成立年產xxx萬件集成電路公司方案xxx投資管理公司

報告說明音圈馬達（VoiceCoilMotor,VCM）屬于線性直流馬達，是用于推動鏡頭移動產生自動聚焦的裝置。音圈馬達按照其功能主要可以分為開環(huán)式馬達（Openloop）、閉環(huán)式馬達（Closeloop）、中置馬達（Alternate）、OIS光學防抖馬達（分平移式、移軸式、記憶金屬式等）、OIS+Closeloop六軸馬達等，其中開環(huán)式馬達、閉環(huán)式馬達和OIS光學音圈馬達驅動芯片（VCMDriver）為與音圈馬達匹配的驅動芯片，主要用于控制音圈馬達來實現(xiàn)自動聚焦功能，常見的三類芯片包括開環(huán)式音圈馬達驅動芯片、閉環(huán)式音圈馬達驅動芯片和OIS光學防抖音圈馬達驅動芯片。xxx投資管理公司主要由xxx集團有限公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xxx集團有限公司出資399.00萬元，占xxx投資管理公司30%股份；xx有限公司出資931萬元，占xxx投資管理公司70%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資11697.56萬元，其中：建設投資9850.51萬元，占項目總投資的84.21%；建設期利息137.67萬元，占項目總投資的1.18%；流動資金1709.38萬元，占項目總投資的14.61%。項目正常運營每年營業(yè)收入20200.00萬元，綜合總成本費用17188.81萬元，凈利潤2190.70萬元，財務內部收益率12.57%，財務凈現(xiàn)值-204.44萬元，全部投資回收期6.72年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。項目建設符合國家產業(yè)政策，具有前瞻性；項目產品技術及工藝成熟，達到大批量生產的條件，且項目產品性能優(yōu)越，是推廣型產品；項目產品采用了目前國內最先進的工藝技術方案；項目設施對環(huán)境的影響經評價分析是可行的；根據(jù)項目財務評價分析，經濟效益好，在財務方面是充分可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章擬組建公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊資本 9三、注冊地址 9四、主要經營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 10公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù) 12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 12六、項目概況 13第二章公司成立方案 16一、公司經營宗旨 16二、公司的目標、主要職責 16三、公司組建方式 17四、公司管理體制 17五、部門職責及權限 18六、核心人員介紹 22七、財務會計制度 23第三章市場預測 27一、智能卡芯片市場分析 27二、智能卡芯片市場分析 29第四章項目建設背景及必要性分析 32一、集成電路設計行業(yè)簡介 32二、存儲芯片市場概況 36三、EEPROM整體市場概況 38第五章法人治理結構 40一、股東權利及義務 40二、董事 45三、高級管理人員 49四、監(jiān)事 52第六章發(fā)展規(guī)劃分析 55一、公司發(fā)展規(guī)劃 55二、保障措施 56第七章風險風險及應對措施 58一、項目風險分析 58二、項目風險對策 60第八章選址方案 63一、項目選址原則 63二、建設區(qū)基本情況 63三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 66四、社會經濟發(fā)展目標 68五、產業(yè)發(fā)展方向 68六、項目選址綜合評價 69第九章項目環(huán)境保護 70一、環(huán)境保護綜述 70二、建設期大氣環(huán)境影響分析 71三、建設期水環(huán)境影響分析 71四、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 72五、建設期聲環(huán)境影響分析 72六、營運期環(huán)境影響 73七、環(huán)境影響綜合評價 74第十章投資計劃 75一、投資估算的依據(jù)和說明 75二、建設投資估算 76建設投資估算表 78三、建設期利息 78建設期利息估算表 78四、流動資金 80流動資金估算表 80五、總投資 81總投資及構成一覽表 81六、資金籌措與投資計劃 82項目投資計劃與資金籌措一覽表 83第十一章經濟效益評價 84一、基本假設及基礎參數(shù)選取 84二、經濟評價財務測算 84營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 84綜合總成本費用估算表 86利潤及利潤分配表 88三、項目盈利能力分析 88項目投資現(xiàn)金流量表 90四、財務生存能力分析 91五、償債能力分析 92借款還本付息計劃表 93六、經濟評價結論 93第十二章項目實施進度計劃 95一、項目進度安排 95項目實施進度計劃一覽表 95二、項目實施保障措施 96第十三章項目綜合評價 97第十四章附表 99主要經濟指標一覽表 99建設投資估算表 100建設期利息估算表 101固定資產投資估算表 102流動資金估算表 103總投資及構成一覽表 104項目投資計劃與資金籌措一覽表 105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 106綜合總成本費用估算表 106固定資產折舊費估算表 107無形資產和其他資產攤銷估算表 108利潤及利潤分配表 109項目投資現(xiàn)金流量表 110借款還本付息計劃表 111建筑工程投資一覽表 112項目實施進度計劃一覽表 113主要設備購置一覽表 114能耗分析一覽表 114擬組建公司基本信息公司名稱xxx投資管理公司（以工商登記信息為準）注冊資本1330萬元注冊地址xxx主要經營范圍經營范圍：從事集成電路相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）主要股東xxx投資管理公司主要由xxx集團有限公司和xx有限公司發(fā)起成立。（一）xxx集團有限公司基本情況1、公司簡介公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經營和品牌發(fā)展。