的開挖產(chǎn)生的土方堆放，建筑材料裝卸、堆放以及運(yùn)輸車輛等極易產(chǎn)生粉塵，其隨風(fēng)擴(kuò)散和飄動(dòng)形成施工揚(yáng)塵。施工揚(yáng)塵是施工作業(yè)中的重要的污染源，其造成環(huán)境污染的程度和范圍隨著施工季節(jié)、施工管理水平