公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產品和服務，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術在企業(yè)經營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額4827.963862.373620.97負債總額1660.461328.371245.35股東權益合計3167.502534.002375.63公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入13082.3710465.909811.78營業(yè)利潤2466.981973.581850.24利潤總額2147.491717.991610.62凈利潤1610.621256.281159.65歸屬于母公司所有者的凈利潤1610.621256.281159.65（二）xx有限公司基本情況1、公司簡介公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結構，提質增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調的短板，走綠色、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結構，提高發(fā)展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額4827.963862.373620.97負債總額1660.461328.371245.35股東權益合計3167.502534.002375.63公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入13082.3710465.909811.78營業(yè)利潤2466.981973.581850.24利潤總額2147.491717.991610.62凈利潤1610.621256.281159.65歸屬于母公司所有者的凈利潤1610.621256.281159.65項目概況（一）投資路徑xxx投資管理公司主要從事成立年產xxx萬件集成電路公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由隨著4G網(wǎng)絡的完善與移動互聯(lián)網(wǎng)的普及，手機產業(yè)快速成長，尤其是在智能手機的普及上。從手機出貨量上來看，根據(jù)沙利文統(tǒng)計，從2015年到2018年全球智能手機每年出貨量均超過14億部；2018年，國內市場上智能手機出貨量更達到3.9億部，而智能手機約占全部手機出貨量的94.2%。實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享、轉型、率先、特色”的發(fā)展理念。機遇千載難逢，任務依然艱巨。只要全市上下精誠團結、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進取，就一定能夠把握住機遇乘勢而上，就一定能夠加快實現(xiàn)全面提檔進位、率先綠色崛起。（三）項目選址項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約29.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xx萬件集成電路的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積37020.80㎡，其中：生產工程27307.08㎡，倉儲工程5367.88㎡，行政辦公及生活服務設施3196.06㎡，公共工程1149.78㎡。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資11697.56萬元，其中：建設投資9850.51萬元，占項目總投資的84.21%；建設期利息137.67萬元，占項目總投資的1.18%；流動資金1709.38萬元，占項目總投資的14.61%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：20200.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：17188.81萬元。3、凈利潤（NP）：2190.70萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.72年。5、財務內部收益率：12.57%。6、財務凈現(xiàn)值：-204.44萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經濟和社會效益客觀，項目的投產將改善優(yōu)化當?shù)禺a業(yè)結構，實現(xiàn)高質量發(fā)展的目標。公司成立方案公司經營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經濟效益，為全體股東提供滿意的經濟回報。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據(jù)國家和地方產業(yè)政策、集成電路行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。公司組建方式xxx投資管理公司主要由xxx集團有限公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xxx集團有限公司出資399.00萬元，占xxx投資管理公司30%股份；xx有限公司出資931萬元，占xxx投資管理公司70%股份。公司管理體制xxx投資管理公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、董xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。2、邵xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。3、梁xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。4、劉xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、曾xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。6、宋xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。7、韓xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、龔xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應當先從該股東應分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現(xiàn)金支出等事項發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于該三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時，應當綜合考慮公司所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平等因素在當年實現(xiàn)的可供分配利潤的20%-80%的范圍內確定現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應針對已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤分配決策機制與程序為：公司當年盈利且符合實施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會未做出現(xiàn)金利潤分配方案的，應在當年的定期報告中披露未進行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨立董事應該對此發(fā)表明確意見。市場預測智能卡芯片市場分析1、智能卡芯片分類及功能介紹智能卡芯片是指包含了微處理器、輸入/輸出設備接口及存儲器，提供了數(shù)據(jù)的運算、訪問控制及存儲功能的集成電路芯片。智能卡芯片一般分為RFID芯片、CPU卡芯片和邏輯加密卡芯片，廣泛應用于移動通信、金融支付、身份識別、公共事業(yè)等領域，具體應用包括電信卡、銀行卡、社保卡、身份證、公交卡、門禁卡等。2、智能卡芯片整體市場概況受益于智能卡在移動通信、金融支付、公共事業(yè)等領域應用的增加，根據(jù)沙利文統(tǒng)計，從2014年到2018年，全球智能卡芯片出貨量從90.19億顆增長到155.89億顆，復合年均增長率為14.66%，市場規(guī)模從28.14億美元增長到32.70億美元，復合年均增長率為3.83%。亞太地區(qū)的收入比重最大，其中中國、印度、日本、韓國是主要市場。隨著智能卡芯片技術的進步和應用領域的擴展，預計未來智能卡芯片收入將持續(xù)增長，到2023年全球智能卡芯片出貨量將達到279.83億顆，市場規(guī)模將達到38.60億美元。據(jù)統(tǒng)計，從2014年到2018年，中國智能卡芯片出貨量從36.71億顆增長到67.66億顆，復合年均增長率為16.52%，市場規(guī)模從76.91億元增長到95.91億元；復合年均增長率為5.68%。近年來，中國憑借政策支持、資金投入，疊加工程師紅利，積累技術經驗和人才儲備，智能卡芯片產能逐步增加，逐漸拉近與國外企業(yè)的差距，智能卡芯片國產化趨勢明顯。預計到2023年，中國智能卡芯片出貨量將達到139.36億顆，市場規(guī)模將達到129.82億元。3、智能卡芯片市場發(fā)展趨勢及前景未來，智能卡芯片應用領域將逐步擴展至醫(yī)療、可穿戴設備、定位等國家核心業(yè)務?！丁笆濉眹倚畔⒒?guī)劃》明確提出，要推動健康醫(yī)療相關的人工智能、生物三維打印、醫(yī)用機器人、可穿戴設備以及相關微型傳感器等技術和產品在疾病預防、衛(wèi)生應急、健康保健、日常護理中的應用；促進高精度芯片、終端制造和位置服務產業(yè)綜合發(fā)展；推動北斗系統(tǒng)在國家核心業(yè)務系統(tǒng)和交通、通信、廣電、水利、電力、公安、測繪、住房城鄉(xiāng)建設、旅游等重點領域應用部署。2018年，由中國電子科技集團14所自主研制的“華睿2號”芯片首度對外公開，綜合處理性能優(yōu)于國際主流DSP芯片，可應用于安防監(jiān)控、安全計算機等民用領域和雷達、通信、電子對抗等軍用領域。隨著國內智能卡芯片自主研發(fā)水平不斷進步和國家發(fā)展規(guī)劃的支持，未來智能卡芯片應用領域將更加多樣化。智能卡芯片市場分析1、智能卡芯片分類及功能介紹智能卡芯片是指包含了微處理器、輸入/輸出設備接口及存儲器，提供了數(shù)據(jù)的運算、訪問控制及存儲功能的集成電路芯片。智能卡芯片一般分為RFID芯片、CPU卡芯片和邏輯加密卡芯片，廣泛應用于移動通信、金融支付、身份識別、公共事業(yè)等領域，具體應用包括電信卡、銀行卡、社?？?、身份證、公交卡、門禁卡等。2、智能卡芯片整體市場概況受益于智能卡在移動通信、金融支付、公共事業(yè)等領域應用的增加，根據(jù)沙利文統(tǒng)計，從2014年到2018年，全球智能卡芯片出貨量從90.19億顆增長到155.89億顆，復合年均增長率為14.66%，市場規(guī)模從28.14億美元增長到32.70億美元，復合年均增長率為3.83%。亞太地區(qū)的收入比重最大，其中中國、印度、日本、韓國是主要市場。隨著智能卡芯片技術的進步和應用領域的擴展，預計未來智能卡芯片收入將持續(xù)增長，到2023年全球智能卡芯片出貨量將達到279.83億顆，市場規(guī)模將達到38.60億美元。據(jù)統(tǒng)計，從2014年到2018年，中國智能卡芯片出貨量從36.71億顆增長到67.66億顆，復合年均增長率為16.52%，市場規(guī)模從76.91億元增長到95.91億元；復合年均增長率為5.68%。近年來，中國憑借政策支持、資金投入，疊加工程師紅利，積累技術經驗和人才儲備，智能卡芯片產能逐步增加，逐漸拉近與國外企業(yè)的差距，智能卡芯片國產化趨勢明顯。預計到2023年，中國智能卡芯片出貨量將達到139.36億顆，市場規(guī)模將達到129.82億元。3、智能卡芯片市場發(fā)展趨勢及前景未來，智能卡芯片應用領域將逐步擴展至醫(yī)療、可穿戴設備、定位等國家核心業(yè)務。《“十三五”國家信息化規(guī)劃》明確提出，要推動健康醫(yī)療相關的人工智能、生物三維打印、醫(yī)用機器人、可穿戴設備以及相關微型傳感器等技術和產品在疾病預防、衛(wèi)生應急、健康保健、日常護理中的應用；促進高精度芯片、終端制造和位置服務產業(yè)綜合發(fā)展；推動北斗系統(tǒng)在國家核心業(yè)務系統(tǒng)和交通、通信、廣電、水利、電力、公安、測繪、住房城鄉(xiāng)建設、旅游等重點領域應用部署。2018年，由中國電子科技集團14所自主研制的“華睿2號”芯片首度對外公開，綜合處理性能優(yōu)于國際主流DSP芯片，可應用于安防監(jiān)控、安全計算機等民用領域和雷達、通信、電子對抗等軍用領域。隨著國內智能卡芯片自主研發(fā)水平不斷進步和國家發(fā)展規(guī)劃的支持，未來智能卡芯片應用領域將更加多樣化。項目建設背景及必要性分析集成電路設計行業(yè)簡介1、集成電路行業(yè)集成電路（IntegratedCircuit,IC）是指經過特種電路設計，利用集成電路加工工藝，集成于一小塊半導體（如硅、鍺等）晶片上的一組微型電子電路。集成電路具有體積小、重量輕、壽命長、可靠性高、性能好、成本低、便于大規(guī)模生產等優(yōu)點，不僅在工、民用電子設備如智能手機、電視機、計算機、汽車等方面得到廣泛的應用，同時在軍事、通訊、遙控等方面也不可或缺。集成電路按應用領域的不同大致分為標準通用集成電路和專用集成電路。其中，標準通用集成電路是指應用領域比較廣泛、標準型的通用電路，如存儲器、微處理器（MPU）及微控制器（MCU）等；專用集成電路是指為某一領域或某一專門用途而設計的電路，如智能終端芯片、網(wǎng)絡通信芯片、數(shù)?；旌闲酒?、信息安全芯片、數(shù)字電視芯片、射頻識別芯片（RFID）、傳感器芯片等。集成電路產業(yè)是國民經濟中基礎性、關鍵性和戰(zhàn)略性的產業(yè)，是“中國制造2025”強國戰(zhàn)略、國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重點發(fā)展領域。作為現(xiàn)代信息產業(yè)的基礎和核心產業(yè)之一，在保障國家安全等方面發(fā)揮著重要的作用，是衡量一個國家或地區(qū)現(xiàn)代化程度以及綜合國力的重要標志。集成電路一直以來占據(jù)半導體產品80%的銷售額，業(yè)務規(guī)模遠遠超過半導體中分立器件、光電子器件和傳感器三大細分領域，長期以來占據(jù)著行業(yè)大部分市場規(guī)模，具備廣闊的市場空間，近年來呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢。國內集成電路行業(yè)在需求、政策的驅動下迅速擴張。根據(jù)中國半導體行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2018年中國集成電路行業(yè)銷售額達到6,532億元，同比增長20.7%，2014年至2018年的復合年均增長率達21.3%。需求方面，高速發(fā)展的計算機、網(wǎng)絡通信、消費電子構成了國內集成電路行業(yè)下游應用領域的主要部分。在工業(yè)市場，傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級，大型、復雜化的自動化、智能化工業(yè)設備出現(xiàn)，加速了芯片需求的提升；在消費類市場，智能手機、平板電腦等消費類電子的需求帶動相關芯片行業(yè)爆發(fā)式增長；此外，汽車電子、智能家居場景等拓展了芯片的應用領域。政策方面，政府先后出臺了一系列針對集成電路行業(yè)的法律法規(guī)和產業(yè)政策規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序，同時通過企業(yè)投資、設立行業(yè)投資基金的形式為行業(yè)發(fā)展提供資本幫助，推動了該行業(yè)的發(fā)展壯大。目前我國已成為集成電路進口大國，根據(jù)海關總署統(tǒng)計，集成電路是我國第一大進口品類，2018年全年進口集成電路4,175.7億個，總金額20,584.1億人民幣（3,120.6億美元），首次超過3,000億美元，比2017年增加19.8%，占我國進口總額的14.6%。高進口依賴表明集成電路國產替代空間巨大，高端集成電路產品不能自給已經成為影響產業(yè)轉型升級乃至國家安全的因素，集成電路發(fā)展自主可控的意愿及需求極為迫切。為此，國家進一步加強了對集成電路產業(yè)的重視程度，制定了多項引導政策及目標規(guī)劃，大力支持集成電路核心關鍵技術研發(fā)與產業(yè)化，力爭提升集成電路國產化水平。2014年國務院頒布的《國家集成電路產業(yè)發(fā)展推進綱要》明確規(guī)劃出我國集成電路行業(yè)未來發(fā)展的藍圖，到2020年，集成電路產業(yè)與國際先進水平的差距逐步縮小，全行業(yè)銷售收入年均增速超過20%；到2030年，集成電路產業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)達到國際先進水平，一批企業(yè)進入國際第一梯隊，實現(xiàn)跨越發(fā)展。根據(jù)中國半導體行業(yè)協(xié)會公布的我國集成電路產業(yè)“十三五”展望，到2020年，縮小與國際先進水平的差距，全行業(yè)銷售收入年復合增長率為20%，達到9,300億元。從中長期來看，在國家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)以及產業(yè)鼓勵扶持政策不斷完善的帶動下，中國集成電路產業(yè)還將保持持續(xù)、快速增長的勢頭。2、集成電路設計行業(yè)隨著行業(yè)分工不斷細化，集成電路行業(yè)可分為集成電路設計、晶圓制造、封裝測試等子行業(yè)。其中，集成電路設計處于產業(yè)鏈的上游，負責芯片的開發(fā)設計。集成電路設計行業(yè)是典型的技術密集型行業(yè)，是集成電路行業(yè)整體中對科研水平、研發(fā)實力要求較高的部分，芯片設計水平對芯片產品的功能、性能和成本影響較大，因此芯片設計的能力是一個國家在芯片領域能力、地位的集中體現(xiàn)之一。經過十年“創(chuàng)芯”發(fā)展，國內集成電路產業(yè)呈現(xiàn)集聚態(tài)勢，逐步形成以設計業(yè)為龍頭，封裝測試業(yè)為主體，制造業(yè)為重點的產業(yè)格局。在國內集成電路行業(yè)中，設計業(yè)始終是最具發(fā)展活力的領域，是我國集成電路產業(yè)發(fā)展的源頭和驅動力量。中國集成電路設計業(yè)近十年來取得了長足的進步，一是得益于十多年來國家政策的大力扶持和傾斜，2000年頒布的《鼓勵軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展的若干政策》和2014年頒布的《國家集成電路產業(yè)發(fā)展推進綱要》等若干政策的相繼推出有力推動了集成電路設計行業(yè)的發(fā)展和壯大；二是得益于信息技術的進步和企業(yè)創(chuàng)新能力的提升，晶圓制造業(yè)與封裝測試業(yè)的生產工藝水平的提高，以及設計企業(yè)自身研發(fā)能力的增強，都為集成電路設計行業(yè)從量變到質變的飛躍奠定了堅實的基礎；三是得益于集成電路應用領域的拓展和國內市場需求的不斷擴大，人們對智能化、集成化、低能耗的需求不斷催生新的電子產品及功能應用，國內集成電路設計企業(yè)獲得了大量的市場機會；四是中國作為全球電子產業(yè)制造基地的地位不斷鞏固，國內集成電路設計企業(yè)憑借本地優(yōu)勢，緊貼市場需求，快速響應，客戶認可度及品牌影響力不斷提升，進而顯現(xiàn)為整個中國集成電路設計行業(yè)的突飛猛進。根據(jù)中國半導體行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2018年中國集成電路設計業(yè)銷售額達2,519.3億元，同比增長21.5%，2014年至2018年集成電路設計業(yè)銷售額的復合年均增長率達24.0%，保持持續(xù)較快增長。除了行業(yè)規(guī)模顯著增長外，集成電路行業(yè)的產業(yè)結構也不斷優(yōu)化，附加值較高的設計環(huán)節(jié)銷售額占集成電路行業(yè)總銷售額比例穩(wěn)步提高，從2009年的24.34%，上升到2018年的38.57%；2016年，集成電路設計行業(yè)銷售額首次超過封測行業(yè)，成為集成電路產業(yè)鏈中比重最大的環(huán)節(jié)。從集成電路設計行業(yè)的未來發(fā)展來看，《國家集成電路產業(yè)發(fā)展推進綱要》明確規(guī)劃到2020年，移動智能終端、網(wǎng)絡通信、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等重點領域集成電路設計技術達到國際領先水平，以設計業(yè)的快速增長帶動制造業(yè)的發(fā)展；根據(jù)中國半導體行業(yè)協(xié)會的“十三五”展望，“十三五”期間，將堅持設計業(yè)引領發(fā)展的戰(zhàn)略，到2020年，設計業(yè)、晶圓制造、封裝測試三業(yè)占比目標設定為4：3：3。存儲芯片市場概況根據(jù)世界半導體貿易統(tǒng)計協(xié)會（WSTS）統(tǒng)計，2018年全球集成電路市場規(guī)模為3,933億美元，同比增長14.60%，全球存儲芯片市場規(guī)模為1,580億美元，同比增長27.42%，遠高于集成電路行業(yè)整體增速。2018年存儲芯片占全球集成電路市場規(guī)模的比例為40.17%，連續(xù)兩年超越歷年占比最大的邏輯電路，是全球集成電路市場銷售額占比最高的分支，在產業(yè)中占據(jù)極為重要的地位。在國內市場，存儲芯片一直都是集成電路市場份額占比最大的產品類別，特別是在2018年存儲芯片價格上漲的影響下，存儲芯片市場占比進一步提升，2018年國內市場銷售額達5,775億元，同比增長34.18%，占全球市場規(guī)模的55%以上，2014年至2018年國內存儲芯片市場銷售額的復合年均增長率達23.71%。近些年隨著中國在電子制造領域水平的不斷提升，國內存儲芯片產品的需求量也在逐步攀升，尤其是在移動智能終端設備領域，為存儲芯片打開了前所未有的市場空間。中國目前在物聯(lián)網(wǎng)領域具有全球最大的M2M（Machine-to-Machine）市場，擁有7,400萬個M2M連接，并在本土手機制造企業(yè)的不斷壯大下已成為全球最大的手機制造國。隨著國內“智能化”大潮的來襲，智能手機、智能平板、可穿戴設備等移動終端設備需求量持續(xù)增加，更新?lián)Q代周期不斷縮短，在此背景下，中國以手機為代表的電子制造產業(yè)對于移動型存儲芯片產品的需求量不斷攀升，移動終端設備的不斷更新?lián)Q代已經成為加速中國存儲芯片產業(yè)及市場發(fā)展的重要推動力。未來，隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興領域的不斷涌現(xiàn)，以及相關國家戰(zhàn)略的陸續(xù)實施，存儲芯片仍具有廣闊的市場需求。在物聯(lián)網(wǎng)領域，需要更多的移動裝置來連接網(wǎng)絡以分享資料，這在不斷擴大存儲器芯片產品市場空間的同時，也對存儲器芯片產品的性能提出了更高的要求，推動了存儲器芯片技術及產品的更新?lián)Q代。在大數(shù)據(jù)領域，隨著未來以大容量、高性能、高性價比的服務器、存儲設備為核心的數(shù)據(jù)中心的大規(guī)模普及，將直接帶動存儲器芯片市場的巨大需求，開拓出更為廣闊的存儲器芯片市場空間。EEPROM整體市場概況EEPROM憑借其高可靠性、百萬次擦寫、低成本等諸多優(yōu)點，長期以來滿足了消費電子、計算機及周邊、工業(yè)控制、白色家電、通信等傳統(tǒng)應用領域穩(wěn)定的數(shù)據(jù)存儲需求，市場規(guī)模在2016年之前呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。隨著智能手機攝像頭模組升級和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，EEPROM以其自身優(yōu)勢，迅速開拓了智能手機攝像頭、汽車電子、智能電表、智能家居、可穿戴設備等新型市場，與此同時，傳統(tǒng)應用領域的快速智能化發(fā)展也為EEPROM的需求提升增添了助力，因此EEPROM市場規(guī)模在2016-2017年間出現(xiàn)拐點。據(jù)賽迪顧問統(tǒng)計，2018年全球EEPROM整體市場規(guī)模達到7.14億美元，同比增長5.61%。智能手機攝像頭和汽車電子已成為EEPROM市場增長的主要驅動力。在5G商用帶動智能手機存量替換、雙攝和多攝滲透率提升以及攝像頭模組升級等因素的驅動下，智能手機攝像頭對EEPROM的需求量將持續(xù)增長。此外，隨著汽車智能網(wǎng)聯(lián)、電動化趨勢的不斷發(fā)展，汽車電子產品的滲透率將快速提升，進一步拉動了EEPROM市場規(guī)模增長。根據(jù)賽迪顧問數(shù)據(jù)，預計2023年全球EEPROM市場規(guī)模將達到9.05億美元。法人治理結構股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據(jù)公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據(jù)《公司法》、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應立即申請司法系統(tǒng)凍結控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的，公司應通過變現(xiàn)司法凍結的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監(jiān)事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規(guī)定履行信息披露義務，及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權益?？毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情形的，應當在轉讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由9名董事組成（其中獨立董事3人），設董事長1人3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書；根據(jù)總經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。7、董事會設董事長1人，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數(shù)的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯(lián)關系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會議的方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數(shù)）。高級管理人員1、公司設總裁一名，由董事會聘任或者解聘。公司設副總裁，由董事會根據(jù)總裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三條規(guī)定的不得擔任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。在公司控股股東單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他行政職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。3、總裁、副總裁每屆任期三年，連聘可以連任。4、總裁對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制訂公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人；（7）決定聘任或解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬訂公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘任和解聘；（9）在董事會授權范圍內，代表公司對外簽訂合同和處理業(yè)務；（10）本章程和董事會授予的其他職權。5、總裁列席董事會會議，非董事總裁在董事會上沒有表決權。6、總裁應當根據(jù)董事會或者監(jiān)事會的要求，向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況?？偛帽仨毐ＷC該報告的真實性。7、總裁擬訂有關職工工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時，應當事先聽取工會和職工代表大會的意見。8、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施?？偛霉ぷ骷殑t包括以下內容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。9、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務合同規(guī)定?？偛迷谌温毱陂g離職的，公司獨立董事應當對總裁離職原因進行核查，并對披露原因與實際情況是否一致以及該事項對公司的影響發(fā)表意見。獨立董事認為必要時，可以聘請中介機構進行離任審計，費用由公司承擔。10、副總裁由總裁提名，經董事會聘任或解聘。副總裁協(xié)助總裁工作。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成，監(jiān)事會設主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或其他形式民主選舉產生。2、監(jiān)事會行使下列職權：（1）應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會；（6）列席董事會會議；（7）要求公司董事、總裁及其他高級管理人員、內部及外部審計人員出席監(jiān)事會會議，回答所關注的問題；（8）向股東大會提出提案；（9）依照《公司法》第一百五十一條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（10）發(fā)現(xiàn)公司經營情況異常，可以進行調查；必要時，可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業(yè)機構協(xié)助其工作，費用由公司承擔。3、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。監(jiān)事會議事規(guī)則作為公司章程的附件，由監(jiān)事會擬定，股東大會批準。4、監(jiān)事會應當將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內公司的資產規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規(guī)模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結構，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結構，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。保障措施(一)加強宣傳培訓充分發(fā)揮媒體、行業(yè)協(xié)會、產業(yè)聯(lián)盟等社會組織的積極作用，加大對產業(yè)的宣傳。廣泛開展產業(yè)咨詢服務和宣傳。(二)加大科研力度，推動產業(yè)配套加強關鍵技術攻關和成果轉化，加快技術研發(fā)推廣，對符合條件的項目，優(yōu)先列入各級科技專項計劃，優(yōu)先給予成果獎勵。積極開展新技術、新產品、新材料和新工藝的研發(fā)。(三)拓寬融資渠道鼓勵銀行、擔保機構拓寬產業(yè)企業(yè)的抵質押品范圍，加強信貸和擔保服務，開發(fā)適合產業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新型金融產品。支持符合條件的產業(yè)企業(yè)通過多層次資本市場發(fā)行公司債券或上市融資。鼓勵國內外風險投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權投資、天使基金等機構投資產業(yè)企業(yè)。支持設立產業(yè)發(fā)展基金，引導社會資本投入產業(yè)領域。(四)推動區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設，采取園區(qū)共建、技術合作、資本合作和貿易換資源等多種方式，加強與市場需求大的沿線國家開展貿易合作。加強同區(qū)域內優(yōu)勢產業(yè)合作，在重點領域合作實現(xiàn)突破，合作取得積極成效。(五)優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境引導企業(yè)積極履行社會責任，嚴格規(guī)范市場秩序。積極發(fā)展混合所有制經濟，大力發(fā)展民營經濟，進一步增強市場主體活力。(六)加強質量管理推動行業(yè)建立全員、全方位、全生命周期的質量管理體系，深入推進重點產品的質量對標和達標工作。結合產品標準、質量管理規(guī)程與市場準入制度的實施，加強企業(yè)質量管理體系建設。風險風險及應對措施項目風險分析（一）政策風險分析項目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經濟環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境較好，改革開放以來，國內政局穩(wěn)定，法律法規(guī)日臻完善，因此，該項目政策風險較小。（二）市場風險分析該項目雖然暫時擁有領先的競爭地位和優(yōu)勢，但仍需密切關注市場，加快產品產業(yè)化進程并盡早達到規(guī)?；a，確保性價比優(yōu)勢，真正占據(jù)國內較大比例市場份額，同時力爭出口。因此，產業(yè)化進程的速度與質量是本項目必須迎接的挑戰(zhàn)與風險。雖然今后幾年該項目應用產品需求將會持續(xù)一波增長趨勢，但目前劇烈的市場競爭局面使得本項目存在一定的市場風險。（三）技術風險分析技術風險的規(guī)避措施是采用先進的生產管理理念、先進的制造工藝技術、完善的質量檢測體系，使產品達到國內外領先水平。要進一步加大技術開發(fā)的投入，積極研究吸收國際先進技術，完善并固化加工制造工藝，挖掘自身潛力，打造自己核心競爭力。目前技術飛速發(fā)展，設備更新和產品技術升級換代迅速。要使產品和技術在行業(yè)內處于領先地位，就要不斷加大科研開發(fā)投入，加強科研開發(fā)力量，致力技術創(chuàng)造，保持技術領先。同時，重視人才競爭，學習國外人才資料管理先進經驗，形成積極進取的企業(yè)文化，建立吸引和穩(wěn)定人才的內部激勵和約束機制。（四）產品風險分析該項目的幾種產品都是比較成熟的產品，但仍要根據(jù)市場不斷改進。（五）價格風險分析本項目產品的市場定價均比目前市場價要低，但隨著競爭對手的增加，不可避免地會遭遇到最終的價格競爭，面臨調低售價的壓力；同時，市場原材料價格的波動也將直接影響產品成本，對產品價格帶來不確定影響。因此，應從形成規(guī)?；a、降低生產成本、加強內部管理、改進生產工藝水平、提高產品質量、實施品牌計劃生產方面采取措施，削減產品價格風險。（六）經營管理風險分析項目面臨的經營風險主要是指企業(yè)運營不當造成大量存貨、營運資金短缺、產品生產安排失調等問題。對于經營管理風險，建議企業(yè)吸引人才加快機制及科技創(chuàng)新，盡快建立健全各項規(guī)章制度，全面提高管理人員和廣大職工的素質，制定嚴格的成本控制措施和責任制；穩(wěn)定原料供應渠道；加速新品種的開發(fā)，及時根據(jù)形勢調節(jié)產業(yè)結構，提高產品質量；完善產、供、銷網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，積極開拓市場渠道，搶占市場先機；避免行業(yè)風險，走可持續(xù)發(fā)展道路。高素質的人才（包括技術人員和管理人員）對公司的發(fā)展至關重要。（七）財務及融資風險分析財務金融風險主要是利率風險和匯率風險。本項目資金由企業(yè)自籌解決，只要確保資金迅速到位、回收和資金的合理使用，加強資金的使用管理，項目財務金融風險很小。本項目由于企業(yè)已經完成了資金前期自籌，加上良好的銀行信用等級，因此，項目投融資風險很小。（八）經濟風險分析從盈虧平衡點和售價降低對內部收益率的影響看，項目的抗風險能力較強，但還需要企業(yè)不斷加強內部管理，保持技術先進性，大力研發(fā)新產品，提高市場占有率，只有較高的市場占有率，才是企業(yè)各方面水平的綜合反映，才能最終避免項目的經濟風險。項目風險對策（一）加強項目建設及運營管理本項目的建設采用招標方式選擇工程設計承包商，在保證建設質量的同時，努力降低建設投資和設備采購成本。項目建設按照國家有關規(guī)定，招標選擇項目監(jiān)理，確保項目的建設質量、建設工期和降低項目造價。建成投入運營后，加強管理降低生產成本，構成較大的價格變動空間，以增強企業(yè)的市場競爭能力。（二）采取多元化融資方式選擇多種籌集建設資金的渠道，緊緊抓住國家鼓勵和支持行業(yè)發(fā)展的大好機遇，積極爭取政府資金的支持和吸收社會其他資金投入，盡可能的降低債務投資的比例，從而從根本上降低償債壓力和風險。（三）政策風險對策為應對所得稅優(yōu)惠、出口退稅政策調整的風險，公司一方面應抓住時機，加大力度實現(xiàn)銷售和收入，加快回收投資。另一方面要注意控制成本和技術研發(fā)，保持公司的核心競爭力。（四）市場風險對策1、加強市場開拓。加強市場開發(fā)，建立有效的市場開拓網(wǎng)絡和體制，采取必要的宣傳和市場開拓措施，擴大市場占有率，降低產品成本，以高質量和低成本占領市場。通過以上措施擴大和穩(wěn)定市場份額，抵御市場變化帶來的風險。2、加大產品宣傳力度，創(chuàng)新營銷手段和方式，開拓新興市場，建立獨立、主動、可控的銷售渠道和銷售網(wǎng)絡，建立高素質的銷售隊伍。企業(yè)計劃通過產品宣傳、博覽會、網(wǎng)絡、媒體等形式，向顧客宣傳、展示公司產品，吸引客戶推動產品銷售，逐步擴大客戶群，以降低市場風險因素的影響。（五）技術風險對策公司將加大對技術研發(fā)高投入。項目運營過程中將進一步引進高素質的專業(yè)人才，建立高水平的技術研發(fā)中心，提供先進的研發(fā)條件，加強產學研合作和國內外專家的學術交流，緊跟世界行業(yè)的前沿信息，不斷開發(fā)掌握新工藝、應用新技術、發(fā)展新產品，注重自主創(chuàng)新和自主知識產權管理，不斷增強公司的核心競爭力，以化解各種技術風險和未來技術壁壘的沖擊。（六）資金風險對策密切關注匯率變化，利用各種金融工具防范匯率風險。簽訂產品外銷合同時盡量選擇人民幣作為支付貨幣，或者選擇幣值相對穩(wěn)定的外幣作為支付貨幣。選址方案項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。建設區(qū)基本情況實現(xiàn)地區(qū)生產總值xx億元、增長xx%，一般公共預算收入xx億元、增長xx%，固定資產投資增長xx%，社會消費品零售總額增長xx%，進出口總值增長xx%，主要經濟指標增幅繼續(xù)領跑區(qū)域。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是城市加速崛起、走在前列的關鍵之年。今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長xx%左右；一般公共預算收入增長xx%左右；固定資產投資增長xx%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長xx%左右和xx%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%左右；居民消費價格漲幅控制在xx%左右；單位生產總值能耗下降率及主要污染物減排量達到省控目標。到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經濟增長、發(fā)展質量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭先進位；地區(qū)生產總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會。當前時期，國際國內環(huán)境繼續(xù)發(fā)生復雜深刻變化，經濟社會發(fā)展既面臨難得的歷史機遇，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)，必須準確把握、妥善應對，更加奮發(fā)有為地開拓發(fā)展新境界。從外部環(huán)境看。當今世界和平與發(fā)展的時代主題沒有改變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，國際環(huán)境的不穩(wěn)定、不確定因素增多。國內經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟長期向好基本面沒有改變，新的增長動力正在孕育形成，仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期，但戰(zhàn)略機遇期的內涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉變?yōu)榧涌旖洕l(fā)展方式轉變的機遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U張的機遇轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質量和效益的機遇。我國經濟周期性因素與結構性矛盾并存，特別是供給總量和結構不適應需求總量和結構，加快結構性改革成為緊迫的戰(zhàn)略任務。從自身發(fā)展看。區(qū)域正處于蓄勢崛起、跨越發(fā)展的關鍵時期和爬坡過坎、轉型攻堅的緊要關口，呈現(xiàn)出鮮明的階段性特征。一是發(fā)展機遇前所未有。國家“十三五”規(guī)劃明確要把城市群作為帶動發(fā)展的新空間，制定實施新時期促進地區(qū)崛起規(guī)劃，為地區(qū)提升在全國發(fā)展大局中的地位提供了重大機遇；“一帶一路”建設全面展開，國內外產業(yè)持續(xù)梯度轉移，為地區(qū)新一輪高水平對外開放提供了重大機遇；國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，為我省加快產業(yè)轉型升級提供了重大機遇；國家深入推進新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設、脫貧攻堅工程，為地區(qū)補齊短板提供了重大機遇。二是發(fā)展優(yōu)勢前所未有。三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃實施建設成效顯著，戰(zhàn)略先導優(yōu)勢持續(xù)提升；產業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)集群支撐和配套功能不斷完善，發(fā)展載體優(yōu)勢持續(xù)提升；航空網(wǎng)絡、高速鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)和現(xiàn)代綜合交通樞紐格局加速形成，區(qū)位交通優(yōu)勢持續(xù)提升；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進，市場規(guī)模優(yōu)勢持續(xù)提升；人口紅利正在向高素質、高技能的人才紅利轉變，人力資源優(yōu)勢持續(xù)提升。三是困難挑戰(zhàn)前所未有。主要表現(xiàn)在：經濟下行壓力大，傳統(tǒng)產業(yè)拉動力量逐漸減弱消退，新興產業(yè)尚未形成有效支撐，推動新舊產業(yè)轉換任務艱巨；城鎮(zhèn)化水平低仍是制約經濟社會發(fā)展的主要癥結，城市綜合承載力和帶動力不強，農村基本公共服務保障能力弱，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化任務艱巨；自主創(chuàng)新能力弱，高層次人才不足，促進創(chuàng)新的體制架構尚未形成，推動創(chuàng)新驅動發(fā)展任務艱巨；資源環(huán)境約束加劇，霧霾天氣、水污染、土壤污染、農村環(huán)境污染等問題嚴重，推動綠色低碳發(fā)展任務艱巨；市場機制不完善，市場活力和內生動力仍需進一步激發(fā)，推動經濟體制改革任務艱巨；貧困人口基數(shù)大，且集中在基礎設施薄弱、生產要素匱乏的偏遠地區(qū)，推動脫貧攻堅任務艱巨。創(chuàng)新驅動發(fā)展適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)，保持經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)全面建成小康社會目標，必須有新理念、新思路、新舉措，更好地適應趨勢、創(chuàng)造優(yōu)勢、提升位勢、形成勝勢。貫徹新的發(fā)展理念。堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，以發(fā)展理念轉變引領發(fā)展方式轉變，以發(fā)展方式轉變推動發(fā)展質量和效益提升。把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，推進科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，加快培育新的增長動力和競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)由要素驅動為主向創(chuàng)新驅動為主轉變。把開放作為繁榮發(fā)展的必由之路，積極承接產業(yè)轉移，完善載體平臺，打造內陸開放高地，以擴大開放轉換動力、促進創(chuàng)新、推動改革、加快發(fā)展。把共享作為中國特色社會主義的本質要求，大力實施脫貧攻堅工程，加強社會事業(yè)、民生保障等領域的薄弱環(huán)節(jié)建設，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。厚植發(fā)展優(yōu)勢。突出實施開放帶動主戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和人才強省戰(zhàn)略，切實把厚植優(yōu)勢作為引領發(fā)展行動的著眼點和立足點。強化競爭優(yōu)勢思維，把是否具備比較優(yōu)勢作為經濟決策的基本遵循，體現(xiàn)在方方面面的思路舉措中，找準比較優(yōu)勢，發(fā)揮已有優(yōu)勢、挖掘潛在優(yōu)勢，打造先發(fā)優(yōu)勢、利用后發(fā)優(yōu)勢，推動局部優(yōu)勢向綜合優(yōu)勢轉變，加快提升綜合競爭力，形成大樞紐帶動大物流、大物流帶動大產業(yè)、大產業(yè)帶動城市群、城市群帶動中原崛起河南振興富民強省的發(fā)展新局面。著力推進結構性改革。把推進供給側結構性改革作為適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，用改革的辦法推進結構性調整，落實宏觀政策要穩(wěn)、產業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策支柱，在適度擴大總需求的同時，著力推動去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，夯實實體經濟根基，推動社會生產力水平整體改善。著力構建產業(yè)發(fā)展新體系。把加快新舊產業(yè)和發(fā)展動能轉換作為中心任務，持續(xù)完善提升產業(yè)發(fā)展載體，堅定不移地走產業(yè)集群發(fā)展之路。著力增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，推進人力資源強省建設，打造區(qū)域核心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，突破技術創(chuàng)新關鍵環(huán)節(jié)，形成促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制架構和生態(tài)系統(tǒng)，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，努力推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新走在全國前列。社會經濟發(fā)展目標保持經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強，確保如期全面建成小康社會。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。——產業(yè)支撐更加有力?！叭笮屡d產業(yè)”實現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產業(yè)進一步提質增效，初步構建起支撐區(qū)域發(fā)展的產業(yè)新體系。——城市品質更加優(yōu)良。進一步突出以人為本，城市綜合功能進一步完善，環(huán)境質量不斷提升，社會民生持續(xù)改善?！嗣裆罡用篮?。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務體系更加健全，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，人民群